Cuadernos EPIC 1

Cuadernos de la EPIC
No 1, Septiembre 2011
Madrid, ciudad para compartir

La inmigracin en la Comunidad de Madrid
Elaborado por:
Equipo de investigacin:
Varinia Pineda
Marta Plaza Sanz
Ivn Lendrino Tejerina
Mara Lara Hernndez-Pinzn
Cuadernos de la EPIC
Publicacin peridica de la Escuela de Profesionales de Inmigracin y
Cooperacin (EPIC) de la Comunidad de Madrid
Director de la serie: Mauricio Rojas Mullor, Director de la EPIC
Cuaderno 1: Madrid, ciudad para compartir La inmigracin en la
Comunidad de Madrid
Datos sobre la EPIC

La Escuela de Profesionales de Inmigracin y Cooperacin, EPIC, es un
espacio de la Comunidad de Madrid gestionado administrativamente por
Cruz Roja Comunidad de Madrid y que cuenta con el respaldo de la
Universidad Rey Juan Carlos.
La Comunidad de Madrid, con la EPIC, pone a disposicin de la ciudadana
la formacin, la sensibilizacin y el debate de ideas y propuestas en los
mbitos de la Inmigracin y la Cooperacin al Desarrollo.
Para ms informacin:
EPIC C/Jardines, 4 28013 Madrid
Tel. 91 701 13 45
Email epic@madrid.org. Para inscripcin a
cursos: inscripcionesepic@madrid.org
Horario de atencin: de lunes a viernes de 9 a 14 horas y de 16 a 19 horas.
Estudios especficos sobre la inmigracin en la Comunidad de Madrid
NDICE
Objetivos del estudio...........................................................................................
Metodologa .....................................................................................................
DESARROLLO .................................................................................................
1. Introduccin Socio-demogrfica de la Poblacin Extranjera y Distribucin Espacial
2. Vivienda, Urbanismo ................................................................................................................
2.1 Anlisis de datos socios demogrficos y estadsticos.........................................................
2.1.1 Tipo de vivienda ....................................................................................................
2.1.2 Personas que residen en las viviendas...................................................................
2.1.3 Habitaciones de las viviendas ................................................................................
2.1.4 Hacinamiento .........................................................................................................
2.1.5 Equipamiento .........................................................................................................
2.1.6 Precio .....................................................................................................................
2.1.7 Perspectivas de compra .........................................................................................
2.2 Recursos y Actuaciones .....................................................................................................
2.2.1 Recursos Pblicos..................................................................................................
2.2.1.1 Comunidad de Madrid.....................................................................................
2.2.1.2 Ayuntamiento de Madrid .................................................................................
2.2.2 Recursos Privados con fines pblicos ....................................................................
3 Economa y situacin del mercado de trabajo ..........................................................
3.1.1 Afiliacin a la Seguridad Social ..............................................................................
3.1.2 Contratos ...............................................................................................................
3.1.3 Paro registrado.......................................................................................................
3.2 Recursos y actuaciones .....................................................................................................
3.2.1.1 Comunidad de Madrid .........................................................................................
3.2.1.2 Ayuntamiento de Madrid......................................................................................
3.2.2 Recursos Privados .................................................................................................
4 Educacin obligatoria .......................................................................................
4.1.1 Alumnado en enseanzas de Rgimen General.....................................................
4.1.1.1 Datos globales de alumnos.............................................................................
4.1.1.2 Alumnado por titularidad del centro.................................................................
4.1.1.3 Alumnado por tipo de enseanza....................................................................
4.1.1.4 Alumnado extranjero por continente y nacionalidad de origen ........................
4.1.1.5 Distribucin del alumnado en la Comunidad de Madrid ..................................
4.2 Recursos y Actuaciones .....................................................................................................
4.2.1.1 Comunidad de Madrid.....................................................................................
4.2.2 Recursos Privados .................................................................................................
5 Recursos destacados en diez municipios de la Comunidad de Madrid ............................
3
3
8
8
17
17
17
21
23
24
25
27
27
32
32
32
34
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43
43
43
47
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61
61
63
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78
78
78
80
81
85
87
91
91
91
93
97

6 Administracin y polticas de gestin de la inmigracin...............................................
6.1Comunidad de Madrid .........................................................................................................
6.1.1 rganos responsables de la administracin y las polticas de inmigracin ...........
en la Comunidad de Madrid......................................................................................................
6.1.2 La planificacin estratgica en materia de inmigracin en la Comunidad ..............
de Madrid ........................................................................................................................
6.2 Municipio de Madrid ...........................................................................................................
6.2.1 rganos responsables de la administracin y las polticas de inmigracin ............
en el municipio de Madrid.........................................................................................................
6.2.2 La planificacin estratgica en materia de inmigracin en el municipio de ............
Madrid ...................................................................................................................................
6.3 Alcal de Henares ..............................................................................................................
en Alcal de Henares ...............................................................................................................
6.3.2 La planificacin estratgica en materia de inmigracin en Alcal de .....................
Henares......................................................................................................................
6.4 Alcobendas ........................................................................................................................
en Alcobendas..........................................................................................................................
Alcobendas ..............................................................................................................................
6.5 Getafe ................................................................................................................................
en Getafe .................................................................................................................................
6.5.2 La planificacin estratgica en materia de inmigracin en Getafe. .........................
6.6 Legans .............................................................................................................................
Legans
Legans ...................................................................................................................................
7 La inmigracin en Madrid y la percepcin de la misma ...............................................
7.1.1 Percepcin de la inmigracin mbito nacional ........................................................
7.1.2 Percepcin de la inmigracin en la Comunidad de Madrid .....................................
7.1.2.1 Trato habitual con poblacin extranjera/espaola ...........................................
7.1.2.2 Percepcin entre espaoles y extranjeros ......................................................
7.1.2.3 Percepcin sobre la integracin de la poblacin extranjera............................
7.1.3 Percepcin de la inmigracin en la ciudad de Madrid ............................................
108
109
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113
114
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131
132
Objetivos del estudio
Objetivo General
El objetivo principal del estudio se dirige a obtener informacin relevante y de utilidad, que
permita realizar un diagnostico sobre la inmigracin y la incorporacin de la poblacin
inmigrante a la Comunidad de Madrid.
Objetivos Especficos
Analizar las condiciones relativas a la vivienda, urbanismo y distribucin espacial de la
poblacin inmigrante.
Analizar las condiciones de la poblacin inmigrante relativas a la economa y la situacin
del mercado de trabajo.
Analizar la situacin de la poblacin inmigrante en relacin a la educacin obligatoria.
Describir la administracin y las polticas de gestin de la inmigracin de los siguientes
municipios: Alcal de Henares, Alcobendas, Fuenlabrada, Getafe, Legans, Madrid,
Mstoles y Torrejn de Ardoz.
Analizar la percepcin que tiene la poblacin de Madrid sobre la inmigracin.
Metodologa
El abordaje metodolgico del presente estudio se centra en l anlisis de fuentes secundarias,

as como en la sistematizacin de la informacin proporcionada por los diferentes dispositivos y
programas que tienen un impacto directo sobre las reas de estudio definidas.
Este mtodo pretende aportar un doble acercamiento a las claves de la convivencia en Madrid,
basado en la provisin de dos tipos de fuentes secundarias:
Para la primera parte de este estudio, la introduccin y los mbitos de vivienda, empleo y
educacin obligatoria, la informacin consignada hace referencia a:
- Datos: demogrficos y estadsticos de carcter cuantitativo.
- Actuaciones y recursos: dispositivos y programas que incluyen informacin de carcter
cuantitativo y cualitativo (en cuanto que recogern datos de participantes, en la medida
que sean accesibles) y que se llevan a cabo a favor de la integracin de los extranjeros en
la regin.
En cuanto a los datos, se ha utilizado la informacin procedente de los datos sociodemogrficos y estadsticos, incluyendo las siguientes fuentes:
1.1 Introduccin socio demogrfica y distribucin espacial
Los datos referidos al perfil socio demogrfico de la poblacin extranjera as como su
distribucin espacial tanto en la Comunidad de Madrid, el municipio de Madrid y los nueve
municipios con mayor poblacin de derecho en la Comunidad de Madrid estn referidos a la
poblacin extranjera y espaola empadronada en el ao 2011 y 2010. Se han incorporado datos
evolutivos (de 2002 al 2010) sobre poblacin extranjera y espaola.

Los organismos de la Administracin Pblica de los que proceden estos datos son los
siguientes:
- Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Consejera de Empleo, Mujer e
Inmigracin. Comunidad de Madrid. (Poblacin empadronada enero 2011).
- Ayuntamiento de Madrid. (Poblacin empadronada datos enero 2011).
- Instituto Nacional de Estadstica. (Poblacin empadronada datos de 2002 al 2010)
1.2 Vivienda, urbanismo y distribucin espacial
Los datos referidos a los apartados sobre tipo vivienda, personas que residen en las viviendas,
habitaciones de las viviendas, hacinamiento, equipamiento, precio y perspectivas de compra, se
han obtenido de la Encuesta Regional de Inmigracin2008 y 2009. Los datos estn referidos a
poblacin extranjera de la Comunidad de Madrid. El organismo de la Administracin Pblica del
que proceden estos datos es el siguiente:
- Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Consejera de Empleo, Mujer
e Inmigracin. Comunidad de Madrid.
1.3 Economa y situacin del mercado del trabajo
Afiliacin a la Seguridad Social
Los datos de afiliados se refieren al ingreso a la Seguridad Social de los trabajadores extranjeros
a 31 de enero de 2011 en la Comunidad de Madrid; se han incluido datos de carcter global
referidos a Espaa.
En este apartado se han incorporado datos evolutivos (de 2007 al 2011) en cuyo caso los datos
estn referidos a 31 de diciembre del ao anterior, excepto el ao 2011 cuyos datos son
relativos a 31 de enero de ese mismo ao.
El organismo de la Administracin Pblica del que proceden estos datos es el siguiente:

- Tesorera General de la Seguridad Social. Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
Contratos
Los datos de contratos se refieren al total de contratos realizados en el ao 2010 tanto a la
poblacin extranjera como espaola en la Comunidad de Madrid. Se han incluido datos de
carcter global referidos a Espaa.
Se han incorporado en este apartado una evolucin de datos de contratos (datos de 2005 al
2010). Los organismos de la Administracin Pblica de los que proceden estos datos son los
siguientes:
- Observatorio Regional de Empleo y de la Formacin. Consejera de Empleo, Mujer e
Inmigracin. Comunidad de Madrid. (datos de la Comunidad de Madrid)
- Servicio Pblico de Empleo Estatal. Ministerio de Trabajo e Inmigracin..(Datos
nacionales)
Paro
Los datos de paro registrado se refiere al nmero de parados registrados en enero del 2011,
tanto de la poblacin extranjera como espaola en la Comunidad de Madrid. Se han incluido
datos de carcter global referidos a Espaa.

Se han incorporado en este apartado una evolucin de datos de paro registrado (datos de 2005
al 2010). Los organismos de la Administracin Pblica de los que proceden estos datos son los
siguientes:
- Observatorio Regional de Empleo y de la Formacin. Consejera de Empleo, Mujer e
Inmigracin. Comunidad de Madrid .(datos de la Comunidad de Madrid)
- Servicio Pblico de Empleo Estatal. Ministerio de Trabajo e Inmigracin.(Datos nacionales)
1.4 Educacin obligatoria
Los datos de alumnado estn referidos a enseanzas en Rgimen General del curso 2009- 2010
en la Comunidad de Madrid .Se han incluido en este apartado datos globales referidos al
alumnado en Espaa.
Se han incorporado en este apartado evoluciones del alumnado espaol y extranjero de los
cursos 2005-2006 al 2009-2010.
Adems del alumnado espaol y extranjero se incluyen en este apartado datos de poblacin
extranjera empadronada por edad (datos del 2006 al 2010). Los organismos de la Administracin
Pblica de los que proceden estos datos son los siguientes:
Ministerio de Educacin. (Datos nacionales y Comunidad de Madrid cursos 2005-2006

al 2009-2010)
Consejera de Educacin. Comunidad de Madrid. (datos Comunidad de Madrid curso

2008-2009)
Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Consejera de Empleo,

Mujer e Inmigracin. Comunidad de Madrid. (Poblacin empadronada por edad enero
2010).
Instituto Nacional de Estadstica (INE).(poblacin empadronada por edad aos 2006 al

2010)
2. En lo referente a las actuaciones y recursos, es necesario distinguir entre los que se derivan
de la administracin pblica y los que realizan entidades privadas con fines pblicos.
2.1 Pblicos
La informacin seleccionada proviene de los dispositivos y programas que pone en marcha la
Comunidad de Madrid a travs de sus distintas consejeras, para la atencin de la poblacin
inmigrantes, generalmente en situaciones de vulnerabilidad o exclusin social.
- La Consejera de Empleo, Mujer e Inmigracin y que se ejecutan a travs de:
El Servicio Regional de Empleo
Observatorio Regional de Empleo y de la Formacin
La Agencia Regional para la Inmigracin y la Cooperacin
- La Consejera de Educacin
Igualmente, se incluyen los recursos del Ayuntamiento de Madrid, que a travs de su II Plan
de Convivencia social e Intercultural, ha pretendido garantizar la cobertura de necesidades
bsicas como la vivienda, y dar respuesta a las necesidades vinculadas con el empleo y la
educacin a aquellos inmigrantes que se encuentran en situaciones de mayor vulnerabilidad.

2.2 Privados
La muestra seleccionada de los recursos sociales privados con fines pblicos se ha realizado a
partir de la resolucin 432/2010, de 4 de noviembre, de la Gerencia, por la que se resuelve la
convocatoria de subvenciones a instituciones sin nimo de lucro, de conformidad con lo previsto
en la Orden 65/2009, de 4 de mayo (BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
nmero 118, de 20 de mayo de 2009), y Orden 20/2010, de 26 de febrero (BOLETN OFICIAL
DE LA COMUNIDAD DE MADRID nmero 58, de 10 de marzo de 2010) ambas de la
convocatoria de subvenciones de la Consejera de Inmigracin y Cooperacin, hoy Consejera
de Empleo, Mujer e Inmigracin. La convocatoria estaba destinada a instituciones sin nimo
de lucro para el desarrollo de programas y proyectos en el rea de integracin de la poblacin
inmigrante en la Comunidad de Madrid para el ao 2010.
Esta convocatoria de subvenciones ha sido elegida por ser la ms representativa en trminos de
inversin econmica para la integracin de la poblacin inmigrante, y por la temporalizacin de
los proyectos, los cuales podrn ser ejecutados hasta Diciembre del ao 2011.
Para la segunda parte del estudio, aquella que contempla los recursos para la inmigracin en
10 municipios de la Comunidad de Madrid, la percepcin de la inmigracin y la administracin y
polticas de gestin de la inmigracin, se ha realizado un anlisis y clasificacin de la informacin
a partir de los documentos disponibles vinculados con estas temticas:
1. Recursos destacados en diez municipios de la Comunidad de Madrid
La seleccin de los 10 municipios ms grandes de la Comunidad segn su peso especfico se ha

extrado del informe de Poblacin empadronada por edad a enero 2011 elaborado por el
Observatorio de Inmigracin, Centro de Estudios y Datos. Consejera de Empleo, Mujer e
Inmigracin. Comunidad de Madrid.
La informacin sobre las actuaciones que se realizan los municipios en el mbito pblico al igual
que desde el privado se han obtenido a travs de memorias y otros cauces de difusin de los
propios ayuntamientos.
2. La inmigracin en Madrid y la percepcin de la misma
Para la realizacin de este apartado se han utilizado preguntas de varias encuestas que se han
extrado de de los siguientes estudios y organismos:
- Barmetro del CIS (ao 2000 al 2011). Centro de investigaciones Sociolgicas.
- Barmetro de Inmigracin 2009 de la Comunidad de Madrid. Observatorio de
Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Consejera de Empleo, Mujer e Inmigracin.
Comunidad de Madrid.
- Encuesta de la Convivencia en la ciudad de Madrid 2009. Observatorio de las
Migraciones y de la Convivencia Intercultural de la Ciudad de Madrid. Direccin General de
Inmigracin y Cooperacin.
3. Administracin y polticas de gestin de la inmigracin
La metodologa empleada para analizar la Administracin y Polticas de Gestin de la
Inmigracin se fundamenta en las siguientes acciones:
- Envo de una peticin de datos (por correo postal y en formato electrnico) a cada una de
las administraciones a estudiar.
- Contacto telefnico con tcnicos y concejales responsables de las lneas estratgicas en
materia de inmigracin.

- Recopilacin de Planes de Inmigracin.
- Recopilacin de actuaciones, programas, ordenanzas municipales e iniciativas que tienen
relacin con las polticas de inmigracin, integracin, convivencia o suponen una
plasmacin de las mismas.
- Anlisis de las pginas web y portales digitales municipales.
- Anlisis comparativo y exposicin de los elementos ms relevantes de cada administracin.
La unidad de anlisis fundamental ha sido el Plan de Inmigracin, como ocumento que recoge
las informaciones ms relevantes en relacin a las polticas de inmigracin y convivencia. En
aquellos municipios que no han elaborado un Plan, se han utilizado las informaciones que han
sido remitidas por los tcnicos y profesionales de la concejala responsable en dicha materia.
En el caso de los municipios de Fuenlabrada, Mstoles y Torrejn de Ardoz no se ha obtenido
una respuesta que pueda aportar informacin suficiente para establecer una comparativa con las
restantes Administraciones y no existen documentos de acceso pblico que puedan aportar
datos relevantes.
Existe un apartado para cada una de las unidades administrativas estudiadas; en el primer punto
de cada uno de ellos, denominado La planificacin estratgica en materia de inmigracin se
recogen las principales fuentes de datos consultadas en cada caso.

DESARROLLO
Introduccin Socio-demogrfica de la Poblacin Extranjera y Distribucin Espacial
Comunidad de Madrid
La presencia de poblacin
relevante.
extranjera en la Comunidad de Madrid continua siendo muy
Segn la ltima recogida de datos del Observatorio de Inmigracin-Centro de Estudios y Datos,

a fecha de 1 de enero de 2011, el nmero total de habitantes de la Comunidad de Madrid
asciende a 6.563.033, de los que 1.103.470 son extranjeros; es decir, el 16,81% de la poblacin
empadronada en la Comunidad es extranjera.
La evolucin que ha experimentado la poblacin extranjera empadronada en los municipios de la
Comunidad en el perodo 2002 a Enero de de 2011 es al alza, observndose que en este
periodo el peso de la poblacin extranjera sobre el total de la poblacin se ha incrementado en
casi nueve puntoS. Esto demuestra, como se ha afirmado en lneas anteriores, la relevancia de
la poblacin extranjera en la Comunidad de Madrid.
P. Extranjera y P. Espaola empadronada en la Comunidad de Madrid
2002-2011
Total
P. Espaola
P. Extranjera
% P. Extranjera
2002
5.527.152
5.082.712
444.440
8,04%
2003
5.718.942
5.129.727
589.215
10,30%
2004
5.804.829
5.140.574
664.255
11,44%
2005
5.964.143
5.183.391
780.752
13,09%
2006
6.008.183
5.207.671
800.512
13,32%
2007
6.081.689
5.214.779
866.910
14,25%
2008
6.271.638
5.266.257
1.005.381
16,03%
2009
6.386.932
5.323.129
1.063.803
16,66%
2010
6.458.684
5.378.740
1.079.944
16,72%
ene-11
6.563.033
5.459.563
1.103.470
16,81%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE (2002-2010) y Datos Observatorio de Inmigracin
Centro de Estudios y Datos (Padrn Municipal de Habitantes. Enero de 2011)

Si observamos la evolucin de la poblacin espaola y extranjera por separado, se puede
destacar que desde el ao 2002 hasta la actualidad, la poblacin extranjera ha aumentado en
659.030 personas, lo que supone un incremento porcentual de 148,28%, mientras que la
poblacin espaola lo ha hecho en 376.851 personas, representando un 7,41%.
Por lo tanto, segn estos datos, se puede concluir diciendo que la poblacin de derecho ha
crecido en la Comunidad de Madrid de 2002 al 2011 en 1.035.881 personas, de las cuales
659.030 son de origen extranjero, es decir un 63% frente a un 36% de poblacin espaola.
P. Extranjera y P. Espaola empadronada en la Comunidad de Madrid.
2002-2011
5.129.727
589.215
2003
2004
2005
2006
2007
P. Espaola
1.079.944
1.005.381
866.910
780.752
5.378.740
5.266.257
800.512
664.255
444.440
2002
5.207.671
5.140.574
5.082.712
5.459.563
5.323.129
5.214.779
5.183.391
2008
1.063.803
2009
2010
1.103.470
ene-11
P. Extranjera
Como se ha destacado en lneas anteriores, la poblacin de origen extranjero, empadronada en

la Comunidad de Madrid asciende a 1.103.470 personas de las cuales 753.639 se concentran en
10 nacionalidades mayoritarias.
Nacionalidades mayoritarias en la Comunidad de Madrid

P. Extranjera
1.103.470
Nacionalidades
P. Extranjera
Rumania
222.528
20,17%
Ecuador
116.629
10,57%
Marruecos
91.022
8,25%
Colombia
68.915
6,25%
Per
59.844
5,42%
Bolivia
48.411
4,39%
China
45.710
4,14%
R. Dominicana
35.392
3,21%
Bulgaria
33.539
3,04%
Paraguay
31.649
2,87%
Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos Observatorio de Inmigracin

Centro de Estudios y Datos (Padrn Municipal de Habitantes. Enero de 2011)
El 50% de la poblacin extranjera empadronada en la Comunidad de Madrid se concentran en

las nacionalidades rumana (20,17%), ecuatoriana (10,57%), marroqu (8,25%), colombiana
(6,25%) y peruana (5,42%).
En el siguiente mapa se observa cul es la nacionalidad mayoritaria en cada uno de los
municipios de la comunidad de Madrid, es decir, la nacionalidad que cuenta con mayor nmero
de personas empadronadas en cada uno de los 179 municipios de la Comunidad de Madrid.
Nacionalidades mayoritarias en la Comunidad de de Madrid
Fuente: Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Comunidad de Madrid. Enero de2011
La distribucin geogrfica de la poblacin extranjera empadronada en la Comunidad es la

siguiente: Madrid Capital 50,5%, Coronas Metropolitanas 36,7% y Municipios no Metropolitanos
12,8%. La poblacin espaola sigue la misma distribucin geogrfica: algo ms de la mitad
(50,1%) de la poblacin espaola se asienta en Madrid capital; el 37,2% reside en las coronas
metropolitanas y el 12,6% en los municipios no metropolitanos.
De los municipios con mayor poblacin de derecho de la Comunidad de Madrid, los que cuentan
con un mayor nmero de personas extranjeras en trminos absolutos son Madrid (557.181),
Alcal de Henares (44.906), Parla (32.562), Fuenlabrada (32.323), Mstoles (29.957) y Getafe
(27.751).
10

Tomando en consideracin estos mismos municipios (los municipios con mayor poblacin de
derecho), los que cuentan con un mayor porcentaje de poblacin extranjera son Parla (26,5%),
Alcal de Henares (21,8%), Torrejn de Ardoz (20,9%), Madrid (16,9%) y Alcobendas (16,4%).
Todos estos municipios, a excepcin de Alcobendas, cuentan con un porcentaje de poblacin
extranjera empadronada por encima de la media de la Comunidad (16,81).
Municipios de la Comunidad de Madrid con mayor poblacin de derecho
P. de Derecho
P. extranjera
% P. Extranjera
3.293.156
557.181
16,9%
Alcal de Henares
206.293
44.906
21,8%
Mstoles
205.969
29.957
14,5%
Fuenlabrada
204.838
32.323
15,8%
Legans
189.388
24.988
13,2%
Alcorcn
173.491
23.534
13,6%
Getafe
171.591
27.751
16,2%
Parla
122.913
32.562
26,5%
Torrejn de Ardoz
122.879
25.675
20,9%
Alcobendas
110.968
18.211
16,4%
Madrid
Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos.
(Padrn Municipal de Habitantes. Enero de 2011)
Por otra parte, si tomamos en consideracin todos los municipios de la Comunidad de Madrid
(179 municipios), y no slo los ms grandes, se observa que los diez municipios que cuentan
con mayor porcentaje de poblacin extranjera sobre el total de poblacin, son municipios con
poblaciones en su mayora inferiores a los 5.000 habitantes. Estos municipios cuentan con
porcentajes de poblacin extranjera cercanos al 30% a excepcin de Fresnedillas de la Oliva,
que es el municipio de la Comunidad de Madrid con mayor porcentaje de poblacin extranjera
(40,75).
Municipios de la comunidad de Madrid Con mayor % de poblacin extranjera
P. extranjera
% P. Extranjera
Fresnedillas de la oliva
650
40,7%
Rascafria
691
31,7%
Buitrago de Lozoya
643
30,1%
2.481
30,0%
Navalagamella
690
28,3%
Valdeilecha
799
28,3%
Arganda
15.394
28,3%
San Martn de la Vega
5.627
28,2%
El Velln
536
28,2%
Valdemanco
292
27,2%
Molar (El)
Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos Observatorio de Inmigracin

Centro de
Estudios y Datos (Padrn Municipal de Habitantes. Enero de 2011)
11

A continuacin se presenta un mapa con el porcentaje de poblacin extranjera en cada uno de
los municipios de la Comunidad de Madrid.
Municipios de la Comunidad de Madrid y % de poblacin extranjera
Fuente: Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Comunidad de Madrid. Enero de 2011
Municipio de Madrid
Como se ha sealado en el apartado anterior, el municipio de Madrid concentra el 50,5% del
total de la poblacin extranjera residente en toda la Comunidad.
Segn los datos del padrn municipal publicados por el Ayuntamiento de Madrid, La poblacin
residente en este municipio alcanz la cifra de 3.293.156 a 1 de enero de 2011, de los cuales
557.181 no tienen nacionalidad espaola, lo que supone que un 16,9% de la poblacin del
municipio de Madrid es extranjera.
En valores absolutos, los distritos con ms extranjeros empadronados son Carabanchel
(58.537), Latina (47.606) y Puente de Vallecas (47.344). En cuanto a porcentaje de poblacin
extranjera sobre el total de poblacin empadronada , son los distritos de Centro (29,9%), Usera
(23,9%) y Villaverde (23,1%) los que cuentan con un mayor porcentaje de poblacin extranjera
en el municipio de Madrid, todos ellos claramente muy por encima del porcentaje de poblacin
extranjera empadronada en la ciudad de Madrid (16,9%).
12
Poblacin extranjera en el municipio de Madrid por Distritos.
Total
P. Espaola P. Extranjera % P. Extranjera
Centro
144.264
105.341
38.916
26,98%
Usera
141.309
107.584
33.723
23,86%
Villaverde
149.590
114.965
34.621
23,14%
Carabanchel
256.805
198.261
58.537
22,79%
Tetun
157.670
123.280
34.384
21,81%
Puente de
242.701
195.353
47.344
19,51%
Latina
253.599
205.991
47.606
18,77%
Ciudad Lineal
227.329
187.640
39.686
17,46%
Viclvaro
71.472
59.647
11.823
16,54%
Villa de Vallecas
92.794
77.635
15.158
16,34%
Arganzuela
155.798
132.527
23.268
14,93%
Chamber
145.096
124.695
20.398
14,06%
San Blas
158.328
136.080
22.247
14,05%
Salamanca
148.432
127.914
20.515
13,82%
Barajas
46.573
40.427
6.144
13,19%
Moncloa- Aravaca
119.635
104.113
15.516
12,97%
Hortaleza
176.824
154.467
22.355
12,64%
Chamartn
147.214
129.640
17.572
11,94%
Moratalaz
101.760
90.843
10.916
10,73%
Fuencarral-El Pardo
233.018
208.220
24.796
10,64%
Retiro
122.945
111.352
11.592
9,43%
Total
3.293.156
2.735.975
557.117
16,92%
Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos de poblacin empadronada del Ayuntamiento de Madrid. Datos de enero de 2011
A continuacin se incorpora un mapa con el porcentaje de poblacin extranjera en cada uno de

los distritos del municipio de Madrid.
13
% Poblacin extranjera en el municipio de Madrid por Distritos.
Fuente: Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Comunidad de Madrid. Datos enero 2011
La nacionalidad mayoritaria entre los extranjeros residentes en el municipio de Madrid es la

ecuatoriana con 77.853 personas, lo que supone el 13,97% de la poblacin extranjera
empadronada. La poblacin rumana ocupa el segundo lugar con 65.585 y le sigue la
nacionalidad peruana y boliviana tal y como muestra la siguiente tabla.
Nacionalidades mayoritarias en el municipio de Madrid

P. Extranjera
557.117
Nacionalidades P. Extranjera
Ecuador
77.853
13,97%
Rumania
65.585
11,77%
Per
37.037
6,65%
Bolivia
35.583
6,39%
Colombia
33.707
6,05%
China
29.695
5,33%
Marruecos
26.036
4,67%
R. Dominicana
24.317
4,36%
Paraguay
22.603
4,06%
Italia
18.898
3,39%
Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos de poblacin empadronada del

Ayuntamiento de Madrid. Datos de enero de 2011
En el siguiente mapa se observa cual es la nacionalidad mayoritaria en cada uno de los distritos
de la municipio de Madrid, es decir la nacionalidad que cuenta con mayor nmero de personas
empadronadas en cada uno de los veintids distritos del municipio de Madrid.
14
Nacionalidades mayoritarias por distritos en el municipio de Madrid
Fuente: Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Comunidad de Madrid. Datos enero 2011

Los municipios con mayor poblacin de derecho de la Comunidad de Madrid, sin tomar en
consideracin el municipio de Madrid, son: Alcal de Henares, Mstoles, Fuenlabrada, Legans,
Alcorcn, Getafe, Parla, Torrejn de Ardoz y Alcobendas. Todos estos municipios cuentan con
un importante porcentaje de poblacin extranjera tal y como muestra la tabla.
Casi la mitad de estos municipios tienen un porcentaje de poblacin extranjera empadronada por
encima de la media de la Comunidad de Madrid (16,81%)

P. de Derecho
P. extranjera
% P. Extranjera
Alcal de Henares
206.293
44.906
21,8%
Mstoles
205.969
29.957
14,5%
Fuenlabrada
204.838
32.323
15,8%
Legans
189.388
24.988
13,2%
Alcorcn
173.491
23.534
13,6%
Getafe
171.591
27.751
16,2%
Parla
122.913
32.562
26,5%
Torrejn de Ardoz
122.879
25.675
20,9%
Alcobendas
110.968
18.211
16,4%
Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos
(Padrn Municipal de Habitantes. Enero de 2011)
Como se ha mencionado anteriormente, las cuatro nacionalidades con mayor poblacin

extranjera empadronada en la Comunidad de Madrid son la nacionalidad rumana, ecuatoriana,
marroqu y colombiana. Estas nacionalidades son tambin las mayoritarias en los municipios con
ms poblacin de derecho de la Comunidad, tal y como se muestra en la siguiente, tabla aunque
en distinto orden.
15
Nacionalidades mayoritarias de los municipios con mayor poblacin de derecho.

