Programa Sectorial Educacion Cultura y Deporte

CONTENIDO
Pgina
Presentacin
I.
Diagnstico
II.
Visin
29
III.
Objetivos, Estrategias, Lneas de Accin e Indicadores
30
IV.
Programas Estratgicos y Prioritarios
70
V.
Referencias
86
Educacin, Cultura y Deporte
PRESENTACIN
En cumplimiento a lo establecido en los artculos 4, 9, 10 fraccin II; 12 fraccin
III; 13, 16, 17, 20, 21, 24 fracciones I, II, IV; y 25, fracciones I, II, III, IV, VI, VII y
VIII de la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Puebla; Artculo 6,
fraccin II del Decreto mediante el cual se crea el Comit de Planeacin para el
Desarrollo del Estado de Puebla (COPLADEP); Artculo 2 fracciones I, II y IV, 5
fraccin VI y 6 fraccin IV del Reglamento Interior del Comit para el Desarrollo del
Estado de Puebla, se presenta el:
Programa Sectorial Educacin, Cultura y Deporte
Este Instrumento de Planeacin, acorde con los objetivos, estrategias y lneas de

accin contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2005 2011, busca la
consolidacin de los mismos en aras del desarrollo del Estado de Puebla.
Lic. Mario P. Marn Torres

Gobernador Constitucional del Estado y
Presidente del COPLADEP
I. DIAGNSTICO
El Sector Educacin, Cultura y Deporte, se encuentra alineado en el cuarto eje del Plan Estatal de
Desarrollo 2005 2011 Poltica Social y Combate a la Pobreza, especficamente en los rubros
siguientes:
Educacin, plataforma para el desarrollo.

Cultura, identidad, riqueza y orgullo.
Deporte, para mejorar nuestra calidad de vida.
El sector educativo constituye para el Estado el espacio de la poltica social que sienta las bases
para la integracin democrtica, consciente y productiva de los seres humanos en la comunidad,
propiciando el mejoramiento de sta y potenciando las capacidades de Puebla y el pas, para
insertarse competitivamente en el concierto internacional.
En un pas como el nuestro, donde la desigualdad de oportunidades lleva necesariamente al
rezago, es indispensable que los programas sociales del gobierno incluyan, como tema prioritario,
la implementacin de condiciones que hagan posible, a todos los grupos sociales, tener acceso a
servicios educativos de calidad, lo que representa el gran reto de un gobierno democrtico que no
slo extienda la cobertura educativa, sino que propicie que sus niveles de calidad sean la garanta
de mayores oportunidades para todos, permitiendo que los poblanos alcancen mejores niveles de
vida.
Si bien se tienen avances educativos en Puebla, sobre todo en la atencin a la demanda, existen
indicadores de calidad del servicio que nos ubican sensiblemente por debajo de la media
nacional; tal es el caso del grado de analfabetismo, en el que, por nueve aos consecutivos,
hemos ocupado el sitio vigsimo sptimo a escala nacional; en el mismo sentido, el grado
promedio de escolaridad y el ndice de aprovechamiento escolar en educacin primaria, nos
ubican en los ltimos lugares del pas.
Para atender la problemtica educativa, el gobierno deber desarrollar acciones en diversos
frentes; se requiere una mejora administrativa, un mayor esfuerzo en la ampliacin de la
infraestructura y, sobre todo, que la bsqueda de la calidad educativa sea el punto central de un
pacto social por Puebla, estableciendo compromisos con toda la sociedad, principalmente con los
actores educativos: maestros, padres de familia, organismos gremiales, etc.
La adecuada formacin humana, la conservacin y el rescate de la grandeza del patrimonio
histrico y cultural de los poblanos, el desarrollo de las potencialidades artsticas de nios y
jvenes, son elementos que conforman un slido ncleo que nos une como miembros de una
comunidad, con una cultura comn, y constituyen los componentes del compromiso que este
gobierno ha asumido como parte fundamental de su actuacin.

Forman parte importante del sector, el deporte y la educacin fsica, que partiendo de la escuela,
influyen en los diversos mbitos de la sociedad, permiten identificar y estimular el talento y las
potencialidades individuales y sociales de los poblanos y promueven el desarrollo armnico y la
salud de la poblacin.
El sector comprende a las reas de educacin inicial, preescolar, especial, primaria, indgena,
secundaria, media superior y superior, cultura y deporte.
La educacin inicial, brinda servicio educativo a los pequeos desde los 45 das hasta los 2
aos 11 meses de edad en las modalidades escolarizada y a los padres de familia en la no
escolarizada, con el propsito de potenciar el desarrollo integral y armnico de los nios en un
ambiente rico en experiencias formativas, educativas y afectivas.
La educacin preescolar, debe contribuir a la formacin integral de los educandos de 3 a 5

aos 11 meses de edad, para desarrollar un conjunto de capacidades, conocimientos,
actitudes, habilidades y destrezas que se manifiesten en su desempeo.
La educacin primaria, atiende a alumnos de 6 a 12 aos de edad. En esta etapa adquieren

y desarrollan las habilidades intelectuales que les permitirn aprender permanentemente y
con independencia, as como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prcticas de la
vida cotidiana.
La educacin secundaria, se hace cargo de estudiantes de 12 a 15 aos, a travs de sus tres

modalidades: General, Tcnica y Telesecundaria. Su objetivo fundamental es fortalecer los
conocimientos, habilidades y valores que permitan a los estudiantes continuar su aprendizaje
con un alto grado de independencia, dentro o fuera de la escuela; facilitan su incorporacin
productiva y flexible al mundo del trabajo; coadyuvan a la solucin de las demandas prcticas
de la vida cotidiana y estimulan la participacin activa y reflexiva en las organizaciones
sociales y en la vida poltica y cultural de la nacin.
La educacin especial, se encarga de estudiantes de todas las edades que presentan

