REDES INTELIGENTES IELE 3152

Profesor: ngela Cadena

Fecha: 10 de Marzo de 2015
Integrantes:
Nombre
Juan Sebastin Parra
Cristhian Castrilln
Gustavo Adolfo Granados
Jos Ernesto Pestana

Cdigo
201114867
201024607
201115399
201111434
Mercado Elctrico Colombiano

1. Introduccin.
La energa elctrica se ha convertido en uno de los servicios ms importantes desde su
existencia. Gracias a esta, se han facilitado muchas de las actividades diarias, comerciales e
industriales alrededor del mundo, lo que la ha vuelto en un negocio bastante rentable. El
mercado elctrico surge como camino facilitador de transacciones para el intercambio del
servicio de electricidad por una remuneracin econmica para cubrir los costos que se tienen
para llevarla desde su lugar de origen hasta su lugar de destino donde se dispone para su
utilizacin. En los ltimos aos, la importancia de este mercado ha crecido exponencialmente
con los avances tecnolgicos y el crecimiento econmico, volvindose un pilar en cualquier
economa a nivel mundial, puesto que las grandes industrias, las telecomunicaciones, la
comercializacin, el campo laboral, etc. requieren de electricidad para abastecer sus
herramientas de produccin. En la mayora de los pases del mundo se ha creado una
estructura que define los alcances de los mercados elctricos, donde se tiene en cuenta la
seguridad y disponibilidad del servicio, la calidad y los precios, regulados a travs de polticas y
entidades que garantizan la justa competencia y entrega de un servicio apropiado.
La apertura del mercado elctrico colombiano actual result de la transformacin de un
mercado monoplico estatal a un mercado de libre competencia, abierto a compaas
nacionales y extranjeras, con el fin de mejorar la eficiencia del servicio, reducir tarifas, fomentar
la inversin privada y el desarrollo del sector, y eliminar la integracin vertical [3]. Lo anterior
lleva al estado colombiano a participar como ente regulador y controlador, con el fin de
garantizar la calidad, cobertura y precios adecuados para este bien de consumo bsico.
En este documento se presentan las principales caractersticas del mercado colombiano
a travs de varios puntos donde se muestran las generalidades del sector elctrico en
Colombia, el marco regulatorio, estructura y operacin del mercado, los avances de la gestin
de la demanda en Colombia, y por ltimo, conclusiones y recomendaciones relacionadas con
las ventajas, desventajas y retos que se tienen hacia futuro para este mercado.

2. Generalidades del sector.

El mercado de energa elctrica en Colombia nace con la Constitucin de 1991. Al
establecer la Ley 142 y la Ley 143 llamadas Ley de Servicios Pblicos Domiciliarios y Ley
Elctrica respectivamente, se sientan las bases de lo que se convertira en el mercado de
energa. Si bien el sector como tal ya se haba creado en 1890 con la llegada de la energa, no
exista un mercado establecido ni organizado. Estas leyes tenan como objetivo garantizar el
suministro de energa de tal forma que se supliera la demanda nacional eficientemente. De
igual forma, creando un mercado mayorista organizado en donde se abren las puertas hacia la
competitividad en el sector. Un ao ms tarde, en 1995, se cre la Bolsa de Energa con la cual
se pretenda resaltar la organizacin del mercado y las reglas a seguir para las transacciones
de energa elctrica. El mercado adquiere un modelo libre de oferta y demanda. Con esta
apertura, el mercado se descentraliz y surgi un mercado dinmico y competitivo. De esta
manera, las distintas empresas generadoras empezaron a transar en la bolsa. Como resultado,
se obtuvo la divisin del mercado y un aumento en la capacidad instalada de aproximadamente
el 32% en 2005 [4].
Para el 2013, el sector elctrico contaba con una capacidad de generacin hidrulica de
9.185MW, de generacin trmica de 4.426MW, de generacin por plantas menores de 693 MW
y de cogeneracin de 57 MW, constituyendo el 64%, 30.8%, 4.8% y 0.4% de la generacin total
respectivamente [10]. Con lo que respecta a la demanda de energa, para este mismo aa se
tuvo un consumo de 60.849 GWh al ao y una demanda mxima de potencia 9.383MW, lo que
represent un crecimiento con respecto al ao anterior de 2,6% y -1,3% respectivamente [10].
Con lo mencionado anteriormente, de manera general el mercado elctrico Colombiano
depende mucho de la generacin hdrica, por lo tanto, debido a la ubicacin geogrfica del
pas, los precios de la energa elctrica estn expuestos a los cambios climticos que se
puedan presentar, los cuales son bastante difciles de predecir debido a su naturaleza. Por
ejemplo, el ltimo fenmeno del nio redujo la cantidad de recursos hdricos con los que se
contaba para la generacin, lo cual oblig a encender varias termoelctricas que represent
una alza en el precio de la energa y una reduccin en la confiabilidad y seguridad en el
sistema.
3. Marco Regulatorio y de control.
El marco de regulacin est compuesto por los organismos que se encargan de
mantener el correcto funcionamiento del sistema elctrico y su mercado a travs del control de
los diferentes componentes que hacen parte de este gran sistema. Por tal razn, es necesario
conocer la funcin que tiene cada uno de estos y su influencia sobre mercado.
Direccin: Ministerio de minas y energas
Con respecto a las funciones definidas por la constitucin y delegadas de la presidencia de la
repblica, a continuacin se nombran funciones de este ministerio con lo referente al mercado y