Alcal de Henares
Mstoles
P. Extranjera
42.670
%
P. Extranjera 29.027
%
Rumana
20.113 47,14% Rumana
5.243 18,06%
Polonia
3.122
7,32% Marruecos
3.343 11,52%
Bulgaria
2.360
5,53% Ecuador
2.317
7,98%
Colombia
1.787
4,19% Polonia
2.289
7,89%
Nigeria
1.406
3,30% Ucrania
1.672
5,76%
Alcorcn
Getafe
P. Extranjera
21.312
%
P. Extranjera
26.516
%
Rumana
3.919
18,39% Rumana
4.331 16,33%
Marruecos
Ecuador
2.883
13,53%
3.109 11,72%
Ecuador
Marruecos
2.082
9,77%
2.985
11,26%
Per
Colombia
1.467
6,88%
2.626
9,90%
Ucrania
Bulgaria
1.390
6,52%
2.366
8,92%
Fuenlabrada
Legans
P. Extranjera
27.624 %
P. Extranjera
24.279 %
Rumana
5.372
19,45% Rumana
4.510
18,58%
Marruecos
4.376
15,84% Marruecos
3.805
15,67%
Ecuador
Colombia
2.276
8,24%
2.556
10,53%
Nigeria
Ecuador
2.037
7,37%
2.360
9,72%
Colombia
Per
1.776
6,43%
1.637
6,74%
Parla
Torrejn de Ardoz
P. Extranjera
32.013 %
P. Extranjera
23.858 %
Marruecos
5.777
18,05% Rumana
8.303
34,80%
Ecuador
5.409
16,90% Marruecos
2.197
9,21%
Rumana
5.208
16,27% Colombia
2.189
9,18%
China
Ecuador
1.908
5,96%
1.633
6,84%
Colombia
Polonia
1.711
5,34%
1.378
5,78%
Alcobendas
P. Extranjera
18.687
%
Ecuador
1.964
10,51%
Colombia
1.573
8,42%
Per
1.291
6,91%
Rumania
1.282
6,86%
Paraguay
1.145
6,13%
Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos del INE (instituto Nacional de
Estadstica). Datos 2010
La nacionalidad con ms poblacin empadronada en estos municipios es la nacionalidad

rumana, a excepcin de los municipios de Parla y Alcobendas donde la poblacin extranjera ms
numerosa es la de origen marroqu y ecuatoriano respectivamente.
Destaca la presencia de poblacin nigeriana como una de las nacionalidades mayoritarias en los
municipios de Alcal de Henares y Fuenlabrada
16

2
2.1
Vivienda, Urbanismo
Anlisis de datos socios demogrficos y estadsticos
El anlisis de la relacin existente entre la poblacin inmigrante y su situacin

residencial, se caracteriza por la inexistencia de fuentes de informacin estadsticas
recientes. Los ltimos datos publicados desde el Instituto Nacional de Estadstica
estn referidos al Censo de Poblacin y Viviendas del ao 2001. Estos datos son
considerados obsoletos para el anlisis de un fenmeno tan cambiante en los ltimos
aos, como es el fenmeno de la inmigracin, cuya poblacin ha experimentado
grandes cambios tanto a nivel cuantitativo como cualitativo.
Es por todo ello que se ha considerado de inters la utilizacin de los resultados
obtenidos en la Encuesta Regional de Inmigracin de la Comunidad de Madrid de los
aos 2008 y 2009 para el anlisis del estado de la cuestin.
En este apartado se ofrece una visin de conjunto de la situacin residencial de la
poblacin inmigrante en la Comunidad de Madrid. Se ver, en primer lugar, la tipologa
de vivienda en la que reside la poblacin inmigrante, teniendo en cuenta el momento
de llegada a Espaa as como el momento actual. Seguidamente se abordarn las
caractersticas del lugar de residencia tales como las personas con las que reside la
poblacin inmigrante, nmero de habitaciones y grado de aglomeracin de su
residencia, as como el equipamiento y el precio de la misma.
Para terminar, se analizarn las perspectivas de compra de vivienda, tanto en Espaa
como en el pas de origen, que tiene la poblacin inmigrante de la Comunidad de
Madrid.
2.1.1 Tipo de vivienda 1
La relacin de la poblacin inmigrante con el tipo de vivienda al que accede debe ser
interpretada y descifrada en el contexto de su trayectoria migratoria, as como en el
proyecto migratorio personal.
El siguiente grfico muestra las diferentes tipologas de vivienda donde reside la
poblacin inmigrante en la Comunidad de Madrid.
Tipo de vivienda donde habita
1,5%
0,3%
21,4%
19,4%
0,4%
2,7%
0,4%
10,9%
1,7%
0,1%
41,3%
casa de familiares
hostal, pensin
habitacin alquilada
casa de amigos
centro de acogida
cama alquilada
centro de trabajo
vivienda propia
Otro
interna
vivienda alquilada
Los datos utilizados en estos apartados (tipo de vivienda, personas que residen en las viviendas, habitaciones, hacinamiento, equipamiento,
precio y perspectivas de compra) estn referidos a la Encuesta Regional de Inmigracin, aos 2008 y 2009, elaborada por el Observatorio de
Inmigracin-Centro de Estudios y Datos de la Agencia Regional para la Inmigracin y la Cooperacin. de
17

Como se puede observar, la tipologa ms comn entre la poblacin extranjera es la
vivienda en alquiler con un 64,2%; es importante subrayar que las viviendas en alquiler
engloban a las personas que viven en habitacin alquiladas (21,4%) y en cama
alquilada (1,5%).
Las tipologas ms habituales de residencia despus del rgimen de alquiler son las
casas de familiares (19,4%) y la vivienda propia (10,9%). El resto de opciones (casa
de amigos con un 2,7%; interna con un 1,7%; Centro de trabajo 0,4% y centro de
acogida 0,4%) son muchos menos habituales, apenas un 5,5% del total de la
poblacin inmigrante analizada, residen en estas tipologas.
Por sexo, existen ciertas diferencias en cuanto a la tipologa de vivienda donde reside
la poblacin. La diferencia ms clara se da en la tipologa internas, propia de la
poblacin femenina; sin embargo, los centros de acogida (83% hombres frente al
16,7% mujeres), centros de trabajo (61,5% hombres; 18,5% mujeres) y cama alquilada
(62,5% hombres; frente al 37,5%) son tipologas de residencia ms habituales entre la
poblacin masculina.
El arrendamiento o vivienda alquilada es una opcin ligeramente superior entre los
hombres (53,5%), mientras que la tipologa de vivienda en propiedad lo es entre las
mujeres (51,5%).
Tpo de vivienda donde habita por sexo
otro
63,6%
36,4%
cama alquilada
62,5%
37,5%
57,9%
habitacin alquilada
42,1%
53,5%
vivienda alquilada
46,5%
48,5%
vivienda propia
51,5%
83,3%
c. acogida
66,7%
hostal, pensin
interna
7,3%
casa familia
33,3%
92,7%
61,5%
c. de trabajo
casa amigos
16,7%
38,5%
49,4%
50,6%
47,3%
52,7%
hombre
mujer
Por nacionalidades, son destacables algunas diferencias en cuanto a la tipologa de

vivienda ms habitual, en funcin del pas de procedencia.
El rgimen de alquiler es la categora mayoritaria en todas las nacionalidades, siendo
la opcin del 46% de la poblacin colombiana, mientras que entre la poblacin
subsahariana es un 33% el que vive en este rgimen. Entre estas dos nacionalidades
se sitan el resto, con porcentajes entre el 44% y el 34%.
18
Tpo de vivienda donde habita por nacionalidades
habitacin alquilada
casa amigos
hostal, pensin
9,7%
4,2%
10,3%
25,2%
7,9%
bolivia dominicana paraguay
casa familia
c. de acogida
otro
33,3%
6,5%
30,9%
36,7%
0,6%
3,0%
25,8%
15,0%
2,7%
16,4%
34,5%
5,8%
0,6%
1,3%
5,8%
34,2%
bulgaria
20,5%
1,7%
35,8%
39,3%
per
38,3%
40,4%
19,3%
24,5%
15,8%
21,7%
ecuador
1,7%
3,3%
18,5%
1,5%
1,4%
2,7%
37,7%
11,9%
16,2%
1,5%
0,4%
0,9%
1,7%
3,8%
4,3%
18,5%
5,2%
0,4%
colombia marruecos rumana
vivienda alquilada
vivienda propia
c. de trabajo
12,8%
17,4%
19,0%
2,3%
0,4% 0,7% 0,7%

0,4%
0,7%
2,3%
40,4%
15,4%
44,6%
27,0%
13,3%
45,7%
25,3%
0,3%
5,8%
19,7%
3,0%
21,6%
11,0%
44,9%
0,3%
2,0%0,3%
0,5%
0,5%
0,3%0,3%
2,6%
0,4%
1,8%
1,9%
2,0%
7,4%
china subsahariano
interna
cama alquilada
La habitacin alquilada es una opcin importante entre la mayora de las

nacionalidades, aunque con significativas diferencias entre unas y otras. Las
nacionalidades en las que ms habitual es esta tipologa son paraguaya (36,7%),
boliviana (34,5%) y subsahariana (30,9%); mientras que es una opcin muy poco
frecuente entre la poblacin originaria de China (6,5%).
La casa de familiares es una opcin bastante relevante en las diferentes

nacionalidades, aunque existen diferencias entres ellas. Los porcentajes de personas
de las diferentes procedencias que viven en estas residencias se sitan entre el 17%
y el 27%; a excepcin de la poblacin subsahariana, donde tan slo el 10% de ellos
reside en casa de familiares.
Con respecto a la modalidad de vivienda propia, son las nacionalidades china (25,2%),
dominicana (20,5%) y ecuatoriana (19%) las que tienen mayores porcentajes. Muy por
debajo de estos porcentajes de poblacin que reside en vivienda propia estn las
nacionalidades boliviana (3,8%) y subsahariana (4,2%).
El tiempo de residencia en Espaa es una variable con una gran influencia sobre las
distintas tipologas de residencia entre la poblacin inmigrante. Esto se refleja en el
siguiente grfico.
Tipo de vivienda donde habita por tiempo que lleva residiendo en Espaa
50,0%
45,0%
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
,0%
menos de 1
ao
casa familiares
hostal, pensin
habitacin alquilada
1 ao
2 aos
casa amigos
c. de acogida
cama alquilada
3 aos
4 aos
5 aos
c. trabajo
vivienda propia
otro
6 aos
7 ms aos
interna
vivienda alquilada
19

Se puede observar como el mayor nmero de aos residiendo en Espaa hace que
aumente el porcentaje de personas que reside en viviendas alquiladas, al mismo
tiempo que desciende ligeramente el porcentaje de personas que viven en casa de
familiares y en habitacin alquilada.
El porcentaje de personas que residen en vivienda propia comienza a aumentar a
partir del quinto ao residiendo en Espaa.
Tal y como se ha observado, tanto el tiempo que la poblacin lleva residiendo en
Espaa, as como el momento especfico de su proyecto migratorio influyen en la
tipologa de vivienda donde la poblacin inmigrante reside. Como se observa en la
tabla siguiente, la casa de familiares es la opcin principal en el momento de llegada a
Espaa seguida de la habitacin/vivienda alquilada y la casa de los amigos. Sin
embargo, vemos que cuando pasa el tiempo, la vivienda alquilada es la opcin ms
frecuente (41,4%) de la poblacin extranjera, siendo adems un 11% propietaria de la
vivienda en la que habita.
Es subrayable que el porcentaje de poblacin extranjera que vive en habitacin
alquilada se mantiene similar para la poblacin en el momento de llegada y en el
actual (21%).
Tipo de vivienda donde reside.Cuando lleg y actualmente (2009)

Cuando lleg
Actualmente
(2009)
Casa de familiares
33,5%
19,4%
Casa de amigos
14,0%
2,7%
Centro de trabajo
1,8%
0,4%
Interna
2,4%
1,7%
Hostal, pensin
1,4%
0,1%
Centro de acogida
1,7%
0,4%
Vivienda propia
1,3%
10,9%
Vivienda alquilada
18,6%
41,4%
Habitacin alquilada
21,5%
21,4%
Cama alquilada
3,6%
1,5%
Otro
0,2%
0,3%
Total
100,0%
100,0%
Para concluir con el apartado de tipologa de vivienda donde reside la poblacin

extranjera, se toman en cuenta dos momentos diferentes en el tiempo (Datos de la
Encuesta Regional del 2008 y del 2009) observado que existen ligeras diferencias
entre ellos dos. La tipologa de vivienda/habitacin alquilada es superior en el ao
2009 (63% frente al 57% en 2008) mientras que desciende el porcentaje de personas
que residen en vivienda propia, as como el porcentaje de personas de la tipologa
interna.
20
Tipo de vivienda donde reside

57,2%
2008
2009
62,8%
Vivienda/Habitacin alquilada
Casa de familiares
Vivienda propia
Casa de amigos
18,8%
19,4%
12,2%
10,9%
8,1%
Interna
2,9%
Centro de trabajo
0,4%
0,3%
Centro de acogida
0,1%
Hostal, pensin
2.1.2
2,7%
1,7%
0,4%
0,4%
0,1%
Personas que residen en las viviendas
Un indicador que refleja la mejora en las condiciones residenciales a medida que

avanza el proyecto migratorio del inmigrante es el nmero de personas con las que
comparta residencia cuando lleg, y el nmero de personas con las que comparte
vivienda en la actualidad (2009).
Por lo que se refiere al momento de llegada, un 46% de los inmigrantes vivan solos o
con hasta cuatro personas, mientras que con el paso del tiempo llegan a estar en esta
situacin el 63% de la poblacin. Quienes por el contrario compartan piso con cinco o
ms personas, representaban un 53%, porcentaje que se reduce a un 37% en la
actualidad.
Nmero de personas que comparten piso cuando lleg y actualmente

(2009)
Una persona
Dos personas
Tres personas
Cuatro personas
Cinco personas
Seis personas
siete personas
Ocho personas
Nueve personas
Diez personas
Once personas
Doce personas
Trece personas
Catorce personas
Quince personas
Ms de quince
personas
Con nadie
Ns/Nc
Cuando lleg
3,1%
6,5%
14,4%
20,3%
14,4%
16,7%
7,5%
6,4%
2,9%
2,8%
0,5%
0,6%
0,2%
0,1%
0,5%
Actualmente (2009)
4,1%
10,5%
23,1%
24,0%
14,8%
11,6%
4,5%
2,9%
1,4%
0,9%
0,4%
0,1%
0,1%
0,0%
0,1%
0,8%
1,2%
1,1%
1,4%
0,2%
21

Por nacionalidades, se encuentran algunas diferencias en cuanto al nmero de
personas con las que se comparte residencia, tal y como muestra el grfico. Es la
poblacin de Colombia (76%), Per (72%) y Bulgaria (69,9%) quienes ms porcentaje
de su poblacin comparten con ninguna o con hasta cuatro personas, mientras que en
el caso de las nacionalidades paraguaya (51%), boliviana (47%) y china (46%),en
torno a la mitad de su poblacin comparte residencia con cinco o ms personas.
Nmero de personas con las que comparte piso por nacionalidades
3,9%
subsaharia
dominicana
8,5%
28,8%
6,3%
17,9%
rumana 3,1% 8,1%

per
5,8%
paraguay
20,8%
marruecos 2,5%
6,5%
21,3%
11,2%
6,5%
bolivia 2,8%
0,52%
5,3%
0,89%
0,90%
11,4%
16,8%
3,09%
9,6%
4,0%
0,38%
1,12%
25,8%
22,6%
19,6%
10,6%
Dos personas
Cinco personas
Con nadie
2,61%
12,4%
19,6%
17,8%
6,2% 4,2%
21,7%
7,0%
26,5%
18,2%
Una persona
Cuatro personas
siete personas o ms
13,5%
17,4%
21,2%
14,2%
3,57%
15,1%
14,4%
9,0%
25,3%
25,8%
17,4%
10,7%
14,5%
4,58%
8,9%
10,2%
20,7%
31,5%
17,7%
8,0%
12,4%
16,2%
27,7%
china 1,7% 7,8%

bulgaria
20,0%
16,2%
17,1%
11,6%
13,7%
15,2%
23,4%
12,4%
9,2%
10,7%
32,0%
7,2%
ecuador 3,8%
11,8%
27,7%
13,4%
13,3%
7,2%
colombia
20,9%
7,1%
9,8%
1,40%
Tres personas
Seis personas
ns/nc
Para concluir con este apartado, se toman en consideracin dos momentos del tiempo
(datos de la Encuesta Regional del 2008 y del 2009). Se observan algunas
diferencias entre el 2008 y el 2009, como un aumento en el nmero medio de
personas con las que se comparte piso, pasando de 3,8 en el 2008 a 4,5 en el 2009.
Tal y como muestra el grfico, existe una ligera disminucin del porcentaje de
personas que comparte vivienda con un menor nmero de personas, al mismo tiempo
que aumentan los porcentajes de personas que comparten con seis o ms.
Nmero de personas con las que comparte piso

2008
2009
6,0%
Una persona
Tres personas
4,1%
13,5%
Dos personas
10,5%
25,2%
23,1%
Cuatro personas 26,1%

Cinco personas
Seis personas
siete personas
24,0%
14,8%
15,7%
11,6%
9,2%
2,1%
4,5%
Ocho personas
0,9%
Nueve personas
0,5%
0,20%
0,9%
0,5%
1,4%
0,2%
Diez personas o ms
Con nadie
Ns/Nc
2,9%
1,4%
22

2.1.3
Habitaciones de las viviendas
Para conocer cules son las caractersticas de las residencias de la poblacin

inmigrante, es importante saber el nmero de habitaciones de las que disponen estas
viviendas.
Tal y como muestra el grfico, en torno a la mitad de la poblacin reside en viviendas
de tres habitaciones, y una tercera parte (33%), en viviendas de dos habitaciones. Se
puede decir que un 83% de la poblacin residen en viviendas de entre dos y tres
habitaciones; un 7% en viviendas tanto de una como de cuatro habitaciones, y un 2%
en viviendas de 5 o ms habitaciones.
Nmero de habitaciones de la vivienda donde habita
7,4%
2,2%
0,5%
6,8%
33,4%
49,8%
ninguna
una habitacin
dos habitaciones
tres habitaciones
cuatro habitaciones
cinco o ms habitaciones
Por nacionalidades, existen algunas diferencias respecto al nmero de habitaciones

del hogar en que residen. Todas las nacionalidades se sitan entre el 40% y 60% de
de su poblacin residiendo en viviendas con tres habitaciones, encontrndose los
valores entre 41% de Bulgaria, y 60% de Ecuador.
Respecto a las viviendas de dos habitaciones, todas las nacionalidades tienen a un
cuarto o ms de su poblacin viviendo en este tipo de residencias, situndose los
valores entre 34% de la poblacin dominicana y el 25% de la paraguaya.
La tercera opcin para todas las nacionalidades son las viviendas de cuatro
habitaciones, situndose los valores entre un 12% de la poblacin paraguaya y un 5%
de la dominicana.
23
Nmero de habitaciones de la vivienda donde habita por nacionalidades

bolivia 3,8%
bulgaria
china 2,6%
colombia
ecuador
marruecos
paraguay
per
rumana
dominicana
53,6%
30,2%
9,6%
36,3%
27,7%
60,9%
25,0%
11,7%
57,7%
9,1%
34,2%
subsahari 3,6%
35,8%
una habitacin
5,0%
7,9% 2,6%
42,0%
39,2%
5,5%
7,1% 1,8%
55,5%
4,8%
49,1%
dos habitaciones
tres habitaciones
1,3%
6,6% 1,9%
49,2%
26,0%
1,3%
5,0%
46,8%
36,4%
7,5%
7,7%
7,7%
45,3%
27,3%
8,0%
ninguna
9,7%
36,7%
5,3%
10,4% 2,2%
52,3%
9,0%
4,7%
10,2% 1,7%
40,7%
7,9% 3,0%
cuatro habitaciones
Comparando los resultados obtenidos en la Encuesta Regional de Inmigracin del

2008 y 2009, se observan algunas diferencias. Se aprecia un mayor porcentaje de
personas residiendo en viviendas de una (6,8% frente a 3,3%) y dos habitaciones
(33,4% frente a 25,8%), as como una disminucin del porcentaje de personas
residiendo en residencias de tres (49,8% frente a 59,3%) y cuatro habitaciones (7,4%
frente 8,7%); es decir: la poblacin inmigrante en 2009 reside en viviendas ms
pequeas.
Nmero de habitaciones de la vivienda donde habita
2008
2009
0,5%
ninguna
3,3%
una habitacin
dos habitaciones
6,8%
33,4%
25,8%
59,3%
tres habitaciones
cuatro habitaciones
2.1.4
49,8%
8,7%
2,3%
7,4%
2,2%
Hacinamiento
Con el objeto de ahondar en el anlisis de las condiciones residenciales de la

poblacin extranjera en la Comunidad de Madrid, se va a relacionar el nmero de
habitaciones por vivienda, con el nmero de personas que viven en ellas.
Se ha optado por la utilizacin de los mismos tems creados para la realizacin del
diagnstico de vivienda del Plan de Integracin 2009-2012, tal y como se muestra en
el siguiente cuadro.
24
tems para el anlisis

Densidad baja
Ms de una habitacin por persona
Densidad normal
Entre 0,5 y una habitacin por persona
Densidad Alta
Entre 0,3 y 0,4 habitaciones por persona
Hacinamiento
Ms de 0,3 habitaciones por persona
Se ha considerado como residencias con una densidad baja de poblacin, aquellas

que disponen de ms de una habitacin para cada una de las personas que viven en
ellas. Las de densidad normal, seran aquellas en las que existen, entre media, una
habitacin por habitante (se considera que compartir la habitacin con otra persona no
implica aglomeracin).
Aquellas viviendas en las que tres personas comparten habitacin se han considerado
como densidad alta; y cuando la cifra es mayor, se estara hablando de hacinamiento.
Segn este criterio, la poblacin inmigrante residente en la Comunidad de Madrid se
distribuye de la siguiente manera:
El 60% de la poblacin se encuentra en residencias donde la densidad es normal: un
28% residen en residencias con densidad alta, mientras que el 2,5% residen en
viviendas con densidad baja.
Se puede decir que un 9% de la poblacin inmigrante vive hacinada.
Niveles de aglomeracin de las viviendas de los inmigrantes residentes en la
Comunidad de Madrid
2,5%
9,1%
60,3%
28,0%
hacinamiento
2.1.5
densidad alta
densidad normal
densidad menor
Equipamiento
En este apartado se analiza cul es el equipamiento con el que cuentan las

residencias de la poblacin inmigrante.
Tal y como muestra el grfico, casi el 100% de la poblacin cuenta con frigorfico,
cocina, baera o ducha, electricidad y agua corriente.
Ms del 95% de la poblacin declara contar en su residencia con camas para todos,
televisor, lavadora y agua caliente.
Por el contrario un 6,5% no contara con ventanas a la calle en su residencia; un 23%
no tiene calefaccin; un 57% no tienen ascensor y un 56% no tiene Internet.
25
Equipamiento de las viviendas

ascensor
internet
41,62%
58,16%
50,31%
49,57%
91,91%
ventanas a la calle
8,03%
televisin
97,44%
2,47%
electricidad
98,69%
1,10%
camas para todos

agua corriente
98,81%
1,16%
99,08%
0,67%
agua caliente
99,15%
0,82%
lavadora
99,15%
0,79%
baera o ducha
99,45%
0,52%
99,48%
frigorfico
99,73%
cocina
SI
0,46%
0,24%
NO
Si se analiza el equipamiento menos habitual (ventanas a la calle, calefaccin,

ascensor e Internet) en las viviendas de la poblacin extranjera por nacionalidades, se
observan algunas diferencias:
Por lo que se refiere a la disponibilidad de calefaccin, slo cerca de la mitad de la

poblacin subsahariana cuenta con calefaccin en su residencia (52%) y un 66% de la
poblacin de Marruecos. El resto de nacionalidades se encuentran en valores
comprendidos entre el 70% y 89%.
Por lo que respecta a la disponibilidad de ascensor en sus residencias, son la
nacionalidad subsahariana, paraguaya, ecuatoriana, marroqu y boliviana las
nacionalidades que menos disponen de este equipamiento (entre un 33 y 36% de su
poblacin); por el contrario son las nacionalidades china (58%) y rumana (51%) las
que ms porcentajes de viviendas con ascensor poseen. El resto de nacionalidades
estn en torno al 45%.
En cuanto a Internet, la mayor diferencia la encontramos en la poblacin
subsahariana: tan slo un 17% de esta poblacin cuenta con internet. El resto de
nacionalidades estn por encima de un cuarto de su poblacin con este equipamiento
en su hogar, siendo la poblacin china la que cuenta con Internet en su residencia en
ms de un 60% de los casos.
Por ltimo, hay que subrayar que la poblacin subsahariana cuenta con viviendas con
ventanas a la calle en un 80% de los casos frente al resto de nacionalidades que estn
por encima del 90%.
26
80,0%
52,1%
2.1.6
subsahariano
Internet
rumana
per
ascensor
.dominicana
ventanas a la calle
paraguay
marruecos
calefaccin
ecuador
colombia
china
bulgaria
bolivia
17,0%
32,7%
45,2%
44,5%
51,9%
41,6%
69,9%
78,5%
88,4%
94,4%
96,2%
44,5%
51,7%
33,3%
34,7%
33,6%
60,8%
82,3%
85,0%
92,5%
66,4%
90,6%
96,1%
79,0%
34,6%
47,2%
89,0%
97,7%
51,7%
56,3%
81,9%
94,8%
58,1%
62,6%
45,9%
41,5%
35,7%
37,0%
72,8%
82,2%
89,6%
95,3%
Equipamiento de las viviendas por nacionalidad
Precio
La media de dinero que paga al mes por una vivienda la poblacin inmigrante en la
Comunidad de Madrid en el 2009 es de 502 euros. El 46% de la poblacin paga
entre 100 y 500 euros y el 49% entre 501 y 1.000 Euros.
Precio que paga por su vivienda
0,3%
1,4%
3,1%
49,0%
46,2%
menos de 100
101-500
501-1000
Ms de 1000
Ns/nc
al mes
Respecto al periodo anterior (ao 2008), ha descendido la media de lo que la
poblacin inmigrante pagaba por su vivienda en la Comunidad de Madrid, siendo 592
Euros al mes en el ao 2008; es decir que el precio ha bajado en un 15%.
2.1.7
Perspectivas de compra
Respecto a las perspectivas de compra de vivienda para la poblacin inmigrante en la

Comunidad de Madrid, ms de la mitad de la poblacin no tiene planes de hacerlo,
mientras que un 38% si tienen perspectivas de compra.
27

De las personas que tienen intencin de comprar, un 19% tiene intencin de hacerlo
en el pas de origen, un 19% en Espaa y un 0,7% en ambos.
Perspectivas para comprar vivienda
8,2%
18,6%
19,2%
53,4%
0,6%
S, en Espaa
S, en pas de origen
S, en ambos
No
Ns/Nc
Por nacionalidades, cerca del 50% de poblacin de la mayora de ellas no se plantea

comprar vivienda, a excepcin de la nacionalidad colombiana y china, cuyo porcentaje
aumenta al 60% y 62%, respectivamente, y el caso de la nacionalidad subsahariana,
cuyo porcentaje desciende hasta menos de 30% (28,5%).
Perspectivas de comprar vivienda por nacionalidades
colombia
21,0%
25,2%
china
rumana
ecuador
bulgaria
marruecos
16,7%
13,8%
per
paraguay
subsahariano
20,8%
23,0%
s, en espaa
8,1%
53,3%
16,4%
20,0%
6,7%
51,5%
1,1%
16,0%
51,4%
0,7%
4,8%
51,3%
0,4%
28,1%
7,5%
4,7%
51,1%
32,5%
10,8%
6,9%
55,1%
0,5%
22,2%
17,6%
16,2%
56,1%
16,2%
26,7%
11,6%
60,0%
20,3%
17,8%
5,0%
62,3%
3,2%
20,1%
dominicana
bolivia
11,3% 0,3%
s, en pas de origen
5,8%
47,5%
3,3%
32,1%
3,0%
s, en ambos
28,5%
no
13,3%
ns/nc
Por lo que se refiere a los planes de comprar vivienda en Espaa, las nacionalidades
dominicana (27%) y china (25%) son las que en mayor porcentaje se plantea esta
decisin. Por otro lado son las nacionalidades paraguaya (33%), subsahariana (32%) y
boliviana (28%) las que ms se plantean la misma decisin, pero en el pas de origen.
28

Si se comparan los datos del 2008 y 2009, se observa que aumenta tanto el
porcentaje de los que se plantean la comprar vivienda en Espaa como en el pas de
origen, descendiendo el porcentaje de las personas que no saben o no contestan. Esto
quiere decir que disminuye el porcentaje de las personas que no tienen claro si su
futuro est ms o menos vinculado con su pas de acogida o de origen.
Perspectivas de compra de vivienda

2008
Si
2009
34,8%
38,4%
50,0%
53,4%
no
15,1%
Ns/nc
8,2%
29
La tipologa de vivienda ms comn entre la poblacin extranjera es la vivienda en

alquiler (62,8%). Este porcentaje engloba a las personas que viven en habitacin
alquilada (21,4%) y en cama alquilada (1,5%). La casa de amigos (19,4%) y la vivienda
propia (10,9%) son tambin tipologas de residencia habituales entre la poblacin inmigrante.
La vivienda en alquiler es la tipologa ms habitual de todas las nacionalidades entre el 46%
de la poblacin colombiana y el 33% de la subsahariana estn el resto de nacionalidades.
La habitacin alquilada es una opcin tambin importante para la mayora de las
nacionalidades siendo ms habitual que para el resto para las nacionalidades Paraguaya
(36,7%), boliviana (34,5%) y subsahariana (30,9%).
Con respecto a la modalidad de residencia en vivienda propia las nacionalidades china
(25,2%), dominicana (20,5%) y ecuatoriana (19%) son las que ms residen en esta
tipologa, frente a las nacionalidades boliviana (3,8%) y subsahariana (4,2%).
En el momento de llegada a Espaa, la poblacin extranjera reside principalmente en

casa de familiares, habitacin alquilada y vivienda alquilada. Cuando pasa el tiempo, la
vivienda alquilada pasa a ser la ms frecuente. La tipologa de residencia en vivienda
propia comienza a ser ms habitual a partir del 5 ao residiendo en Espaa.
Existen diferencias en la tipologa de vivienda donde reside la poblacin extranjera en el ao
2008 y el 2009. La tipologa de vivienda /habitacin alquilada, es superior en el ao
2009 (63% frente al 57%) mientras que desciende el porcentaje de personas que residen
en vivienda propia as como el porcentaje de personas de la tipologa internas.
En el momento de llegada, un 46% de los inmigrantes vivan solos o con hasta cuatro
personas, mientras que con el paso del tiempo, llegan a estar en esta situacin el 63% de la
poblacin. Quienes por el contrario compartan piso con cinco o ms personas representaban
un 53%, porcentaje que se reduce a un 37% en la actualidad.
En cuanto al nmero de personas con las que comparten piso, son la nacionalidad
paraguaya (51%), boliviana (47%) y china (46%) las que en torno a la mitad de su
poblacin comparten piso con cinco o ms personas.
Respecto a las diferencias existentes entre el 2008 y el 2009, se observa un aumento del
nmero medio de personas con las que la poblacin extranjera comparte piso, pasando
de 3,8 en el 2008 a 4,5 en el 2009.
El 83% de la poblacin inmigrante reside en viviendas de entre dos y tres habitaciones.
Se aprecia un aumento de las personas extranjeras respecto al 2008 que viven en pisos
ms pequeos, de una y dos habitaciones, disminuyendo los que viven en viviendas de
tres y cuatro habitaciones.
30
Se puede decir que un 9% de la poblacin inmigrante vive hacinada.

Relacionando el nmero de habitaciones con el nmero de personas que viven en
ellas, se ha determinado que un 60% de la poblacin se encuentra viviendo en
residencias con una densidad normal; un 28% residen en residencias con densidad
alta, mientras que el 2,5% residen en viviendas con densidad baja.
Un 6,5% de la poblacin inmigrante no cuenta en sus residencias con ventanas a la
calle; un 23% no tiene calefaccin; un 57% no tienen ascensor y un 56% no tiene
internet.
La poblacin subsahariana es en la mayora de los casos la poblacin con peores
equipamientos en su hogar. Es la nacionalidad con mayor porcentaje sin calefaccin
(52%); un 20% no contara con ventanas en sus viviendas, y tan slo el 17% cuenta con
Internet (porcentaje muy inferior al resto de las nacionalidades).
Por el contrario, la poblacin china cuenta con mejores equipamientos que el resto
de las nacionalidades por lo que respecta al equipamiento del ascensor: un 58% de su
poblacin cuenta con ascensor en sus viviendas y a la disponibilidad de Internet, un
60% cuenta con dicho equipamiento.
La media de dinero que paga al mes la poblacin inmigrante en la Comunidad de
Madrid, por la vivienda donde reside es de 502 euros al mes; esta media ha
descendido respecto al periodo anterior en un 15%, siendo en el 2008 de 592.
Ms de la mitad de la poblacin inmigrante no tiene planes de compra de vivienda

(53,4%) frente a un 38% que si tiene planes de hacerlo.
La nacionalidad colombiana (60%) y china (62%) son las que se plantean la opcin
de la compra de vivienda por encima al resto de nacionalidades. La nacionalidad
subsaharianas la que se lo plantea en menor medida que el resto de las nacionalidades.
Respecto a los datos del 2008, aumenta tanto el porcentaje de las personas que se
plantean la comprar de vivienda como los que no se plantean esta opcin, descendiendo
el porcentaje de las personas que no saben no contestan, es decir que disminuye el
nmero de personas que no tiene claro si su futuro est ms o menos vinculado con su
pas de origen o de acogida.
31

2.2
Recursos y Actuaciones
2.2.1
Recursos Pblicos
En lo que se refiere a los dispositivos, programas, proyectos e iniciativas de la

administracin, tanto regional como local (municipio de Madrid) en el mbito
residencial y dirigidos a la poblacin inmigrante, por regla general se trata de recursos
dirigidos principalmente a poblacin inmigrante en condiciones de vulnerabilidad o
riesgo de exclusin social, y personas que definitivamente se encuentran en situacin
de exclusin y no tienen como cubrir sus necesidades bsicas. Las actuaciones que
se ponen en marcha en este mbito tienen que ver con proporcionar alojamientos para
casos de emergencia, acogida para familias con menores, para menores no
acompaados y en situaciones excepcionales como la estacin de invierno con la
Campaa contra el Fro.
Las actuaciones dirigidas a la poblacin inmigrante que cuenta con otro perfil social se
encuentran inscritas en las que dispone la administracin para la poblacin en general
y que se llevan a cabo a travs de los programas y dispositivos de la Consejera de
Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio y del rea de Gobierno de Urbanismo y
Vivienda del Ayuntamiento de Madrid.
A continuacin se detallan los recursos y actuaciones especficos para la poblacin
inmigrante:
2.2.1.1 Comunidad de Madrid
PROGRAMA DE ALOJAMIENTO DE EMERGENCIA DE LOS CASI -PAE-
Definicin
Presta servicios orientados a garantizar la cobertura de necesidades bsicas de alojamiento y
manutencin durante un periodo de tiempo determinado, como parte del proceso de
integracin de personas inmigrantes en grave estado de necesidad. Las plazas se localizan
prioritariamente en viviendas normalizadas (pisos o chales en rgimen de arrendamiento o
propiedad de la entidad que resulte adjudicataria del contrato).
Organismo responsable
Direccin General de Inmigracin de la Consejera de Asuntos Sociales a travs de los Centros
de Atencin Social a Inmigrantes -CASI-
Datos
846 personas se beneficiaron en 2010 de las 90 plazas de acogida ofertadas en 11
viviendas
32
ACOGIDA TEMPORAL PARA INMIGRANTES EN GRAVE RIESGO DE EXCLUSIN
Definicin
A travs de los convenios para la creacin de programas de acogida e integracin de
inmigrantes que anualmente suscribe la Agencia Regional para la Inmigracin y la Cooperacin
de la Comunidad de Madrid con entidades locales, se llevan a cabo actuaciones de atencin e
intervencin social con personas inmigrantes en situacin de vulnerabilidad. Especialmente se
ejecutan programas de acogida temporal a inmigrantes en grave riesgo de exclusin, para lo
que cada ente local debe incluir en el convenio respectivo, el mnimo de plazas establecidas, el
cual en ningn caso, podr ser inferior a la siguiente estimacin:
- 10 plazas para entidades locales con una poblacin extranjera empadronada de 2.000 a 8.000
personas
- 20 plazas para entidades locales con una poblacin extranjera empadronada de 8.000 a
20.000 personas
- 30 plazas para entidades locales con una poblacin extranjera empadronada de 20.000 a
40.000 personas.
Entidades locales: 50 Municipios y Mancomunidades de la Comunidad de Madrid
Datos
601 plazas de acogida para 2.785 usuarios
RESIDENCIAS DE ADOLESCENTES
Definicin
Las Residencias de Adolescentes han adaptado sus proyectos para la atencin de menores
extranjeros que llegan al pas sin el acompaamiento de ningn adulto. En los primeros meses
de estancia se realiza una intervencin dirigida a mejorar sus competencias en castellanizacin
e inmersin en la cultura de acogida. Son los llamados Centros de Adaptacin Cultural y Social
(C.A.C.Y.S.), donde los menores antes mencionados permanecen temporalmente antes de
pasar a ser atendidos en otro centro.
Instituto Madrileo del Menor y la Familia. Consejera de Asuntos Sociales.
Datos
No disponibles
33
2.2.1.2 Ayuntamiento de Madrid
CENTRO DE ACOGIDA CIUDAD LINEAL
Definicin
Dirigido a cubrir necesidades bsicas de alojamiento, manutencin y supervivencia
(alimentacin, abono transporte, material bsico de aseo, medicinas) a inmigrantes en situacin
de exclusin social. El centro se coordina con la red de acogida del II Plan Madrid y con las
lneas de formacin, informacin y anlisis y lucha contra el racismo y la intolerancia.
Contenidos
El equipo tcnico de este servicio realiza un seguimiento continuo y personalizado de cada
usuario, orientado a facilitar la integracin social y laboral de las personas acogidas. Esta labor
se complementa con la realizacin de distintas actividades, entre las que destacan los talleres
de bsqueda activa de empleo y entrenamiento en habilidades de autocuidado y las actividades
de ocio y tiempo libre.
Datos
El centro cuenta con quince plazas de acogida, siendo el periodo de tiempo de

estancia mximo de tres meses.
CENTRO DE ACOGIDA PARA FAMILIAS MONCLOA
Definicin
Ofrece las prestaciones bsicas de alojamiento, manutencin, orientacin, informacin y
acompaamiento social, que se complementan con programas de insercin social y laboral. Se
atiende familias inmigrantes con hijos a su cargo.
Contenidos
Este centro proporciona atencin integral a sus usuarios, complementando las prestaciones de
alojamiento y manutencin con asesoramiento jurdico, atencin psicosocial y sanitaria, talleres
de bsqueda de empleo y salud y escolarizacin de los menores acogidos.
Datos
El Centro cuenta con sesenta plazas distribuidas en quince unidades familiares
independientes.
34
CENTRO DE ACOGIDA TEMPORALPARA INMIGRANTES SAN BLAS
Definicin
Centro destinado a cubrir necesidades bsicas de alojamiento, manutencin, orientacin e
informacin a inmigrantes extranjeros con carencia temporal de alojamiento y redes sociales de
apoyo.
Contenidos
Se contemplan varias reas : Acogida, trabajo social, mediacin y convivencia, formacin, rea
sanitaria, laboral, psico-social, jurdica, y el rea de sensibilizacin e interculturalidad
Datos
El centro cuenta con 120 plazas, de las que se reserva el 25% para poblacin subsahariana sin
documentacin.
PISOS DE ACOGIDA PARA LA POBLACIN INMIGRANTE
Definicin
Programa de actuacin para poblacin inmigrante (familias y personas sin responsabilidades

familiares) en situacin de vulnerabilidad social que cubre necesidades bsicas de alojamiento,
manutencin, atencin, informacin y orientacin. Adems de cubrir las necesidades bsica, el
recurso pretende crear unas condiciones estables que les permitan desarrollar su autonoma
personal y laboral y alcanzar la plena insercin social.
Contenidos
Los pisos de acogida temporal, que se encuentran distribuidos en diferentes distritos de Madrid,
facilitan a las familias y personas en situacin de vulnerabilidad estabilidad personal, laboral y
econmica con el fin de posibilitar su insercin normalizada en la sociedad. Cada piso se
destina a la atencin especfica de un determinado perfil: unidades familiares completas,
familias monoparentales (mujeres con hijos) o adultos solos (segn gnero).
Este programa cuenta con pisos de renta baja a los cuales acceden los usuarios que han
alcanzado un nivel de autonoma suficiente para independizarse del servicio.
Datos
Este servicio dispone de treinta y cinco plazas distribuidas en diferentes pisos, siendo el
periodo mximo de estancia de un ao.
35
PROGRAMA DE ACOGIDA TEMPORAL Y ATENCIN A PERSONAS DE ORIGEN