necesidades educativas especiales para favorecer su acceso y permanencia en el sistema
educativo, con prioridad en aquellos con discapacidad, proporcionando los apoyos
indispensables dentro de un marco de equidad, pertinencia y calidad que les permita
desarrollar sus capacidades al mximo e integrarse educativa, social y laboralmente.
La educacin indgena, atiende a nios, nias de educacin inicial, preescolar y primaria de

las diversas etnias que integran la entidad; se centra en fortalecer la calidad y equidad de la
educacin intercultural bilinge, para incidir en la formacin integral de los educandos en los
mbitos sociocultural, lingstico y econmico y disminuir los ndices de marginacin de la
poblacin indgena.
La educacin media superior, proporciona servicios de bachilleratos y preparatorias

generales, preparatoria abierta, educacin tecnolgica y capacitacin para el trabajo,
educacin media superior a distancia, bachilleratos no escolarizados con carcter de

autnomos, oficiales, municipales y particulares incorporados a la SEP, preparndolos para
continuar estudios de carcter profesional as como para su incorporacin a la vida
productiva.
La educacin superior, est conformada por instituciones pblicas y particulares que tienen
distintos perfiles y misiones como la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, la
Universidad Pedaggica Nacional, los Institutos Tecnolgicos, las Universidades Tecnolgicas,
las Escuelas Normales, el Colegio de Postgraduados y las universidades privadas, que ofrecen
programas de tcnico superior universitario o profesional asociado, licenciaturas,
especialidades, maestras y doctorados.
La conservacin y promocin del patrimonio cultural, tangible e intangible de los poblanos, se

desarrolla bajo la responsabilidad de la Secretara de Cultura, formando una parte
fundamental del sector.
El deporte, como factor de mejora en la salud fsica y social de todos, completa y da
integralidad al sector; en este rubro, las acciones del Instituto Poblano del Deporte, as como
del rea de educacin fsica de la Secretara de Educacin Pblica, abarcan las diversas
dimensiones que la actividad fsica ofrece a los seres humanos.
El sector Educacin, Cultura y Deporte, cuya cabeza es la Secretara de Educacin Pblica del
Estado de Puebla, est conformado por las siguientes instancias:
Secretara de Educacin Pblica.

Secretara de Cultura.
Comit Administrador Poblano para la Construccin de Espacios Educativos.
Instituto Poblano del Deporte.
Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Puebla.
Fideicomiso Pblico PRONABES.
Fideicomiso Pblico PEC.
Universidad Tecnolgica de Puebla.
Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla.
UNIDES (Universidad del Desarrollo).
Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa.
Universidad Tecnolgica de Izcar de Matamoros.
Universidad Tecnolgica de Tecamachalco.
Universidad Tecnolgica de Huejotzingo.
Universidad Tecnolgica de Xicotepec de Jurez.
Instituto Estatal de Educacin para Adultos.
Instituto Tecnolgico Superior de Ciudad Serdn.
Instituto Tecnolgico Superior de Atlixco.
Instituto Tecnolgico Superior de Tepexi de Rodrguez.
Instituto Tecnolgico Superior de la Sierra Norte de Puebla.
Instituto Tecnolgico Superior de Zacapoaxtla.
Instituto Tecnolgico Superior de Libres.

Instituto Tecnolgico Superior de Teziutln.
Instituto Tecnolgico Superior de Huauchinango.
Instituto Tecnolgico Superior de Tepeaca.
Instituto Tecnolgico Superior de Acatln de Osorio.
Sistema de Informacin y Comunicacin del Estado de Puebla.
Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Puebla.
Instituto Tecnolgico de San Martn Texmelucan.
Universidad Politcnica de Puebla.
Colegio de Puebla.
Instituto de Becas y Crdito Educativo.
El Sistema Educativo Poblano estaba integrado, al inicio del ciclo escolar 2004 - 2005, por 12
mil 588 escuelas, a las que asistan un milln 789 mil 168 alumnos, atendidos por 84 mil 644
docentes1, comprendiendo desde educacin inicial (escolarizada y no escolarizada) hasta
educacin superior. A escala nacional, Puebla ocupa el 5 lugar por el tamao de su sector
educativo.
Las estadsticas bsicas de la educacin poblana al inicio del ciclo escolar 2004 2005 se
observan en el siguiente cuadro. En ellas podemos destacar que de las 12 mil 588 escuelas que
funcionan en la entidad, 10 mil 617 son oficiales y mil 971 son particulares, representando estas
ltimas el 15.7 % del total. Hay 84 mil 644 docentes atendiendo los diversos niveles educativos
y el total de alumnos es de un milln 789 mil 168, de los cuales se atienden en escuelas
oficiales un milln 558 mil 825, es decir el 88.8 % del total, lo que explica el por qu la
inversin educativa en Puebla represente un elevado porcentaje del presupuesto.
El Sistema Educativo Poblano estaba integrado, al inicio del ciclo escolar 2004 - 2005, por 12
mil 588 escuelas, a las que asistan un milln 789 mil 168 alumnos, atendidos por 84 mil 644
docentes2, comprendiendo desde educacin inicial (escolarizada y no escolarizada) hasta
educacin superior. A escala nacional, Puebla ocupa el 5 lugar por el tamao de su sector
educativo.
Las estadsticas bsicas de la educacin poblana al inicio del ciclo escolar 2004 2005 se
observan en el siguiente cuadro. En ellas podemos destacar que de las 12 mil 588 escuelas que
funcionan en la entidad, 10 mil 617 son oficiales y mil 971 son particulares, representando estas
ltimas el 15.7 % del total. Hay 84 mil 644 docentes atendiendo los diversos niveles educativos
y el total de alumnos es de un milln 789 mil 168, de los cuales se atienden en escuelas
oficiales un milln 558 mil 825, es decir el 88.8 % del total, lo que explica el por qu la
inversin educativa en Puebla represente un elevado porcentaje del presupuesto.
ESTADSTICAS DE INCIO DE CURSOS