funcionamiento del sistema elctrico del pas. Tiene la funcin de formular,adoptar, dirigir y
coordinar polticas de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin, otra funcin es
Adoptar y coordinar polticas de uso racional de energa y desarrollo de fuentes alternativas de
energa, as como tambin la promocin de uso eficiente de energa. Tambin debe dirigir el
aprovechamiento integral de recursos energticos naturales no renovables del pas. Como se
puede notar estas son actividades de direccin general o administracin y creacin de polticas
pblicas[5].
Con respecto a la parte tcnica, el ministerio de minas y energa tiene como funcin la creacin
de reglamentos sobre la produccin, transmisin, comercializacin de energa elctrica en
Colombia (RETIE). Debe establecer los criterios de los subsidios para los servicios pblicos de
gas y energa elctrica. Por ltimo debe formular y adoptar planes de expansin del sistema
elctrico, as como tambin formular polticas para la inclusin y expansin del sistema elctrico
nacional hacia las zonas no interconectadas [5].
A grandes rasgos se puede notar que es el gran orquestador a nivel poltico, tcnico y de
direccin general dentro del sistema de electricidad de Colombia.
Planeacin: UPME
Unidad de Planeacin minero energtica: es una delegacin del ministerio de minas y energa,
que articula el planeamiento integral y la informacin del sector minero energtico. Su fin es
planear y coordinar el aprovechamiento de recursos energtico, adems de apoyar al Ministerio
en su tarea, teniendo en cuenta sus metas y objetivos.
Entre sus funciones ms destacadas de se encuentra actualizar, revisar y planear los planes de
expansin nacional, evaluar la incidencia o los efectos econmicos del sector energtico,
evaluar la viabilidad econmica de importaciones y exportaciones de recursos mineros y
energticos. Presentar y adelantar estudios de uso eficiente de energa dentro del marco de la
sostenibilidad [6].
Estructura la ejecucin de los proyectos de generacin, distribucin y transmisin de
electricidad, elaborar y divulgar un balance energtico nacional, con datos estadsticos y
estudios de inters, emitir conceptos de hidrogeneracin y conexiones al SIN [6].
Regulacin: CREG
Comisin reguladora de energa y gas: su propsito principal es someter a regulacin, a la
vigilancia de la superintendencia en lo competente a las tarifas, actos y contratos. Sus
funciones principales se nombran a continuacin, fija las normas de calidad a la que las
empresas deben ceirse para la prestacin del servicio, resolver dilemas entre empresas por
motivo de contratos, impedir que se adopten pactos contrarios a la libre competencia[7].