SUBSAHARIANO
Definicin
Proporciona a los inmigrantes de origen subsahariano (mayores de 18 aos) que no cuentan
con apoyo social, familiar o laboral en Madrid, estabilidad residencial y personal, evitando con
ello situaciones de desarraigo y marginalidad. En particular, este servicio atiende a las personas
procedentes de Ceuta, Melilla o las islas Canarias que hayan solicitado en algn lugar del
territorio nacional asilo poltico o que lleguen a este municipio como inmigrantes econmicos.
Contenidos
El programa cuenta con una oficina de atencin y seis pisos distribuidos por distintos distritos
del municipio de Madrid. El perodo de estancia mxima es de tres meses.
Los servicios que se desarrollan en el programa son: atencin a las necesidades bsicas,
informacin y orientacin sobre la situacin jurdica, informacin y orientacin sobre recursos
sociales y acompaamiento social, atencin sanitaria y empleo y formacin.
Datos
El programa cuenta con cuarenta y nueve plazas de acogida repartidas en todos los
pisos.
PROYECTO DE INTERVENCIN SOCIOCOMUNITARIA CON POBLACIN

INMIGRANTE
Definicin
Ofrece servicios de alojamiento y atencin a las necesidades bsicas (manutencin, transporte,
medicamentos) de las familias extranjeras, con las cuales se realiza una intervencin integral,
directa y continuada, dotndoles de las habilidades necesarias para su integracin en la
sociedad madrilea, entre ellas el apoyo para el acceso a la vivienda y trabajo, educcin en
cuidado personal y responsabilidades cotidianas, escolarizacin de todos los menores y acceso
a servicios y recursos normalizados.
Contenidos
Este proyecto de atencin a familias se desarrolla en dos centros de acogida distintos, con
capacidad para 208 personas:
Centro de Acogida de San Roque: con capacidad para treinta familias.
Centro de Acogida de Valdelatas: con capacidad para veintids familias.
Tambin cuenta con 3 pisos de insercin en la comunidad con capacidad para 18 personas y
ofrece apoyo econmico para el pago de alquiler y seguimiento y acompaamiento social a
aquellas familias acogidas en los centros, que a su salida residen en viviendas normalizadas en
comunidad.
El proyecto sigue una lnea de actuacin de acogida, integracin y seguimiento en la comunidad
que abarca cuatro niveles: individual, familiar, grupal e integracin en la comunidad. En este
sentido se realizan actividades de estudio y valoracin diagnstica, talleres formativos,
escolarizacin de menores, facilitacin de acceso a recursos y servicios normalizados,
proporcionando acompaamiento social y apoyo en la tramitacin de documentos en los casos
necesarios.
Datos
Durante 2010 el proyecto atedi a 681 personas.
36
10
PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIN DE SITUACIONES DE EXCLUSIN

SOCIAL PARA JVENES INMIGRANTES
Definicin
Programa integral de acogida a jvenes inmigrantes (entre los 18 y 21 aos) que han alcanzado
la mayora de edad en Espaa y quedan excluidos del sistema de proteccin de menores (si
durante su minora de edad han sido tutelados por la Comunidad de Madrid) o no han contado
con medidas de proteccin en el pasado y necesitan un proceso de intervencin social. Se les
facilita alojamiento e instrumentos para lograr su autonoma econmica y social.
Contenidos
Las actividades que se realizan en el marco del programa son de tipo formativo, para el
desarrollo de la autonoma personal, insercin laboral, de ocio y tiempo libre, sanitarias y de
regularizacin estudiando cada caso de manera individualizada y realizando los trmites
necesarios para la consecucin final de los permisos de residencia y trabajo.
Datos
El programa cuenta con veinte plazas de acogida distribuidas en tres pisos de insercin
ubicados en el distrito de Salamanca. El perodo de estancia media vara entre 9 y 12
meses.
11
PROGRAMA CENTRO DE EMERGENCIAS CAMPAA CONTRA EL FRO
Definicin
Centro
dirigido
a
cubrir
prestaciones
bsicas
de
alojamiento,
manutencin,
orientacin/informacin y acompaamiento social, as como derivaciones a dispositivos
especializados, para personas extranjeras de 18 a 65 aos en situacin de vulnerabilidad social
y en situacin de emergencia sin alojamiento durante los meses de fro en la ciudad de Madrid.
Se facilita la pernocta y manutencin; se ofrece acogida, informacin y orientacin bsica sobre
todos los recursos de alojamiento y dispositivos previstos para la Campaa contra el Fro y se
aporta informacin sobre otros servicios sanitarios y de atencin social (comedores, roperos y
baos pblicos).
Contenidos
Este centro ha supuesto un beneficio directo para aquellas personas que se ven obligadas a
pernoctar en la calle. La afluencia de personas y el ndice de ocupacin de las camas
demuestran la utilidad de este servicio. La estancia mxima es de siete noches, pudiendo
prorrogarse otras siete. El servicio forma parte del Plan Municipal contra el Fro. La Campaa
contra el Fro se realiza anualmente durante los meses de diciembre, enero, febrero y marzo.
Datos
No disponibles
37
12
PROYECTO DE ACOGIDA DE EMERGENCIA
Definicin
Servicio orientado a proporcionar prestaciones de alojamiento, manutencin, orientacin,
informacin y acompaamiento social, as como derivaciones a los servicios especializados de
personas extranjeras, solas o con familiares, en situacin de emergencia social que necesiten
una respuesta inmediata para atender sus necesidades bsicas.
Contenidos
El acceso a este servicio se realiza a travs de Samur Social. El tiempo mximo de estancia en
las plazas de emergencia es de siete das.
Datos
No disponibles
2.2.2
Recursos privados con fines pblicos
Los proyectos que ejecutan las entidades sociales apoyadas desde la administracin
en la Comunidad de Madrid, indican las tendencias y dan cuenta de los recursos
privados para la intervencin social con la poblacin de origen inmigrante.
Para hacer una aproximacin y vislumbrar el escenario global, se han seleccionado
162proyectos sociales correspondientes a la convocatoria de subvenciones de la
Consejera de Inmigracin y Cooperacin, hoy Consejera de Asuntos Sociales,
destinada a instituciones sin nimo de lucro para la realizacin de programas y
proyectos en el rea de atencin a la poblacin inmigrante en la Comunidad de Madrid
en el ao 2010.
A travs de esta subvencin es posible enumerar los recursos gestionados por
organizaciones no gubernamentales que se ponen a disposicin de la poblacin
inmigrante con carcter pblico y gratuito.
Proyectos de Vivienda y Urbanismo.
La convocatoria de la subvencin de Programas y Proyectos precisa que las
solicitudes se enmarquen en una de las distintas acciones subvencionables, que se
refieren a las actuaciones que se pondrn en marcha, y que son determinadas
previamente de acuerdo a las lneas estratgicas de trabajo que se fija la Direccin
General de Inmigracin anualmente.
Los proyectos seleccionados, que tienen como objetivo la integracin de la poblacin
inmigrante en el mbito de vivienda y urbanismo, tienen una representacin minoritaria
del 6,83% respecto al total de proyectos subvencionados como se observa en el
siguiente grfico.
38
En total, se trata de 11 proyectos, 5 de los cuales se refieren a la acogida de

emergencia o acompaamiento socio-residencial y centran su intervencin en
itinerarios de insercin residencial. Los 6 restantes centran su actividad en la
mediacin, sensibilizacin y dinamizacin vecinal con la intencin de influir
beneficiosamente en la integracin de socio-residencial. Estas acciones estn
implicando iniciativas que promueven acciones enriquecedoras y de progreso social a
travs del intercambio cultural, del conocimiento y comprensin mutua entre la
poblacin inmigrante y la poblacin autctona.
El siguiente grfico se puede apreciar que la representatividad de los proyectos que

centran sus actuaciones en el acompaamiento socio-residencial yla de aquellos
proyectos enfocados principalmente en la mediacin para la convivencia es muy
similar.
Los 11 proyectos se enmarcan en las siguientes lneas subvencionables:

Atencin inicial o pre-acogida. Iniciativas que contemplen el diseo de
itinerarios de insercin social individual, familiar, grupal, promoviendo la
participacin activa de los interesados, as como el acompaamiento y
39

seguimiento social precisos para favorecer su autonoma y garantizar la
incorporacin de los inmigrantes en la sociedad.
Apoyo y atencin social a jvenes inmigrantes. Actuaciones de carcter
integral que contemplen intervenciones sociales dirigidas principalmente a los
hijos de inmigrantes, mediante el fomento de actuaciones encaminadas a la
prevencin de la delincuencia, conflictos juveniles y la pertenencia a
bandas o sectas.
Apoyo y atencin social a la mujer inmigrante. Iniciativas de carcter
integral, cuyo objetivo sea proporcionar atencin social, acogida, apoyo tcnico
o profesional a mujeres inmigrantes, solas o con hijos menores dependientes,
vctimas de violencia de gnero o de redes de trfico y explotacin sexual,
carentes de recursos y redes familiares o sociales de apoyo.
Sensibilizacin y Cultura. Iniciativas que promuevan acciones enriquecedoras
y de progreso social a travs del intercambio cultural, del conocimiento y
comprensin mutua entre la poblacin inmigrante y la poblacin autctona.
A continuacin se describen los proyectos segn el tipo de intervencin que realizan,
partiendo de las dos categoras mencionadas anteriormente: acompaamiento socioresidencial y mediacin socio-residencial.
a) Descripcin de los proyectos de acompaamiento socio-residencial
Estos proyectos tienen como objetivo apoyar de un modo integral a las personas y familias
inmigrantes sin hogar, para que puedan llevar a cabo procesos de mejora psicosocial,
removiendo aquellos obstculos que refuerzan su situacin de exclusin social.
Estos proyectos se crean porque la red pblica de alojamientos resulta insuficiente para cubrir
las necesidades de la poblacin de inmigrante.
El alojamiento se concibe como un factor integrador, de modo que, impulsando actuaciones
transversales, se consigue el desarrollo de la persona en sus aspectos vitales.
Algunos proyectos contemplan la acogida integral y alojamiento temporal de trabajadores
contratados en origen, de mujeres embarazadas o con nios pequeos, o de personas
inmigrantes en las primeras fases del proceso migratorio.
40
A continuacin se hace una relacin de los proyectos seleccionados en esta categora

Entidad
Denominacin del Proyecto
Localizacin
ASOCIACIN KARIBU. AMIGOS

DEL PUEBLO AFRICANO
ACOGIDA Y PROTECCIN DE LA MUJER

AFRICANA SUBSAHARIANA
MADRID
ASOCIACIN PARA LA
PREVENCIN, REINSERCIN Y
ATENCIN DE LA MUJER
PROSTITUTA
PISO DE ATENCION A MUJERES

VICTIMAS DE REDES DE TRATA
MADRID
ASOCIACION VALPONASCA
PROYECTO CASA ARAVACA
MADRID
CASA COMUNIDAD ORDEN

HOSPITALARIA DE SAN JUAN DE
DIOS - ALBERGUE SAN JUAN DE
DIOS
PROYECTO DE ACOGIDA A
INMIGRANTES PARA FACILITAR SU
INTEGRACION SOCIAL (CONTINUIDAD)
MADRID
PROVIVIENDA
PROYECTO DE ACOMPAAMIENTO
SOCIORESIDENCIAL
MADRID
b) Descripcin de los proyectos de mediacin socio-residencial
Estos proyectos tienen como objetivo el asesoramiento socio-residencial

(asesoramiento jurdico y tcnico, informacin sobre el entorno, sobre entidades, etc.),
la mediacin en la convivencia y la realizacin de actividades de acompaamiento con
poblacin migrada.
Los mediadores interculturales acompaan a los usuarios en el proceso de alojamiento
para facilitar la normalidad en las relaciones derivadas de la convivencia. El grado de
proteccin ir orientado hacia la resolucin de una situacin econmica sobrevenida y
solucionable a corto plazo.
Estas iniciativas incluyen la formacin de grupos y la sensibilizacin intercultural.
41

A continuacin se hace una relacin de los proyectos seleccionados en esta categora.
Entidad
Localidad
AGENCIA ADVENTISTA PARA EL

DESARROLLO Y RECURSOS
ASISTENCIALES
PROMOCIN DE LA CONVIVENCIA
INTERCULTURAL DEL CONJUNTO DE LA
SOCIEDAD
MADRID
AGRUPACION SOCIOCULTURAL EL
BOLI
CONVIVIR ES VIVIR
MADRID
ASOCIACIN EDUCACIN
CULTURA Y SOLIDARIDAD
"INTGRATE DESDE TU CONTEXTO

INMEDIATO, LA CALLE" - PROYECTO DE
PREVENCIN EN SAN CRISTBAL"
MADRID
ASOCIACIN HISPANO-BLGARA
PARA LA INTEGRACIN Y EL
DESARROLLO
CONOCE A TUS VECINOS
MADRID
ASOCIACION PARA LA
COOPERACION Y AMISTAD CON LA
REPUBLICA DOMINICANA EN
ESPAA ASOCARDE
PROMOCIN DE LOS JVENES

DOMINICANOS A LOS ESPACIOS DE
FORMACIN OCUPACIONAL, Y FORMACIN
EN VALORES PARA LA INTEGRACIN Y
CONVIVENCIA.
MADRID
ASOCIACIN SEMILLA PARA LA

INTEGRACIN SOCIAL
EDUCACIN DE CALLE PARA LA

CONVIVENCIA
MADRID
mbito de influencia: distritos y municipios
Los proyectos y programas analizados se encuentran situados en Madrid Capital en su

totalidad, obteniendo la siguiente distribucin por distritos.
42

3
Economa y situacin del mercado de trabajo
3.1
Anlisis de datos socio-demogrficos y estadsticos
El acceso al empleo es un objetivo prioritario en todo proyecto migratorio y constituye

un factor determinante en el proceso de integracin social de la poblacin extranjera.
Por esta razn, la integracin del inmigrante y su acceso a los niveles de vida
equiparables a los del resto de la poblacin pasa por el normal acceso al mercado de
trabajo.
Para la realizacin del anlisis de la situacin del mercado de trabajo en la Comunidad
de Madrid, y cmo sta afecta a la poblacin extranjera, se han utilizado datos
estadsticos sobre afiliaciones a la Seguridad Social, contrataciones y paro registrado.
Todo ello comparando poblacin espaola y extranjera.
Se han incluido datos recientes (2011) as como una perspectiva evolutiva en cada
uno de los apartados para diagnosticar los cambios ms relevantes de la situacin
laboral de la poblacin extranjera en relacin con la poblacin autctona.
3.1.1
Afiliacin a la Seguridad Social 2
La Comunidad de Madrid es la segunda comunidad autnoma con mayor nmero de

extranjeros afiliados a la Seguridad Social en trminos absolutos, tras Catalua.
En Espaa, los afiliados extranjeros ascienden a 1.777.567, lo que supone el 10,2%
del total de la poblacin afiliada en el pas.
Afiliacin Espaa
P. Total
P. Espaola
17.361.839 15.584.272
Afiliacin C. Madrid
P. Extranjera
P. Total
1.777.567
2.792.935
% de afiliados por nacionalidad. Espaa

10,2%
P. Espaola P. Extranjera
2.408.411
% de afiliados por nacionalidad. Comunidad

Madrid
13,8%
89,8%
P. Espaola
384.524
P. Extranjea
86,2%
P. Espaola
P. Extranjea
Los datos de afiliacin se refieren al 31 de enero del 2011. En el caso de los datos evolutivos los datos de afiliacin se refieren a 31 de
diciembre del ao anterior, excepto el ao 2011 que los datos estn referidos a enero de ese mismo ao. Son datos de la Tesorera General de
la Seguridad Social. Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
43

En la Comunidad de Madrid, la afiliacin de la poblacin extranjera ha disminuido en los
ltimos cinco aos (2007 al 2011); en trminos absolutos, el descenso es de 45.359
personas, lo que supone un 10,55%. En Espaa la bajada ha sido de 152.699
trabajadores, es decir de un 7,91%.
Respecto al porcentaje de afiliados extranjeros sobre el total de afiliados, tanto en
Espaa como en la Comunidad de Madrid (entre el 14,4% y 13,8%), este se ha
mantenido ms estable en los ltimos aos, especialmente en Espaa (10,3%); esto es
as porque al mismo tiempo se produce un descenso en las afiliaciones totales de la
poblacin.
Evolucin Afiliacin Espaa
Espaa
P. Extranjera
Total
% P. Extranjera
2007
1.930.266
18.770.259
10,28%
2008
1.981.106
19.195.755
10,32%
2009
1.882.223
18.305.613
10,28%
2010
1.811.879
17.640.018
10,27%
2011
1.777.567
17.361.839
10,24%
Evolucin afiliacin C. Madrid
Comunidad de Madrid
P. Extranjera
Total
% P. Extranjera
2007
429.883
2.983.983
14,41%
2008
435.974
3.049.473
14,30%
2009
415.670
2.949.640
14,09%
2010
390.080
2.828.371
13,79%
2011
384.524
2.792.935
13,77%
44
Un 31,55% del total de extranjeros afiliados en la Comunidad de Madrid pertenecen a la

Unin Europea (121.304 personas); el 68.45%(263.220) restantes, son extranjeros no
comunitarios.
Afiliacin por nacionalidades

Total
Total Unin Europea
121.304
31,55%
Total no Unin Europea
263.220
68,45%
Total Afiliacin
384.524
100,00%
Nueve nacionalidades agrupan cerca del 70% de los trabajadores afiliados extranjeros en
la Comunidad de Madrid y dos de ellas, la nacionalidad rumana (15,73%) y ecuatoriana
(13,35%) en torno al 30% de la poblacin extranjera afiliada.
Afiliados en las nacionalidades mayoritarias

Total
Rumania
60.485
15,73%
Ecuador
51.356
13,35%
Per
31.199
8,11%
Colombia
29.504
7,67%
Marruecos
23.704
6,16%
china
20.602
5,36%
Bolivia
18.034
4,69%
Dominicana
11.623
3,02%
Italia
11.329
2,95%
Por sectores de actividad, el Rgimen General (76,2%) agrupa a un mayor nmero de

afiliados extranjeros, seguidos del Rgimen Especial Empleados del hogar (14%) y
Autnomos (8,8%). Por lo que se refiere a la poblacin espaola, esta cuenta con
mayores porcentajes que la poblacin extranjera tanto en Rgimen General (85,6%) y
Autnomos (13,4%), mientras que el Rgimen de hogar es muy poco significativo.
Nmero de Afiliados por sector de actividad

General Autnomos Agrario Mar Carbn Hogar
Total
P. Espaola 2.062.002
322.263
1.582
3.927
18.631 2.408.412
P. Extranjera
292.920
33.665
3.672
69
54.198
P. Total
2.354.922
355.928
5.254
3.996
72.829 2.792.936
384.524
45
Afiliacin por sectores de actividad.

1,0%
0,0%
76,2%
P. Extranjea
14,1%
8,8%
0,2%
0,1%
13,4%
85,6%
P. Espaola
General
Autnomos
Agrario
Mar
0,8%
Hogar
En los ltimos aos (del 2008 al 2011), la afiliacin extranjera en la Comunidad de

Madrid ha experimentado un descenso en general, as como en la mayora de los
sectores de actividad. Sin embargo, son dos los sectores de actividad que quedan al
margen de esta tendencia: el Rgimen de hogar y el Agrario, los cuales han
experimentado un ligero ascenso de 7.115 afiliaciones por lo que respecta al primero,
y de 1.984 afiliaciones ms en el segundo.
Evolucin del Nmero de Afiliados de la P. extranjera por sector de

actividad
General
Autnomos
Agrario
Mar
Hogar
Total
2008
349.765
37.274
1.688
164
47.083
435.974
2009
324.356
39.074
2.847
160
49.233
415.670
2010
300.708
33.281
3.826
73
52.192
390.080
2011
292.920
33.665
3.672
69
54.198
384.524
Evolucin de la afiliacin de la P. extranjera por sectores de

actividad
10,8%
0,4%
8,5%
11,8%
0,7%
9,4%
13,4%
1,0%
8,5%
14,1%
1,0%
Hogar
8,8%
Agrario
80,2%
78,0%
77,1%
76,2%
Autnomos
General
2008
2009
2010
2011
46
3.1.2
Contratos 3
Del total de las contrataciones realizas en el ao 2010 en la Comunidad de Madrid, un

25% se realizaron a poblacin extranjera y un 75% a poblacin espaola. En Espaa,
el porcentaje de contratos realizados a la poblacin extranjera es algo inferior (20%).
P. Total
P. Espaola
P. Extranjera
P. Total
P. Espaola
P. Extranjera
14.417.150
11.504.624
2.912.526
1.714.722
1.288.379
426.343
Nmero de contratos. Espaa
Nmero de contratos. C. Madrid
% de contratos por nacionalidad. Espaa .

2010
% de contratos por nacionalidad. Comunidad

de Madrid. 2010
20,2%
24,9%
79,8%
P. Espaola
P. Extranjea
75,1%
P. Espaola
P. Extranjera
De todos los contratos realizados durante el 2010 a la poblacin extranjera en la

Comunidad de Madrid, el 70% estn agrupados en ocho nacionalidades, y ms de un
30% de los contratos realizados fueron a poblacin rumana (17,4%) y ecuatoriana
(16,0%).
Contratos realizados por nacionalidades

Total
Rumania
74.134
17,4%
Ecuador
68.380
16,0%
Per
41.676
9,8%
Colombia
37.137
8,7%
Marruecos
30.368
7,1%
Dominicana
16.425
3,9%
China
15.197
3,6%
Bolivia
13.757
3,2%
El nmero de contratos se refiere al total de contratos realizados durante el 2010. En los datos de contratos evolutivos, lo datos se refiere al
total de contratos realizados en los aos especificados. Se trata de datos obtenidos del Observatorio de Empleo de la Comunidad de Madrid
(los datos referidos a la Comunidad de Madrid) y del Ministerio de Trabajo e Inmigracin, (los datos referidos al total de Espaa).
47

El nmero de contrataciones realizadas durante los ltimos aos (2005 al 2010) ha
experimentado grandes cambios. Los aos en los que ms nmero de contratos se
realizaron tanto a la poblacin espaola como extranjera han sido el 2006 y 2007
respectivamente. A partir de esta fecha el nmero de contrataciones desciende de
forma continuada para el total de la poblacin hasta el 2009. A partir de 2009 cuando
se ha producido un ligero incremento en el nmero de contratos realizados en el total
de la poblacin (54.341 contratos ms) y en la poblacin espaola (80.846 contratos
ms). Esta ligera recuperacin no se ha producido en los contratos realizados a la
poblacin extranjera, que han seguido descendiendo desde el ao 2009 al ao 2010
en 26.505 contrataciones menos.
Tambin ha descendido de forma continuada desde el 2007 el porcentaje de contratos
realizados a poblacin extranjera sobre el total de las contrataciones, pasando de ser
de un 29,5% a un 25%; es decir cuatro puntos menos.
Evolucin del nmero de contratos realizados
Total
P.Espaola P. Extranjera % P. Extranjera
2005
2.316.200
1.819.407
496.793
21,4%
2006
2.570.084
1.905.246
664.838
25,9%
2007
2.551.764
1.799.866
751.898
29,5%
2008
2.167.243
1.542.720
624.523
28,8%
2009
1.660.381
1.207.533
452.848
27,3%
2010
1.714.722
1.288.379
426.343
24,9%
Por lo que respecta a sectores de actividad, el sector servicios (77%) y el de la

construccin (19%) son los que mayor porcentaje de contrataciones de poblacin
extranjera han registrado. Por lo que se refiere a la poblacin espaola, la tendencia
es la misma aunque el porcentaje de contratos realizados en el sector servicios es
ms de 10 puntos superior al de la poblacin extranjera, al mismo tiempo que el
porcentaje de contratos realizados en el sector de la construccin a la poblacin
espaola est muy por debajo del de los contratos realizados a la poblacin extranjera
en este sector tal y como muestra el grfico.
Contratos realizados por sector de actividad

Agricultura Industria Construccin Servicios
total
P. Espaola
5.922
55.367
95.205
1.131.885
1.288.379
P. Extranjera
3.564
14.777
80.893
327.109
426.343
48
Contratos realizados por sectores de actividad

3,5%
P. Extranjea 0,8%
19,0%
76,7%
4,3%
P. Espaola 0,5% 7,4%
87,9%
Agricultura
Industria
Construccin
Servicios
Como se muestra los grficos sobre las contrataciones realizadas desde el ao 2005
al 2010 a la poblacin espaola y extranjera por sectores de actividad, se ha producido
un descenso en el nmero de contrataciones en todos los sectores a partir del 2006 y
hasta el 2009.
Esta tendencia de descenso parece que se paraliza en el caso de la poblacin
espaola en todos los sectores, excepto en industria, del ao 2009 al 2010,
producindose una ligera recuperacin.
Evolucin del nmero de contratos realizados por sector . P. Espaola
400.000
1.541.609
1.619.875
177.625
176.189
1.547.570
148.661
95.579
102.383
93.199
6.974
8.056
6.799
1.051.760
1.131.885
1.349.955
108.272
76.339
94.134
56.910
95.205
55.367
8.154
4.729
5.922
4.000
2005
2006
Agricultura
2007
Industria
2008
Construccin
2009
2010
Servicios
Por lo que respecta a la poblacin extranjera, el nmero de contrataciones por

sectores de actividad no ha dejado de descender en todos y cada uno de los sectores
desde el 2006, a excepcin del sector de agricultura que aument del ao 2007 al
2008 y del 2009 al 2010.
49
Evolucin del nmero de contratos realizados por sector. P. Extranjera

541.948
463.987
470.599
342.281
337.550
327.109
300.000
172.312
130.243
126.196
20.409
30.000
178.096
28.037
25.120
22.901
95.201
80.893
16.985
14.777
3.860
3.419
4.827
3.817
3.112
3.000
2005
2006
Agricultura
2007
Industria
2008
Construccin
2009
3.564
2010
Servicios
En cuanto al tipo de contratos realizados durante el 2010 en la Comunidad de Madrid,

el 15,6% de los contratos realizados a poblacin extranjera ha sido de carcter
indefinido y un 84,4% de carcter temporal.
En el caso de la poblacin espaola, los porcentajes varan en un punto, realizndose
un porcentaje algo inferior de contratos indefinidos 14,4%.
Indefinidos Temporales
Totales
P. Espaola
185.477
1.102.902
1.288.379
P. Extranjera
66.429
359.914
426.343
Duracin del contrato
P. Extranjea
15,6%
P. Espaola
14,4%
84,4%
85,6%
Indefinidos
Temporales
Si se observa la evolucin que han experimentado los tipos de contratos realizados del
ao 2005 al 2010, se observa un descenso tanto de la contratacin temporal como de
la indefinida a partir del 2006 en las contrataciones realizadas a poblacin espaola y
a partir del 2007 en las contrataciones realizadas a poblacin extranjera.
50

Se aprecia un ligero aumento en la contratacin temporal de la poblacin espaola del
ao 2009 a 2010, aumentando el nmero de contratos temporales (84.812). Esta
tendencia no se aprecia en la poblacin extranjera, ya que durante el mismo periodo
no aument ni la contratacin temporal ni la indefinida.
Por lo que respecta al porcentaje de contratos temporales segn el total, se observa
que tanto en la poblacin espaola como extranjera, el porcentaje se mantiene a lo
largo de los aos en ms del 80%. Son los aos 2007 y 2008 donde la contratacin
temporal desciende ligeramente tanto en poblacin espaola como extranjera.
Evolucin del nmero de contratos realizados por duracin del contrato

P. Espaola
P. Extranjera
Aos Indefinidos Temporales % Temp Indefinidos Temporales % Temp

2005
253.186
1.566.221
86,1%
58.971
437.822
88,1%
2006
349.839
1.555.407
81,6%
104.800
560.038
84,2%
2007
369.750
1.430.116
79,5%
123.172
628.726
83,6%
2008
305.466
1.237.254
80,2%
109.352
515.171
82,5%
2009
189.449
1.018.090
84,3%
72.834
380.014
83,9%
2010
185.477
1.102.902
85,6%
66.429
359.914
84,4%
3.1.3
Paro registrado4
Del paro registrado en la Comunidad de Madrid, 472.468 trabajadores en enero de

2011, 100.873 son trabajadores extranjeros, lo que supone un 21,4%. Por lo que
respecta a Espaa, el nmero de parados es de 4.231.003 trabajadores y 619.276
trabajadores extranjeros, lo que supone un 14,6% de la poblacin.
Paro registrado. Espaa

P. Total
4.231.003
3.611.727
619.276
% de paro registrado por nacionalidad. Espaa

14,6%
Paro Registrado. C. Madrid

P. Total
P333.
Espaola
P. Extranjera
472.468
371.595
100.873
% de paro registrado por nacionalidad. Comunidad de Madrid

21,4%
85,4%
P. Espaola
P. Extranjera
78,6%
P. Espaola
P. Extranjera
El dato de paro se refiere a los datos registrados en el mes de enero de 2011. Los datos de evolucin se refieren al mes de enero de cado uno
de los aos analizados. Se trata de datos obtenidos del Observatorio de Empleo de la Comunidad de Madrid (los datos referidos a la
Comunidad de Madrid) y del Ministerio de Trabajo e Inmigracin, (los datos referidos al total de Espaa).
51

De los datos del paro registrado en la poblacin extranjera en la Comunidad de
Madrid, el 61% son hombres y el 39% son mujeres. La tendencia es la opuesta en el
caso de la poblacin espaola, donde aunque hay menores diferencias entre hombres
y mujeres, se da un mayor paro femenino (53,6%) que masculino (46,4%).
Paro registrado por sexo
39,1%
60,9%
P. Extranjera
53,6%
46,4%
P. Espaola
Hombres
Mujeres
Por edad, del total de la poblacin extranjera desempleada, un 43% son menores de
35 aos; un 33% tienen edades comprendidas entre 35 y 44 aos y un 24% tienen
ms de 45 aos.
Por lo que se refiere a la poblacin espaola desempleada, se puede decir que se

trata de una poblacin algo mayor: un 35,4% son menores de 35 aos, un 27% tienen
edades entre los 35 y los 44 aos y el 38% tienen ms de 45 aos.
Paro registrado por edad
P. Extranjera 1,4%
P. Espaola
2,8%
Menores de 20 aos
41,4%
32,6%
20 a 34 aos
33,4%
27,0%
23,8%
37,6%
35 a 44 aos
De 45 a ms de 60 aos
De la poblacin extranjera desempleada, el 80% se concentra en 8 nacionalidades. De

estas, el 50% lo ocupan tan solo tres: rumana (18, 3%), ecuatoriana (16,4%) y
marroqu (16,3%).
52
Paro Registrado. Principales nacionalidades