2004 - 2005
Escuela
Alumno
Niveles
Oficiales Particulares Total Oficiales Particulares
Inicia
Docentes
Total Oficiales Particulares Total
57
11
68
4,865
82
4,947
79
82
Preescolar
3,600
568
4,168
215,431
30,885
246,316
7,625
1,737
9,362
Primaria
4,042
432
4,474
753,159
57,906
811,065
24,253
2,697 26,950
Secundaria
1,731
243
1,974
293,979
23,422
317,401
13,760
3,037 16,797
Bachillerato
4,073 10,845
669
291
960
137,968
34,999
172,967
6,772
Tcnico
28
117
145
10,417
6,382
16,799
795
1,197
1,992
Normal
14
29
43
4,465
4,176
8,641
386
546
932
Educacin
35
131
166
73,997
60,340
134,337
4,927
8,133 13,060
1,822 11,998
1,494,281
218,192
1,712,473
58,597
21,423 80,020
Servicios Escolarizados
Inicial no Escolarizados
10,176
277
277
35,962
35,962
2,235
2,235
2,092
619
2,711
105
89
194
281
284
38,054
619
38,673
2,340
89
2,429
Unidad de Servicio en Apoyoa la

Educacin Regular (USAER
90
91
12,699
12,708
618
620
Centro de Atencin Multiple (CAM)
34
39
1,993
250
2,243
233
39
272
124
130
14,692
259
14,951
851
41
892
36
140
176
11798
1127
23071
498
805
1303
36
140
176
11,798
11,273
23,071
498
805
1,303
1,971 12,588
1,558,825
230,343
1,789,168
62,286
Normal Cursos Intemsivos

Servicios no Escolarizados
Epeciales
Formacin
para el Trabajo
Formacin para el Trabajo

Total Estatal
10,617
22,358 84,644
Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin Presupuestales. SEP-Puebla.
Puebla ocupa el lugar 27 en ndice de analfabetismo, lo que se convierte en una de las

principales problemticas de la entidad; este lugar no ha variado en los ltimos 9 aos.
Entre los factores que hacen difcil la labor alfabetizadora en Puebla, ocupan un importante lugar
la dispersin de sus comunidades, la enorme variedad de condiciones socio culturales de la
poblacin y el alejamiento y marginacin de muchos habitantes. As, con 217 municipios,
numerosas etnias y condiciones orogrficas difciles, a pesar de los indudables progresos, an no
se logra superar adecuadamente la situacin.
De acuerdo a los resultados del censo del ao 2000, el analfabetismo en Puebla muestra adems
la profunda disparidad entre hombres y mujeres, ya que mientras el ndice en los hombres es del
10.6 %, en las mujeres alcanza el 18.1 %. Esto limita las posibilidades de un desarrollo
equilibrado y es una clara muestra de los contextos socioculturales en los que se ubica la
poblacin de la entidad.
En lo que se refiere al grado promedio de escolaridad, Puebla ocup durante el ciclo escolar
2003 2004 el puesto 23 en la Repblica, con 7.3 aos contra una media nacional de 7.9.
El grado de marginacin tiene un importante papel en los resultados educativos, sobre todo si
consideramos que de los 217 municipios del estado, slo 4 presentan, de acuerdo al Censo de
poblacin 2000, un grado muy bajo de marginacin, siendo el 70.5 % del total los que muestran
altos (118) o muy altos (35) ndices.
La poblacin sin primaria completa alcanza un total de 622 mil 540 personas, lo que en
nmeros relativos significa el 16.7 % del total; la mayor parte se encuentra en localidades
dispersas y de difcil acceso. El 20 % de esta poblacin se ubica en el rango de 60 aos y ms lo
que representa a 124 mil 508 adultos y en el rango de 15 a 29 aos se tiene el 26 % lo que
representa en nmeros absolutos 161 mil 860 adultos posibles de atender.
La poblacin sin secundaria es de 931 mil 040 adultos, lo que representa un ndice de rezago
del 25 %. El rezago educativo de secundaria es de 50 % y se encuentra en el rango de 15 a 29
aos, lo que representa a 465 mil 520 adultos, siendo este el potencial de adultos posibles de
ser atendidos. El 52 % de esta poblacin est formado por mujeres y la mayor parte se encuentra
localizada en zonas urbanas y especialmente en los municipios de alta concentracin como
Puebla, Tehuacn, San Martn Texmelucan y Atlixco entre otros.
Otro indicador de importancia es el que se refiere a los ndices de: docente por escuela, alumno
por docente, alumno por escuela y grupo por escuela, mismos que, para el 2003 fueron en
Puebla los siguientes:
INDICADORES DE RELACIN
2003 - 2004
(Unidades)
Preescolar
2.2
Alumno Docente
25.4
Primaria
6.0
30.3
182.1
7.8
Secundaria
8.6
18.5
160.5
5.5
Bachillerato
11.8
15.8
186.1
5.4
Nivel
Docente Escuela
Alumno Escuela
56.0
Grupo Escuela
3.0
Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin Presupuestales.