Una tarea muy importante asignada es la fijar las tarifas o precios de venta de electricidad, esto
definiendo metodologas y regular las tarifas en el despacho de servicios,debe expedir
regulaciones para la autogeneracin y cogeneracin, as como tambin un reglamento de
funcionamiento del sistema interconectado nacional. Otra funcin es definir pautas de diseo
de uso de equipos y aparatos elctricos, definir criterios para los usuarios regulados y los no
regulados[7]. Como se puede notar sus funciones son de definir criterios y reglamentos, es tal
cul la definicin de un ente de control y regulacin para el sistema elctrico tanto tcnicamente
como de mercado.
Consejo y comit: CNO y CAC
CNO (Consejo Nacional de Operacin) del sector elctrico, su misin principal es acordar los
aspectos tcnicos que garanticen la operacin del sistema interconectado nacional de manera
confiable, segura y econmica, realizando con este fin el reglamento de operacin. Este
consejo est integrado por representantes del sector de generacin, de propietarios de red,
distribucin, el director nacional de despacho. Cabe aclarar que las discusiones solo deben
remitirse al factor tcnico. Otros miembros son el director de la UPME, director de energa del
ministerio, el superintendente de energa y gas[8].
CAC (Comit Asesor de Comercializacin). La misin de este comit es asesorar a la comisin
de regulacin de energa y gas en distintos aspectos tales como, realizar un seguimiento al SIC
regularmente, de acuerdo a ndices de desempeo, reportar resultados anuales de los
procedimientos SIC, recomendar propuestas comerciales de la bolsa y la actividad mayorista,
dar un informe a la CREG trimestral con el tema de generacin de seguridad [9].
Control y vigilancia: superintendencia de servicios pblicos
Es un organismo de carcter tcnico que ejerce inspeccin y control sobre entidades
prestadoras de servicios pblicos, por tanto su objetivo es la proteccin y veedura de la calidad
de vida de los colombianos. Sus objetivos son contribuir con el mejoramiento de la calidad y
cobertura de los servicios pblicos y gestionar informacin oportuna.
Las funciones que se le fueron delegadas son las que se comentan a continuacin, la primera
es establecer sistemas de informacin y contabilidad que los prestadores de servicios deben
aplicar, definir qu informacin va de la empresa al usuario sin costo, la segunda tarea es
resolver recursos de apelacin de usuarios y as mismo la reposiciones, como tercer medida
este rgano tiene el deber de dar apoyo y orientacin a la comunidad, otra funcin es
cerciorarse de que la estratificacin sea correcta, debe sancionar a las empresas que no
cumplan las normas con amonestaciones o multas, es all donde se ejerce el control, la ltima
tarea que se trae a colacin es publicar las evaluaciones de gestin hechas a los prestadores
de servicios[12].
Operacin y administracin del mercado: XM

Es la empresa y entidad encargada de la gestin y operacin del sistema interconectado

nacional de Colombia, as mismo como la administracin de su mercado, esto incluye las
transacciones internacionales, actualmente la de Ecuador. Se encarga de las consideraciones
tcnicas del sistema, en generacin junto con el centro nacional de despacho, teniendo en
cuenta la operacin de la red y sus restricciones, aplicando control para mantener la estabilidad
del sistema elctrico [13][14]