Total
Rumania
18.488
18,33%
Ecuador
16.537
16,39%
Marruecos
16.480
16,34%
Colombia
7.248
7,19%
Per
6.188
6,13%
Dominicana
3.984
3,95%
Bolivia
2.844
2,82%
China
257
0,25%
Respecto a la evolucin que ha experimentado la poblacin desempleada en la

Comunidad de Madrid, se aprecia un aumento considerable del ao 2005 al 2011. En
el caso de la poblacin espaola (73%), este aumento ha sido menor que en el caso
de la poblacin extranjera que ha supuesto un incremento de la poblacin
desempleada de un 403% desde el ao 2005.
El desempleo de la poblacin extranjera comenz a incrementarse a partir del 2005, y
no ha dejado de hacerlo hasta la actualidad.
Para el caso de la poblacin espaola, este incremento comenz a registrarse a partir

del 2007 y tambin ha continuado hasta la fecha.
Del ao 2010 al 2011, el nmero de desempleados extranjeros se ha mantenido ms
estable (aumenta en 85 personas, es decir un 0,1%) que el de la poblacin espaola
(aumenta en 6.931 personas 1,9%), lo que ha permitido que el porcentaje de parados
extranjeros sobre el total de parados descienda ligeramente respecto al periodo
anterior (de 21,7% a 21,4%).
Evolucin del paro registrado

P. Total P. Espaola P. Extranjera
%P. Extranjera
2005
235.260
215.224
20.036
8,5%
2006
225.259
201.035
24.224
10,8%
2007
218.201
190.066
28.135
12,9%
2008
246.797
205.165
41.632
16,9%
2009
369.256
289.042
80.214
21,7%
2010
465.452
364.664
100.788
21,7%
2011
472.468
371.595
100.873
21,4%
Por sectores de actividad, el sector servicios y el sector de construccin son los que
mayor paro registran tanto en la poblacin extranjera como espaola.
53

En el caso de la poblacin extranjera, un 60% son desempleados del sector servicios y
un 29% de la construccin. Por lo que respecta a la poblacin espaola, el porcentaje
de parados es bastante mayor en el sector servicios (74%) y muy inferior en la
construccin (12%).
Paro registrado por sectores

5,1%
5,7%
P. Extranjera 1,1%
28,7%
59,3%
9,1%
P. Espaola 0,5%
4,4%
11,9%
Agricultura
74,1%
Industria
Construccin
Servicios
Sector sin actividad
El paro en el sector servicios afecta ms a las mujeres tanto en la poblacin extranjera

como espaola (ms del 80%), mientras que el desempleo en la construccin afecta
a los hombres y muy especialmente a los hombres extranjeros.
Paro registrado por sectores y sexo. P. Espaola y P. Extranjera

P. Espaola
3,71%
P. Extranjera
4,97%
2,56%
8,93%
0,56%
0,34%
44,60%
63,58%
83,25%
82,26%
45,03%
21,63%
0,63%
10,44%
Hombres
3,54%
7,90%
Mujeres
1,53%
6,29%
Hombres
3,36%
4,89%
Mujeres
Las nacionalidades ms afectadas por el paro registrado en el sector servicios son la

ecuatoriana (17%) y la rumana (16,07%). Estas dos nacionalidades suponen el 33%
del paro registrado de la poblacin extranjera en este sector.
Por lo que se refiere al sector de la construccin, la nacionalidad marroqu (23%) y la
rumana (20%) son las ms afectadas. Estas dos nacionalidades suponen el 43% del
paro registrado de la poblacin extranjera en el sector de la construccin.
En cuanto al sector de la industria y al sector de la agricultura, son la poblacin
rumana y marroqu las mayoritarias: la poblacin marroqu representa el 27% de la
poblacin extranjera desempleada en agricultura y la rumana el 26% de la poblacin
desempleada en industria.
54
Paro registrado por sectores. Principales nacionalidades

Agricultura
Marruecos
314
27,09%
Rumana
Rumana
225
19,41%
Ecuador
119
Bolivia
1.516
26,20%
Marruecos
872
15,10%
10,27%
Ecuador
786
13,60%
33
2,85%
Colombia
364
6,30%
Colombia
33
2,85%
Per
275
4,80%
Per
26
2,24%
Dominicana
137
2,40%
Dominicana
20
1,73%
Bolivia
102
1,80%
China
16
0,30%
Servicios
Industria
Construccin
Ecuador
Rumana
9.934
16,60%
Marruecos
6.567
22,70%
9.615
16,07%
Rumana
5.920
20,40%
Marruecos
7.463
12,47%
Ecuador
5.381
18,60%
Colombia
5.374
8,98%
Per
1.527
5,30%
Per
4.144
6,92%
Colombia
1.208
4,20%
Dominicana
2.549
4,26%
Dominicana
1.069
3,70%
Bolivia
1.709
2,86%
Bolivia
903
3,10%
China
214
0,36%
China
24
0,10%
La evolucin experimentada en el paro registrado en los ltimos aos por sectores de

actividad, muestra el incremento continuado del desempleo. En el caso de la poblacin
espaola, el incremento se produce a partir del 2007 en todos los sectores, excepto en
la industria, en el que el incremento de parados no aparece hasta el ao siguiente
(2008) y en la agricultura donde el aumento de poblacin desempleada se recupera
entre el 2008 y 2009 para volver a aumentar en el 2010.
Se aprecia en el ltimo periodo, de 2010 a 2011, una ligera recuperacin en el sector
de la construccin y de la industria donde desciende el paro registrado en un 2,4% en
el primero y un 11,6% en el segundo.
55
Evolucin de paro registrado por sectores de la P. Espaola
1.000.000
174.323
171.717
250.095
166.339
335.305
321.707
185.086
72.156
100.000
82.912
73.306
30.034
20.154
22.967
10.000
1.247
18.855
20.992
1.738
20.190
41.770
39.530
2.438
2.929
35.221
19.951
1.910
19.909
2.409
1.695
1.000
2005
2006
2007
Agricultura
2008
Industria
2009
Construccin
2010
2011
Servicios
Por lo que respecta a la poblacin extranjera, la evolucin que ha experimentado el

paro registrado por sector de actividad ha sido negativa en los ltimos aos. El paro
registrado no ha dejado de aumentar en ninguno de los sectores desde el 2005. A
pesar de ello, se aprecia un ligera recuperacin en los sectores de la construccin y en
el de la industria en el ltimo periodo (de 2010 a 2011) donde descendi el desempleo
en 8,3% en la industria y en un 17,2% en la construccin.
Evolucin de paro registrado por sectores de la P. Extranjera

100.000
41.017
16.160
25.687
18.405
4.969
6.411
59.849
28.980
31.315
12.565
10.000
56.174
33.961
12.056
5.789
5.241
4.322
2.045
1.678
1.000
908
1.285
258
513
573
6.268
962
1.159
324
153
100
2005
2006
Agricultura
2007
2008
Industria
2009
Construccin
2010
2011
Servicios
En cuanto al tiempo en desempleo de la poblacin desempleada, se observa que el

porcentaje de poblacin desempleada extranjera (75,4%) que llevan hasta 12 meses
en el desempleo es de 10 puntos ms que en el caso de la poblacin espaola (64%);
sin embargo, el desempleo de larga duracin (ms de un ao) afecta ms a la
poblacin espaola (36%) que a la extranjera (25%).
56

Tiempo en desempleo
P. Extranjera
< 3 Meses
P. Espaola
29,2%
36,7%
3-6 Meses
19,8%
17,2%
6-12 Meses
19,0%
17,6%
20,6%
18,2%
1-2 Aos
5,6%
2-3 Aos
8,0%
2,8%
0,6%
3-4 Aos
0,2%
Ms de 4 Aos
4,5%
Si se observa la evolucin que ha experimentado el paro de largo duracin en los tres

ltimos aos, se aprecia un incremento considerable tanto en el caso de la poblacin
espaola como extranjera. El incremento mayor se ha producido en el caso de la
poblacin extranjera, ya que en el ao 2009 este tipo de paro era muy poco
significativo: slo afectaba al 4,7% de la poblacin extranjera desempleada, mientras
que en el 2011 afecta a casi un cuarto de esta poblacin.
Evolucin del paro registrado por duracin de la demanda. P. Espaola y Extranjera
P. Espaola
P. Extranjera
No larga
duracin
Larga
duracin
%
Larga
No larga
duracin
Larga
duracin
%
Larga
2009
219.824
69.218
23,95%
76.404
3.810
4,75%
2010
257.306
107.358
29,44%
85.217
15.571
15,45%
2011
237.965
133.630
35,96%
76.038
24.835
24,62%
57
La afiliacin de poblacin extranjera en la Comunidad de Madrid a enero de 2011 es de

384.524, lo que supone un 13,8% de la poblacin total afiliada a la Seguridad Social.
En los ltimos cinco aos se ha producido un descenso de 45.359 personas extranjeras
afiliadas a la Seguridad Social en la Comunidad de Madrid, lo que supone un 10,55% de
afiliados extranjeros menos. Este descenso ha sido de 7,91% en caso de Espaa.
El porcentaje de afiliacin extranjera sobre el total de afiliacin se ha mantenido ms estable
aunque producindose un ligero descenso en los ltimos cinco aos.
El 68,45% de los afiliados extranjeros son extranjeros no comunitarios. Ecuador, Per,
Colombia y Marruecos son algunas de las nacionalidades que engloban a este grupo de
poblacin.
Nueve nacionalidades agrupan cerca del 70% de los trabajadores afiliados extranjeros en la
Comunidad de Madrid. La nacionalidad rumana (17,73%) y la ecuatoriana (13,35%)
agrupan en torno al 30% de la poblacin extranjera afiliada.
Por sectores de actividad son el rgimen general (76,78%) seguido del rgimen hogar
(14,9%) los que ms afiliados extranjeros agrupan. En el caso de la poblacin espaola
son el Rgimen general (85,62%) y autnomos (13,38%) los mayoritarios.
A pesar del descenso generalizado de la afiliacin extranjera en los ltimos aos (del
2008 al 2011), el sector de Hogar y el rgimen agrario han aumentando el nmero de
sus afiliados.
De todos los contratos realizados en la Comunidad de Madrid en el 2010, un 25% se
realizaron a poblacin extranjera. Este porcentaje es de un 20% para los contratos
realizados en Espaa a esta poblacin.
De todos los contratos realizados a poblacin extranjera en el 2010, un 30% se
realizaron a personas originarias de Rumania (17,4%) y
Ecuador (16%). Las
contrataciones realizadas comienzan a descender en el 2006 para la poblacin espaola
y en el 2007 para la extranjera. En el caso de la poblacin espaola se ha empezado a
producir una ligera recuperacin del ao 2009 al 2010 (80.846 contratos ms), en todos
los sectores de actividad a excepcin de la industria; mientras, para la poblacin extranjera
ha seguido descendiendo el nmero de contrataciones en todos los sectores de
actividad a excepcin del sector de agricultura.
Son el sector servicios y el de la construccin donde ms contrataciones se han
realizado tanto para poblacin extranjera como espaola en el ltimo ao; sin embargo,
mientras que en el sector servicios los contratos realizados son algo de 10 punto porcentuales
ms para poblacin espaola que extranjera, en el sector de la construccin el porcentaje de
contrataciones es superior para poblacin extranjera que para espaola.
58
De las contrataciones realizadas en el ao 2010 a la poblacin extranjera un 15,6% son

de carcter indefinido frente a un 84,4% de contratos temporales. Por lo que respecta a los
contratos realizados a poblacin espaola el porcentaje de contrataciones indefinidas han sido
de un punto porcentual menos (14,4%).Contratacin temporal e indefinida ha descendido
en la comunidad de Madrid tanto para la poblacin extranjera (a partir del 2007) y para la
poblacin espaola (a partir del 2006)este descenso se ha estancado en el caso de las
contrataciones a poblacin espaola del ao 2009 al 2010, realizndose 84.812 contratos
temporales ms.
Del total de poblacin desempleada en la Comunidad de Madrid, un 21,4% es poblacin
extranjera este porcentaje es de un 14,5% en Espaa.
Por sexo, la poblacin espaola cuenta con ms mujeres que hombres en el desempleo
(46,4% hombres; 53,6% mujeres). Esta tendencia es la opuesta para la poblacin
extranjera, ya que hay ms hombres desempleados. Existen en la poblacin extranjera mas
diferencias entre hombres y mujeres desempleadas (60,9% hombres; mujeres 39,1%).
La poblacin desempleada extranjera es ms joven que la espaola, un 43% de los
desempleados extranjeros son menores de 35 aos; en el caso de la poblacin espaola este
porcentaje es de 35,4%.
El 50% de la poblacin extranjera desempleada, se concentra en tres nacionalidades:
rumana (18,3%) ecuatoriana (16,4%) y marroqu (16,3%).
Desde el ao 2005 el nmero de personas extranjeras desempleada ha aumentado en un

403%, siendo este porcentaje de un 73% para la poblacin espaola.
Del ao 2010 al 2011 el nmero de desempleados extranjeros se ha mantenido ms
estable (aumenta en 85 personas, es decir un 0,1%) que el de la poblacin espaola
(aumenta en 6.931 personas 1,9%). Esta ligera recuperacin viene motivada tanto en la
poblacin extranjera como espaola por un descenso del paro en los sectores de industria y
construccin.
Tanto poblacin extranjera como espaola registran un mayor nmero de
desempleados en los sectores de la construccin y servicios. El paro registrado en el
sector servicios es mayor para la poblacin espaola (74%) que para la extranjera
(60%).
En la construccin ocurre lo contrario, de la poblacin extranjera desempleada un 28,7% le
est en la construccin, el porcentaje de desempleados en este sector es de un 12% para la
poblacin espaola.
El paro en el sector servicios afecta principalmente a las mujeres tanto extranjeras
como espaolas, mientras que el paro en la construccin afecta principalmente a
hombres extranjeros.
En la poblacin espaola se aprecia una ligera recuperacin de 2010 a 2011 en el sector
de la construccin y la industria, ya que desciende el paro registrado en un 2,4% en el
primero y un 11,6% en el segundo.
Hay un porcentaje de poblacin desempleada de larga duracin mayor en la poblacin
espaola (36%) que en la extranjera (25%).
59
En la poblacin extranjera se aprecia una ligera recuperacin de 2010 a 2011 en el sector

de la industria y de la construccin donde desciende el paro registrado en un 8,3% en el
primero y en un 17,2% en el segundo.
El porcentaje de poblacin desempleada extranjera (75,4%) que llevan hasta 12 meses en el
desempleo es de 10 puntos ms que en caso de la poblacin espaola (64%).
El desempleo de larga duracin (ms de un ao) afecta ms a la poblacin espaola
(36%) que a la extranjera (25%).
El paro de larga duracin ha experimentado un mayor incremento en la poblacin

extranjera que en la espaola, ya que en el ao 2009 este tipo de paro era muy poco
significativo, slo afectaba al 4,7% de la poblacin extranjera desempleada, mientras
que en el 2011 afecta a casi un cuarto de esta poblacin.
60

3.2
Recursos y actuaciones
3.2.1
Recursos Pblicos
Las administraciones regional y municipal disponen de una serie de recursos para la

promocin del empleo entre la poblacin inmigrante; se trata, por una parte, de
recursos informativos destinados tanto a tcnicos y profesionales del rea, como
recursos dirigidos a los propios inmigrantes (en el caso de Inmigramadrid).
Por otra parte, cuenta con recursos destinados a la orientacin para el empleo y el
emprendimiento, que tienen por objetivo facilitar la integracin laboral del inmigrante.
A continuacin se detallan.
Recursos de Informacin.
1
BOLETN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
Definicin
Elaborado mensualmente desde el Observatorio Regional de Empleo y Formacin
Contenidos
Proporciona datos sobre la poblacin inmigrante en relacin con la Seguridad Social, el Padrn,
la Encuesta de Poblacin Activa y los registros de datos de paro y contratos de trabajo
formalizados.
Ofrece un pormenorizado anlisis por variaciones intermensuales e interanuales, actividad
econmica, sexo, edad y comunidades autnomas entre otras.
Datos
12 Boletines realizados en el ao
INMIGRAMADRID EMPLEO
Definicin
Recoge toda la informacin especfica del mbito de Empleo, con el propsito ayudar al nuevo
vecino extranjero a encontrar un empleo, crear su propia empresa y resolver dudas o recibir
apoyo a travs del servicio de asesora jurdica. Todo esto a travs de los programas y
proyectos de los que dispone la Comunidad de Madrid en esta materia. La informacin est
estructurada en los siguientes apartados:
Contenidos
Crea tu propia empresa
Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo
Informacin de la Seguridad Social
Programa de Informacin y Orientacin para la Insercin Laboral de Inmigrantes (POPI)
Trabajar en Madrid
Asesora jurdica laboral
Modelo de Curriculum Vitae
Acceso de ciudadanos extranjeros a las Fuerzas Armadas
Datos
No disponibles
61
Recursos de Orientacin
PROGRAMA DE ORIENTACIN E INFORMACIN PARA LA INSERCIN LABORAL DE

INMIGRANTES
Definicin
En colaboracin con entidades y asociaciones sin nimo de lucro, este programa tiene por objetivo
favorecer las posibilidades de integracin laboral de todas aquellas personas inmigrantes con
dificultades para integrarse en un mercado de trabajo en constante cambio.
Contenidos
El Programa desarrolla un conjunto de actuaciones integradas, que conllevarn la realizacin de
planes personales de orientacin para el empleo que combinar acciones de:
Orientacin laboral: informacin laboral, asesoramiento personal, talleres de bsqueda activa de
empleo.
Intermediacin laboral: informacin sobre ofertas de empleo, acompaamiento en la bsqueda
de empleo.
Asesoramiento para la puesta en marcha de iniciativas empresariales.
Datos
No disponibles
PROGRAMAS DE ORIENTACIN PROFESIONAL PARA INMIGRANTES (POPI)
Definicin
Los POPI realizan actuaciones especficas de orientacin profesional, informacin, formacin e
intermediacin laboral dirigidas a inmigrantes demandantes de empleo mayores de 16 aos, con
especial atencin a paliar la situacin de desigualdad de oportunidades de empleo de las
mujeres pertenecientes a este colectivo.
Contenidos
Las actuaciones de orientacin profesional llevadas a cabo combinan acciones de diferente
naturaleza: Informacin sobre programas de formacin, mercado laboral y sus posibilidades y
condiciones de acceso; informacin y asesoramiento acerca de la creacin de empleo
autnomo; actuaciones de motivacin, asesoramiento y desarrollo de habilidades sociales;
tcnicas especficas de bsqueda de empleo y todos aquellos aspectos que posibiliten la
insercin laboral de las personas inmigrantes demandantes de empleo. Estas actuaciones
implican un proceso de acompaamiento a la insercin laboral, tanto por cuenta ajena como por
cuenta propia, desarrollando tanto actividades de carcter individual, denominadas "tutoras",
como actividades de carcter grupal.
Datos
Durante 2010 el programa se ejecut en 7 CEPI
62
Recursos para el Emprendimiento.

5
PROYECTO NUEVOS MADRILEOS, FUTUROS EMPRESARIOS
Definicin
Pretende aunar los esfuerzos que realizan el Servicio Regional de Empleo y la Direccin de
Inmigracin en materia de emprendimiento, estableciendo sinergias y ofreciendo a los
inmigrantes la oportunidad de llevar a cabo, con xito, su proyecto empresarial, mediante la
sensibilizacin del espritu emprendedor a travs de las jornadas de creacin de empresas y de
los servicios del Plan de Emprendedores.
Acciones
Realizacin de Jornadas para la Creacin de Empresas que tienen por objetivo motivar,
dinamizar, fomentar la cultura empresarial y transmitir la idea de que el autoempleo es una
salida profesional posible.
Contenidos
1.Crear tu propia empresa: la idea y el emprendedor/a
2. Cmo iniciar la puesta en marcha: autodiagnstico de las capacidades empresariales
3. Nociones bsicas del plan de negocio. Modelo de Plan de Empresa del Portal de
Emprendedores
Datos
13 jornadas realizadas en 2010
3.2.1.2 Ayuntamiento de Madrid

6
SERVICIO DE INFORMACIN Y ORIENTACIN PARA LA INSERCIN LABORAL
Definicin
Servicio que ofrece informacin y orientacin integral en materia de insercin laboral y que tiene
por objetivos establecer un canal de coordinacin entre las demandas de empleo de la
poblacin inmigrante
y los recursos pblicos y privados de insercin laboral
Contenidos
Entre las acciones a desarrollar estn:
Establecer relaciones de coordinacin con entidades pblicas y privadas, con y sin
nimo del lucro.
Gestionar y actualizar la informacin relacionada con los recursos formativos y
laborales de las entidades pblicas y privadas.
Prever potenciales nichos de empleo y compartir la informacin con entidades y
usuarios.
Conocer las demandas de la poblacin inmigrante tanto en formacin como en empleo.
Disear itinerarios personalizados de insercin para la poblacin inmigrante.
Facilitar espacios a las entidades sociales para la realizacin de actividades
relacionadas con la insercin laboral.
Ofrecer una base de datos sobre recursos de insercin laboral permanentemente
actualizada.
La atencin se lleva a cabo siguiendo los criterios elaborados en el protocolo de intervencin,
consistente en la realizacin de una entrevista inicial de diagnstico, el diseo de una
intervencin ajustada a la demanda y perfil del usuario que puede ir acompaada de acciones
formativas y de intermediacin laboral y el seguimiento del itinerario diseado para cada
usuario.
Datos
No disponibles
63
SERVICIO DE INSERCIN LABORAL PARA JVENESINMIGRANTES
Definicin
Servicio integral de insercin laboral destinado a potenciar el acceso al empleo de los jvenes
mediante el desarrollo de destrezas laborales y el apoyo activo en la bsqueda de empleo. Este
servicio se coordina con los servicios especializados de la lnea de orientacin para la insercin
laboral, informacin y anlisis, con la iniciativa social madrilea, con entidades privadas y
entidades y organismos pblicos del Ayuntamiento y con las administraciones regional y central.
Contenidos
Este servicio se desarrolla en cuatro fases a travs de las siguientes actividades:
Orientacin sociolaboral: se realiza una entrevista con el objetivo de definir el perfil
laboral del usuario y crear un itinerario de insercin laboral personalizado.
Actividades formativas: se desarrollan diferentes actividades grupales para que se
adquieran conocimientos en tcnicas de bsqueda de empleo, se mejoren
competencias personales que ayuden a superar procesos de seleccin y se desarrollen
las habilidades y hbitos bsicos para el desempeo de la actividad laboral. Se realizan
talleres de entrevista, recursos de empleo, bsqueda de trabajo a travs de internet y
hbitos laborales.
Aula de empleo: consiste en un espacio orientado a facilitar los recursos de bsqueda
de empleo, poniendo a disposicin de los usuarios conexin gratuita a internet e
informacin sobre cursos, oposiciones, ofertas de empleo y prensa especializada.
Intermediacin laboral: se realizan acciones de gestin de ofertas de trabajo,
asesoramiento en procesos selectivos, tanto a los usuarios como a las empresas
contratantes, y de resolucin de conflictos laborales y seguimiento en el puesto de
trabajo.
No disponibles
PROYECTO DE APOYO A LAS FAMILIAS INMIGRANTESA TRAVS DEL EMPLEO
Definicin
Acciones orientadas a facilitar el acceso de las personas inmigrantes a los derechos econmicos,
sociales y culturales fundamentales para su integracin social. El objetivo es contribuir a la
insercin sociolaboral del colectivo de personas inmigrantes del municipio de Madrid en situacin
de desigualdad o riesgo de exclusin social mediante el diseo de itinerarios de insercin laboral y
el desarrollo de acciones de orientacin profesional, formacin para el empleo e intermediacin
laboral.
Contenidos
En el marco de este proyecto de insercin laboral, se realizan las siguientes actividades:
Acogida, orientacin y acompaamiento: sesiones grupales de acogida en las que se proporciona
informacin general sobre los servicios de empleo, diagnstico y diseo de itinerarios de insercin
personalizados, orientacin jurdico-laboral y espacio de bsqueda de empleo.
Formacin: cursos de alfabetizacin informtica.
Intermediacin: gestin de ofertas de empleo, seleccin de candidatos y seguimiento de los
usuarios contratados.
Acciones complementarias que incluyen ayudas para el transporte, cuidado de menores, cursos
de formacin, material para formacin, etc.
Datos
No disponibles
64

3.2.2
Recursos privados
Los 162 proyectos sociales analizados corresponden a la convocatoria de

subvenciones de la Consejera de Inmigracin y Cooperacin, hoy Consejera de
Asuntos Sociales, destinada a instituciones sin nimo de lucro para la realizacin de
programas y proyectos en el rea de atencin a la poblacin inmigrante en la
Comunidad de Madrid en el ao 2010.
previamente de acuerdo a las lneas estratgicas de trabajo que se fija la Direccin
General de Inmigracin. A la luz de la eleccin que realizan las entidades se puede
vislumbrar cual es el escenario ms habitual en la intervencin con poblacin
inmigrante llevada a cabo por las distintas entidades que son apoyadas desde la
administracin, lo que supone un indicador de las tendencias de intervencin en la
Los proyectos observados para el mbito de empleo se enmarcan principalmente en
las lneas de:
Integracin social y laboral. Iniciativas cuya puesta en marcha favorezca la

plena integracin de las personas inmigrantes, que incluyan acciones
formativas enmarcadas en proyectos integrales, que promuevan la enseanza
del idioma, la integracin en el nuevo medio social y el desarrollo de
habilidades sociales, mediante intervenciones a nivel individual y grupal, con el
fin de lograr su plena participacin en la sociedad madrilea.
Apoyo y atencin social a la mujer inmigrante. Iniciativas de carcter
integral, cuyo objetivo sea proporcionar atencin social, acogida, apoyo tcnico
o profesional a mujeres inmigrantes, solas o con hijos menores dependientes,
vctimas de violencia de gnero o de redes de trfico y explotacin sexual,
carentes de recursos y redes familiares o sociales de apoyo. Disearn
itinerarios individuales de insercin social y laboral, acciones de
acompaamiento y seguimiento, y se complementarn con intervenciones a
nivel individual o grupal.
prevencin de la delincuencia, conflictos juveniles y la pertenencia a bandas o
sectas.
Proyectos de empleo
Los proyectos destinados a la integracin de las personas inmigrantes en el mercado
de trabajo de las tres lneas expuestas tienen una amplia representacin de casi el
44,10% respecto al total de proyectos subvencionados, la cual en gran medida
se ha visto incrementada por el contexto actual de crisis y de altos niveles de
desempleo.
65
Son proyectos mayoritariamente destinados al total de la poblacin inmigrante aunque

un porcentaje destacado de casi el 30% (como se puede observar en el grfico) se
especializa en itinerarios de insercin destinados a la mujer y los jvenes.
Destinatarios de los proyectos

Generalistas
50
Jvenes
Mujer
13
Total
71
66
En estos proyectos se observa un amplio abanico de acciones: formacin

ocupacional, bolsas de empleo o itinerarios personalizados de bsqueda activa
de empleo, cursos de informtica enfocados a la bsqueda de empleo y la
adquisicin de destrezas laborales etc.
Para poder analizar los proyectos de las entidades privadas se ha realizado una
clasificacin en funcin de sus actuaciones prioritarias:
Nmero de proyectos en funcin de las actuaciones

Acogida, asesoramiento e intermediacin
40
Formacin
24
Emprendimiento
67

a) Descripcin de los Proyectos de acogida, asesoramiento e intermediacin
El objetivo prioritario de estos proyectos es la intermediacin laboral, llevando a cabo

procesos de captacin activa de ofertas de empleo con las empresas de la regin y
realizando estudios de disponibilidad y adecuacin a los puestos de trabajo, de los
potenciales candidatos desempleados.
En estos proyectos se realiza una primera valoracin en la que se presta una informacin
general y orientacin adecuadas a las necesidades o demandas individuales de cada
persona. Tambin se realizan actuaciones de informacin a recursos y servicios sociales de
carcter pblico y privado.
La intermediacin es entendida desde el acompaamiento en la bsqueda de empleo, la

mediacin e intermediacin Laboral y el seguimiento de la insercin laboral.
A continuacin se hace una relacin de los proyectos que han sido seleccionados en
la categora de acogida, asesoramiento e intermediacin.
68
Clasificacin por actuaciones

Entidad
ACCIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE DE MAURITANIA Y FRICA - ADISM
AIBE BALCAN ASOCIACIN DE INMIGRANTES
BLGAROS EN ESPAA
BUSCA TU TRABAJO
Localidad
ASOCIACIN CANDELITA
ASOCIACION CASA MEXICO
CASA MEXICO
ASOCIACIN CULTURAL LA KALLE

ASOCIACIN DE ACOGIDA A INMIGRANTES Y
MARGINADOS
JOVENES
MUJER
ITINERARIO DE INSERCIN SOCIOLABORAL

MADRID
EN EL SECTOR DEL COMERCIO Y LA
DISTRIBUCIN.
PROYECTO
PARA LA INCLUSIN SOCIAL DE
MADRID
INMIGRANTES
PROMOCIN DE LA INTEGRACIN SOCIO Y
MADRID
LABORAL DE LAS PERSONAS INMIGRANTES
ASOCIACIN DE MUJERES EMPRESARIAS DE

SOCIEDADES LABORALES (AMESAL)
PROYECTO INMI: INTEGRACIN DE

MUJERES INMIGRANTES
MADRID
ASOCIACION GRUPO LABOR
AURORA
MADRID
ASOCIACION GUARAN DE COOPERACION

PARAGUAY ESPAA
PROGRAMA DE INSERCION SOCIO-LABORAL

MADRID
DE LA POBLACION INMIGRANTE DE LA
COMUNIDAD
MADRID LABORAL
FOMENTO
DE DE
LA INCLUSIN
MADRID
ENTRE INMIGRANTES: INSERCIN LABORAL
Y ASESORA
LABORAL
COMO
ITIN.
INDIV. JURDICA
DE INSERCIN
SOCIOGETAFE
LABORAL PARA PERSONAS EXTRANJERAS
ASOCIACIN MURIALDO
GENERALISTA
MADRID
ASOCIACIN DE MIGRANTES BOLIVIA ESPAA
ASOCIACIN LIDERA- INVESTIGACIN E

INTERVENCIN SOCIAL
ACOGIDA,ASESORAMIENTO E
INTERMEDIACIN
MADRID
INTEGRACION SOCIOCULTURAL Y LABORAL

MADRID
DE JOVENES INMIGRANTES
APOYO PARA LA INSERCIN SOCIOLABORAL
MADRID
DE TRABAJADORES INMIGRANTES
DESEMPLEADOS EN LA MANCOMUNIDAD
VILLALBA INTEGRA
MADRID
ASOCIACIN AL COMPS CONTIGO
Clasificacin por destinatarios
ASOCIACIN PAN BENDITO
ITINERARIOS DE INSERCION SOCIAL Y

LABORAL PARA INMIGRANTES
MADRID
ASOCIACIN PARA LA COOPERACIN Y LA

INMIGRACIN EN ESPAA
ORIENTA TU FUTURO
MADRID
ASOCIACIN PARA LA INTEGRACIN DEL MENOR

PAIDEIA
J.U.E.B.E.S. MJUVENTUD EN BUSCA DE

EMPLEO
MADRID
ASOCIACIN PARA LA PROMOCIN DEL EMPLEO DE AMIGAS. APOYO A LA MUJER INMIGRANTE,

MADRID
LA MUJER (APEM)
GESTIN Y ATENCIN SOCIOLABORAL
69
Entidad
Localidad
ASOCIACIN POR LA INTEGRACIN DE

PROFESIONALES INMIGRANTES
FOMENTO DE LA MOVILIDAD LABORAL EN

LA POBLACION INMIGRANTE
MADRID
ASOCIACIN PRELABORALES NARANJOVEN
PROYECTO DE INSERCION SOCIAL Y

LABORAL DE JOVENES INMIGRANTES
FUENLABRAD
A
ASOCIACIN PROYECTO SAN FERMN
ATLAS
MADRID
ASOCIACION RUMANO-ESPAOLA DE
INTEGRACION Y DESARROLLO
APOYO A LA MUJER INMIGRANTE

"SUPERARTE"
MADRID
PROYECTON INTEGRAL DE DESARROLLO

SOCIO-LABORAL DE INMIGRANTES DE
FRESNEDILLAS
DE LA OLIVA E
ACOGIDA,
ASESORAMIENTO
SANTA MARA
DE LA
ALAMEDA
MADRID
ASOCIACIN SALUD PSQUICA EN ACCIN DUNAS

ASOCIACIN SAN JUAN MACAS
ASOCIACION SAN RICARDO PAMPURI
INTERMEDIACIN CON INMIGRANTES

COMPARTIR LA NECESIDAD
INTERMEDIACIN

GENERALISTA
JOVENES
MUJER
FUENLABRAD
A
ASOCIACIN SOCIO-CULTURAL Y DE COOPERACIN PROGRAMA PORVENIR, PROGRAMA DE

MADRID
AL DESARROLLO POR COLOMBIA E IBEROAMRICA INSERCIN SOCIO-LABORAL DEL
COLECTIVO
RESIDENTE
EN LA
ASOCIACIN SOLIDARIDAD TRABAJADORES
PROMOCIONINMIGRANTE
Y ENCUENTRO
PARA LA PLENA
MADRID
INMIGRANTES
INTEGRACION II
ASOCIACIN TANGRA-TONALIDAD, ARTE NATURAL
INTEGRACIN EN ESPAA
Y GUA PARA REALIZAR ACTIVIDADES
APOYO E INTERVENCIN PSICOSOCIAL Y
COMISIN ESPAOLA DE AYUDA AL REFUGIADO
SOCIOLABORAL CON MUJERES MIGRANTES
EN MADRID
VCTIMAS
DE VIOLENCIA
DE GNERO
"INTEGRACIN
SOCIOLABORAL
DE LA Y DE
FUNDACIN ATENEA GRUPO GID
MUJER INMIGRANTE EN MADRID".
PLAN DE INSERCIN SOCIAL PARA MUJERES
FUNDACIN DESARROLLO SOSTENIDO. FUNDESO
INMIGRANTES AFRICANAS (FASE II):
MEJORA DE LAS COMPETENCIAS PARA LA
FUNDACIN TOMILLO
RED POR EL EMPLEO 2010
MADRID
INMIGRANTES DEL ESPECTCULO ASOCIADOS
CONSTRUYENDO FUTURO
MADRID
LAS NAVES, CENTRO DE FORMACION Y ATENCION