El aprovechamiento de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en todos los
aspectos de la vida moderna, es una necesidad que puede significar la diferencia entre el
progreso y el atraso de una comunidad, estado o nacin. Esto es particularmente aplicable en el
caso de la educacin; actualmente tenemos en el sector, entre los ms importantes, a los
siguientes programas:
El Sistema de Informacin y Comunicacin (SICOM)

El Sistema Informatizado de Control Escolar (SINCE)
El programa de Secundaria por Televisin a travs de la red EDUSAT
Los programas de apoyo a la enseanza a travs de medios
Ciencia, Tecnologa y Sociedad

A inicio del ao 2000, el nmero total de Investigadores en el estado era de un mil catorce, de
los cuales 460 son miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SNI); en este rubro Puebla
ocupa el 4 lugar nacional. Se tienen registradas 138 Instituciones de Educacin Superior en el
Estado, de las cuales 20 desarrollan investigacin, lo que representa el 14.5 %. De stas slo
seis estn afiliadas a la ANUIES: la BUAP, el INAOE, los Institutos Tecnolgicos de Puebla y
Tehuacn, la UDLA y la UPAEP.
En educacin bsica en 1993 CONACYT apoy 7 proyectos de investigacin que actualmente
estn terminados. En 2005, apoya 4 proyectos de investigacin educativa.
Durante el ao 2003 en el estado se ofrecieron 252 posgrados, 179 maestras y 23 doctorados
con una matricula de 9 mil 472 alumnos. De las maestras ofrecidas, slo el 20 % se
encontraban en el padrn de CONACYT. En cuanto al doctorado el 65 % estaban inscritos en
dicho padrn. Actualmente, se desarrolla investigacin en 17 de los 217 municipios del Estado.
Si se considera que el padrn de excelencia de los programas de posgrado otorgado por el
CONACYT es con frecuencia utilizado por las universidades y entidades federales como indicador
de fortaleza y calidad de la educacin superior, Puebla, por el nmero de programas inscritos en
ste, ocupa el segundo lugar con el 7.5 %, slo por debajo del Distrito Federal.
En diversos estudios se establece que una de las grandes carencias de Mxico es la falta de una
planta slida de cientficos, pues en nuestro pas se cuenta slo con 5 cientficos dedicados a la
investigacin y el desarrollo experimental por cada 100 mil habitantes. La importancia de este
dato se pone de manifiesto cuando consideramos la situacin en pases de alta capacidad
cientfica y tecnolgica y gran desarrollo econmico. En Gran Bretaa hay 48 por 100 mil
habitantes, en Japn 140 y en Alemania 142, de acuerdo con cifras de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE).
Puebla es un estado de amplios contrastes y gran potencial, desgraciadamente, a pesar de la
infraestructura educativa y de investigacin ya mencionada, solamente se tienen 140 empresas
de alta tecnologa, lo que ha provocado el surgimiento de una economa fuertemente dependiente
de unas pocas empresas, que hacen uso de la infraestructura educativa o de investigacin y son
muy poderosas desde el punto de vista econmico, esta estrategia es riesgosa para el crecimiento
sostenible del estado.
Centro de servicios empresariales

Con la finalidad de asegurarnos de que Puebla se integre a la tendencia que est dndose en la
generalidad de las ciudades con mayor visin y crecimiento econmico a nivel mundial, el
Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Puebla (CONCYTEP) se ha dado a la tarea de
cumplir con uno de sus ordenamientos ms importantes, el cual se constituye en la vinculacin
tripartita entre el sector empresarial, el acadmico y el sector gobierno. Como consecuencia de
esto, se ha trabajado en la organizacin del Foro Empresarial Poblano como una de las
estrategias con mayores resultados.
Educacin Inicial
Este nivel educativo se ofrece en dos modalidades: Inicial regular y no escolarizada la primera de
ellas, se realiza a travs de los Centros de Desarrollo Infantil, los cuales se caracterizan por ser
espacios adecuados, que ofrecen experiencias formativas, educativas y afectivas. Por medio ellas
se busca potenciar el desarrollo integral y armnico en las hijas e hijos de madres y padres
trabajadores de la Secretara de Educacin Pblica.
Inicial no escolarizada, este servicio se ofrece en comunidades con un marcado rezago educativo,
tiene como propsito orientar y formar a los padres de familia, agentes educativos y otros
miembros de la comunidad, para propiciar la mejora y/o transformacin de las prcticas de
crianza.
El servicio Inicial regular, atiende actualmente a 811 nios de seis regiones: Puebla, Tehuacn,
Zacapoaxtla. Huauchinango, Acatln y Ciudad Serdn, en las categoras de lactantes, maternales
y preescolar. El Programa Inicial no escolarizado, tiene presencia en los 217 municipios del
estado, atendiendo a 2 mil 149 localidades. Asimismo se capacitan 32 mil 22 padres y madres
de familia, lo que representa beneficiar a 35 mil 543 infantes de cero a tres aos once meses de
edad.
Los exmenes aplicados en la evaluacin del factor Preparacin Profesional3 del programa de
Carrera Magisterial al personal docente, directivo y tcnico que se desempean en este nivel, han
reflejado resultados por debajo de la media nacional.
Para 1998 el sistema educativo poblano registr en este nivel 226 escuelas funcionando de los
sistemas escolarizados y no escolarizados, que atendan a infantes de 45 das de nacido a 5 aos
11 meses de edad con la supervisin de mil 641 trabajadores.
En 2005, la atencin en este nivel muestra un importante avance pues existen 345 escuelas de
los sistemas escolarizados y no escolarizados y 2 mil 317 trabajadores que atienden a los
infantes.
10
Educacin Bsica
La Educacin Bsica constituye un nivel de la mayor importancia para el sistema educativo,
adems de por el nmero de estudiantes que lo conforman, porque en l los alumnos adquieren
los conocimientos y las habilidades intelectuales fundamentales para un aprendizaje permanente
y autnomo y la formacin de valores que les permiten interactuar en diversos rdenes de la vida
social. La Educacin Bsica comprende a los niveles de Educacin Preescolar y Primaria, tanto
formal como indgena, as como Educacin Secundaria en sus diversas modalidades.
Educacin Preescolar
En educacin preescolar se tienen en Puebla 4 mil 168 escuelas, atendidas por 9 mil 362
docentes y a las que asisten 215 mil 431 alumnos, siendo su cobertura del 65 %, lo que sita a
la entidad en el lugar 9 nacional (2003 - 2004) referido a nios de 3 a 5 aos.
En preparacin profesional, se marca un descenso en los ndices de docentes, directivos y apoyos
tcnico pedaggicos, lo que muestra menores dominios de los conocimientos bsicos que debe
de tener el personal.
Los resultados generales derivados de la aplicacin del Instrumento de Diagnstico de
Habilidades para la Iniciacin a la Lecto-Escritura y el Clculo (IDHILEC), nos permiten conocer
que los alumnos que egresan de educacin preescolar se encuentran, en lo general, aptos para su
ingreso a educacin primaria, con excepcin de la habilidad de seriacin, en la que se notaron
deficiencias.
11
EVALUACIN DEL LOGRO EDUCATIVO EN EL NIVEL PREESCOLAR