4. Estructura del mercado

El mercado de energa mayorista (MEM) se cre en 1994 con las leyes 142 y 143 [10].
En Colombia el MEM est conformado por generadores, comercializadores, transmisores,
distribuidores y grandes consumidores de energa, los cuales interactan en el sistema
interconectado nacional (SIN), y en conjunto conforman un sistema de intercambio de
informacin que permite la venta y compra de energa elctrica. Dicha compra y venta de
energa elctrica puede ser tanto en corto como en mediano plazo. [1]. Los generadores estn
obligados a participar en el MEM, con todas sus unidades de generacin y cuya potencia activa
nominal sea mayor o igual a 20 MW, las cuales deben ser despachadas por el centro nacional
de despacho. Todos los comercializadores que atienden a clientes conectados al SIN deben
realizar sus transacciones en el MEM [1].
4.1. Generadores
(Generadores >20MVA, Plantas menores < 20MVA, cogeneradores)
Los generadores en Colombia son los encargados de producir la electricidad, y esta
puede ser comercializada mediante el mercado spot o contratos bilaterales. Existen diferentes
tipos de generadores que se catalogan segn su capacidad de produccin, los que tienen una
capacidad mayor a 20MW y generacin diferente a filo de agua, tienen la posibilidad de
presentar diariamente sus ofertas de precio y capacidad al mercado spot, con esta informacin
se elabora el despacho ms econmico del da siguiente [11].
Tambin se tienen los generadores que tienen capacidad mayor a 10MW y menor a
20MW, los cuales pueden optar por participar para el despacho central (CREG 086 de 1996 y
039 de 2001. El otro tipo de generador es el autogenerador, el cual produce energa para
satisfacer su demanda y solo hace uso de la red para tener una especie de respaldo (CREG
084 de 1996). Y el ltimo tipo de generador es el cogenerador, el cual produce energa
mediante cogeneracin (combinar energa elctrica y energa trmica), donde esta energa est
destinada al consumo propio o de terceros. Los cogeneradores podrn vender sus excedentes
y suplir sus requerimientos en el mercado elctrico mayorista (CREG 085 DE 1996 Y 039 de
2001) [11].

4.2. Comercializador

(Generadores
comercializador puro)

comercializadores,

distribuidores

comercializadores,

Los comercializadores prestan un servicio de intermediacin entre los consumidores

finales y los generadores, transmisores y distribuidores de electricidad. La energa se
comercializa segn el usuario al que se le est brindando el servicio, ya que existen dos tipos
de usuarios, los regulados y los no regulados.
Los usuarios regulados son los que estn sujetos a un contrato de condiciones uniforme
y cuya tarifa se encuentra regulada por la CREG. A estos usuarios se les ofrece contratos
bilaterales basados en la resolucin CREG 020 de 1996. Por otro lado los usuarios no
regulados son los que poseen una demanda mayor a 100KW. Estos usuarios negocian las
condiciones de los contratos bilaterales de manera libre respecto a los precios y las cantidades
[11].
De manera general existe una serie de costos para la prestacin del servicio de energa
elctrica que incluye los siguientes componentes: generacin, transmisin, distribucin,
comercializacin y otros costos, y lo que hace que vari es el manejo que se le da
individualmente a cada componente segn el mercado al que se refiera [11].

4.3. Transacciones en el mercado mayorista

4.3.1. Mercado Spot

El MEM en Colombia es de nodo nico, es decir, cada generador hace su oferta de
energa elctrica para cada da y declaracin de disponibilidad para cada hora, sin considerar el
estado de la red de transmisin. Con base a la oferta de energa se realiza el despacho de la
misma para cada hora del da. A su vez el despacho se considera como ideal, en este caso el
CND (Centro Nacional de Despacho) slo tiene en cuenta la oferta y la demanda, sin importar
las restricciones fsicas de la red [1]. En cada hora del da se encuentra el nmero de unidades
de generacin necesarias para suplir la demanda. La ltima unidad usada para suplir la
demanda, es decir, la unidad con el precio de oferta mayor, margina el precio de esa hora.
Dicho precio se conoce como precio de bolsa. La parte de la demanda de energa que no est
cubierta por los comercializadores o por contratos bilaterales, se debe pagar al precio de bolsa
[1].

4.3.2. Contratos bilaterales.

Los contratos bilaterales se hacen entre generadores y comercializadores para vender y
comprar energa a precios, cantidades y condiciones establecidas de forma contractual entre
las partes. Este tipo de mercado tiene como funcin la reduccin de riesgo de volatilidad de
precios en el mercado de corto plazo. La entrega de la energa pactada en el contrato, se hace

a travs de la bolsa, por parte del generador que suscribe el contrato; siempre teniendo en
cuenta el despacho ideal. No existe restriccin para la cantidad de energa o el tiempo durante
el cual se suministrar el servicio; la nica condicin es especificar de forma contractual la
cantidad de energa a usar hora a hora [2].