SOCIOEDUCATIVA
PROYECTO ORIGEN: ITINERARIO INTEGRAL ALCAL DE

DE INSERCIN SOCIOLABORAL
HENARES
MADRID
MADRID
MADRID
MADRID
70
Entidad
Localidad
INTERMEDIACIN
GENERALISTA
JOVENES
MUJER
INSERCION SOCIOLABORAL Y ORIENTACION

MADRID
SOCIOCULTURAL PARA MUJERES
INMIGRANTES
SI LO SABES, EMPLALO! PROYECTO DE
MUJERES INMIGRANTES LATINOAMERICANAS
MADRID
APOYO AL EMPLEO Y LA INTEGRACIN EN
ASOCIADAS MILA
COMUNIDAD
DE MADRID DE LA
FORMACION
Y SEGUIMIENTO
RR.CAMILOS - CENTROS DE HUMANIZACION DE LA LA
TRES CANTOS
INTEGRACION
SOCIOLABORAL
DE
SALUD
POBLACION INMIGRANTE
SOCIEDAD SAN VICENTE DE PAL
ATENCION INTEGRAL AL INMIGRANTE
MADRID
MINKA - CENTRO DE PROMOCIN Y SOLIDARIDAD
UNIN GENERAL DE TRABAJADORES-CENTRO DE

ATENCIN A TRABAJADORES INMIGRANTES
UNIN SINDICAL MADRID REGIN COMISIONES
OBRERAS-MADRID
VALORA. CENTRO DE FORMACIN Y ATENCIN
SOCIOEDUCATIVA
DISPOSITIVO DE INFORMACION Y
MEDIACION LABORAL PARA POBLACION
INMIGRANTE
"POR SI NO LO SABES?". PROYECTO DE
INFORMACIN ORIENTACIN Y
FORMACIN
A TRABAJADORES@S
DEL LA
"BARRIO ABIERTO:
UN PROYECTO PARA
INTEGRACIN SOCIOLABORAL DEL
INMIGRANTE"
MADRID
MADRID
PARLA
71

a) Descripcin de los Proyectos de formacin.
Los proyectos de formacin para el empleo tienen como objetivo mejorar la empleabilidad
de los inmigrantes con mayores dificultades para acceder a un puesto de trabajo, en
especial de las mujeres. Con ese fin se promueven distintas acciones formativas o se
facilita el acceso a los recursos de formacin.
Atender las necesidades de formacin bsica de las personas inmigrantes, partiendo
siempre de las distintas situaciones de las mismas e insertando dicha formacin dentro de
las necesidades vitales de estas personas (familia, trabajo, sustento, cultura, etc.) as como
utilizar la formacin como instrumento de autoafirmacin personal y como primer peldao
para la integracin social, dando por tanto prioridad al desarrollo de competencias y
habilidades lingsticas, imprescindibles para la comunicacin.
La formacin ms ofertada por las entidades privadas a travs de los proyectos

subvencionados por la convocatoria de subvenciones 2010 ha sido la siguiente:
a)
Cursos de alfabetizacin
b)
Cursos de castellanizacin
c)
Cursos de informtica
d)
Cursos de habilidades sociales
e)
Cursos especficos, dirigidos a los sectores de mayor insercin de

inmigrantes:
Ayuda a domicilio y servicios de proximidad
Sector sanitario o de geriatra
Hostelera
Lavandera y tintorera
Energas renovables
A continuacin se hace una relacin de los proyectos que han sido clasificados como
de formacin para el empleo.
72
Clasificacin por
actuaciones
Entidad
FEDERACION DE
ASOCIACIONES DE FAMILIAS Y
MUJERES DE LA COMUNIDAD
DE MADRID ( FEDERACIN DE
AFAMMER DE LA COMUNIDAD
DE MADRID)
FEDERACIN DE
ASOCIACIONES DE MUJERES
CONCEPCIN ARENAL
FEDERACIN DE CENTROS
JUVENILES VALDOCO

PROYECTO DE CURSOS, TALLERES
Y JORNADAS DE FORMACIN
PARA LA INTEGRACIN SOCIAL Y
LABORAL DEL INMIGRANTE
APRENDIZAJE DE LA LENGUA
ESPAOLA A NIVEL USUARIO
BSICO
CACE: UNA PROPUESTA DE APOYO
Y ATENCIN EDUCATIVA PARA
HIJOS DE INMIGRANTES
FEDERACIN DE
PLATAFORMAS SOCIALES
PINARDI
PROYECTO YESCA
MADRID
FUNDACIN SENARA
JOVENES
MUJER
MADRID
MADRID
FUNDACIN JUANJO
TORREJON
GENERALISTA
MADRID
AULA FORMA-T
FUNDACIN DHARMA
FORMACIN
BRUNETE
FEDERACIN DE
ECUATORIANOS EN MADRID
INSERCION SOCIO LABORAL DE

PERSONAS DE ORIGEN
FUNDACIN ALTIUS MANO
INMIGRANTE EN SITUACION DE
AMIGA
RIESGO DE EXCLUSION SOCIAL A
TRAVES DE FORMACION EN
PELUQUERIA (NIVELES I Y II)
INSERCIN SOCIO LABORAL DE
JVENES DE ORIGEN
INMIGRANTES EN SITUACIN DE
FUNDACIN ALTIUS
EXCLUSIN SOCIAL A TRAVS DE
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE
FORMACIN EN NUEVAS
VITORIA
TECNOLOGIAS Y DE LA CREACIN
DE UNA LANZADERA
ESPECIALIZAD.
Localidad
MADRID
MADRID
E-MPLEATE CON LAS ENERGIAS

ALCOBENDAS
RENOVABLES
FORMANDO PERSONAS,
ARANJUEZ
INTEGRANDO CULTURAS
FORMIN: PROYECTO DE
FORMACIN E INSERCIN SOCIOMADRID
LABORAL PARA MUJERES
INMIGRANTES DE LA COMUNIDAD
DE MADRID
ILUSTRE COLEGIO NACIONAL

DE DOCTORES Y LICENCIADOS
EN CIENCIAS POLTICAS Y
SOCIOLOGA (DELEGACIN
MADRID)
PROGRAMA DE APOYO
FORMACION E INTERMEDIACION
LABORAL A INMIGRANTES EN
ACTIVO (AFILIA)
MADRID
IMPADE.IMPULSO PARA EL
DESARROLLO Y LA
INTEGRACIN
"PROYECTO DE APOYO E IMPULSO

DE LOS PROFESIONALES
MIEMBROS DE ASOCIACIONES DE
INMIGRANTES DE LA COMUNIDAD
DE MADRID"
MADRID
73
Clasificacin por
actuaciones
Entidad

FORMACIN PARA LA INSERCIN
LABORAL EN SERVICIOS DE
PROXIMIDAD
MADRID
ASOCIACIN CULTURAL
NORTE JOVEN
FORMACIN DE INMIGRANTES
MADRID
FORTALECIENDO LAS
CAPACIDADES LABORALES DE LA
ASOCIACIN AMRICA ACTIVA
POBLACION INMIGRANTE EN LA
CAM
Localidad
ALIANZA PARA EL
DESARROLLO, LA EDUCACIN
Y LA CULTURA
FORMACIN

GENERALISTA
JOVENES
MUJER
MADRID
ASOCIACION CAMINO A LA
INTEGRACION "SUYUCHAY"
TALLERES DE INTEGRACION:
FORMACION EN MADRID
RIVASVACIAMADRID
ASOCIACIN CENTRO DE
ACOGIDA PUENTE DE
ESPERANZA
POTENCIANDO HABILIDADES Y
GENERANDO HERRAMIENTAS
QUE FAVOREZCAN LA INSERCIN
SOCIOLABORAL.
MADRID
ASOCIACIN CENTRO DE
SOLIDARIDAD
FORMATE EN PARLA
MADRID
ASOCIACIN DE MATRONAS
LATINOAMERICANAS
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
PARA EL EMPLEO SANITARIO:
INTEGRACIN LABORAL DE
MATRONAS INMIGRANTES A
TRAVS DE LA FORMACIN
OCUPACIONAL E INSERCIN
SOCIO LABORAL.
MADRID
ASOCIACIN EL CAMINO
"FORMACION PARA INMIGRANTES

EN CALIDAD Y CALIDEZ DE
ATENCION EN LOS SERVICIOS DE
HOSTELERIA DE MADRID"
MADRID
ASOCIACIN EUROPEA
MIORITZA
FORMACION PARA LA
INTEGRACION DE LA COMUNIDAD
RUMANA EN LA COMUNIDAD DE
MADRID
MADRID
ASOCIACIN PROVINCIAL DE
LOJANOS RESIDENTES EN
ESPAA
FORMACIN TCNICA A LA
COMUNIDAD INMGRANTE PARA
UNA MEJOR INSERCIN
SOCIOLABORAL
MADRID
ASOCIACIN SOCIAL Y
CULTURAL LA RUECA
FORMANDO: UN PROYECTO DE
FORMACIN OCUPACIONAL
ITINERANTE
MADRID
COLECTIVO DE APOYO Y
SEGUIMIENTO A MENORES Y
JOVENES "ALUCINOS - LA
SALLE"
ALUCISERVIS: LAVANDERIA
INDUSTRIAL Y TINTORERIA
MADRID
Estos proyectos pretenden fomentar el espritu emprendedor entre los extranjeros y ayudarles
a fundar su propia empresa. El asesoramiento corre a cargo de expertos que ofrecen de
manera personalizada soluciones de mbito socio-econmico, oportunidades de autoempleo,
legislacin laboral, trmites administrativos, ayudas y subvenciones, etc.
Entre las numerosas actividades que contempla estas iniciativas, destacan el fomento de la
igualdad de oportunidades en el empleo, sensibilizar al inmigrante y su entorno hacia el
autoempleo, y crear y consolidar empresas lideradas por inmigrantes.
74

A continuacin se hace una relacin de los proyectos que han sido seleccionados en
la categora de emprendimiento.
Clasificacin por Clasificacin por destinatarios
Entidad
Denominacin del
Proyecto
ASOCIACIN BLGARO ESPAOLA (ABE) CIRILO Y

METODIO
EMPRENDEDORES
INMIGRANTES EN RED
ASOCIACIN CULTURAL
DEPORTIVA NUEVA VIDA
SANA
INMIGRA EMPRENDEDORAS MADRID
ASOCIACION FILIPINA DE
MADRID
"CAPACITAR Y EMPRENDER
PARA EL FUTURO"
SEGUIMIENTO Y
CENTRO DE DESARROLLO DE FORTALECIMIENTO DE
INICIATIVAS EMPRESARIALES - MICROEMPRESARIOS
MITA ONG
INMIGRANTES EN LA
COMUNIDAD DE MADRID
PROGRAMA INTEGRAL DE
COMITE PARA LA EDUCACION
FORMACIN EN EL
E INTEGRACION DE LOS
AUTOEMPLEO PARA
INMIGRANTES CHINOS EN
INMIGRANTES CHINOS DE
ESPAA - CEIICHES
LA CAM
PROGRAMA INTEGRAL PARA
ONG PARA EL DESARROLLO, EL EMPLEO Y EL
FORMACIN E INTEGRACIN AUTOEMPLEO A TRVS DE
SOCIO LABORAL Y CULTURAL LA FORMACIN, VIDEOFORMACIN Y CREACIN
Localidad
UNIN DE PROFESIONALES Y
AUTOEMPLEO E
TRABAJADORES AUTNOMOS
INTEGRACION LABORAL
DE MADRID (UPTA)
EMPRENDIMIENTO
GENERALISTA
MUJER
MADRID
MADRID
MADRID
MADRID
ROZAS DE
MADRID, LAS
MADRID
mbito de influencia: distritos y municipios.

Si analizamos los 71 proyectos y programas que se estn desarrollando en Madrid
Capital, y el resto de municipios obtenemos la siguiente distribucin.
75
Si analizamos los 11 municipios de la Comunidad de la Madrid donde se estn

llevando a cabo proyectos o programas destinados a favorecer el empleo de la
poblacin inmigrante, obtenemos la siguiente distribucin:
Si analizamos de manera ms exhaustiva los 59 proyectos y programas que se estn

desarrollando en los distintos distritos de Madrid, obtenemos la siguiente distribucin
por distritos:
76
77

4
Educacin obligatoria
4.1
Anlisis de datos socios demogrficos y estadsticos
Desde el punto de vista de la integracin de la poblacin inmigrante, la educacin es

clave. Un buen sistema educativo garantiza que la igualdad de oportunidades sea real
y efectiva.
La educacin es un elemento clave a corto, medio y largo plazo en tres aspectos. En
la integracin social, y econmica, en la cultural as como en la aceptacin de la
poblacin inmigrante en la sociedad receptora.
Para determinar cul es la situacin del alumnado extranjero en educacin obligatoria
en la Comunidad de Madrid, se ha hecho un anlisis de datos estadsticos referidos a
alumnado en enseanzas de Rgimen General, as como de poblacin extranjera
empadronada.
En la medida de los posible, y en funcin de la disponibilidad de datos estadsticos, se
han comparado datos de poblacin extranjera y poblacin espaola, con el objetivo de
identificar pautas diferentes entre una y otra poblacin.
Se han incluido datos recientes, as como una perspectiva evolutiva para poder
diagnosticar los cambios ms relevantes de la situacin del alumnado extranjero en
relacin con el alumnado autctono.
4.1.1
Alumnado en enseanzas de Rgimen General
4.1.1.1 Datos globales de alumnos
Alumnado5. Espaa
P. Total
7.606.517
Alumnado6. C. Madrid
6.843.771
762.746
% de alumnado extranjero. Espaa
P. Total
P. Espaola
P. Extranjera
1.064.076
914.025
150.051
% de alumnado extranjero. Comunidad de Madrid
10,0%
14,1%
90,0%
P. Espaola
P. Extranjera
85,9%
P. Espaola
P. Extranjera
De los alumnos matriculados en enseanza de rgimen general en la Comunidad de

Madrid (1.064.076) un 14,2% son extranjeros. Por lo que respecta a Espaa el nmero
5
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general. (Curso 2009-2010)
6
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general. . (Curso 2009-2010)
78

de alumnos matriculados en enseanza de rgimen general son 7.606.517 de los que
el 10% son alumnos extranjeros.
La Comunidad de Madrid concentra el 20% de todos los alumnos extranjeros
matriculados en Espaa as como el 18,3%7 de toda la poblacin extranjera
empadronada de entre 0 y 19 aos.
El alumnado extranjero no ha dejado de aumentar en los ltimos cursos en la
Comunidad de Madrid. El porcentaje de ste sobre el total de la poblacin ha
aumentado de forma considerable en los ltimos cursos, hasta el curso 2008-2009,
donde a pesar de que crece ligeramente el nmero de alumnos extranjeros, no lo hace
el porcentaje de estos sobre el total de alumnado como vena ocurriendo en los aos
anteriores. A partir de este momento (curso 2008-2009) se mantiene la tendencia de
aumento del alumnado extranjero al mismo tiempo que disminuye su peso sobre el
total de alumnado.
Evolucin del alumnado
A. total
A. Espaol
A.
Extranjero
20052006
951.597
839.039
112.558
11,83%
2006-2007
973.248
848.880
124.368
12,78%
2007-2008
1.005.636
859.068
146.568
14,57%
2008-2009
1.038.569
890.266
148.303
14,28%
20092010
1.064.076
914.025
150.051
14,10%
Curso
% A.
Extranjero
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general.
Si se compara el alumnado extranjero y espaol con la poblacin empadronada de 019 aos, se observa una tendencia de crecimiento similar entre poblacin y alumnado
en los dos casos. En el caso de la poblacin y alumnado extranjero el crecimiento
tanto de poblacin como de alumnos se produjo en los cursos 2005-2006, 2006-2007 y
2007-2008; a partir de esta fecha el crecimiento se estabiliza y se convierte en un
crecimiento ms constante y menos acentuado.
Tal y como se aprecia en el grfico, existen diferencias considerables entre poblacin
empadronada y alumnado, tanto en la poblacin espaola como extranjera. Estas
diferencias entre poblacin y alumnado son ms acentuadas en el caso de la
poblacin extranjera. Es importante tomar en consideracin que la educacin
obligatoria es hasta los 16 aos, con lo cual, el diferencial entre poblacin y alumnado
pertenecer probablemente a poblacin de 16 a19 aos, as como a poblacin en
edad infantil (la educacin infantil no es obligatoria hasta los 6 aos, aunque la
mayora de los nios estn escolarizados antes de esta edad).
7
Fuente: INE. Poblacin empadronada extranjera de 0 a 19 aos.(datos 2010)
79
Evolucin del alumnado Espaol y extranjero y de la poblacin de 0 a 19 aos

1.006.975
839.039
1.075.587
1.014.511
1.029.022
1.052.304
848.880
859.068
890.266
914.025
500.000
157.492
112.558
192.875
167.240
203.117
146.568
124.368
148.303
206.376
150.051
50.000
2005-2006
P. Espaola 0 a 19
2006-2007
2007-2008
A. Espaol
2008-2009
P. Extranjera de 0 a 19
2009-2010
A. Extranjero
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general (cursos 2005-2006, 2007-2008; 20082009 y 2009-2010).
INE. Datos de poblacin empadronada de 0a 19 aos. (Datos de los aos 2006, 2007, 2008, 2009,2010)
4.1.1.2 Alumnado por titularidad del centro
Respecto al tipo de titularidad del centro al que acude el alumnado, se aprecian

considerables diferencias entre el alumnado espaol y el extranjero, tal y como
muestra el grfico. Mientras que la poblacin espaola est muy equilibrada respecto
al tipo de centro al que acude, siendo algo superior su presencia en centros de
titularidad pblica (50,4%). La poblacin extranjera acude de forma mayoritaria a
centros pblicos, un 76% frente a un 24% que acude a centros privados.
Alumnado por tipo de centro
A. Espaol
24,1%
75,9%
A. Extranjero
49,6%
50,4%
C. Pblicos
C. Privados
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general.(Curso 2009-2010).
Esta tendencia se ha mantenido a lo largo de los ltimos cursos con ligeras

variaciones no mayores de un punto porcentual en funcin del curso acadmico.
Respecto al curso anterior, mientras que el peso de la poblacin espaola en centros
privados disminuye ligeramente, en el caso de la poblacin extranjera ocurre de
80

manera contraria, es decir aumenta ligeramente su poblacin en centros de titularidad
privada.
Evolucin del alumnado por tipo de centro

A. Espaol
C. Pblico C. Privados
434.477
404.562
430.625
418.255
427.828
431.240
444.090
446.176
460.697
453.328
Curso
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
A. Extranjero
C. Pblico C. Privados
84.114
28.444
93.923
30.445
111.424
35.144
113.739
34.564
113.922
36.129
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general.

(Cursos 2005-2006, 2007- 2008; 2008-2009 y 2009-2010)
A. Extranjero
A. Espaol
48,2%
49,3%
50,2%
50,1%
25,3%
24,5%
24,0%
23,3%
24,1%
74,7%
75,5%
76,0%
76,7%
75,9%
49,6%
C. Privados
C. Pblicos
51,8%
2005-2006
50,7%
2006-2007
49,8%
2007-2008
49,9%
2008-2009
50,4%
2005-2006
2009-2010
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general.(Cursos 2005-2006, 2007-2008; 20082009 y 2009-2010)
4.1.1.3 Alumnado por tipo de enseanza

Por tipo de enseanza, la poblacin extranjera concentra ms poblacin en la
Educacin Primaria (40,7%) y en la E.S.O (27,1%) seguido de la Educacin Infantil
(19,9%). Donde ms poblacin espaola se concentra es en Educacin Primaria
(34,4%) y en Educacin infantil (28,3%), seguida de la E.S.O (21,3%). La presencia de
poblacin espaola en Bachillerato y en los Ciclos Formativos de F.P es algo mayor
que en la extranjera.
Alumnado por tipo de enseanza
5,7%
A. Extranjero
40,7%
19,9%
0,4%
27,1%
4,1%
2,0%
9,6%
34,1%
A. Espaol
E. Infantil
28,3%
E. Primaria
0,4%
E. Especial
E.S.O.
Bachi-llerato
21,3%
5,5%
0,8%
Ciclos Formativos de F.P.
P.C.P.I.
81

Si se relaciona la poblacin extranjera empadronada por edad y los tipos de
enseanza, se observa que el nmero de alumnos y el nmero de personas en los
tramos de edad pertenecientes a esa enseanza estn muy igualados en los tipos de
enseanza obligatorias, tales como son la Educacin Primaria y la E.S.O + P.C.P.I.8
Por el contrario, se observa que hay una mayor cantidad de personas de 0-6 aos y
de 17-19 aos de los que estn matriculados en Educacin Infantil y en Bachillerato+
F.P. Esto se debe en gran medida, como se ha comentado en lneas anteriores, a que
ests enseanzas no son obligatorias con lo cual hay ms poblacin que alumnos
matriculados.
En el caso de la Educacin Infantil hay que sealar que las estadsticas no reflejan la
referida a la atencin a nios de 0 a 3 aos en centros no autorizados por las
administraciones educativas.
Por lo que respecta a enseanzas de Bachillerato y F.P, es importante subrayar que
hay ms del doble de poblacin de 17 a 19 aos de la que est matriculada en dichas
enseanzas. Esto es un indicador de la escolarizacin de la poblacin extranjera en
enseanzas obligatorias y del abandono de la educacin cuando esta deja de ser
obligatoria.
Pobl. Extranjera de 0 a 19 aos y Alumnado por tipo de enseanza
80.000
70.000
De 0 a 6 aos
De 7 a12 aos E. Primaria
60.000
De 13 a 16 aos
Eso+P.C.P.I
50.000
40.000
De 17 a 19 aos
E. Infantil
30.000
Bachillerato+ F.P
20.000
10.000
0
Poblacin
Alumnos
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas no universitarias, Rgimen general (curso2009-2010).

Observatorio de Inmigracin- Centro de Estudios y Datos. Datos de poblacin empadronada de 0 a 19 aos, datos de enero de 2010
Respecto a la evolucin del alumnado espaol por tipo de enseanza se observa una
tendencia de crecimiento constante de alumnos en todas las enseanzas a excepcin
de la Educacin Secundaria Obligatoria (E.S.O), donde decrece el alumnado desde el
curso 2006-2007 a la actualidad (curso 2009-2010) en un 3%.
Son los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (P.C.P.I), los Ciclos Formativos
de Formacin Profesional (F.P) y la Educacin Infantil, en los que ms crecen los
alumnos en este periodo.
Por lo que se refiere a los dos ltimos cursos, la tendencia es parecida y crecen
considerablemente los alumnos en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial
(P.C.P.I) (38,8%) y en los Ciclos Formativos de Formacin Profesional (11,78%). El
crecimiento de los alumnos en el resto de las enseanzas es muy ligero: no ms de 4
8
Programas de cualificacin profesional inicial. Son una medida de atencin a la diversidad, cuya finalidad es ofrecer una va alternativa al
alumnado que no haya obtenido el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y, al mismo tiempo, conseguir una cualificacin
profesional que facilite su acceso al mundo laboral.
82

puntos, con la excepcin de la Educacin Secundaria Obligatoria (E.S.O) donde los
alumnos decrece en un 0,3%.
Evolucin del alumnado espaol por tipo de enseanza
200.000
284.888
229.777
201.893
86.178
291.285
243.626
195.698
83.216
42.445
313.653
302.565
260.564
256.745
196.361
85.220
195.666
87.852
50.828
45.470
42.456
20.000
7.384
5.322
4.068
3.931
3.633
3.599
2.000
2006-2007
2007-2008
3.769
3.736
2008-2009
2009-2010
E. Infantil
E. Primaria
E. Especial
E.S.O.
Bachillerato
P.C.P.I./G. Social
Por lo que se refiere a la evolucin que ha experimentado el alumnado extranjero en

los ltimos aos por tipo de enseanza, tal y como muestra el grfico, se observa una
tendencia de crecimiento en todos los tipos de enseanza desde el curso 2006-2007 a
la actualidad (2009-2010).
Respecto a los dos ltimos cursos, se aprecia una ligera prdida de alumnado, del
curso 2008-2009 al 2009-2010, en educacin primaria (2,2%), E.S.O (0,7%) y
educacin infantil (0,5%); mientras que en el resto de enseanzas se produce un
aumento de alumnado, siendo significativo el aumento en los programas de
cualificacin profesional inicial (P.C.P.I) (37%), en bachillerato (20%) y en los ciclos
formativos de F.P (15%).
Evolucin del alumnado extranjero por tipo de enseanza
51.900
32.843
20.000
23.415
5.411
4.247
2.082
2.000
58.491
502
59.991
39.459
40.705
28.940
28.169
6.314
6.815
5.212
5.181
2.318
2.144
582
58.694
39.172
28.787
8.184
5.944
2.943
620
636
200
2006-2007
E. Infantil
E.S.O.
2007-2008
E. Primaria
Bachillerato
2008-209
2009-2010
E. Especial
P.C.P.I.
83

Si se profundiza un poco ms y se analiza adems del tipo de enseanza, el tipo de
titularidad del centro al que acude el alumnado extranjero y el espaol, se observan
diferencias considerables entre una y otra poblacin.
Por lo que respecta a la poblacin espaola se observa una tendencia muy equilibrada
en Educacin primaria, Educacin infantil y Educacin Secundaria Obligatoria,
inclinndose ligeramente el nmero de alumnos en centro de titularidad privada. Sin
embargo, son las enseanzas no obligatorias como Bachillerato y los Ciclos
Formativos de formacin profesional donde los alumnos acuden en mayor porcentaje a
los centros de titularidad pblica.
A. Espaol por tipo de enseanza y tipo de centro
17,59%
14,91%
11,01%
3,91%
16,51%
13,42%
1,43%
10,26%
5,64%
E. Primaria
E. Infantil
E.S.O.
C. Pblicos
Bachillerato
0,23%
4,09%
C. F. de F.P.
0,21%
0,20%
0,58%
P.C.P.I.
E. Especial
C. Privados
Por lo que respecta a los alumnos extranjeros, la tendencia de estos es clara hacia los
centros de titularidad pblica en mayor medida que en los de titularidad privada en
todas y cada una de las enseanzas, siendo los alumnos que acuden a centro
privados los minoritarios.
A. Extranjero por tipo de enseanza y tipo de centro
8,7%
8,5%
4,6%
32,0%
18,6%
15,3%
1,2%
4,5%
E. Primaria
E.S.O.
E. Infantil
C. Pblicos
Bachillerato
1,2%
0,1%
0,7%
2,9%
0,4%
1,4%
C. F. de F.P.
E. Especial
P.C.P.I.
C. Privados
84

4.1.1.4 Alumnado extranjero por continente y nacionalidad de origen
El alumnado extranjero de enseanzas de rgimen general de la Comunidad de

Madrid es originario en un 53,4% del continente americano, seguido del continente
europeo (25,9%) y del africano (14,23%). La poblacin extranjera que procedente de
estos tres continentes supone el 93% de los alumnos extranjeros en la Comunidad de
Madrid.
A. Extranjero por continente de procedencia
53,4%
25,9%
0,0%
14,2%
0,0%
6,5%
Amrica
Europa
frica
Asia
Oceana
No consta pas
De los alumnos originarios del continente americano, el 88% lo son de Amrica del Sur
el 9% de Amrica Central y el 2% de Amrica del Norte.
Por lo que se refiere al alumnado extranjero procedente de Europa el 90% lo son de
los pases de la Unin Europea.
A. Extranjero por continente de procedencia

A. NORTE
A.CENTRAL
U.E
A.SUR
RESTO
Amrica
Europa
frica
Asia
Oceana
No consta pas
85

Si se observa el continente de origen del alumnado y el tipo de centro al que acude, se
aprecia una tendencia general, tal y como se ha comentado en lneas anteriores, a la
asistencia a centros de titularidad pblica. Sin embargo, son los alumnos procedentes
del continente africano los que ms acuden a este tipo de centros. Por el contrario son
los alumnos procedentes del continente asitico los que acuden en un porcentaje algo
superior que el resto de alumnos de otros continentes a centros de titularidad privada.
A. Extranjero por continente y tipo de centro
13,60%
6,63%
39,76%
1,50%
2,31%
19,23%
0,01%
12,73%
4,19%
Amrica
Europa
frica
C. Publicos
Asia
0,02%
Oceana
0,00%
No consta pas
C. Privados
Por nacionalidades, son los alumnos originarios de Ecuador (20,8%), Rumania

(12,9%), Marruecos (10,8%) y Colombia (7,6%), los que suponen ms del 50% del
alumnado de enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid.
Nacionalidades mayoritarias del alumnado

Total
Ecuador
31.279
20,85%
Rumana
19.363
12,90%
Marruecos
16.142
10,76%
Colombia
11.469
7,64%
Per
9.825
6,55%
Bolivia
6.639
4,42%
China
6.003
4,00%
5.791
3,86%
Argentina
3.109
2,07%
Polonia
3.046
2,03%
Dominicana
Fuente: Ministerio de educacin. Estadsticas enseanzas

No universitarias, Rgimen general.(Curso 2009-2010).
86

4.1.1.5 Distribucin del alumnado en la Comunidad de Madrid
El mayor porcentaje de alumnado extranjero que se concentra en la Comunidad de
Madrid lo hace en Madrid Capital, seguido de la zona sur. Estas dos reas concentran
a ms del 70% del alumnado extranjero de la Comunidad de Madrid. Es la zona norte
(7%) donde menor porcentaje de alumnado se concentra en la Comunidad.
% Distribucin del alumnado extranjero por Direccin de

Area Territorial. Curso 2008-2009
Este
12,7%
Oeste
9,2%
Norte
7,0%
Capital
48,5%
Sur
22,6%
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Comunidad de Madrid
Por lo que se refiere al porcentaje de alumnos extranjeros sobre el total de alumnos,

es tambin la capital (15,5%) la que mayor porcentaje de alumnado extranjero tiene,
seguido de la zona este (15%), ambas zonas estn por encima de la media de la
Comunidad (14,5%). Es la zona oeste (11,3%) la que cuenta con un menor porcentaje
de alumnos extranjeros sobre el total.
Distribucin de alumnos por Direccin de rea Territorial. Curso 20082009

Capital
Norte
Sur
Este
Oeste
Total General
A. Espaoles
84,45%
86,41%
85,74%
84,93%
88,73%
85,48%
A. Extranjeros
15,55%
13,59%
14,26%
15,07%
11,27%
14,54%
A continuacin se presenta un mapa con los porcentajes de alumnado extranjero

sobre el total de alumnos en cada uno de los municipios de la Comunidad de Madrid,
as como un mapa con las nacionalidades mayoritarias de los alumnos extranjeros por
municipio.
En el segundo mapa se observan como nacionalidades mayoritarias la nacionalidad
ecuatoriana, rumana, marroqu y colombiana.
87
% de alumnos extranjeros por municipio. Curso 2008-2009
1 Se trata de municipios sin centros educativos y, por tanto sin alumnos nacionales y extranjeros. Fuente: Direccin
General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Comunidad de Madrid
Nacionalidad mayoritaria de alumnos extranjeros por municipio. Curso

2008-2009
88
En la actualidad, la poblacin inmigrante matriculada en centros educativos de la

Comunidad de Madrid supone el 20% de todos los alumnos extranjeros nacionales,
porcentaje algo superior al porcentaje que representa su poblacin empadronada de 0 a 19
aos (18,3%).
De los alumnos matriculados en enseanza de Rgimen General en la Comunidad de
Madrid un 14,2% son de origen extranjero, porcentaje superior a la media nacional 10%.
El nmero de alumnado extranjero no ha dejado de aumentar en los ltimos cursos.
Sin embargo el porcentaje de alumnos extranjeros sobre el total de alumnado ha
dejado de aumentar desde el curso 2008-2009, momento en el cual este porcentaje
comienza a descender.
El crecimiento de alumnado extranjero y de poblacin extranjera empadronada de 0
a19 aos comienza a estabilizarse a partir del curso 2007-2008.
Las diferencias entre poblacin empadronada de 0-a 19 aos y el alumnado

matriculado en enseanza correspondientes, son mayores en la poblacin extranjera
que en la espaola.
La poblacin espaola acude de una forma equilibrada a centros de titularidad Pblica
como privada, mientras que la poblacin extranjera lo hace de forma mayoritaria a
centros de titularidad pblica. Esta tendencia se ha mantenido a lo largo de los ltimos
cinco cursos acadmicos.
Por tipo de enseanza la poblacin extranjera concentra ms poblacin en las
enseanzas obligatorias, Educacin Primaria (40,7%) y en la E.S.O (27,1%) seguido de
la Educacin Infantil (19,9%). La poblacin espaola donde ms poblacin concentra
son en Educacin Primaria (34,4%) y en Educacin infantil (28,3%) seguida de la
E.S.O (21,3%).
La presencia de poblacin espaola en Bachillerato (9,6% frente a un 5,7%) y en los
Ciclos Formativos de F.P es algo mayor (espaola 5,5% frente al 4,1% de extranjera) que
en la extranjera.
Hay un mayor nmero de poblacin extranjera de 0-6 aos y de 17- 19 aos de la que
se encuentra matriculada en Educacin infantil y en Bachillerato+FP.
89
Poblacin extrajera y espaola ha experimentando un crecimiento de alumnado en los

ltimo cinco cursos acadmicos en todos los tipos de enseanzas a excepcin de en la
E.S.O, donde ha descendido ligeramente el alumnado de la poblacin espaola.
El alumnado extranjero ha experimentado del curso 2008-2009 al 2009-2010 una
prdida de alumnado en Educacin Primaria, E.S.O y Educacin Infantil, mientras que
la poblacin espaola slo pierde alumnado en este mismo periodo en educacin
Secundaria.
La poblacin espaola acude en un ligero mayor porcentaje a centros de titularidad
privada en Educacin Primaria, Educacin infantil y E.S.O. Por el contrario la
poblacin extranjera acude de forma mayoritaria a centros de titularidad privada en
todas y cada una de las enseanzas.
Ms de la mitad de los alumnos extranjero matriculados en la comunidad de Madrid
(53,4%) proceden de Amrica Del Sur y Central, especialmente de Ecuador,
Colombia, Per y Bolivia.
Los pases con mayor nmero de alumnos matriculados son Ecuador (20,8%),
Rumania (12,9% y Marruecos (10,8%).
En funcin de la distribucin geogrfica de los alumnos Madrid capital cuenta con
casi la mitad del alumnado extranjero matriculado.
Son Madrid Capital (15,5%) y la zona Este (15%) de la Comunidad, las que cuentan
con un porcentaje de alumnado extranjero sobre el total de alumnado, superior a la
media de la Comunidad (14,54%).
90