IDHILEC
2002
(Porcentaje)
95.1
77.7
72.9
76.6
65.8
49.8
33.3
19.6
19.2
17.2
15
7.5
Clasificacin
16.9
16.3
5.1
Seriacin
1.6 3.3
Conservacin de
Nmero
Coordinacin
Visomotora y
Relaciones
Especiales
II
Constancia de
Forma y
Disinimiento de
Figuras
7.1
Ubicacin Espacial
Nociones de LectoEscritura
III
Fuente: SEP Estatal Direccin General de Evaluacin de Polticas.
La educacin preescolar, ha crecido de 1993 a la fecha, de 162 mil 503 alumnos a 246 mil
316, lo que significa un incremento del 52 % en 12 aos, mostrando la importancia social del
nivel.
En 1998 se registr una matrcula de 198 mil 595 educandos de 3 a 5 aos de edad atendidos
por 8 mil 58 docentes en 3 mil 769 escuelas. Del total de escuelas, 255 tenan un sostenimiento
estatal 2 mil 420 federal, 345 municipal, 432 del Consejo Nacional de Fomento Educativo
(CONAFE) y 317 eran particulares, el ndice de cobertura para este nivel en el ciclo escolar 1997
1998 fue de 50.3 %.
Educacin Primaria
La educacin primaria cuenta con 4 mil 474 escuelas, 811 mil 065 alumnos y 26 mil 950
docentes en el ao 2004. Entre 1993 y 2004 muestra un bajo crecimiento de 2 % en 11 aos,
lo que refleja claramente la tendencia descendente en la composicin demogrfica de la
poblacin que se ver agudizada en el futuro.
12
De acuerdo a los datos publicados por la Secretara de Educacin Pblica Federal a travs del
SisteSEP, en su actualizacin de septiembre de 20054, la reprobacin en educacin primaria es
del 5.8 %; superior a la media nacional que es del 5 % y sita a Puebla en el lugar 24 nacional.
La desercin es del 1.3 %, que es similar a la media nacional, estando por ello Puebla en el lugar
19 en este rubro.
En eficiencia terminal, nuestra entidad ocupa el lugar 18 nacional con una media superior al
promedio nacional, ya que alcanza el 89.1 % contra el 89 %. La cobertura es del 91.5 %, lo que
la hace inferior a la media nacional, para nios de 6 a 12 aos inscritos en primaria, que es del
93 %, y coloca a Puebla en el lugar 18 del pas en este rubro. Por ltimo, la tasa de terminacin
de primaria es del 98.1% en Puebla, contra un promedio nacional del 89.7%, lo que nos sita
en el lugar 16.
En cuanto a la evaluacin del aprovechamiento escolar en primaria5, Puebla en 2004 ocup el
lugar 27 nacional. Los resultados de Aprovechamiento Escolar obtenidos en cada una de las 7
regiones socioeconmicas de Puebla, muestran que slo la regin de Tehuacn tuvo resultados
alrededor de la media nacional, mientras que la regin de Ciudad Serdn, con 95.58 puntos se
encuentra sensiblemente debajo de sta.
Sin embargo, conviene aclarar que al interior de cada regin existen grandes diferencias entre las
escuelas, de tal forma que los resultados de las escuelas de la ciudad de Tehuacn son altos,
mientras que las de la Sierra Negra, zona marginada, son bajos, aun cuando pertenecen a la
misma regin socioeconmica. Por lo que se refiere a la regin Angelpolis los resultados bajan
en la medida en que se incluyen escuelas de la periferia de la ciudad de Puebla.
APROVECHAMIENTO POR REGIN SOCIOECONMICA

Grupos
Evaluados
IAG
Tehuacn y Sierra Negra
528
100.39
Angelpolis
2936
99.57
Nororiental
614
98.38
Norte
726
98.1
Valle de Atlixco y Matamoros
735
97.65
Mixteca
351
96.01
Serdn
Estatal
563
6453
95.71
Regin Socioeconmica
98.58
Fuente: SEP Estatal Direccin General de Evaluacin de Polticas
13

En Preparacin Profesional, dentro del Programa de Carrera Magisterial, los docentes ante grupo
y directivos escolares ocuparon el lugar 28 nacional y los apoyos tcnico pedaggicos se situaron
en el lugar 30.
En la siguiente la tabla se muestran los principales indicadores tradicionales de educacin
primaria en un contexto histrico. En l podemos observar que la cobertura ha avanzado slo 1.1
puntos porcentuales de 1993 la fecha; la reprobacin ha descendido 3.3 puntos, la desercin ha
bajado de ms del 3 % a menos de 1 % y que la eficiencia terminal se ha incrementado ms de
18 puntos en ese mismo lapso.
INDICADORES TRADICIONALES DE EDUCACIN PRIMARIA