4.3.3. Servicios Auxiliares

AGC
La Resolucin CREG 064 de 2000 dicta los parmetros regulatorios sobre la Regulacin
Secundaria de Frecuencia(AGC), donde los aspectos ms importantes son que cuando sea
necesario generar fuera de mrito para suplir los servicios de AGC, es comercialmente
obligacin del generador, y es directamente proporcional a la potencia despachada. otro
aspecto importante es que el CND es el encargado de determinar la holgura de potencia para
cada generador [15].
4.3.4. Cargos por confiabilidad
La subasta para asignacin de obligaciones de energa fime tiene como propsito
garantizar la confiabilidad del suministro de energa firme a largo plazo, con costos eficientes.
Dichas subastas permiten que los generadores y usuarios tengan beneficios derivados de los
contratos a largo plazo. Se busca por otra parte que el generador reciba una prima por generar
confianza y respaldo en el SIN, llamado cargo por confiabilidad[2].
Demanda Desconectable Voluntaria
segn la CREG 071 de 2006 la demanda desconectable voluntaria es un mecanismo
que previene que los generadores no cumplan con OEF(Obligaciones de Energa Firme), ya
que pueden negociar con los usuarios la reduccin voluntaria de la demanda de energa. Esto
se hace mediante un contrato bilateral en el cual se especifican todas las condiciones y
garantas del acuerdo, las partes sern libres de definir estos parmetros.
4.3.5. Cargos por capacidad
Este cargo se creo para que las plantas generadoras tuvieran una forma de
reconocimiento de sus costos de inversin en ofrecer confiabilidad en casos extremos. es un
mecanismo con el cual se reduce el riesgo de volatilidad y estacionalidad de los precios en la
bolsa, los que reciben este cargo son agentes que contribuyen con energa firme al sistema,
cuando ocurren veranos extremos. los recaudos de estos montos se hacen a travs de la
bolsa, donde se agrega un cargo equivalente en energa al precio de bolsa y tambin se hace
en los contratos a largo plazo. La capacidad que va a ser remunerada se haya a travs de un
modelo a largo plazo que usa parmetros de plantas existentes y cada uno de los agentes
declara de manera autnoma sus propios parmetros [16].

5. Redes inteligentes y generacin distribuida en Colombia.

En los ltimos aos los sistemas de potencia han sufrido varios problemas entre los
cuales estn los apagones, el envejecimiento de las redes, los problemas en subestaciones por
su configuracin, su elevado nivel de cortocircuito, o fallas en los sistemas de control, al igual
que el alto costo y efecto contaminante de los recursos fsiles para la produccin de energa,
por lo que se exploran nuevas polticas energticas que permitan el uso de fuentes renovables
y se enfoquen en la eficiencia energtica lo cual permite la inclusin de redes inteligentes y
generacin distribuida dentro del esquema de prestacin del servicio energtico en Colombia.
5.1 Redes inteligentes:
Una red inteligente es un sistema interconectado de tecnologas de informacin y
comunicacin con tecnologas de generacin, transmisin y distribucin de electricidad y de
uso final que permite a los consumidores gestionar su uso y escoger las ofertas de suministro
de energa ms eficientes econmicamente, mejora la confiabilidad y estabilidad del sistema de
suministro a travs de la automatizacin, y mejora la integracin en el sistema de las
alternativas de generacin ms benignas para el medio ambiente, incluidos recursos
renovables y almacenamiento de energa [17].
Las redes inteligentes incluyen infraestructura de medicin avanzada AMI, al igual que
sistemas de deteccin, medicin, sistemas de distribucin automatizada, y tecnologas de uso
final con sistemas avanzados de control y comunicacin en el sistema. En el futuro se espera
tener redes inteligentes y micro redes implementadas en el sistema, que sern redes de bajo
voltaje con fuentes de generacin distribuida GD, almacenamiento local y cargas controladas
que puede funcionar conectada o separada de la red de suministro elctrico, con el fin de
generar y distribuir electricidad de manera sostenible.
5.2 Generacin Distribuida:
Para lograr llegar a implementar el uso de redes inteligentes, se parte de la generacin
distribuida, la cual consiste en generacin o almacenamiento de energa elctrica a pequea
escala, lo ms cercana al centro de carga, con la opcin de interactuar (comprar o vender) con
la red elctrica y, en algunos casos, considerando la mxima eficiencia energtica segn el
CONAE de Mxico [18]. El nivel de voltaje de las soluciones implementadas mediante
generacin distribuida en Colombia debe estar en media tensin por caractersticas tcnicas:
11.4 kV, 13.2 kV y 34.5 kV, por lo que estara en los niveles 1, 2 y 3 definidos por la CREG, es
decir, a menos de 57.5kV.