4.2
Recursos y Actuaciones
4.2.1
Recursos Pblicos
Las actuaciones que se ponen en marcha en este mbito pretenden fomentar la

integracin de los alumnos inmigrantes, paliando las desigualdades que puedan
acarrear por causas como el idioma, sistemas educativos diversos, dificultades
socioeconmicas, etc.
A continuacin se detallan.
1
SERVICIO DE APOYO ITINERANTE AL ALUMNADO INMIGRANTE (SAI)
Definicin
Es un servicio de apoyo itinerante y de asesoramiento para el alumnado inmigrante, cuyo
objetivo es facilitar la incorporacin educativa del alumnado que se escolariza a lo largo del
curso escolar, en especial cuando no domina el espaol.
Contenidos
Sus objetivos son:
Asesorar sobre el desarrollo de programas de acogida que favorezcan la insercin
socio-afectiva del alumnado inmigrante en centros sostenidos con fondos pblicos,
facilitando la incorporacin de la perspectiva intercultural al proceso educativo.
Orientar sobre recursos materiales y metodolgicos para la enseanza del espaol
como segunda lengua, ofrecindolos en especial, a los profesores de las aulas de
enlace.
Facilitar la incorporacin de los alumnos con desconocimiento del espaol,
procedentes o no de las aulas de enlace, a los grupos ordinarios.
Datos
Durante el curso 2009-2010 se beneficiaron 537 alumnos, 284 de ellos en Centros de
Enseanza Infantil y Primaria, y 253 en Institutos de Enseanza Secundaria
ACCIONES DE REFUERZO, APOYO Y MEDIACIN SOCIOFAMILIAR PARA

ALUMNADO INMIGRANTE
Definicin
El programa persigue la consecucin de dos objetivos generales: Incrementar la integracin
y el xito acadmico de los alumnos inmigrantes e impulsar la participacin de sus familias
en el proceso.
Contenidos
Para alcanzar dichos objetivos se establece la figura de Monitor de refuerzo y apoyo
escolar, que guiar su labor siguiendo tres ejes fundamentales: Convivencia e integracin,
Refuerzo y apoyo curricular y Mediacin socio-familiar y recursos.
Datos
127 centros educativos de la Comunidad de Madrid contaron con un monitor; de ellos 53
son Centros de Educacin Infantil y Primaria (CEIP), 73 son Institutos de Educacin
Secundaria (IES) y 1 Seccin de Instituto de Educacin Secundaria (SIES).
Se estima que el nmero de beneficiarios directos supera los 14.498 alumnos.
El porcentaje medio de alumnado extranjero en los centros educativos destinatarios

del programa es del 49%, destacando 15 centros donde el peso especfico de
alumnado extranjero oscila del 87% al 90%. En 79 de los centros la nacionalidad
mayoritaria es Ecuador (en gran medida debido a que muchos se concentran en
Madrid municipio, zona de mayor peso de esta nacionalidad), seguidos de 13 y 14
centros donde destacan Marruecos y Rumana respectivamente.
91
AULAS DE ENLACE
Definicin
Las Aulas de Enlace tienen como finalidad atender a alumnos con necesidades de aprendizaje
del espaol como lengua vehicular, as como los que presenten un grave desfase curricular
como consecuencia de su falta de escolarizacin en el pas de origen.
Contenidos
Las Aulas de Enlace se plantean para cubrir dos objetivos especficos:
Posibilitar atencin especfica a los alumnos procedentes de sistemas educativos

extranjeros que se integran en el sistema educativo espaol y presentan graves
carencias lingsticas, mediante programas especficos que les permitan eliminar
dichas carencias.
Acortar el tiempo para la completa integracin de estos alumnos en el sistema
educativo espaol y facilitar la incorporacin al curso correspondiente
Datos
En el ao acadmico 2009-2010 han funcionado 244 aulas de enlace en la
Comunidad de Madrid: 142 en centros pblicos y 102 en centros de enseanza
concertada.
El nmero total de plazas con las que cuentan las Aulas de Enlace fue de 2.928,
correspondiendo 744 a los Centros Pblicos de Enseanza Primaria, 960 a los
Centros Pblicos de Enseanza Secundaria, y 1.224 a los Centros Concertados
2.928 alumnos atendidos (el total de plazas ofertadas). El 58,2% corresponde a
centros pblicos y el 41,8% a centros concertados.
SETI (SERVICIO DE TRADUCCIN E INTERPRETACIN)
Definicin
El Servicio de Traductores e Intrpretes tiene por objeto fomentar la integracin de los alumnos
inmigrantes y la relacin acadmica entre los centros educativos y las familias que desconocen
la lengua espaola
Contenidos
Los principales objetivos de este servicio son:
Favorecer la relacin acadmica y educativa entre los centros educativos y las familias de
los alumno que, por proceder de otros pases, desconocen la lengua espaola.
Apoyar y atender las necesidades tanto de los centros sostenidos con fondos pblicos,
como de cualquier otro servicio educativo (servicio de la inspeccin educativa, comisiones
de escolarizacin, equipos de orientacin educativa y psicopedaggica, etc.) para la
traduccin de documentos oficiales y para, mediante la presencia de un intrprete, actuar
directamente en los centros cuando se detecten en un alumno especiales dificultades que
requieran una informacin ms especfica, con el fin de mejorar la calidad educativa
ofrecida a nuestros alumnos.
Datos
Durante el perodo 2009-2010 el SETI atendi un total de 415 peticiones de centros
educativos de la Comunidad de Madrid.
Por idiomas, el ms solicitado ha sido chino (240), seguido del rabe (119) y el rumano
(30).
92

4.2.2
Recursos Privados
Los 162 proyectos sociales analizados corresponden a la convocatoria de

subvenciones de la Consejera de Inmigracin y Cooperacin, hoy Consejera de
Asuntos Sociales, destinada a instituciones sin nimo de lucro para la realizacin de
programas y proyectos en el rea de atencin a la poblacin inmigrante en la
Comunidad de Madrid en el ao 2010.
previamente de acuerdo a las lneas estratgicas de trabajo que se fija la Agencia de
Inmigracin. A la luz de la eleccin que realizan las entidades se puede vislumbrar
cual es el escenario ms habitual en la intervencin con poblacin inmigrante llevada a
cabo por las distintas entidades que son apoyadas desde la administracin, lo que
supone un indicador de las tendencias de intervencin en la Comunidad de Madrid.
Los proyectos definidos para el mbito de empleo se enmarcan principalmente en las
lneas de:
prevencin de la delincuencia, conflictos juveniles y la pertenencia a bandas o
sectas.
Atencin a la familia. Actuaciones que tienen por objeto la intervencin social

en torno a la reagrupacin e instalacin del grupo familiar en el nuevo medio, a
travs de la informacin, el acompaamiento social, apoyo y seguimiento en el
proceso de adaptacin, con el que se facilite el acceso a los recursos
educativos, laborales, de vivienda o de cualquier otra ndole.
Los proyectos destinados a la integracin educativa de las personas inmigrantes
tienen una representacin minoritaria de 8.07 % respecto al total de proyectos
subvencionados.
93

Como podemos observar, la representatividad de los proyectos que centran sus
actuaciones en el acompaamiento socio-residencial y aquellos proyectos enfocados
principalmente a la mediacin para la convivencia es muy similar.
Proyectos de educacin
Las entidades privadas que realizan proyectos a nivel educativo consideranla educacin como el
medio idneo para ensear a convivir desde la prctica de valores como el respeto, la tolerancia
y la solidaridad.
Estos proyectos desarrollan accionesdirigidas en muchos casos a complementar los programas
de compensacin educativa, algunos de ellos se desarrollan en centros educativos pblicos de la
Comunidad de Madrid y Madrid Capital otros en las propias instalaciones de las entidades
sociales.
Otros proyectos centran sus actividades de integracin escolar en actividades de sensibilizacin
intercultural y mediacin entre alumnos y con las familias.
Entre las actuaciones destacadas estn:

1.1. Mediacin Intercultural entre el menor, la familia y el centro educativo.
1.2. Apoyo escolar a menores y jvenes en materias curriculares de lengua y

matemticas y en el aprendizaje del castellano.
1.3. Actividades formativas enfocadas a la mujer.
1.4. Actividades de sensibilizacin dirigidas al alumnado de colegios, institutos y
Universidades.
1.5. Control del absentismo escolar y la escolarizacin de los nios inmigrantes.
1.6. Actividades artsticas y de ocio y tiempo libre que promueven la educacin en
valores y la integracin de los menores y los jvenes en su entorno.
De los 13 proyectos y programas subvencionados solo uno de ellos se est realizando

en un municipio de la Comunidad de Madrid estando el resto localizados en Madrid
Capital. Si analizamos stos de manera ms exhaustiva obtenemos la siguiente
distribucin por distritos:
94
95

A continuacin se hace una relacin de los proyectos educativos orientados a la
integracin de la poblacin de origen inmigrante.
Entidad
Localidad
CENTROS DE ATENCION SOCIOALIANZA CRISTIANA DE JVENES DE

EDUCATIVA PARA LA INFANCIA Y LA MADRID
LA YMCA
MUJER INMIGRANTE.
AMRICA-ESPAA, SOLIDARIDAD Y
COOPERACIN
PROYECTO DE INTEGRACION
SOCIO-EDUCATIVA "LAZOS DE
APRENDIZAJE. FASE II"
MADRID
ASOCIACIN BARR
"AMPLIACIN COLONIA URBANA

2010" CENTRO SOCIOEDUCATIVO
JARA.
MADRID
ASOCIACION DE LOS RUMANOS DE

BRUNETE
CENTRO DE DIA PARA LOS

JOVENES INMIGRANTES
"INTEGRACION Y APOYO ESCOLAR"
BRUNETE
FUNDACIN ARTE VIVA EUROPA
INTEGRARTE: IDENTIDADES EN
MOVIMIENTO.
MADRID
FUNDACIN HISPANO CUBANA
"INTERCULTURALIDAD Y
EDUCACION PARA EL
DESARROLLO, 2010-2011"
MADRID
FUNDACIN IUVE COOPERACIN
JORNADAS UNIVERSITARIAS POR

LA INTEGRACIN DE LA
INMIGRACIN, EL DESARROLLO Y
EL VOLUNTARIADO: WAKE UP!
MADRID
ENTREJOVENES: PROYECTO DE
FUNDACIN SAN EZEQUIEL MORENO ORIENTACIN Y APOYO
SOCIOLABORAL MEMORIZADO
MADRID
FUNDACIN SAN JUAN DEL

CASTILLO
INTERVENCIN CON MENORES Y

JVENES INMIGRANTES EN EL
BARRIO DE LA VENTILLA
MADRID
FUNDACION UNED
EFECTO DE LA INMIGRACIN Y LAS

ESTRATEGIAS DOCENTES EN EL
RENDIMIENTO EDUCATIVO
MADRID
FUNDACIN VALS
PROYECTO SOCIOEDUCATIVO
CHAPUZON
MADRID
LUMBRE, CENTRO DE FORMACIN Y

ATECIN SOCIOEDUCATIVA
PROYECTO DE ATENCIN
SOCIOEDUCATIVA Y ACOGIDA A
ADOLESCENTES INMIGRANTES
PASA
MADRID
SOLIDARIOS PARA EL DESARROLLO
ATENCIN SOCIOEDUCATIVA PARA

MENORES INMIGRANTES EN
SITUACIN DE RIESGO DE
EXCLUSIN SOCIAL EN LA
COMUNIDAD DE MADRID
MADRID
96

5
Recursos destacados en diez municipios de la Comunidad de Madrid
La seleccin de los 10 municipios ms grandes de la Comunidad segn su peso

especfico se ha extrado del informe de Poblacin Empadronada por edad, enero
2011 del Observatorio de Inmigracin - Centro de Estudios y Datos.
Municipios
P. de derecho P. extrajera
Parla
122930
32562
26.49
Coslada
92367
21827
23,63
Collado Villalba
63268
14675
23,19
Alcal de Henares 206293
44906
21,77
Torrejn de Ardz
122879
25675
20,89
Alcobendas
110968
18211
16,41
Getafe
171591
27751
16,17
Fuenlabrada
204838
32323
15,78
Majadahonda
70672
10625
15,03
Valdemoro
68700
10297
14,99
En base a la informacin obtenida de los recursos destinados a la poblacin

inmigrante en estos municipios, se ha elaborado unas tablas resumen de cada uno de
ellos en los que se han contemplado:
La existencia o no de Plan Local de Inmigracin. Si el municipio cuenta con
planes de integracin propios o planes que tratan el tema de la inmigracin
de forma transversal
Descripcin de los recursos y actuaciones municipales destinados a mejorar
la situacin residencial de la poblacin inmigrante.
la integracin en el mercado de trabajo.
la integracin en relacin a la educacin obligatoria.
La existencia de CASI, CEPI, POPI, CAIL: Si el municipio cuenta con alguno de
estos centros en su localidad, y si no es as, cual es el centro ms cercano
a su municipio
Organismos de coordinacin: si cuenta con mesas de convivencia o algn
otro recurso especfico en esta materia.
Colaboraciones con organismos pblicos ubicados en el municipio: si el
ayuntamiento cuenta con colaboraciones en materia de inmigracin con
otras redes pblicas y si es as, cuales son estas entidades o redes.
97

ACTUACIONES DEL MUNICIPIO EN MATERIA DE INMIGRACIN
PARLA
Informacin general del municipio
Tiene?
Plan Local de Inmigracin
si
Actuaciones empleo
Recursos Pblicos del ayuntamiento
Acogida, asesoramiento, e
intermediacin
ao
Denominacin
2009
I Plan Municipal de Integracin ciudadana

Actuaciones de vivienda
Formacin y emprendimiento
Mediacin socio-residencial
Actuaciones de educacin
Acompaamiento socioresidencial
Atencin
socioeducativa
Actuacin
Sociosanitaria
Talleres jurdicos arraigo social y

reagrupacin familiar

Comunidad de Madrid
Servicios especficos para inmigrantes

del ayuntamiento
Talleres de orientacin para

favorecer el desarrollo de los
valores de ciudadana y el
respeto a la diversidad
Taller de encuentro entre personas

autctonas y extranjeras
Escuela de segunda oportunidad
(formacin ocupacional)
Taller de negociacin hipotecaria

y asesoras personalizadas y
Taller de economa familiar.
Otros
Talleres de educacin
intercultural para infancia y
adolescencia
Escuela sin racismo

Acompaamiento familiar y
psicosocial en los procesos de
acogida
Talleres de
Castellanizacin
Talleres sobre el
cuidado de la
salud
Actividades deportivas los fines de semana, Talleres de Baile, Torneo de Ftbol,Difusin CEPIS, Envo de informacin y datos al Observatorio
de la Inmigracin,
Recursos Pblicos de la Comunidad de Madrid

si
Dispositivo ms cercano
no
CASI
CASI Zona Sur
CEPI
CEPI Hispano-Americano Zona Sur
POPI
POPI gestionado por Alianza Cristiana de Jovenes de la YMCA
CAIL
CAIL gestinado por Federacin de Asociaciones Gitanas para la Integracin Laboral, Social, Promocin y Desarrollo del
Pueblo Gitano.
Organismos de coordinacin
La Mesa Tcnica para la Integracin Ciudadana es la heredera de la Mesa Tcnica para la Gestin de la Diversidad. Su denominacin cambia para adecuarse al nombre del Plan Municipal que guiar las actuaciones
municipales en materia de integracin ciudadana.
El consejo ciudadano, denominado Mesa Ciudadana esta formado por representantes de las asociaciones del Municipio y se reune peridicamente con los responsables tcnicos que designa la Mesa Tcnica.
El Observatorio de la Integracin Ciudadana utiliza una mirada global que permite tomar el pulso a la convivencia y facilitaa la toma de decisiones.
Redes pblicas en materia de inmigracin con las que colabora el ayuntamiento
Ministerio de Trabajo e Inmigracin, Direccin General de Integracin de Inmigrantes, Delegacin de Gobierno- Informes de Arraigo, Ministerio de Educacin y Ciencia, Centro de Recursos para la Diversidad Cultural,
colaboraciones con entidades de iniciativa social.
98
COSLADA
Tiene?
ao
Denominacin

no
Actuaciones empleo

Comunidad de Madrid

del ayuntamiento
intermediacin
Servicio de atencin jurdicolaboral a inmigrantes: Programa
integral que ofrece a la poblacin
inmigrante, mediante cita previa
y consulta telefnica, un servicio
de orientacin jurdica, social y,
en especial, asesoramiento
laboral. Esta asesora jurdica
tiene lugar los mircoles en la
Concejala de Inmigracin.
Otros
Servicio de informacin y
asesoramiento laboral al colectivo
inmigrante
Estudio de la realidad laboral de
las mujeres inmigrantes en Coslada
Apoyo a la realizacin de
actividades puntuales
destinadas a la mejora de
convivencia y lucha contra el
racismo y la xenofobia
Dinamizacin del colectivo
inmigrante latinoamericano en
Coslada
Atencin residencial que comporta
alojamiento temporal ante
situaciones de emergencia con una
previsin de 30 plazas
Servicio de traduccin,
interpretacin y mediacin social
Formacin de
Mediadores/Educadores
Atencin socioeducativa
Proyecto Mi cole, mi instituto, mi ciudad,

MI BIBLIOTECA Dinamizacin de
bibliotecas escolares y mejora de las
competencias lectoras
Taller Espaol para extranjeros
Programa de apoyo al estudio para nios y
nias inmigrantes
Servicio de traduccin e interpretacin; Clases de Espaol; Atencin a la mujer inmigrante; Atencin general

si
no
CASI
CASI Zona Sur
CEPI
Centro Hispano-Rumano
POPI
Fundacin RAIS
CAIL
Fundacin Carlos Martin
Cuentan con un Consejo de Ciudadana abierto a asociaciones, partidos polticos, casas regionales.

Se coordinan con las diferentes reas y Concejalas del Ayuntamiento. Reciben una subvencin del Ministerio de Trabajo e Inmigracin
99
COLLADO VILLALVA
Tiene?
intermediacin
Entrevistas individuales
asesora jurdica
Soporte y asesoramiento a
tcnicos municipales

Comunidad de Madrid

del ayuntamiento
servicio de Orientacin Jurdica,

informacin y asesoramiento en
temas de extranjera y derecho
laboral bsico. Una de las
consultas ms demandadas es la
gestin de los permisos por
motivos de arraigo social.
Denominacin
ao
SI
Actuaciones empleo
2010
Servicio Municipal Integracin
Sociolaboral de inmigrantes.
Estudio diagnstico de
necesidades formativas
Anlisis de los perfiles
profesionales ms demandados
Identificacin de recursos
Diseo de plan estratgico para
la insercin socio laboral de l@s
inmigrantes
Aula de Empleo.
- Talleres de uso de nuevas
tecnologas para la bsqueda de
empleo.
Gua acogida para nuevos

vecinos
DVD sobre la realidad poblacin

inmigrante y gua didctica para
trabajo con ni@s
Reserva 20 plazas alojamiento en

emergencia social
Programa de ayudas emergencia
social.
Valoracin de situaciones
Ayudas para alquileres,
alimentos, becas, transporte y
otros
Talleres espaol.
Otros

si
no
CASI
CASI Zona Oeste
CEPI
CENTRO HISPANO-PERUANO
POPI
Fund. Altius Universidad Francisco de Vitoria
CAIL
Fundacin Universia
_

Inmigracin de la Comunidad de Madrid: coordinacin para el desarrollo de actividades y programas financiados.
- Otras reas municipales como Concejala de Mujer, Servicios Sociales, Infancia y Juventud, Educacin, etc.: coordinacin para la difusin y ejecucin de actividades y servicios tales como el Programa de Ayudas de
Emergencia Social, acciones de sensibilizacin en centros educativos o dirigidos a la poblacin autctona del municipio, clases de espaol, etc.
- Centro de Educacin de Personas Adultas de la Comunidad de Madrid: coordinacin para la derivacin de usuarios y la difusin de actividades del programa.
- Entidades ciudadanas y ONG del municipio que trabajan por la promocin de la poblacin extranjera: coordinacin para la participacin en las actividades del programa, para la derivacin de usuarios y para la
difusin de las actividades
100
ALCAL DE HENARES
Tiene?
si
Actuaciones empleo
intermediacin

Comunidad de Madrid

del ayuntamiento
Denominacin
2010
Plan Local de Integracin de Alcal de Henares

Orientacin Laboral
- Realizacin de tutoras
individualizadas
Informacin y atencin trmites
necesarios para empadronarse.
ao
Ms Cerca de Nuestros Vecinos

- Incorporar una red de puntos de
informacin a travs de las Juntas
de Distrito
Educacin para la Convivencia. Realizacin
de talleres en centros educativos
Alcal Convive, Alcal, Mosaico

de Culturas: Curso de
concienciacin ciudadana en
torno a los valores
patrimoniales, culturales y
tursticos de la ciudad.
Acogida de Emergencia, con 30

plazas de atencin residencial
Mi Nuevo Barrio
- Talleres socioeducativos
Segundas Generaciones
- Diseo de estrategias, asistencia tcnica y
cursos de formacin
Otros

si
no
CASI
CASI Zona Sur
CEPI
Hispano-Rumano de Alcal de Henares
POPI
Fundacin ALTIUS
CAIL
Fundacin IUVE
Foro Municipal Inmigracin: foro compuesto por: Administracin Pblica: Ayuntamiento de Alcal de Henares, CEPI Hispano-Rumano de la Comunidad de Madrid en Alcal de Henares. , ONG: Cruz Roja Espaola,
CARITAS, Secretariado Diocesano para las Migraciones ASTI, PROVIDA, CAJE, etc.
Asociaciones de Inmigrantes de Alcal de Henares.
Centro Hispano Rumano de Alcal de Henares, Embajada de Rumania (Oficina Auxiliar del Consulado), Instituto Cultural Rumano (actividades culturales), Ministerio de Trabajo e Inmigracin, Entidades y Asociaciones
diversas, Cruz Roja Espaola, CARITAS, Secretariado Diocesano para las Migraciones ASTI, PROVIDA, CAJE
101

TORREJN DE ARDOZ
Tiene?
ao
Denominacin

no
Actuaciones empleo

Acogida, asesoramiento, e intermediacin
Mediacin para la convivenvia en centros
educativos
Educacin para la Convivencia. Realizacin
de talleres en centros educativos
Servicio de asesoramiento jurdico de

extranjera
Orientacin laboral

Comunidad de Madrid

del ayuntamiento
PROGRAMAS DE INTEGRACIN Y ORIENTACIN

LABORAL PARA INMIGRANTES DE LA
CONCEJALA DE INMIGRACIN.
- Programas de insercin sociolaboral
(itinerarios personalizados).
- Grupos de Orientacin Laboral.
Otros
Cursos de Formacin para

inmigrantes
Mi Nuevo Barrio
- Talleres socioeducativos
Servicio Tcnico de Convivencia

Guia de nuevos residentes
Segundas Generaciones
- Diseo de estrategias, asistencia tcnica y
cursos de formacin
Servicio de intrprete para ambulatorios -rea sanitaria-, donde se hace acompaamientos, Clases de espaol, Servicio de Informacin

si
no
CASI
CASI Madrid
CEPI
Hispano-Rumano de Alcal de Henares
POPI
Madrid
CAIL
Madrid Ciudad Lineal

Trabajo en red a travs de la participacin activa en la plataforma de Grupo Motor con el CEPI de Coslada, Concejala de Inmigracin de Coslada, asociaciones de FEDROM.
102

ALCOBENDAS
Tiene?
no, tienen otros planes: Plan de Juventud, Plan de Mujer, Plan de

Infancia.
ao
Denominacin
Actuaciones empleo


Comunidad de Madrid
Servicio de mediacin y promocin

sociolaboral

del ayuntamiento
Informacin y orientacin jurdica

- Trabajar con redes sociales
- Orientacin laboral individualizada
- Seguimientos
- Bolsa Empleo adaptada a la demanda
- Mediacin laboral con empresas y
demandantes de empleo
Otros
Informacin sobre formacin

para empleo
Apoyo a la Convivencia Intercultural

y la Participacin Social de las
personas Emigradas del Municipio
- Talleres captacin y capacitacin
dinamizadores locales
- Talleres participativos generacin
propuestas
- Talleres participativos priorizacin
propuestas y plan actuacin
- Actuaciones de participacin
inmigrante
- Talleres sensibilizacin sobre
violencia gnero en inmigrantes
- Encuentros familiares
Proyecto de Integracin y
Primera Acogida a Inmigrantes
en Situacin de Vulnerabilidad
- Apoyo de pago en el alquiler
de vivienda
- Apoyo en el pago de
habitaciones en hoteles
Espaol para mujeres arabes

Talleres socioeducativos
Tramitacin de informes sobre

condiciones de habitabilidad
de las viviendas
Tiene un Observatorio de Inmigracin

si
no
CASI
CASI Galapagar
CEPI
Hispano-Americano
POPI
Fundacin ALTIUS
CAIL
Fundacin IUVE
Colaboracin del municipio con las redes privadas existentes en materia de inmigracin: Asociacin de Rumanos Scanteia, Estudiantes de la Plata, Asociacin Cultural y Deportiva Eugenio Espejo, Ascudomar, Asociacin cultural, Jaime
Rolds., Chinos Unificados de Alcobendas, Al-Mechaal.
Se tienen Convenios con las siguientes asociaciones: Cruz Roja: Convenio con Cruz Roja en materia de empleo e inmigracin, y con el CAR (Centro de Atencin al Refugiado) as como con varias asociaciones de inmigrantes que son
subvencionadas y que realizan actividades para la poblacin inmigrante.
Convenio con el Misterio de Trabajo y Asuntos Sociales por el que se colabora con el Centro de Acogida a Refugiados.
UAM: Convenio por el que se estableci un servicio de mediacin intercultural en Alcobendas. (Finalizado).
Concejala de Mujer e Inmigracin. Ayuntamiento de San Sebastin de los Reyes
103

GETAFE
Tiene?
si
Actuaciones empleo
ao
Denominacin
2010
II Plan Local de Inmigracin de Getafe



del ayuntamiento
Orientacin y asesoramiento jurdico /

laboral
Servicio de Orientacin para el
Empleo dirigido a la Poblacin
Inmigrante de Getafe.
(conjuntamente con la Agencia
Local de Empleo y Formacin).

Comunidad de Madrid
Castellanizacin para mujeres

magrebes.
Otros
Programa de Educacin y Mediacin

en Espacios Abiertos.
Ayudas mantenimiento
familiar: este concepto incluye
ayudas para manutencin,
alojamiento, transporte, etc.:
-Apoyo familiar (Programa de
acogida temporal)
Educacin y Dinamizacin Intercultural
Servicio de mediacin e intermediacin lingstica en rabe, francs y bereber.

si
no
CASI
CASI de Getafe
CEPI
CEPI Hispano-Americano Sur
POPI
Acobe. Asociacin de Cooperacin Bolivia Espaa
CAIL
Fed. de Asoc. Gitanas para la Integracin Laboral y Social Promocin y Desarrollo de Pueblo Gitano
La Mesa para la Convivencia Intercultural de Getafe, es una estructura de participacin, consolidada y activa, y comprometida con el hecho migratorio. La componen 30 entidades ciudadanas. Desde el Ayuntamiento de Getafe, se
mantienen espacios de coordinacin y complementacin de actuaciones con el CASI, dependiente de la Comunidad de Madrid, relacionadas con la integracin de personas inmigrantes, la sensibilizacin social, la participacin. La
relacin con ASTI es continua y permanente.
Participan asociaciones de inmigrantes y casas regionales, a medida que participan tambin promueven otros eventos de cara a la convivencia intercultural. Asociaciones Kubrat, Al Falah, Murialdo, ATLAS, Culturkoven, Motiva
Formacin SL, ALEF, Fundaciones Tomillo, Yehudi Menuhin, UGT, Casa de Extremadura, EDIS, Critas, CASI Guaymuras, Casa Rumania
104

FUENLABRADA
Tiene?
si
Actuaciones empleo

Comunidad de Madrid

del ayuntamiento
intermediacin
Asesoramiento legal sociolaboral a

inmigrantes:
-Realizacin de asesoramientos
individuales a los inmigrantes que
necesitan orientacin legal sobre
temas sociolaborales.
-Realizacin de un asesoramiento a
los tcnicos de servicios sociales
para apoyar la integracin
sociolaboral de los inmigrantes.
Otros
ao
Denominacin
2006-2009
II Plan Convive (el III plan esta en proceso)

Formacin laboral para atencin a personas en

situacin de dependencia:
-Realizacin de un proceso de seleccin entre los
usuarios de Servicios Sociales, fundamentalmente
inmigrantes, en edad laboral que estn en
situacin de paro y con riesgo de exclusin.
-Realizacin de un curso de formacin
profesional, en el rea de la atencin a personas
en situacin de dependencia, para favorecer la
empleabilidad de los participantes.
-Orientacin en la bsqueda de empleo e
intermediacin laboral en el sector de la
atencin a personas en situacin de dependencia
Actividades grupales formativas y
ldicas para menores vulnerables
"Tengamos la Fiesta en Paz":

-Imparticin de talleres sobre la
tolerancia, la paz y la no violencia
para que los educadores de calle
los transmitan a los jvenes.
-Diseo y difusin de propaganda
sobre un ocio pacfico para que
se distribuya entre los jvenes de
Fuenlabrada.
Apoyo al alojamiento de
emergencia de la poblacin
inmigrante con prestaciones
econmicas para pensiones,
hostales y pisos compartidos.
Proyecto "Septiembre":
-Apoyo socioeducativo y seguimiento
de menores vulnerables.
-Orientacin y apoyo a las familias
-Actividades conjuntas de fin de
semana entre los menores y sus
familias
-Actividades grupales formativas y
ldicas para menores vulnerables,
que favorezcan su desarrollo personal.
Dispone del SEMI (servicio municipal para la inmigracin), Observatorio municipal de inmigracin, revista especializada "Calei2copio", servicio de
interpretacin y traducciones lingsticas,

si
no
CASI
CASI Zona Sur
CEPI
CEPI Hispano-Americano Zona Sur
POPI
Alianza Cristina de Jvenes de la Ymca
CAIL
Asociacin Eslabn. Iniciativas de Promocin de Empleo
Foro Comunitario para la Integracin de Inmigrantes y Comisiones de Trabajo, mesa de empleo

Foro Comunitario para la Integracin de Inmigrantes y Comisiones de Trabajo, CASI Sur y CEPI Hispano-Americano e Hispano-Blgaro, Asociaciones, Mesas de Empleo y Concejalas del rea social, Colaboraciones y coordinaciones con el CASI
Sur y CEPI Hispanoamericano e Hispanoblgaro
105

MAJADAHONDA
Tiene?
ao
Denominacin
no
Actuaciones empleo

Comunidad de Madrid

del ayuntamiento
intermediacin
Orientacin laboral y apoyo en la

bsqueda de empleo
- Atencin Individual por parte de los
trabajadores sociales de la Concejala de
Servicios Sociales y Familia
- Entrevistas de valoracin del perfil
profesional de usuarios/as
- Formacin para el empleo
- Apoyo a la Bsqueda activa de empleo
- Gestin de Bolsa de Trabajo
- Intermediacin Laboral a ofertas
recibidas
- Seguimiento de los/as usuarios/as
Otros
Se ha participado en las acciones del

programa de asesoramiento sobre
emprendimiento y diversidad.
Mediacin para la Convivencia
- Atenciones individuales a personas
inmigradas.
- Acompaamiento y seguimiento de las
situaciones de conflicto sociofamiliar.
- Actividades preventivas y dinamizadoras en
relacin con menores inmigrantes.
- Apoyo y colaboracin a trabajadores
sociales de la Concejala de servicios Sociales
y Familia y tcnicos de otras Concejalas y
entidades relacionadas con la poblacin
inmigrante.
- Organizacin de actividades de
sensibilizacin en Centros Educativos de
Primaria y secundaria del Municipio.
- Organizacin de actividades para la
convivencia.
Acompaamiento socio-residencial
Pisos de acogida de emergencia.

- deteccin de la necesidad por los trabajadores
sociales
- Oferta de plazas de acogida temporal
- Seguimiento por los profesionales implicados en
el caso, como apoyo fundamental para la
resolucin de la situacin de crisis.
- Evaluacin continuada de las personas alojadas
analizando el grado de cumplimiento de los
objetivos marcados as como las actividades
realizadas.
- Apoyo econmico en la salida de las plazas de
emergencia, para posibilitar el inicio del alquiler
de una vivienda de manera autnoma.
- Apoyo econmico para el pago de la vivienda
habitual en situacin de emergencia.
Han realizado educacin de calle y talleres

grupales.
Coordinacin con 5 I.E.S. con seguimientos
individuales con los jvenes expulsados y
sancionados. Se oferto a todos los centros
pblicos.
Han creado un grupo de acogida para
jvenes inmigrantes recin llegados,
integrado por jvenes inmigrantes que ya
residen en el municipio desde hace mas
tiempo.
Programa MUS-E Las Artes para la
Convivencia
-(Fundacin Yehudi Menuhim) en el colegio
pblico San Po X de este municipio
Clases de castellano, apoyo para la compra de libros de texto.

si
no
CASI
Cepi Hispano-Peruano de Majadahonda
CEPI
CASI Galapagar
POPI
POPI ALTIUS Majadahonda
CAIL
Madrid y Boadilla
Mesa de convivencia, Foro donde estn representadas las asociaciones y tcnicos. Se renen mensualmente.

Desde el ao 1993 dentro de la Concejala de Servicios Sociales y Familia viene funcionando como rea especfica de atencin el rea de Inmigracin, la cual se ha visto muy potenciada a raz de la firma de los sucesivos Convenios para la Atencin de la
poblacin inmigrante del municipio.
Buena coordinacin entre concejalas / consejeras de Inmigracin, Educacin, Familia y Mujer
106

VALDEMORO
Tiene?
ao
Denominacin
El Plan Local se encuentra en proceso de redaccion.
Actuaciones empleo
Acompaamiento socio-residencial
Servicio de Acogida, Informacin, Orientacin y

Asesora Jurdica para extranjeros empadronados en
Valdemoro.