1993 - 2004
Matricula
Ciclo Escolar
Cobertura Reprobacin Desercin
Total
Eficiencia
Terminal
1993 - 1994
797,893
92.0%
9.0%
3.3%
72.1%
1994 - 1995
801,821
92.1%
8.4%
3.6%
77.5%
1995 - 1996
803,084
91.5%
8.3%
3.0%
78.2%
1996 - 1997
807,252
91.1%
8.2%
2.6%
81.0%
1997 - 1998
815,455
91.4%
7.8%
2.5%
83.1%
1998 - 1999
822,311
91.7%
7.3%
2.1%
85.1%
1999 - 2000
827,251
91.8%
7.1%
2.2%
85.0%
2000 - 2001
829,045
91.8%
6.8%
2.1%
86.1%
2001 - 2002
827,012
91.5%
6.5%
1.4%
88.0%
2002 - 2003
829,687
92.0%
6.0%
1.2%
87.1%
2003 - 2004
833,011
93.1%
5.7%
0.9%
90.2%
Los datos asentados para 2003 2004 se obtuvieron de la versin anterior de SisteSEP y difieren de la ltima
versin utilizada en el resto del diagnstico.
Fuente: SEP Estatal Direccin General de Evaluacin de Polticas
En lo que se refiere a la medicin del aprovechamiento escolar, los resultados histricos nos
muestran que se dio un descenso entre 1999 y 2002. Sin embargo, en 2004, se inici un
gradual ascenso. En los ltimos aos, se han generado procesos amplios de difusin de
resultados de evaluaciones que han permitido a docentes, directivos y autoridades aplicar
medidas de mejora que parecen haber influido en el ascenso que se logr. En cuanto al nmero
de participantes se observa un continuo descenso que pas de 8 mil 798 en 1999 a 6 mil 514
en 2004, denotando un menor inters de los docentes por participar en el programa.
APROVECHAMIENTO ESCOLAR HISTRICO EN EDUCACION PRIMARIA
1999 - 2004
ndice de aciertos
AO
1999 2000 2001 2002 2003 2004 GLOBAL 1999 2000
TOTAL
99.8
99.3
98.1
98
98.4
98.6
Numero de Grupos
2001 2002 2003 2004 GLOBAL
98.7 8,798 8,564 8,217 7,508 6,611 6,514
46,212
Fuente: SEP Federal
14
Los resultados histricos en Preparacin Profesional en Educacin Inicial, Preescolar y Primaria

son inferiores a la media nacional y a los obtenidos en 1999. Estos resultados muestran la
necesidad urgente de investigar las causas y atender las necesidades de formacin y
actualizacin de los docentes, as como la consolidacin de los Consejos Tcnicos Escolares
como espacios de formacin.
Educacin Secundaria
Educacin Secundaria en sus tres modalidades (General, Tcnica y Telesecundaria), tiene una
inscripcin de 317 mil 401 estudiantes, que asisten a mil 974 escuelas que son atendidas por
16 mil 797 docentes.
Sus estadsticas bsicas muestran que, mientras la media nacional en reprobacin es de 18.6 %,
Puebla ocupa el quinto lugar nacional con un 13.9 %. En desercin de secundaria, Puebla ocupa
el lugar 7 con un 5.4 %, contra la media nacional de 6.8 %. En absorcin, Puebla est en el
lugar 29 con un porcentaje del 90.1 %, ante un 94.7% nacional. En cobertura, se ocupa el lugar
25 con un porcentaje del 82.4 %. La tasa de terminacin de estudios de secundaria en Puebla es
del 70.3 %, a diferencia de la nacional que llega al 72.5 %, ubicndonos en el lugar 20. En
cuanto a la atencin a la demanda potencial Puebla ocupa el lugar 20 nacional con el 91.2 %
Por lo que respecta a los resultados de aprovechamiento escolar por regin socioeconmica en
secundarias, stos fueron en 2004 ms altos en la Sierra Nororiental y ms bajos en la Mixteca.
La media que se alcanza en el primer caso es de 101.34 puntos promedio de aciertos, siendo
superior a la media nacional que es de 100 puntos. La Mixteca es la regin ms baja con 96.08
puntos y es seguida por Tehuacn con 96.69, la Sierra Norte con 97.29, Angelpolis con 98.7,
Serdn con 99.54 y el Valle de Atlixco y Matamoros con 99.61 puntos.
En Preparacin Profesional, los resultados de mil 783 docentes en 2004, fueron sensiblemente
inferiores a la media nacional, situando a los docentes poblanos entre los ms bajos en su
desempeo profesional.
La educacin secundaria en 1998 se imparta a 244 mil 448 jvenes de 12 a 15 aos de edad,
en 351 Secundarias y mil 023 Telesecundarias oficiales, 213 secundarias particulares y una
secundaria por cooperacin, con el apoyo acadmico de 14 mil 164 docentes. El ndice de
absorcin en este nivel era de 79.5 % y la media nacional de 87.8 % un ndice de cobertura de
70.3 % contra la media nacional de 75.7 %; el ndice de reprobacin registrado era de 18.4 %,
mientras que la media nacional era de 22.3 %; y la desercin intracurricular en ese periodo fue
del 6.4 %.
La matrcula de educacin secundaria creci un 53 % en los ltimos 14 aos, ya que pas de
207 mil 059 alumnos en 1993, a 317 mil 401 en 2004. Para atender este crecimiento, se
increment el nmero de escuelas telesecundarias que llegan a mil 275 y que requieren de una
infraestructura menor, adems de que atienden comunidades con pocos habitantes. Los
15