En Colombia, existen los recursos fsicos para lograr generacin distribuida, mediante
energas alternativas aunque es necesaria una fuerte inversin en investigacin y desarrollo, el
pas cuenta con potencial de hidroenerga, biomasa y geotermia para fines energticos, al igual
que el rgimen de vientos est entre los mejores de Sudamrica, segn la Red Energa
Alternativa [19], en la regin costera se presentan vientos de clase 7 que alcanzan los 10 m/s
con un potencial de 21000 MW slo en la Guajira. El potencial energtico solar en promedio
multianual es de 4.5 kWh/m [20], el potencial para pequea generacin estimado con respecto
al recurso hidrulico es de 25000 MW, y de biomasa es de aproximadamente 16000 MWh [19].
El avance de la generacin distribuida en Colombia ha sido bastante reducido frente al
potencial de su expansin. Aunque en los Planes de Desarrollo y en el Plan Energtico
Nacional se dan lineamientos para apoyar la utilizacin de fuentes nuevas y renovables de
energa, no se han establecido metas de participacin de estas fuentes en la capacidad
instalada o en la produccin de energa. En general, no se ha dado un planteamiento de
poltica energtica y planes de desarrollo encaminados hacia el desarrollo de la GD, sin
embargo estudios del plan de expansin nacional s han contemplado la importancia de la GD
en el pas al igual que la UPME ha realizado diferentes estudios en cuanto al tema, donde
presentan que aunque en Colombia existe una regulacin para las plantas de cogeneracin,
plantas menores de 20MW y autogeneracin, aquella no se encuentra orientada a los objetivos
que normalmente persigue la generacin distribuida, como el uso de varias tecnologas como
grupos electrgenos a base de diesel, gas natural, biomasa, paneles solares, viento, etc., al
igual que el fortalecimiento de la capacidad y confiabilidad del sistema de transmisin,
atendiendo necesidades de energa y reduciendo prdidas en el sistema [21].
La GD como actividad no est definida ni reglamentada por ley en Colombia, dado que
se prohbe a las empresas que hagan parte del SIN y tener ms de una de las actividades
relacionadas con el mismo, con excepcin de la comercializacin que puede realizarse en
forma combinada con generacin y distribucin [22]. A pesar de esto, el informe de operacin
2013 de XM [23], muestra que la generacin de plantas menores y cogeneradores fue de 3520
GWh, y que la generacin de plantas trmicas aument un 46.3% con respecto al ao 2012,
mientras que la de energa hidrulica disminuy 6.9%. En total se generaron aproximadamente
62200 GWh en el pas. La disponibilidad promedio fue de 88.6% en plantas despachadas
centralmente, correspondiente a 12109 MW y de 86.8% en plantas menores y cogeneradores,
correspondiente a 401 MW.
El reto regulatorio est en identificar los beneficios que brinda la GD en Colombia, y
capturarlos mediante seales econmicas que incentiven a generadores, distribuidores y a la
vez beneficien al usuario final, donde se reduzcan los costos de transmisin, distribucin,
reduccin de prdidas y servicios complementarios. Las principales barreras para el desarrollo
de la GD tienen que ver con el cobro de cargos por uso del sistema de transmisin asociados a
su energa producida, la percepcin por parte del distribuidor como un potencial competidor en
el mercado, la necesidad de ofrecer servicios complementarios y el hecho que la planeacin del
STN y de distribucin no contemplan el impacto de los proyectos de generacin distribuida. De
esta forma, hace falta un marco legal para los IPP (productores independientes de electricidad),