Comunidad de Madrid

del ayuntamiento
Servicio de Acogida, Informacin, Orientacin y

Asesora Jurdica (SAIOAJ) en el municipio de
Valdemoro es un servicio pblico y gratuito de
atencin integral a la poblacin inmigrante de
Valdemoro as como a empresarios, empleadores y
profesionales de la red de atencin del municipio. Se
trata de un servicio complementario al ofrecido al
ayuntamiento.
Taller de formacin prelaboral para

inmigrantes de Valdemoro, con
orientacin laboral y bsqueda
activa de empleo.
Convenio con la casa de acogida de

Valdemoro: Se ofrecen servicios de
alimentacin a la poblacin inmigrante
extranjera en situacin de vulnerabilidad
material tanto de higiene para duchas, como
de abrigo en temporada de invierno,
realizado a travs de voluntariado
Espacio de encuentro Entremujeres

- Talleres formativos de diferentes temticas:
medicina preventiva, higiene, orientacin laboral,
planificacin familiar, autoestima, derechos y
deberes, violencia de gnero.
- Sesiones para el encuentro y superacin si se da,
del aislamiento que sufre la mujer inmigrante, la
cultura y el intercambio cultural: formacin de
grupos de autoayuda, mesas redondas, salidas para
el conocimiento del patrimonio histrico cultural.
Otros

si
no
CASI
CASI Zona Sur de la Comunidad de Madrid
CEPI
H. Americano de Legans
POPI
Madrid
CAIL
Parla
Foro de Convivencia que se ha coordinado con las Instituciones que igualmente participarn en el mismo (Salud, Educacin, Mujer, Cultura, Polica Local, etc.) Coordinacion con CASI a traves de la derivacion de Servicios Sociales.
Buenas relaciones y reuniones con las entidades sociales privadas que hay en el municipio y trabajan con poblacin inmigrante
107

6
Administracin y polticas de gestin de la inmigracin
El anlisis de la Administracin y las Polticas de Gestin de la Inmigracin se ha

centrado en cinco municipios de la Comunidad de Madrid, tomando como herramienta
fundamental para el anlisis, los planes estratgicos en materia de inmigracin, y
como referente, el Plan de Integracin 2009-2012 de la Comunidad de Madrid.
El papel que juegan los planes estratgicos en el desarrollo de polticas estructuradas,

coherentes e integrales, es cada vez ms relevante en la Comunidad de Madrid. Son
ya muchos los municipios que buscan optimizar y ordenar estrategias y actuaciones en
materia de inmigracin a travs de una planificacin especfica, en el marco de un
documento rector o plan. Estos documentos son la mejor forma de conocer las
especificidades de las polticas de cada municipio.
No todos los municipios analizados en este apartado cuentan con un plan ad hoc; en
dichos casos ser preciso analizar planes ms generales o tratar de conectar los
programas y actuaciones de la localidad con las polticas que los generan, en gran
medida, en el marco de los Convenios de Inmigracin que establecen con el gobierno
de la Comunidad de Madrid.
A continuacin se enumeran las demarcaciones cuyas polticas son analizadas,
sealando en el mapa los municipios y en qu medida cuentan con un plan y que
informacin han aportado.
Comunidad de Madrid, cuenta con el Plan de Integracin 2009-2012 de la

Comunidad de Madrid. Se ha hecho uso de la informacin disponible en la web
municipal, donde se encuentra alojado el Plan. No se ha solicitado informacin
adicional.
Alcal de Henares, cuenta con el I Plan Local de Integracin de la ciudad de
Alcal de Henares. Se ha hecho uso de la informacin disponible en la web
municipal, donde se encuentra alojado el Plan. No han aportado informacin
adicional.
Alcobendas, no cuenta con Plan de Inmigracin. Han aportado documentacin
adicional sobre programas y actuaciones.
Getafe, cuenta con el II Plan Local de Inmigracin Getafe, al tiempo que estn
desarrollando el Plan de Ciudadana y Convivencia. Se ha hecho uso de la
informacin disponible en la web municipal, donde se encuentra alojado el
Plan. No han aportado informacin adicional.
Legans, cuenta con el II Plan de Ciudadana e Inmigracin de Legans (en
fase de aprobacin). Se ha hecho uso de informaciones sobre programas y
actuaciones, adems han aportado documentacin adicional a cerca del nuevo
plan.
Madrid, cuenta con el II Plan Madrid de Convivencia Social e Intercultural. Se
ha hecho uso de la informacin disponible en la web municipal, donde se
encuentra alojado el Plan. No se ha solicitado informacin adicional.
108
6.1
6.1.1
Comunidad de Madrid
rganos responsables de la administracin y las polticas de inmigracin
en la Comunidad de Madrid
En el ao 2010 desaparece la Consejera de Inmigracin y Cooperacin, pasando en

2011 a formar parte, como Viceconsejera, de la Consejera de Asuntos Sociales. Es
preciso detenerse en los rganos ms relevantes de esta viceconsejera, por tratarse
de las instancias desde las que se gestan y supervisan las polticas en el mbito de
inmigracin:
Direccin General de Cooperacin que gestiona las polticas de cooperacin
al desarrollo de la comunidad de Madrid.
Direccin General de Inmigracin, que gestiona el conjunto de acciones
dirigidas a la poblacin inmigrante en Madrid.
Subdireccin General de Centros de Atencin a Inmigrantes e
Informes de Integracin, encargada de la coordinacin, gestin y control
de las actividades de los centros adscritos: Centros de Participacin e
Integracin de Inmigrantes (CEPI), Centros de Atencin Social de
109

Inmigrantes (CASI), Escuela de Profesionales de Inmigracin y
Cooperacin (EPIC). Tiene tambin a su cargo lo relacionado con los
informes de integracin.
Subdireccin General de Programas de Integracin, encargada de la
elaboracin, supervisin y seguimiento de programas y en especial de
las convocatorias de de subvenciones destinadas a las Entidades sin
nimo de lucro en el mbito de la Inmigracin.
Observatorio de Inmigracin-Centro de Estudios y Datos, rgano de la
Direccin General de Inmigracin. Entre sus objetivos se encuentran:
Observar los procesos de integracin y evaluar nuevas estrategias a fin
de facilitar una integracin ms plena de la poblacin de inmigrantes en la
Establecer estrategias institucionales y prevenir los conflictos.
Gestionar el desarrollo del Plan de Integracin y seguimiento de sus
actividades y objetivos.
Identificar las posibilidades de accin respecto a cuestiones de
inmigracin a travs del anlisis de los hechos empricos.
Destaca el papel del Observatorio, ya que sus objetivos se encuentran estrechamente
ligados a la planificacin estratgica. Es en 2009, cuando se ve potenciado y centra
sus esfuerzos en generar el actual Plan de Integracin, junto a la participacin de
expertos, diversas entidades del tejido asociativo y el resto de consejeras implicadas.
Mientras que el Plan anterior cont con el diseo de la Universidad Pontificia Comillas,
el tercer plan regional ha sido diseado prcticamente en su totalidad desde la propia
administracin, delegando en entidades de carcter privado y expertos aspectos
puntuales del diagnstico.
6.1.2
La planificacin estratgica en materia de inmigracin en la Comunidad

de Madrid
El Plan de Integracin 2009-2012 de la Comunidad de Madrid es el documento que

enmarca las polticas de la administracin regional dirigidas a la integracin de la
Se trata del tercer plan de estas caractersticas, aunque tiene mayor envergadura que
el anterior que abarc el periodo 2006-2008; el plan actual cubre un mayor intervalo de
tiempo e incluye un mayor nmero de mbitos, medidas y participantes en su
elaboracin.
Es conveniente sealar que el plan anterior surge en el ao 2006, momento en que la
administracin regional toma la decisin de implementar medidas especficas para
facilitar la acogida de la poblacin inmigrante, con la aparicin de la nueva Consejera
de Inmigracin y Cooperacin que, guiada por el Plan de Integracin, coordina las
actuaciones especficas en materia de integracin y trata de proponer lneas
estratgicas de actuacin para el resto de actores que trabajan en dicho mbito.
A continuacin se presentan algunos de los aspectos ms relevantes del actual Plan
de Integracin 2009 2012.
110

Participacin, difusin, y evaluacin de las polticas
En plan cont en su fase de elaboracin con la siguiente participacin:
Asociaciones de inmigrantes y de apoyo a los inmigrantes que forman parte del Foro
Regional para la inmigracin de la Comunidad de Madrid.
Expertos, por reas, que en su momento formaron parte del mencionado Foro
Participacin bilateral de las diferentes consejeras afectadas por las polticas
transversales en el diagnstico y la propuesta de medidas y presupuestos.
Participacin de los ayuntamientos en la mejora del conocimiento y la deteccin de
necesidades de los territorios
Grupos focales sectoriales con informantes clave para mejorar el conocimiento de
los distintos mbitos del plan.
Participacin de ciudadanos y profesionales por medio de una jornada abierta,
auspiciada por la Universidad Rey Juan Carlos.
El Plan se encuentra accesible para ciudadanos y profesionales desde la web
madrid.org de la Comunidad de Madrid, as como en el portal especfico de
inmigracin Inmigramadrid: Portal de Integracin y Convivencia.
Se realiza una evaluacin anual de carcter interno, cuyos resultados son presentados
ante la Asamblea de Madrid.
Estructura del Plan estratgico
El Plan de Integracin 2009-2012 de la Comunidad de Madrid se estructura en las
siguientes partes:
Principios rectores:
Legalidad e integracin
Convivencia sin discriminaciones
Igualdad de oportunidades para todos en la sociedad de acogida

Cohesin social
Coordinacin
Datos sociodemogrficos de la poblacin extranjera

Marco normativo
mbitos de diagnstico y de intervencin
Bienvenida y Acogida
Comunicacin-Sensibilizacin
Servicios Sociales
Trabajo por la Convivencia
Empleo y Formacin Laboral
Participacin y Cultura
Vivienda
Mujer, Familia y Juventud
Educacin
Migraciones y Desarrollo
Sanidad
Evaluacin, seguimiento y presupuestos

Objetivos y medidas
De esta estructura destaca el apartado de mbitos de Actuacin. Supone ms de la
mitad del volumen del Plan a modo de diagnstico, que recoge datos estadsticos e
informacin de las actuaciones que realizan los actores pblicos y privados, cuyas
intervenciones giran en torno a la inmigracin.
111

El ltimo apartado, centrado en los objetivos del Plan y sus medidas, comprende las
disposiciones
planteadas dentro de los mismos 11 mbitos de diagnstico,
distribuidas en un cuadro esquemtico, en el que cada una de ellas se inscribe en
relacin a uno de los 83 objetivos especficos y uno de los 38 objetivos generales.
Dimensin operativa: programas, medidas y actuaciones
El carcter transversal del Plan regional implica que en el apartado de medidas se
incluya tanto aquellas que dependen directamente de los rganos responsables de la
administracin y las polticas de inmigracin de la propia Consejera, como muchas
otras intervenciones que dependen de otras consejeras y administraciones pblicas.
Se trata de un plan global, por lo que hay que sealar el esfuerzo por enlazar y
coordinar las diferentes actuaciones, teniendo en cuenta que desde las instancias en
las que se gesta la planificacin solo se tiene control acerca de la intervencin de un
nmero limitado de medidas, siendo el resto responsabilidad de otros rganos.
El Plan Contiene 231 medidas dentro de los once mbitos, cuyo desglose sera de un
volumen excesivo. A continuacin se desglosan programas de especial relevancia y
medidas destacadas sobre las que la Consejera tiene un control directo y se ha hecho
un mayor hincapi.
Observatorio de Inmigracin-Centro de Estudios y Datos. rgano
fundamental para el diagnstico de la realidad migratoria y el desarrollo de
las polticas.
Escuela de Profesionales de Inmigracin y Cooperacin (EPIC). Centro de
investigacin, informacin, sensibilizacin y sobre todo, capacitacin de
profesionales en el mbito de la inmigracin y la cooperacin.
Centros de Participacin e Integracin de Inmigrantes (CEPI). Espacios de

acogida y encuentro entre diferentes culturas. Uno de los dispositivos
fundamentales del plan que ha ampliado su intervencin desde el plano
participativo hasta aspectos fundamentales en la acogida de poblacin
extranjera (insercin laboral, recursos, mediacin, apoyo extraescolar)
Programa monitores de apoyo y refuerzo en centros educativos. Ms de un
centenar de profesionales especializados en el mbito escolar, intervienen
en los centros educativos con objeto de potenciar la convivencia, el xito
acadmico y la integracin de las familias en los mismos.
Impulso de la coordinacin y apoyo a Municipios mediante Convenios y
Mesas de coordinacin, dando relevancia a la elaboracin de Planes locales
de inmigracin.
Conoce tus leyes. Proyecto que en sucesivas ediciones y en coordinacin con
el Colegio de Abogados y 31 bufetes privados busca favorecer la integracin
de la poblacin inmigrante, dando a conocer, de forma didctica, los
aspectos fundamentales del sistema legal e institucional
Subvencin a instituciones sin nimo de lucro. La convocatoria anual de
subvenciones para el desarrollo de programas y proyectos es una de las
actuaciones ms relevantes contempladas en el plan, la finalidad de esta
lnea de subvencin es el desarrollo de programas y proyectos que
favorezcan la integracin social y laboral de la poblacin inmigrante adems
de fomentar la participacin del tejido social.
112

6.2
6.2.1
Municipio de Madrid
en el municipio de Madrid
El rea de Gobierno de Familia y Servicios Sociales, creada y estructurada desde

2007 en dos reas de coordinacin y una Secretara General Tcnica, desglosa sus
competencias en inmigracin en la siguiente forma:
Coordinador General de Promocin Social y Apoyo a la Familia
Direccin General de Inmigracin y Cooperacin al Desarrollo,
encargada desde sus diferentes rganos de la direccin y coordinacin
de las actuaciones en materia de inmigracin, elaboracin y ejecucin del
Plan Madrid de Convivencia Social e Intercultural, desarrollo y puesta en
marcha de proyectos dirigidos a la integracin de los inmigrantes en el
municipio de Madrid. Realizacin de actuaciones de sensibilizacin
social.
Subdireccin General de Inmigracin y Cooperacin al Desarrollo.
- Departamento de Inmigracin.
Observatorio de las Migraciones y la Convivencia Intercultural de la

ciudad de Madrid.
Servicio pblico encargado de gestionar el
conocimiento del fenmeno de la inmigracin en la ciudad de Madrid,
constituyndose como instrumento al servicio de las administraciones y
ciudadanos. Principalmente realiza investigaciones, anlisis estadsticos,
participacin en foros y jornadas, as como formacin en materia de
interculturalidad dirigida a profesionales del tejido asociativo. Es una
herramienta que ofrece su apoyo al resto de servicios del II Plan Madrid de
Convivencia Social e Intercultural. Publica toda su actividad en la web
madrid.es.
El Observatorio de las Migraciones ha estado ligado desde su origen, tanto a la
investigacin y el anlisis de la realidad, como al apoyo en la coordinacin de muchos
de los dispositivos del Plan Madrid. Este dispositivo, del mismo modo que en la
Comunidad de Madrid, supone un apoyo fundamental en el diseo de lneas
estratgicas y en su ejecucin. Su origen se remonta al primer Plan de Convivencia y
su papel en el diagnstico y diseo de polticas ha sido fundamental en ambos planes.
El Plan anterior fue gestionado por la Universidad Autnoma de Madrid hasta 2008,
momento en el que pas a ser gestionado por la consultora privada Everis. Hasta ese
entonces la UAM y, en concreto el IMEDES (Instituto Universitario de Investigacin
Sobre Migraciones, Etnicidad y Desarrollo Social) fueron un apoyo fundamental en la
coordinacin de programas y diseo de polticas estratgicas.
113

6.2.2
La planificacin estratgica en materia de inmigracin en el municipio de

Madrid
El II Plan Madrid de Convivencia Social e Intercultural recoge las polticas de la

administracin municipal dirigidas al fomento de la convivencia e integracin de la
poblacin de origen inmigrante en el municipio madrileo. El Ayuntamiento elabor su
primer Plan de Convivencia Social e Intercultural en el ao 2005 y el segundo en el
2009 con un perodo de aplicacin que cubre hasta el ao 2012. Los aspectos a
destacar sobre el mismo son los siguientes:
Difusin y participacin en las polticas
El plan se encuentra accesible para ciudadanos y profesionales desde la web
madrid.es.
El proceso de participacin para el desarrollo del plan ha contado con las propuestas y
sugerencias de veinte entidades sociales y ciudadanas (asociaciones de inmigrantes,
organizaciones no gubernamentales y entidades de apoyo), organizaciones polticas
del municipio, expertos en inmigracin, las 21 Mesas de Dilogo y Convivencia de
distrito y cuatro comisiones de trabajo del Foro Madrid.
El II Plan Madrid de Convivencia Social e Intercultural 2009-2012 se estructura en las

siguientes partes:
Marco terico
Presupuesto
Metodologa
Seguimiento y Evaluacin
Marco normativo y competencial
Indicadores de Convivencia
Marco Operativo
Datos estadsticos
Los apartados Marco Operativo y Datos Estadsticos son los de mayor peso del Plan;
el primero recoge, en 7 mbitos de actuacin, todos los dispositivos y programas que
coordina el Plan en fichas esquemticas que incluyen: definicin, objetivo,
destinatarios, contenido y metodologa, coordinacin y ubicacin. El segundo incluye
conclusiones generales respecto de la evolucin de la poblacin, los movimientos
migratorios y el mercado de trabajo, as como datos estadsticos anexos.
Se trata de una planificacin de marcado carcter operativo que evita hacer
diagnsticos globales o mapas de recursos pero que aporta una gua exacta de las
intervenciones propuestas por el Plan y sobre las cuales la administracin municipal
mantiene control presupuestario y coordinacin directa.
Principios, mbitos de intervencin y Dimensin operativa: programas,
medidas y actuaciones
En cuanto a los principios, el plan recoge los siguientes:
Atencin universal
Integracin activa
Convivencia intercultural
Informacin y anlisis
114

Acogida
Formacin
Orientacin e insercin socio laboral
Integracin social y convivencia
Sensibilizacin y lucha contra el racismo
Participacin social
El carcter operativo del plan municipal se pone de manifiesto al observarse un menor
hincapi en el diagnstico y mayor en las propuestas, de modo que cada una de las
32 medidas que incluye el plan son ntidamente presentadas y desarrolladas (muchas
de ellas ya estaban en funcionamiento en el momento de su presentacin), pero en
todo caso, queda definido con claridad el objeto y metodologa de cada medida.
Las principales iniciativas son las siguientes:
Oficinas de Informacin y Orientacin para la Integracin de
Inmigrantes
Estas oficinas ofrecen informacin til que abarca desde medios de
transporte y acceso a los servicios sanitarios hasta conocer los requisitos
de empadronamiento y escolarizacin, pasando por cursos de castellano y
otros dirigidos a facilitar el acceso a un puesto de trabajo. Ubicadas en los
distritos de la ciudad con mayor poblacin extranjera, contando con un
servicio de asesoramiento jurdico en materia de extranjera.
Observatorio de las Migraciones y la Convivencia Intercultural. Servicio

municipal de investigacin y apoyo a los programas del plan.
Servicio de dinamizacin de espacios pblicos. Surge de la adecuacin
de los servicios y programas de mediacin para la mejora de la convivencia
en los espacios pblicos, trabajando a pie de calle en coordinacin directa
con el Servicio de dinamizacin vecinal destinado a contribuir a una
convivencia armoniosa y enriquecedora entre los vecinos de los barrios.
Centros Abiertos y Quedamos al salir de clase: Programas educativos y
de ocio para menores, fuera del horario escolar, con el fin de conciliar la
vida familiar y laboral.
Mesas de Dilogo y Convivencia, rganos de participacin vecinal,
consulta, deliberacin y propuesta en materia de inmigracin, diversidad e
interculturalidad cuyo mbito de actuacin es el distrito.
6.3
6.3.1
Alcal de Henares
en Alcal de Henares
La Concejala de Mayores e Integracin es el principal rgano encargado de

establecer los mecanismos de coordinacin de las polticas sectoriales dirigidas a la
acogida e integracin de la poblacin inmigrante, as como de la puesta en marcha y
115

seguimiento de actuaciones y programas. Dicha concejala tuvo su origen con la
legislatura que comenzara en el ao 2007.
Desde el mbito de integracin se ha impulsado la creacin del Plan, respaldado por la
entidad privada ARJ Servicios Comunitarios, con experiencia en elaboracin de
diagnsticos, definicin de lneas de actuacin y articulacin de planes, tras la
convocatoria pblica para el Estudio previo de elaboracin del Plan local de
Integracin para la ciudad de Alcal de Henares.
6.3.2
La planificacin estratgica en materia de inmigracin en Alcal de

Henares
El I Plan Local de Integracin de la Ciudad de Alcal de Henares (2010-2013) recoge

el empeo del ayuntamiento por impulsar polticas dirigidas a la integracin de la
poblacin inmigrante y por dar a conocer este documento a la ciudadana.
Se trata del primer Plan de integracin de Alcal y recoge estrategias sobre las que
han estado trabajando durante aos. Mantiene una estructura y presentacin
semejante a la del Plan Regional, el cual sirve de referencia en repetidas ocasiones,
en especial a la hora de definir el concepto de integracin y los principios rectores.
Algunos aspectos a destacar:
Difusin y Participacin en las polticas
El Plan se encuentra accesible para ciudadanos y profesionales desde la web aytoalcaladehenares.es, en el apartado de la Concejala dedicado a la Integracin, junto a
la Gua informativa para inmigrantes en Alcal de Henares.
La elevada participacin en la generacin del Plan alude a una obra de autora
colectiva de los responsables de las Concejalas y los actores implicados en la
formulacin de polticas de integracin. Para ello se ha contado con sondeos de
opinin.
El I Plan Local de Integracin de la Ciudad de Alcal de Henares (2010-2013)se
estructura en las siguientes partes:
Introduccin
Principios rectores
Datos sociodemogrficos
reas de actuacin
Metodologa
Objetivos y medidas
Marco Normativo
Evaluacin y seguimiento
La estructura y desarrollo guarda una precisa correlacin con el Plan de Integracin de

la Comunidad de Madrid, de modo que una introduccin ms terica y fundacional da
paso a los datos estadsticos que contextualizan la evolucin de la poblacin
inmigrante para pasar a enumerar las actuaciones que se localizan en Alcal de
116

Henares. Por ltimo, se enumeran las medidas a ejecutar, en el perodo de vigencia
del plan, relacionadas con sus objetivos.
Cabe destacar el preciso planteamiento metodolgico, otorgando fiabilidad al
diagnstico, as como el marco terico que no solo contempla la estrategia
autonmica, sino que hace referencia al Plan Estratgico de Ciudadana e Integracin
(PECI) a nivel estatal, y a lneas relevantes europeas en materia de inmigracin.
Principios
Proceso de Legalidad
Convivencia
Igualdad de oportunidades
Cohesin
Coordinacin
Acogida
Educacin
Empleo y Formacin Laboral
Convivencia
Cultura y Participacin Ciudadana
Dimensin operativa: Programas, medidas y actuaciones
Las actuaciones recogidas en la planificacin abarcan intervenciones no solo de la

Concejala de Mayores e Integracin, sino de otras concejalas como Familia Salud y
Servicios Sociales, Educacin, Festejos, Mujer, Presidencia y Servicios a la Ciudad o
Deportes.
El presente Plan local recoge actuaciones cuya responsabilidad corresponde al cabildo
municipal y que define en cada uno de los cinco mbitos de actuacin: un contexto
terico, una breve resea estadstica, las necesidades de coordinacin entre
concejalas y una profusin de objetivos especficos.
En el apartado final de Objetivos y Medidas, vuelven a aparecer de nuevos los
objetivos vinculados a medidas, aunque sin especificar a qu objetivos corresponden,
agrupando las actuaciones glosadas en los mbitos con otras medidas que estn por
definir.
Cabe sealar la importancia en el desarrollo de las intervenciones de la coordinacin,
no solo inter-concejalas sino con las siguientes entidades: CEPI Hispano-Rumano de
Alcal, Asociacin Polnica, Cruz Roja Alcal y Colectivo CAJE.
De entre las actuaciones cabe destacar:
Ms cerca de los vecinos: Recurso para acercar a la poblacin inmigrante,
por medio atencin personalizada, incorporando una red de puntos de
informacin a travs de las Juntas Municipales de Distrito. Apoyado por una
nueva edicin varios idiomas de la Gua Informativa para Inmigrantes.
117

Programa de Acogida de Emergencia, dependiente de la Concejala de
Servicios Sociales, destinado a poblacin inmigrante empadronada en el
municipio en situacin transitoria de emergencia social.
Mi nuevo idioma y Espaol para inmigrantes son actuaciones que
refuerzan aprendizaje del castellano como herramienta para la integracin.
Se encuentran enmarcadas en el contexto de la educacin para adultos.
Cesin de centros educativos en horario no escolar a asociaciones y
colectivos de inmigrantes. Con esta iniciativa se fomenta el tejido
asociativo por medio de la optimizacin de recursos pblicos.
6.4
6.4.1
Alcobendas
en Alcobendas.
En el ao 2007 se crea la Concejala de Inmigracin y Mujer, encargada de aunar

las competencias de inmigracin y mujer. Dicha concejala cuenta con los siguientes
rganos y con un papel determinante en las polticas:
La Direccin de Servicio de Inmigracin asume, con la creacin de la

concejala, la coordinacin de los centros y de las actuaciones en inmigracin,
as como el seguimiento del convenio.
Observatorio Permanente de Inmigracin. Desde 1999 el Observatorio viene
desarrollando una labor exhaustiva de recogida de datos socio-estadsticos. Ha
pasado de depender del Patronato de Salud al Patronato de Bienestar Social
en 2008. En sus informes semestrales se recogen datos derivados de la
explotacin del padrn, empleo y educacin, tratndose de una herramienta de
anlisis de la realidad que impulsa las polticas sectoriales.
Consejo Sectorial de Inmigracin
6.4.2

Alcobendas
La informacin aportada por el municipio de Alcobendas inscribe las polticas en

materia de inmigracin en el marco del Convenio entre la Comunidad de Madrid y el
Ayuntamiento de Alcobendas para la Acogida e Integracin de Inmigrantes. Por medio
de este convenio el gobierno regional destina una importante dotacin econmica para
la puesta en marcha de programas de acogida e integracin en los 179 municipios. El
anlisis de aquellos municipios que no han desarrollado un plan estratgico encuentra
en la planificacin anual del Convenio de Acogida, las claves de las polticas locales.
A continuacin se describen algunos aspectos relevantes, relacionados con la
planificacin en materia de inmigracin en el municipio.
118

Difusin de las polticas
El acceso desde el portal municipal (alcobendas.org) a las polticas de inmigracin se
encuentra enfocado a la informacin relativa a actuaciones, centros, recursos, trmites
y datos. Sin incluir principios o lneas estratgicas desde las que se implementan las
intervenciones.
Las reas en que se recogen las actuaciones de los Convenios entre la Comunidad de
Madrid y los ayuntamientos se encuentran definidas bajo un modelo comn para todos
los ayuntamientos o mancomunidades; de esta forma, la informacin relativa a
Alcobendas agrupa los programas en las siguientes reas: Integracin a travs del
conocimiento de la lengua y cultura espaola; Integracin socio-laboral; Integracin a
travs de la Participacin, la Cultura y el Deporte; Integracin a travs de programas
de comunicacin y sensibilizacin y el conocimiento de la realidad migratoria, as como
de lucha contra el racismo, la xenofobia, la discriminacin y la intolerancia; Programas
coordinados con los Centros de la Consejera de Inmigracin y Cooperacin; Otras
actuaciones.
Dicha informacin se ve complementada con otros programas que son difundidos

desde el portal municipal. Se destacan las siguientes actuaciones:
Jvenes, actuacin en convenio con el Grupo Educativo Escuela de Ocio
para desarrollar un programa juvenil de integracin intercultural, buscando
la interaccin entre jvenes inmigrantes y autctonos en actividades
conjuntas diseadas por ellos mismos que permita, a travs del ocio
compartido, el conocimiento mutuo y la aceptacin de la convivencia
(talleres socioeducativos informales de integracin y convivencia,
actividades de ocio cultural y deportivo, salidas culturales, campamento
extraurbano y talleres de formacin de jvenes dinamizadores
interculturales, entre otros).
Oficina Delegada del Plan Local para la Integracin de la Inmigracin.
Servicio que oferta: asesoramiento jurdico, promocin sociolaboral,
tramitacin del Informe sobre Condiciones de Habitabilidad de la Vivienda
(para reagrupacin familiar), informacin y orientacin general sobre
recursos, mediacin y sensibilizacin.
Apoyo a la Convivencia Intercultural y la Participacin Social de
Personas Emigradas, actuacin en convenio con la Fundacin G.E. y
dirigido a la poblacin en general, para priorizar el trabajo con la poblacin
juvenil y el colectivo de mujeres inmigrantes.
Talleres semanales de clases de espaol y Espacio de encuentro y
formacin para el aprendizaje de la lengua espaola con mujeres
extranjeras de origen rabe. Ambos proyectos, junto con Hblame T.V.,
mtodo de enseanza de espaol en formato Televisin para Internet,
manifiestan una apuesta por la enseanza del espaol.
Captacin y capacitacin de dinamizadores locales para el apoyo a la
convivencia por la integracin, con el objeto de fomentar la normalizacin
119

de la poblacin inmigrante a travs de su participacin en la vida ciudadana
y cotidiana del municipio.
6.5
6.5.1
Getafe
en Getafe.
La creacin de un departamento ad hoc para la coordinacin del II Plan Local de

Inmigracin de Getafe, identifica con exactitud las instancias administrativas
encargadas de la gestin y responsabilidad de las lneas estratgicas y las polticas en
inmigracin. La situacin del mencionado departamento encaja en el organigrama
municipal de la siguiente forma:
Delegacin de Educacin,
Ciudadana e Inmigracin.
Infancia
adolescencia,
Participacin
Concejala de Educacin, Infancia y adolescencia, Participacin

Ciudadana e Inmigracin
Plan de Inmigracin
De acuerdo a la distribucin de funciones establecida en el Ayuntamiento de Getafe,

corresponde a la Delegacin de Presidencia, Mujer e Igualdad y Seguridad
Ciudadana la coordinacin de los planes municipales y a la Delegacin de
Educacin, Infancia y Adolescencia, Participacin Ciudadana e Inmigracin la
ejecucin del Plan Local de Inmigracin. Para ello, el mismo Plan articula tres rganos
de gestin:
Comisin Permanente, asegura el cumplimiento de la globalidad del Plan,
favorece la coordinacin entre delegaciones, concejalas y diferentes
pblicas de Getafe.
Mesa de la Convivencia Intercultural, rgano de participacin del Plan,
viene funcionando desde el ao 2000. La integran 30 entidades que
ejecutan medidas y hacen propuestas.
Oficina del Plan. Detecta, recoge y analiza la situacin de la poblacin.
Fomenta la complementariedad y evita duplicidades racionalizando los
esfuerzos y actuando como mediador entre delegaciones municipales y
Mesa de la Convivencia. Tiende a funcionar desde el modelo adoptado
tambin en otros municipios de Observatorio.
6.5.2
La planificacin estratgica en materia de inmigracin en Getafe.
El II Plan Local de Inmigracin de Getafe se implanta en 2009, tras un perodo de

evaluacin del plan 2004-2007. Durante un ao slo existi un plan en funciones. El
Plan de Inmigracin se presenta como un modelo de coordinacin administrativa en la
gestin de polticas de integracin social de los nuevos vecinos que proceden de otros
120

pases. De dicho Plan dependen todos los servicios que prestan apoyo a la integracin
de la poblacin inmigrante y la lucha contra el racismo.
Existe otro documento con relacin a la planificacin en materia de integracin; se
trata del Plan de Ciudadana y Convivencia, con l se pretende definir el modelo de
ciudadana deseado y el conjunto de valores y actitudes al que aspiran los vecinos y
vecinas de Getafe. Este particular modelo de planificacin, a diferencia del Plan
regional y de otros planes locales, implica la separacin ntida entre las polticas
relacionadas con la Ciudadana y Convivencia y las relacionadas con inmigracin. De
hecho, un paso ms all se sita la Ordenanza General Reguladora de la Convivencia
Ciudadana, una iniciativa que se propone ordenar el espacio pblico, estableciendo
normas de convivencia, mecanismos de mediacin, reparacin del dao y de sancin.
Esta iniciativa de 2010 y no exenta de polmica, se enmarca dentro del Plan local de
Ciudadana y supone una de las primeras ordenanzas en la regin que, aparte de la
planificacin en inmigracin, regula situaciones que afectan de forma muy directa a
personas de origen inmigrante por medio de Normas de Conducta dirigidas a toda la
poblacin.
En adelante se analizar el II Plan Local de Inmigracin de Getafe:
Difusin, Participacin y Evaluacin de las polticas
En la web municipal getafe.es se puede acceder al Plan, encontrndose informacin

en varios idiomas (rabe, rumano y blgaro) relativa a los servicios que ofrece el
ayuntamiento.
En lo referente a la participacin en la elaboracin del Plan, se ha fundamentado en el
trabajo de los profesionales y tcnicos de la Concejala de Educacin, Infancia y
adolescencia, Participacin Ciudadana e Inmigracin, del departamento de Plan de
Inmigracin, 21 integrantes de la Comisin Permanente y 33 de la Mesa de la
Convivencia Intercultural. En estas se integraban numerosas asociaciones de
inmigrantes, ONGs y dispositivos de la zona.
Se establecen mecanismos de evaluacin anual y seguimiento de forma interna y, a
medio recorrido, una evaluacin externa que contempla no solo los indicadores
relativos a las actuaciones del plan, sino que valora la evolucin que ha experimentado
el Plan.
El II Plan Local de Inmigracin de Getafe se estructura en las siguientes partes:
Presentacin (Origen del plan,
enfoque, elaboracin)
Gestin del Plan
La Realidad Social (Anlisis
sociodemogrfico)
Objetivos
Acciones y Medidas (mbitos)
Presupuesto
Seguimiento y Evaluacin
Elaboracin
Normativa
Compromisos de lucha contra el

racismo
En la estructura destaca la primera parte, dedicada a establecer pormenorizadamente
el marco que origina el Plan y los dispositivos a travs de los cuales se implementa, al
Principios
121

igual que el novedoso anexo que incorpora 10 Compromisos Municipales dentro de la
Coalicin Europea de Lucha Contra el Racismo y la Xenofobia, cada uno incluyendo
una serie de medidas y la delegacin responsable.
Destacan tambin las referencias a otros marcos de planificacin y las tendencias en
las polticas y normativas, por ejemplo, anticipndose a las modificaciones en la ley de
extranjera, contextualizndolas de manera precisa.
Principios
Igualdad
Normalizacin
Interculturalidad
Justicia Social
Liderazgo y corresponsabilidad
social
Globalidad
Transversalidad
Acogida
Participacin
Integracin
Migraciones y Ciudad
Convivencia
Migraciones y
Transnacionalidad
Sensibilizacin y
Comunicacin
Desarrollo institucional
Igualdad de trato
Los mbitos se presentan como reas de intervencin, sin recoger un anlisis
diagnstico de cada mbito o datos concretos sobre metodologas de las actuaciones;
se limitan a una breve definicin de los lmites de cada uno de ellos y la enumeracin
de las medidas.
Se echa en falta el no destacar las actuaciones ms relevantes o los servicios que

inician con el Plan, separados de aquellos que estn por desarrollar.
La dimensin operativa se apoya en las 220 medidas recogidas en cada uno de los 9
mbitos de intervencin mencionados. Adems de la profusin de medidas es muy
sealable la inclusin del rgano responsable de cada medida, ya que de esta forma
se posibilita el seguimiento de cada una, adems del hecho de existir una Oficina del
Plan a la que dirigirse para interrogar al respecto de ms de 60 medidas que
dependen directamente de ella. Por otra parte, destaca la presencia de numerosas
ONGs y asociaciones como responsables directas de muchas de las medidas,
adems de las diferentes delegaciones del gobierno municipal.
Algunas de las actuaciones ms relevantes son:
Servicio de Informacin e Intermediacin Lingstica: oferta informacin
en diferentes idiomas como el rabe, bereber, ruso, rumano, francs y
blgaro dando soporte a los recursos locales pblicos y a la iniciativa social.
Tambin ofrece una labor de interpretacin en diferentes idiomas para
aquellas delegaciones y/o centros pblicos que por las necesidades de los
servicios precisen de un soporte interlingstico.
122

Servicio de informacin y asesoramiento integral para inmigrantes:
Informacin y sensibilizacin. Orientacin individualizada sobre el acceso y
funcionamiento de los bienes y servicios normalizados y especficos.
Creacin de un espacio que rene informacin sobre el hecho migratorio.
Servicio para la deteccin de la situacin de los trabajadores
extranjeros en sus puestos de trabajo e informacin laboral adecuada en
funcin de las carencias observadas. Investiga carencias laborales,
previene conflictos y sensibiliza respecto de la situacin de los mismos y
sus derechos.
Programa de Accin en la Calle. Prevencin de posibles situaciones de
vulnerabilidad entre adolescentes y jvenes inmigrantes en espacios
abiertos;
realiza acciones de animacin y desarrollo intercultural,
promovido por las entidades presentes en el municipio.
6.6
6.6.1
Legans
en el municipio de Legans
La dependencia del Plan de Ciudadana, que articula las polticas de inmigracin en el

municipio, recae directamente sobre la Concejala de Alcalda, en un esfuerzo por
aportar una imagen de globalidad y coherencia al conjunto de la actuacin municipal.
A pesar de tratarse del segundo Plan en la materia, no existe una concejala especfica
de inmigracin.
Las tres concejalas ms implicadas en las polticas de inmigracin son:
Concejala de Alcalda
Concejala de Servicios a la Ciudadana

Concejala de Cooperacin para el Desarrollo y Polticas Transversales de
Integracin
A cargo del diseo y formulacin del Plan ha estado el IMEDES (Instituto Universitario
de Investigacin Sobre Migraciones, Etnicidad y Desarrollo Social) de la UAM
(Universidad Autnoma de Madrid).
6.6.2

Legans.
El II Plan Municipal de Ciudadana y Convivencia Intercultural de Legans se

implementa en el perodo 2011-2014, manteniendo la lnea trazada desde el anterior
plan, Plan Municipal de Ciudadana e Inmigracin 2006-2009 en torno a la
ciudadana, transversalidad y normalizacin.