resultados histricos de la medicin del aprovechamiento escolar en educacin secundaria se han
situado, en general, ligeramente por arriba de la media nacional.
En el factor Preparacin Profesional, docentes, directivos y apoyos tcnicos de Educacin
Secundaria han obtenido en todos los aos, ndices inferiores a la media nacional.
Educacin Especial
La Educacin Especial se atiende en Puebla con 130 escuelas a las que asisten 14 mil 951
alumnos y en las que trabajan 892 docentes.
Actualmente Educacin Especial comprende tres tipos de servicios: Los Centros de Atencin
Mltiple (CAM) que brindan un servicio escolarizado; las Unidades de Servicios de Apoyos a la
Educacin Regular (USAER) y los Centros de Apoyo Para la Educacin Preescolar (CAPEP), as
como los Centros de Recursos e Informacin a la Integracin Educativa (CRIE) y la Unidad de
Orientacin al Pblico (UOP) que ofrecen servicios de orientacin a la sociedad.
Compete a los servicios escolarizados (CAM) dar atencin educativa a la poblacin con
discapacidad (auditiva, visual, motora, intelectual y autismo) severa o mltiple en los niveles de
educacin inicial, preescolar, primaria y capacitacin laboral; mediante la implementacin de
programas especficos, estrategias y materiales adecuados que cubran sus necesidades bsicas
de aprendizaje, promoviendo su autonoma e integracin social.
Por lo que respecta a los servicios de apoyo (USAER y CAPEP) son los encargados de brindar
atencin a los alumnos que presentan necesidades educativas especiales asociadas con
discapacidad, aptitudes sobresalientes y/u otros factores integrados a las escuelas de educacin
inicial y bsica, a travs de la elaboracin de una evaluacin psicopedaggica, la realizacin de
adecuaciones curriculares, la asesora al personal docente y la orientacin a los padres de familia.
La Educacin Especial favorece la integracin educativa de los nios, las nias y los jvenes que
presentan necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad, aptitudes
sobresalientes y/u otros factores a travs de 28 zonas escolares constituidas por los siguientes
servicios:
91 Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER)

35 Centros de Atencin Mltiple (CAM)
1 Unidad de Orientacin al Pblico (UOP)
3 Centros de Recursos e Informacin a la Integracin Educativa (CRIE)
Cabe sealar que no se cuentan con estadsticas nacionales que permitan establecer
comparaciones con el estado en este nivel.
En 1997 1998 este tipo de educacin se brindaba en 31 Centros de Atencin Mltiple (CAM) y
43 Unidades de Servicios y Apoyo a la Educacin Regular (USAER), en las que se contaba con
16
628 personas capacitadas para brindar atencin a 14 mil nios que requeran de este servicio.
Segn datos del 2004 existen en Puebla 39 CAM y 91 USAER, a los que asisten 14 mil 951
alumnos, atendidos por 892 docentes. El crecimiento en los servicios de educacin especial es
notable aun cuando falta mayor capacitacin para los docentes y un trabajo coordinado entre
padres de familia y las escuelas para lograr mejores resultados.
Educacin Indgena
Puebla es uno de los estados con mayor poblacin indgena. En la entidad se localizan 7 de los
62 grupos tnicos nacionalmente reconocidos. Por su poblacin indgena ocupa el 5 lugar
nacional, despus de Oaxaca y Chiapas. En el territorio poblano se encuentran los grupos tnicos:
nhuatl, totonaco, popoloca, otomi-hah, mixteco, mazateco y Tepehua.
En cuanto a los servicios educativos la oferta es de educacin inicial, preescolar y primaria. La
educacin preescolar indgena se imparte en 2 mil 850 grupos, atendidos por mil 479 docentes y
con una poblacin escolar de 39 mil 756 nios.
La educacin indgena de nivel primaria se imparte en 4 mil 647 grupos que atienden 2 mil 401
docentes y la poblacin escolar alcanza los 70 mil 796 alumnos.
La diferencia entre el nmero de grupos y el de docentes se debe a que, dada la poca cantidad
de alumnos que en general se tienen en las zonas indgenas, se trabaja con la modalidad de
atencin multigrado, es decir, que un solo docente puede atender a uno o ms grados
escolares.
Para 1998 la poblacin total indgena en el estado de Puebla ascenda a 770 mil 070 indgenas
que representaban el 11.6 % de la poblacin total; de los cuales 182 mil eran nios en edad
escolar, que constituan el 33 %.
El apoyo a este sector de la poblacin se realiz a travs de escuelas multigrado, en el que el
docente divida su tiempo disponible en atender a los diferentes grados. De esta forma en 39
escuelas de Educacin Inicial indgena se instruyo a mil 135 nios con 41 docentes; la
Educacin preescolar indgena se imparti en 872 centros educativos con un mil 527 profesores,
brindando el servicio a 34 mil 766 alumnos y se proporciono Educacin Primaria a 64 mil 170
estudiantes en 651 escuelas con 2 mil 173 docentes. El ndice de reprobacin en Primaria fue
de 8.29 % y el ndice de desercin alcanz el 2.54 %.
El nmero de centros de trabajo y de docentes de educacin indgena ha crecido de manera
constante en los ltimos aos, como se muestra en las siguientes grficas:
17
CENTROS DE TRABAJO ATENDIDOS EN PREESCOLAR

INDGENA
CICLOS 1999-2000/2004-2005
1,372
1,418
1,437
1,464
1,479
0
99-00
00-01
01-02
02-03
03-04
04-05
Fuente: Secretara de Educacin Pblica.
DOCENTES FRENTE A GRUPO EN PREESCOLAR

CICLOS 1999-2000/2004-2005
(Personas)
888
898
911
922
928
0
99-00
00-01
01-02
02-03
03-04
04-05
Fuente: Secretara de Educacin Pblica.
18
Educacin Media Superior