los PPA (contratos de contra-venta de energa y potencia) son negociados caso por caso, sin
reglas consistentes y hay problemas en la ubicacin de las plantas y en el otorgamiento de
permisos [5]. En cuanto a la operacin en el mercado, se evidencian altos costos de instalacin
y escasez de financiamiento para proyectos renovables, los costos de tecnologa para
renovables an no son competitivos. La normatividad vigente no permite el desarrollo de
proyectos con fuentes alternas de energa, pues hacen falta incentivos y los altos costos hacen
que esos proyectos no sean financieramente viables. El ESMAP (Energy Sector Management
Assistance Program) menciona que las fuentes convencionales pueden recibir cargo por
confiabilidad, pero no las no convencionales por falta de capacidad firme, lo cual puede ser el
mayor obstculo para energas no convencionales [24].
Sugerencias por parte de ESMAP hacia las posibles soluciones para superar las
dificultades presentadas son [24]: Crear fondos privados para generacin elica, bonos para
energa no convencional, capacitacin al sector financiero, identificacin de zonas con altas
prdidas de energa, menores impuestos y ms esquemas de crdito, utilizacin de recursos de
financiacin GEF (Global Environmental Fund), desarrollar proyectos MDL (Mecanismos de
desarrollo limpio), establecer tarifas especiales para renovables, intensificar uso de renovables
en electrificacin rural y lograr la apropiacin de tecnologa.
Los beneficios que brinda la generacin distribuida en el sistema permiten obtener
reduccin de prdidas energticas, oferta en picos, mejora en la calidad de energa elctrica,
fuentes de alta confiabilidad para sistemas no interrumpibles, reduccin de emisiones
atmosfricas, generacin de respaldo al sistema en caso de emergencia y mayor eficiencia en
cogeneracin. Hay beneficios para el usuario y suministrador que enfatizan la calidad y
menores interrupciones en el servicio, aumento en confiabilidad en el suministro de energa,
control de energa reactiva, regulacin de tensin y apoyo al restablecimiento del sistema en
caso de colapso total [21].
En general, la generacin distribuida GD, es una opcin viable para generar energa
elctrica utilizando recursos renovables de forma eficiente, confiable y de calidad. La GD
presenta tendencias mundiales para la vinculacin al sistema de distribucin, en Europa se ha
mostrado un gran crecimiento en los ltimos aos gracias a polticas de regulacin e incentivos
estatales [25]. La regulacin colombiana no contempla la GD como una actividad presente en la
cadena de suministro, debido a que el Cdigo de Redes est vigente desde el ao 1998,
cuando, a nivel mundial, la generacin centralizada era la mejor forma de generar electricidad,
sin embargo, este paradigma ha cambiado gracias al desarrollo de equipos y programas de
nueva generacin en GD, que ofrecen mxima garanta, mnimo mantenimiento y muy bajas
emisiones.
5.3 Respuesta de la Demanda:
En cuanto a la Respuesta en Demanda en Colombia, se tiene un primer acercamiento
que se presenta con el nombre de Demanda Desconectable Voluntaria. Este programa se
presenta ms como soporte a la confiabilidad del sistema, que como un sistema de reduccin

de precios de la energa elctrica. A pesar de esta diferencia su filosofa promueve una

respuesta en demanda por parte del consumidor, a un llamado latente del operador del
sistema. Su mecanismo de operacin se relaciona con el programa basado en incentivos
llamado Demanda por Licitacin.
La falta de una buena respuesta en demanda, siempre ha sido la principal razn para el
incremento de los precios y la sobrecarga en los sistemas elctricos. Debido a esto, pertenecer
a un programa de DR, conlleva a un incremento en los beneficios, no solo del participante, sino
de todo el sistema en general. Adems, impulsa el uso adecuado de la energa en veras de un
sistema ptimo, confiable y de calidad. Los programas de respuesta en demanda permiten al
usuario identificar precios del mercado y por lo tanto les da elasticidad. A partir de ello es
posible disminuir: costos de generacin en horas pico, congestin en lneas de transmisin,
valor en las tarifas, entre otros, acercndose an ms a un modelo de mercado competitivo
[26].