Se trata del segundo plan de estas caractersticas en el municipio y, del mismo modo
que en el municipio de Getafe, es presentado tras un ao de evaluacin de la
ejecucin del plan anterior.
El objetivo central que se plantea es el siguiente: Contribuir al desarrollo social y a la
mejora de la calidad de vida del conjunto de la ciudadana de la ciudad de Legans,
123

asegurando el acceso a los derechos y el cumplimiento de los deberes a travs de la
construccin de un proyecto compartido, diverso y plural de ciudad en un contexto de
cambio provocado, entre otras muchas cosas, por los flujos migratorios.
Aspectos a destacar del Plan:
Difusin, Participacin y Evaluacin de las polticas
El segundo Plan de Ciudadana no se encuentra disponible en la web municipal por
encontrarse an en fase de aprobacin. El primer Plan tampoco se vali de este canal
para su difusin. Al no existir una concejala o departamento de inmigracin municipal,
tampoco hay un acceso directo a la informacin respecto de los servicios y
actuaciones en materia de integracin.
Respecto a la participacin en su elaboracin, las propuestas se han realizado desde
los responsables institucionales,
los tcnicos municipales, las organizaciones
sociales, el Foro por la Convivencia, y diversas entidades del tejido asociativo de
Legans.
La evaluacin del anterior plan se llev a cabo por el IMEDES en un proceso que
aport las claves fundamentales para que la misma entidad llevase a cabo la nueva
planificacin.
Diagnstico
Objetivos centrales
Objetivos especficos, lneas

de actuacin y medidas
Principios
Coordinacin
Evaluacin
Ejes transversales
Cabe destacar el apartado de Ejes de transversales en los cuales se inscriben las
diferentes medidas del siguiente apartado, de forma sensiblemente diferente a otros
planes locales.
Principios
El plan diferencia entre aquellos principios centrales, que provienen del marco terico,
de aquellos ms cercanos a la praxis.
Principios rectores
Ciudadana poltica y social
Convivencia intercultural
Integracin y Cohesin social
Desarrollo local y comunitario
Igualdad y no discriminacin
Principios operativos
Normalizacin
Transversalidad
Corresponsabilidad
Participacin
Coordinacin
124
mbitos de intervencin y actuaciones
Desde el concepto de Ejes transversales el Plan sita la intervencin en torno a

seis ejes. A diferencia de otros planes locales, en vez de aglutinar las actuaciones
alrededor de mbitos con caractersticas comunes, se hace en torno a caractersticas
y valores que se busca impulsar en la ciudad destinataria.
Una ciudad que convive en pluralidad y diversidad.

Una ciudad abierta e inclusiva que lucha contra el racismo y la discriminacin
Una ciudad participativa y democrtica.
Una ciudad solidaria y concienciada.
Una ciudad educadora y competente en materia de ciudadana e
interculturalidad.
Una ciudad que potencia la calidad de vida urbana y el desarrollo local y
comunitario.
Dimensin operativa: Programas y actuaciones
Algunas actuaciones de relevancia:

Foro de la Convivencia y Escuela de Ciudadana: Espacios de encuentro
que facilitan la comunicacin y la convivencia entre los autctonos y las
diferentes minoras culturales de Legans, abordando temas que
preocupan a los ciudadanos/as, sobre todo en los aspectos de convivencia.
La Escuela tendr 2 mbitos diferenciados en cuanto a sus destinatarios y
formas de trabajo: mbito ciudadano, dirigido a vecinos y vecinas de
Legans y miembros de Entidades Sociales y mbito tcnico. Dirigido a
Profesionales que trabajen la diversidad en el municipio (profesores,
educadores, policas locales, etc.)
Encuentro Ciudadano de Legans. Se trata de una iniciativa ubicada
dentro de un proyecto enfocado a conseguir que Legans sea una ciudad
modelo de convivencia en diversidad. Se celebra anualmente y sirve como
catalizador de las iniciativas interculturales del municipio que favorecen la
convivencia.
Bajo la etiqueta de Servicio de Mediacin y Atencin a la Inmigracin se
ubican una serie de servicios dependientes de Servicios Sociales y
especficamente dedicados a poblacin inmigrante: Servicio de Mediacin
Social Intercultural, Servicio de informacin y asesoramiento jurdicosocial
para inmigrantes, Proyecto Darna, Proyecto de grupos de padres en
proceso de reagrupar a sus hijos menores, Tramitacin y gestin de
informes.
125

7
La inmigracin en Madrid y la percepcin de la misma
La percepcin que tiene la ciudadana sobre el fenmeno de la inmigracin afecta

directamente al proceso de integracin de las personas procedentes de fuera de
Espaa y de sus descendientes en la sociedad de acogida.
En este punto se van a aportar algunas ideas sobre cul es la percepcin de la
poblacin extranjera y espaola sobre el fenmeno de la inmigracin, as como cul
es la imagen que espaoles y extranjeros tienen los unos respecto de los otros, as
como de determinados estereotipos.
En el presente epgrafe se presenta informacin obtenida de encuestas realizadas a
nivel nacional (Barmetro del Centro de Investigaciones Sociolgicas), autonmico
(Barmetro de Integracin de la Comunidad de Madrid) y local (Encuesta de la
Convivencia de la Ciudad de Madrid).
Para empezar, se hace una breve exposicin de los resultados obtenidos en los
ltimos aos en una de las preguntas del Barmetro del CIS (Centro de
Investigaciones Sociolgicas) sobre los tres principales problemas en Espaa,
considerados por la poblacin.
A continuacin se exponen algunos de los resultados obtenidos en el ltimo

Barmetro de Integracin realizado por la Comunidad de Madrid (2009), donde se
analiza el trato habitual entre poblacin espaola y extranjera, percepcin entre
espaoles y extranjeros, as como la percepcin que tienen ambos colectivos sobre el
proceso de integracin de la poblacin inmigrante en la Comunidad de Madrid
En el ltimo apartado de este punto se presentan algunos de los resultados de la
Encuesta de la Convivencia en la ciudad de Madrid (2009) sobre: cul es la posicin
que adoptan los vecinos madrileos sobre los vecinos extranjeros as como el grado
de simpata de estos respecto a las diferentes comunidades en funcin del origen de
las mimas. Para finalizar, se exponen el acuerdo o descuerdo que manifiestan
poblacin espaola y extranjera sobre afirmacin relativas al fenmeno de la
inmigracin en la ciudad de Madrid.
Todas esta informacin permitir obtener una idea de cul es la percepcin de la
poblacin respecto al fenmeno migratorio en la Comunidad de Madrid.
7.1.1
Percepcin de la inmigracin mbito nacional
Una de las herramientas existentes en el mbito nacional para medir el estado de la

opinin pblica espaola es el barmetro del CIS. En l se recoge una amplia
informacin social y demogrfica para el anlisis.
Estos estudios recogen una serie de preguntas fijas tales como cules son los tres
principales problemas actuales en Espaa? , pregunta en la cual se va a centrar el
anlisis de este apartado.
Tomando en consideracin el Barmetro realizado en marzo de 2011, la inmigracin
est dentro de los 30 principales problemas planteados por la poblacin espaola. Los
principales problemas para los espaoles seran el paro, los problemas de ndole
econmica, la clase poltica- los partidos y en cuarto lugar la inmigracin.
126

A pesar de que la inmigracin se sita en cuarta posicin con un 10,4%, se encuentra
a gran distancia en cuanto a porcentaje de los problemas que ocupan las tres
primeras posiciones, paro (81,8%), problemas ndole econmica (51,3%), la clase
poltica-los partidos polticos (20,2%).
Si centramos el anlisis en el ao anterior (2010) y los primeros meses de este (2011),
la posicin que ha ocupado la inmigracin ha sido la cuarta de una forma continuada,
sin embargo se aprecia un ligera disminucin en el porcentaje tal y como muestra el
grfico.
Evolucin de la percepcin de la inmigracin como uno de los tres

principales problemas de Espaa de Enero 2010 a Febrero 2011
16,6%
16,5%
15,4%
13,3%
14,1%
13,5%
13,8%
14,0%
12,5%
12,6%
12,8%
feb-11
ene-11
dic-10
nov-10
oct-10
sep-10
ago-10
jul-10
jun-10
may10
abr-10
mar-10
feb-10
ene-10
14,7%
12,4%
Es preciso sealar que si se hace un anlisis de este indicador en aos anteriores, la

inmigracin percibida como problema por la poblacin espaola ha perdido
importancia respecto al resto de los problemas. En el 2006 la inmigracin como
problema ocupaba el segundo lugar, en el 2007 pasa al tercero, en el 2008 al quinto,
en el 2009 al cuarto para mantenerse en esta posicin hasta el 2011.
Al mismo tiempo, se aprecia que los porcentajes de la inmigracin como problema
alcanzaron sus mximos en septiembre del 2006 con el 59%, obteniendo a lo largo
de todo este ao unos porcentajes elevados.
Se concluye este apartado afirmando que la percepcin de la inmigracin como uno
de los tres problemas principales existentes en Espaa para los ciudadanos pierde
importancia, tal y como se muestra en el grfico. Se ha producido un descenso de su
porcentaje desde el ao 2006 a la actualidad.
127
100,0%
Evolucin de la percepcin de la inmigracin como uno de los tres

principales problemas de Espaa
0,0%
7.1.2
Percepcin de la inmigracin en la Comunidad de Madrid
7.1.2.1 Trato habitual con poblacin extranjera/espaola
Para la realizacin del anlisis sobre la percepcin que tienen la ciudana del
fenmeno de la inmigracin en la Comunidad de Madrid se va a utilizar el Barmetro
de la Inmigracin de la Comunidad de Madrid del ao 2009.
Cuando las personas se crean una imagen sobre un determinado colectivo, resulta
relevante conocer y analizar el trato habitual que existe con el colectivo en cuestin.
Resulta de inters en este apartado conocer y analizar el trato habitual que existe
entre poblacin extranjera y autctona, as como los mbitos donde esta relacin se
produce.
Como se puede observar en el siguiente grfico, segn el Barmetro de la Inmigracin
de la Comunidad de Madrid correspondiente al ao 2009, se aprecia un mayor
porcentaje de poblacin extranjera que mantiene un trato habitual con poblacin
espaola que al contrario. La relacin ms habitual es la que se produce en entornos
como el vecindario y el trabajo, reducindose la proporcin de poblacin tanto
espaola como extranjera que manifiesta tener este trato habitual en entornos
familiares y de amistades.
128
Trato habitual con extranjeros/espaoles

29,6%
Entre sus familiares
11,9%
55,1%
Entre sus amistades
38,0%
41,4%
En el centro
30,5%
educativo
74,3%
En el vecindario
50,9%
74,3%
En el trabajo
36,1%
Extranjeros
Espaoles
Respecto a las amistades con poblacin extranjera por parte de la poblacin espaola,
se observa que el porcentaje de espaoles que manifiestan tener en su grupo de
amigos cercano algn extranjero, es menos de la mitad (29,5%) que en el caso
contrario (65,2%) (extranjeros que manifiestan tener algn espaol en su grupo de
amigos ms cercano).
Amistad con espaoles/extranjeros

Espaoles
Extranjeros
0,7%
29,5%
36,1%
63,2%
70,5%
Si
No
Si
No
Ns/ nc
7.1.2.2 Percepcin entre espaoles y extranjeros
Por lo que respecta a la opinin que extranjeros y espaoles manifiestan tener los uno
de los otros, se aprecia en el grfico que la poblacin espaola declara sentirse, en
ms de un 50% igual de trabajadores, responsables, amables, honrados y solidarios
que la poblacin extranjera, mientras opina que la poblacin extranjera es ms
machista que la espaola de forma mayoritaria (64%). Es destacable que ms de
un 20% de los espaoles consideran que la poblacin extranjera es menos
trabajadora, amable y honrada que la espaola y en ms de un 30%, que es
menos solidaria y responsable.
La categora de patriota es vista par la poblacin espaola de un modo muy igualitario,

es decir en torno al 39% de la poblacin piensan que los espaoles son ms patriotas
o igual que la poblacin extranjera.
129
Percepcin del carcter de los inmigrantes en relacin con el de los

espaoles.
Opinin de espaoles
Trabajadores
Responsables
Amables
13,4%
6,0%
15,5%
57,6%
39,0%
64,0%
Ms
8,4%
9,3%
30,4%
38,4%
machistas
4,3%
24,6%
50,4%
Patriotas
6,0%
22,6%
63,6%
9,9%
4,7%
33,9%
54,1%
Honrados 3,4%
Solidarios
24,4%
57,5%
13,5%
24,4%
Igual
9,1%
3,3%
Menos
8,3%
Ns/nc
En torno al 60-65% de la poblacin extranjera piensa que son iguales de

responsables, amables, horados y solidarios que la poblacin espaola. Algo ms de
la mitad de la poblacin extranjera piensa que son igual de patriotas que los espaoles
y ms de un 30% opina que son igual de machistas o ms que los espaoles.
Es destacable que un 33% de la poblacin extranjera considera a los espaoles

menos trabajadores que ellos.
Percepcin del carcter de los espaoles en relacin con el de los

inmigrantes
Opinin de extranjeros
Trabajadores
Responsables
Amables
Honrados
Solidarios
Patriotas
machistas
12,6%
33,4%
49,2%
17,9%
57,1%
15,5%
15,5%
66,1%
21,1%
60,5%
23,7%
55,7%
30,3%
Ms
15,3%
62,5%
24,9%
2,5%
6,8%
12,6%
5,8%
9,7%
23,0%
Menos
4,3%
11,6%
10,9%
36,3%
Igual
4,8%
10,4%
Ns/nc
130

7.1.2.3 Percepcin sobre la integracin de la poblacin extranjera.
La percepcin que poblacin espaola y extranjera tienen sobre la integracin de la
poblacin inmigrante, vara siendo ms positiva en el caso de los segundos. Tres
cuartas partes de la poblacin extranjera se siente integrada en la sociedad espaola,
un 46% se siente bastante integrada y un 30% muy integrada.
Este porcentaje se reduce considerablemente a algo ms de la mitad de la poblacin
(51%) cuando se pregunta a la poblacin espaola sobre la integracin de la poblacin
extranjera; un 41,5% de la poblacin percibe que la poblacin extranjera est bastante
integrada y un 10% muy integrada. El 17,2% de la poblacin extranjera se siente poco
integrada en la sociedad espaola mientras que ms del doble de los espaoles
(37%) perciben a la poblacin inmigrante como poco integrada.
Por tanto la gran mayora de la poblacin inmigrante (76,30%) en la Comunidad
de Madrid se siente integrada en la sociedad madrilea, mientras que est
integracin es percibida en menor medida por la poblacin espaola (51%).
Percepcin de la integracin de la poblacin inmigrante.

extranjeros/espaoles
9,8%
Muy integrados
29,80%
41,5%
Bastante Integrados
46,50%
Poco Integrados
Nada Integrados
Ns/nc
36,6%
17,20%
4,0%
2,70%
4,4%
3,90%
Espaoles
Extranjeros
Si se pregunta a poblacin espaola y extranjera sobre la percepcin que tienen de la

integracin de la poblacin inmigrante por colectivos, ambas poblaciones coinciden al
estar de acuerdo en torno al 60% de su poblacin, con la afirmacin de que los
inmigrantes iberoamericanos se integran enseguida. El porcentaje de poblacin se
reduce al 42% de la poblacin extranjera y al 52% de poblacin espaola cuando
esta afirmacin se refiere a poblacin de Europa del este.
Tan slo el 16,5% de la poblacin espaola est de acuerdo con que la poblacin
inmigrante del Magreb se integra enseguida; el porcentaje de poblacin extranjera que
est de acuerdo con esta afirmacin es algo menos del doble que el de poblacin
espaola (28,3%).
131
percepcin sobre la integracin de diferntes colectivos

28,30%
Los inmigrantes del Magreb

(Marruecos) se integran
16,50%
enseguida
57,10%
los inmigrantes de
Iberoamerica se integran
60,30%
enseguida
42,90%
Los inmigrantes de Europa

del Este se integran
51,80%
enseguida
Extranjeros
7.1.3
Espaoles
Percepcin de la inmigracin en la ciudad de Madrid
Para la realizacin del anlisis sobre la percepcin que tiene la ciudadana del
fenmeno de la inmigracin en la ciudad de Madrid se han analizado algunas de las
cuestiones tratadas en la Encuesta de la Convivencia en la ciudad de Madrid 2009.
Por lo que se refiere a la actitud que tiene la poblacin del municipio respecto a los
vecinos extranjeros, es importante destacar que 66,3% de los ciudadanos madrileos
se muestran a favor de la presencia de inmigrantes, mientras que el 9,2% estn en
contra.
Las posiciones que adoptan poblacin extranjera y espaola son diferentes en lo que
se refiere a esta cuestin. El 74,8% de la poblacin extranjera se manifiesta a favor,
mientras que en el caso de la poblacin espaola este porcentaje se reduce al 52,6%
de los casos.
Posicionamiento de la poblacin madrilea respecto a los vecinos

extranjeros
24,4%
Claramente a favor
58,90%
28,2%
A favor con matices
15,90%
30,6%
Ni a favor ni en
19,50%
contra
8,4%
En contra con
matices
2,50%
7,90%
Claramente en
contra
1,40%
Espaoles
Extranjeros
132

La poblacin extranjera y autctona manifiestan tener un grado de simpata diferente
por colectivos (espaoles, europeos del este, resto de europeos, subsaharianos,
magrebes y asiticos).
Se aprecia que el colectivo de espaoles tiene un grado de aceptacin elevado entre
los extranjeros, situndose por encima del 8,5. Entre los espaoles, son el resto de
europeos los que ms simpata despiertan, mientras que son los magrebes los que
menos puntuaciones (5,5) adquieren.
El colectivo de magrebes es tambin entre la poblacin extranjera el que menos
aceptacin tiene. Latinoamericanos y resto de europeos, son los colectivos que ms
simpata despiertan entre la poblacin extranjera con puntuaciones superiores a 7,5.
Grado de simpatia respecto a las diferentes comunidades nacionales

8,6 8,7
8,0
6,3
Latinoamericanos
7,6
6,8
5,8
6,8
5,9
6,3
6,1
5,5
Europa del este Resto de Europeos Subsaharianos
Espaoles
6,9
6,7
Magrebes
Asiaticos
Espaoles
Extranjeros
En el siguiente grfico se exponen una serie de afirmaciones que se le propuso a la

poblacin espaola en la Encuesta de la Convivencia en la ciudad de Madrid, sobre
las que manifiestan su acuerdo o desacuerdo sobre las mismas, poniendo de
manifiesto algunas de sus actitudes hacia la poblacin inmigrante.
La primera afirmacin la llegada de inmigrantes es necesaria es compartida por el
43% de los autctonos, mostrndose contrario el 30% de estos. Esta es la afirmacin
en la que la poblacin se encuentra ms dividida.
La segunda afirmacin como consecuencia del incremento de poblacin inmigrante, el
nmero de ayudas para espaoles se ha reducido es apoyada por 6 de cada 10
ciudadanos espaoles. Este aspecto manifiesta cierta competitividad entre ambas
poblaciones por lo recursos.
Respecto a la tercera y quinta de las afirmaciones, cuyo objetivo es la medicin del
racismo en la poblacin autctona, en ambos casos, el porcentaje de personas que no
aceptaran a una persona extracomunitaria como jefe y que considera la raza como un
elemento de superioridad es del 13% aproximadamente.
133

Con la cuarta afirmacin en la que se est de acuerdo con haber adoptado nuevas
prcticas en su estilo de vida por la llegada de la poblacin extranjera, el 75% de la
poblacin autctona est en desacuerdo con esa afirmacin. Por el contrario un 15,1
admite haber adquirido nuevas prcticas en su estilo de vida, con la llegada de
La ltima de las afirmaciones se refiere al conocimiento y respeto por parte de la
poblacin inmigrante de las normas de uso de los espacios pblicos. El 16,2% de la
poblacin espaola considera que, efectivamente, la poblacin extranjera conoce y
respeta estas normas, frente al 54,2% que considera que no las respetan o que no las
conocen.
Grado de acuerdo de la poblacin autctona con afirmaciones sobre la

inmigracin
Tal y como se puede apreciar en el siguiente grfico, las afirmaciones que se

plantearon a la poblacin extranjera, coinciden en gran medida con las planteadas a
los autctonos, y estn referidas a la visin que los extranjeros tienen sobre el efecto
de su llegada a la ciudad de Madrid.
Con la primera afirmacin La llegada de inmigrantes a Madrid es necesaria para
poder cubrir puestos de trabajo de..., manifiestan sentirse de acuerdo la mayora de la
poblacin inmigrante en 23,7 puntos por encima de los autctonos. Tan slo un 15%
manifiesta sentirse en desacuerdo con esta afirmacin.
En cuanto a la posicin que ocupa la poblacin inmigrante respecto a la segunda
afirmacin Como consecuencia del incremento de la poblacin inmigrante se
aprecia que la poblacin que se manifiesta de acuerdo (30%) y en desacuerdo (40%)
estn bastante igualadas inclinndose hacia los que estn en desacuerdo con la
afirmacin.
134
Grado de acuerdo de la poblacin Extranjera con afirmaciones sobre la

inmigracin
63,7%
30,3%
16,6%
15,5%
15,2%
5,6%
12,8%
40,3%
0,5%
78,8%
12,9% 9,9%
1,4%
69,9%
19,2%
9,6%
69,2%
20,1%
10,0%
0,8%
En la gran mayora de los casos (79%) la poblacin extranjera manifiesta su acuerdo

con la afirmacin de que como consecuencia de su llegada a Madrid han adoptado
nuevas prcticas en su estilo de vida, mientras que un 10% manifiesta su desacuerdo
con esta afirmacin.
La cuarta de las ideas sobre las que se pide el acuerdo o desacuerdo a la poblacin
extranjera se refiere, tal y como muestra el grfico, al acceso de estos a los puestos de
trabajo que no quieren lo espaoles. Tan slo un 10% se manifiestan en desacuerdo
mientras que un 70% manifiesta su acuerdo con tal afirmacin.
Por ltimo un 70% de la poblacin extranjera manifiesta acuerdo con el hecho de que
los espaoles conocen y respetan las normas de uso de los espacios pblicos y un
10% manifiesta su desacuerdo con tal afirmacin.
135
La percepcin de la inmigracin como uno de los tres problemas principales

existentes en Espaa para los ciudadanos, ha perdido importancia desde el ao 2006
pasando de la segunda a la cuarta posicin en la actualidad (marzo 2011)donde la
inmigracin vista como problema ocupa la cuarta posicin (10,4%)a gran distancia de las tres
primeros: paro (81,8%), problemas ndole econmica (51,3%), la clase poltica- los partidos
polticos (20,2%)
o
COMUNIDAD DE MADRID
Segn el Barmetro de la Inmigracin de la Comunidad de Madrid correspondiente

al ao 2009:
Existe un mayor porcentaje de poblacin extranjera que mantiene un trato habitual con
poblacin espaola que al contrario. La relacin ms habitual es la que se produce en
entornos como el vecindario y el trabajo, reducindose la proporcin de poblacin
tanto espaola como extranjera que manifiesta tener este trato habitual en entornos
familiares y de amistades.
El porcentaje de espaoles que manifiestan tener en su grupo de amigos cercano algn

extranjero, es menos de la mitad (29,5%) que en el caso contrario (65,2%).
la poblacin espaola declara sentirse en ms de un 50% igual de trabajadores,
responsables, amables, honrados y solidarios que la poblacin extranjera. Por otro lado
opina que la poblacin extranjera es ms machista que la espaola de forma
mayoritaria (64%).Es destacable que ms de un 20% de la poblacin considera que la
poblacin extranjera es menos trabajadora, amable y honrada que la espaola y en
ms de un 30% que es menos solidaria y responsable.
En torno al 60-65% de la poblacin extranjera piensa que son iguales de responsables,
amables, horados y solidarios que la poblacin espaola; ms de un 30% opina que son
igual de machistas o ms que los espaoles. Es destacable que un 33% de la
poblacin extranjera considera a los espaoles menos trabajadores que ello.
La percepcin que tienen poblacin extranjera y espaola sobre la integracin de la
poblacin inmigrantes es desigual, teniendo un carcter ms positivo la percepcin de
la poblacin extranjera sobre este proceso.
Tres cuartas partes de la poblacin extranjera se siente integrada en la sociedad
espaola, un 46% se siente bastante integrada y un 30% muy integrado.
Un 41,5% de la poblacin Espaola percibe que la poblacin extranjera est bastante
integrada y un 10% muy integrada.
136
Tan slo el 16,5% de la poblacin espaola est de acuerdo con que la poblacin
inmigrante del Magreb se integra enseguida, el porcentaje de poblacin extranjera que
est de acuerdo con esta afirmacin es algo menos del doble que el depoblacin espaola
(28,3%). La mismas afirmaciones referidas a colectivos iberoamericanos (estn de
acuerdo 60% de espaoles y 57% extranjeros) y de Europadel este (estn de acuerdo
51% de espaoles y 42% extranjeros) son aprobadas por un mayor porcentaje tanto de
espaoles como de extranjeros.
CIUDAD DE MADRID
Segn la Encuesta de la convivencia en la ciudad de Madrid correspondiente al ao 2009:
El 66,3% de los ciudadanos madrileos se muestran a favor de la presencia de
inmigrantes, mientras que el 9,2% estn en contra. Existen diferencias entre las posiciones
adoptadas por poblacin extranjera y espaola al respecto. El 74,8% de la poblacin
extranjera se manifiesta a favor, mientras que en el caso de la poblacin espaola este
porcentaje se reduce al 52,6% de los casos.
o La poblacin extranjera y autctona manifiestan tener un grado de simpata diferente por
colectivos (espaoles, europeos del este, resto de europeos, subsaharianos, magrebes
y asiticos): el colectivo de espaoles tiene un grado de aceptacin elevado entre
los extranjeros, situndose por encima del 8,5.Es destacable que el colectivo de
Magrebes es entre la poblacin extranjera y espaola el que menos aceptacin
tiene.
60% de los ciudadanos espaoles opina que con el incremento de la poblacin

inmigrante el nmero de ayudas para espaoles se ha reducido. Este porcentaje es de un
30% en el caso de la poblacin extranjera.
Un 13% de la poblacin espaola no aceptara a una persona extracomunitaria como
jefe.
Un 15% de la poblacin espaola admite haber adquirido nuevas prcticas en su estilo
de vida, con la llegada de poblacin inmigrante. Este porcentaje se eleva a un 80% en el
caso de la poblacin inmigrante que afirma que con su llegada a Madrid ha adoptado
nuevas prcticas en su estilo de vida.
Un 54% de la poblacin espaola est en desacuerdo con la afirmacin de que la
poblacin inmigrantes conoce y respeta las normas de utilizacin de los espacios
pblicos.
Un 10% de la poblacin extranjera se manifiesta en desacuerdo con la afirmacin de que la
poblacin espaola conoce y respecta las normas de utilizacin de los espacios pblicos.
137
Agradecimientos
Esta investigacin fue llevada a cabo gracias al financiamiento otorgado

por la Comunidad de Madrid al Observatorio para la Inmigracin y la
Cooperacin al Desarrollo de la Universidad Rey Juan Carlos
138

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Objetivos del estudio

El abordaje metodolgico del presente estudio se centra en l anlisis de fuentes secundarias,

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El organismo de la Administracin Pblica del que proceden estos datos es el siguiente:

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Ministerio de Educacin. (Datos nacionales y Comunidad de Madrid cursos 2005-2006

Consejera de Educacin. Comunidad de Madrid. (datos Comunidad de Madrid curso

Observatorio de Inmigracin Centro de Estudios y Datos. Consejera de Empleo,

Instituto Nacional de Estadstica (INE).(poblacin empadronada por edad aos 2006 al

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Estudios especficos sobre la inmigracin en la Comunidad de Madrid

La seleccin de los 10 municipios ms grandes de la Comunidad segn su peso especfico se ha

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Estudios especficos sobre la inmigracin en la Comunidad de Madrid

Madrid, ciudad para compartir

Introduccin Socio-demogrfica de la Poblacin Extranjera y Distribucin Espacial

extranjera en la Comunidad de Madrid continua siendo muy

Segn la ltima recogida de datos del Observatorio de Inmigracin-Centro de Estudios y Datos,

P. Extranjera y P. Espaola empadronada en la Comunidad de Madrid

Estudios especficos sobre la inmigracin en la Comunidad de Madrid

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Como se ha destacado en lneas anteriores, la poblacin de origen extranjero, empadronada en

Estudios especficos sobre la inmigracin en la Comunidad de Madrid

Nacionalidades mayoritarias en la Comunidad de Madrid

Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos Observatorio de Inmigracin

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El 50% de la poblacin extranjera empadronada en la Comunidad de Madrid se concentran en

Estudios especficos sobre la inmigracin en la Comunidad de Madrid

Nacionalidades mayoritarias en la Comunidad de de Madrid

La distribucin geogrfica de la poblacin extranjera empadronada en la Comunidad es la

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(Padrn Municipal de Habitantes. Enero de 2011)

San Martn de la Vega

Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos Observatorio de Inmigracin

Estudios y Datos (Padrn Municipal de Habitantes. Enero de 2011)

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Municipios de la Comunidad de Madrid y % de poblacin extranjera

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Poblacin extranjera en el municipio de Madrid por Distritos.

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P. Espaola P. Extranjera % P. Extranjera

A continuacin se incorpora un mapa con el porcentaje de poblacin extranjera en cada uno de

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% Poblacin extranjera en el municipio de Madrid por Distritos.

La nacionalidad mayoritaria entre los extranjeros residentes en el municipio de Madrid es la

Nacionalidades mayoritarias en el municipio de Madrid

Estudios especficos sobre la inmigracin en la Comunidad de Madrid

Fuente: Elaboracin propia a partir de Datos de poblacin empadronada del

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Nacionalidades mayoritarias por distritos en el municipio de Madrid

Municipios de la Comunidad de Madrid con mayor poblacin de derecho