6. Conclusiones y recomendaciones.
La principal ventaja de este esquema de mercado es la amplia regulacin que existe y
el esfuerzo por hacer de ste un mercado transparente. De forma similar se evidencia que el
esfuerzo de realizar la subasta para asignar obligaciones busca que la energa se entregada
con la mayor calidad posible y se busca que su disponibilidad sea constante, garantizando la
seguridad del sistema elctrico de potencia. La gran desventaja del presente esquema de
mercado es su dinamismo, ya que las transacciones tienden a hacer de ste un mercado
lento, con decisiones tomadas muy cercanas a la hora de cierre de la bolsa. Lo anterior,
permite que los diferentes agentes involucrados sean ms propensos a los riesgos a cada hora
del da.
La generacin distribuida, en general tiene varios beneficios con respecto a la reduccin
de prdidas y mejoras en el sistema elctrico tanto para distribuidores como para transmisin y
usuario final en la mejora de calidad de la energa suministrada, sin embargo, las regulaciones
y leyes actuales en Colombia no permiten que se desarrolle en su totalidad debido a la falta de
incentivos, los altos costos de implementacin y falta de competitividad de las fuentes de
energa renovable con respecto a las fuentes convencionales de energa dado que no pueden
recibir el cargo por confiabilidad.
Se presentan algunas soluciones por parte de ESMAP para superar las dificultades
presentadas en cuanto a la inclusin de generacin distribuida en Colombia como crear fondos
para generacin elica, bonos para energa no convencional, reducir impuestos y crear ms
esquemas de crditos y recursos de financiacin.
En cuanto a la respuesta de la demanda el primer acercamiento que se tiene en
Colombia es la demanda desconectable voluntaria presentado como confiabilidad del sistema,
ms que como un sistema de reduccin de precios. Sin embargo a partir de esto se permite

mejorar la confiabilidad y calidad del sistema al igual que dar elasticidad al permitir al usuario la
identificacin de precios del mercado con lo cual se puede disminuir costos transaccionales en
el mercado.
Respecto a la forma en la que se realizan las transacciones en el mercado mayorista
hay que tener en cuenta ciertos aspectos como lo son los contratos bilaterales, ya que con
estos se puede tener una aproximacin de cuanto es el costo de generacin y esta informacin
se puede utilizar en las otras formas de transar la energa como el mercado spot.
Si se quiere incluir programas de respuesta de la demanda sera necesario evaluar los
planes de expansin, ya que se postergara la necesidad de aumentar la capacidad instalada
debido a que el objetivo de RD es disminuir los picos de consumo.

Antes y durante el proceso de diseo e inclusin de programas de respuesta de la

demanda, es necesario saber los entes encargados de manejar, regular y tener control sobre el
mercado y el sistema elctrico colombiano, con el fin de conocer las implicaciones de cada uno
de estos entes durante el proceso, el punto de ataque de cada uno de ellos y as mismo la
restricciones legales; por ejemplo el primer paso puede ser la creacin de polticas que
promuevan estos programas, y como segundo paso crear la normatividad tanto de mercado
(promoviendo competencia) como tcnicamente para la implementacin del programa
escogido. Tambin es importante tener conocimiento de entes como la superintendencia para
sancionar hechos de empresas que incumplas las normas.
Durante un proceso de diseo de inclusin de la respuesta de la demanda al mercado
elctrico colombiano, se debe tener muy en cuenta el factor del clima para proponer un
programa de precios apropiado, puesto que no es fcil predecir el comportamiento del clima en
este pas, por lo tanto, hay que definir muy bien las variables y factores a tener en cuenta para
incluir los efectos de estos fenmenos naturales en el comportamiento de los precios dentro del
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