La educacin media superior ha tenido un constante crecimiento en la entidad, pasando de 100
mil 441 alumnos en 1993 a 189 mil 766 en 2004, lo que representa un 89 % de incremento.
Actualmente tenemos en Puebla mil 107 escuelas de educacin media superior (incluyendo
profesional medio) y 12 mil 837 docentes.
La reprobacin en este nivel educativo es de 22.7 %, mientras que a nivel nacional es de 36 %.
Ocupa el primer lugar nacional con menor nmero de reprobados. En desercin presenta un 9.7
% mientras que la media nacional es de 16.7 %, ocupando el primer lugar. En eficiencia terminal
Puebla ocupa el tercer lugar nacional con el 73.4 % de los alumnos poblanos que obtienen sus
certificados, mientras que la media nacional es de slo el 58.9 %.
En lo que respecta a la tasa de terminacin de estudios de media superior, la entidad ocupa el
lugar 12 con un porcentaje de 43.4 % contra una media nacional de 38.1 %. Entre los
indicadores en los que Puebla tiene lugares inferiores en este nivel, se encuentra el ndice de
absorcin, ya que nos encontramos en el lugar 23 con un 91.7 % mientras que la media
nacional es del 96.6 %. En referencia a la cobertura el porcentaje es del 51.1% en contraste con
la media nacional de 53.5 %, lo que nos coloca en el lugar 21 en el pas.
La Educacin Media Superior presenta en Puebla, como en el resto del pas, una gran diversidad
de planes y programas de estudio que dificultan los traslados de los alumnos entre instituciones
con carcter propedutico, terminal y bivalente.
Actualmente la medicin del aprovechamiento escolar en Educacin Media Superior es realizada
por diversas instituciones (CENEVAL, College Board, DGTA, DGTI, etc.). Slo se tienen resultados
parciales de las evaluaciones, tal es el caso de los obtenidos por los aspirantes a ingresar al
Colegio de Bachilleres del estado de Puebla a travs de la evaluacin EXANI I del CENEVAL,
realizada en 2003 y que mide los aprendizajes logrados en educacin secundaria, por lo tanto
permite caracterizar el nivel acadmico con el que los estudiantes ingresan a la educacin media
superior.
Los indicadores histricos de Educacin Media Superior nos muestran descensos en reprobacin
y desercin y una clara mejora en la eficiencia terminal. As, la absorcin pas del 71.8 % en
1993 - 1994 al 91.1 % en 2003 - 2004; la cobertura se increment del 32.1 % en 1993 al
50.6 % en 2003; la reprobacin baj del 31.2 % al 24.5% en el mismo lapso, la desercin
descendi del 16.4 % al 10 % y la eficiencia terminal pas del 65 % al 72.9% en ese mismo
lapso.
La favorable evolucin de indicadores en Educacin Media Superior en Puebla se ha logrado a
pesar del gran incremento en el nmero de estudiantes del nivel que, como se mencion
anteriormente, fue de casi un 90 % en el perodo 1993 2004. Sin embargo, es conveniente
aclarar que los promedios son en general bajos en el pas, por lo que, a pesar de estar por
encima de la media nacional en la mayora de los indicadores, an son muchos los jvenes que
reprueban y desertan, adems la cobertura an no alcanza a satisfacer la demanda social.
19
DESARROLLO HISTORICO DE INDICADORES DE EDUCACION

MEDIA SUPERIOR EN PUEBLA
1993 - 2004
(Porcentaje)
90.1
83.2
71.8
75.1
71.8
82.9
82.2
81.6
72.1
44.2
32.1
93-94
31.1
94-95
32.5
95-96
91.1
88.7
34.0
96-97
35.2
37.5
97-98
COBERTURA
98-99
47.4
50.6
39.6
39.2
99-00
00-01
01-02
02-03
03-04
ABSORCION
Fuente: INEGI, Censo de Poblacin 2000.
20
DESARROLLO HISTORICO DE INDICADORES DE EDUCACION

MEDIA SUPERIOR EN PUEBLA
1993 - 2004
(Porcentaje)
75
74.7
68
65
63.8
57.8
31.2
63
60.4
56
33.4
29.3
24.7
17.4
16.1
24.3
24.2
16
15.1
14.6
11.2
93-94
72.9
68.7
94-95
95-96
96-97
REPROBACION
97-98
98-99
23.2
24.5
24.6
24.7
24.5
14.6
99-00
DESERCION
9.8
10.2
10.2
10.2
00-01
01-02
02-03
03-04
EFIC. TERMINAL
Fuente: INEGI, Censo de Poblacin 2000.
Educacin Superior
En el ciclo escolar 2003 - 2004, la matrcula de educacin superior alcanz la cifra de 134 mil
337 alumnos, de los cuales 73 mil 997 alumnos asisten a instituciones pblicas y 60 mil 340
estn inscritos en particulares, correspondiendo a ms del 80 % de la matrcula a la capital del
estado y el 20 % restante al interior. Esta poblacin escolar se distribuye en las 166 instituciones
de educacin superior, en ms de 30 municipios y alrededor de 933 programas acadmicos.
La capacidad de absorcin que alcanza el sistema educativo del Estado en el nivel superior es del
94.2 %, la desercin se estima en 13.3 %, y cobertura es del 22.7 %. Es importante mencionar
que la BUAP representa el 30.9 % de la atencin en educacin superior, ubicndose en el 2
lugar de atencin, por debajo de las escuelas privadas, que en conjunto atienden al 44.9 % de la
matrcula total de universitarios.
21

En materia de Calidad, ocho instituciones estn certificadas con la Norma ISO 9000, 9
instituciones son reconocidas por FIMPES; COPAES ha acreditado a cinco instituciones de
educacin superior pblicas y privadas; de igual manera han sido acreditados 25 programas
acadmicos. Lo que significa que slo el 8.81 % de instituciones de este nivel, cuentan con algn
tipo de acreditacin y/o certificacin de calidad. Los estndares de calidad involucran a una
poblacin de 47 mil 226 estudiantes, lo cual significa, que un 37.6 % reciben estudios en
instituciones de reconocida calidad.
Conviene comentar que este nivel educativo ha incrementado su cobertura en los municipios de
nuestro Estado, con instituciones de sostenimiento pblico (universidades e institutos
tecnolgicos descentralizados). La evolucin de la cobertura ha sido constante. As, mientras en
el ciclo escolar 1999 - 2000 se cubran 22 municipios con 135 instituciones; para fines del ao
2004, los municipios cubiertos son 30 y las instituciones aumentaron a 193.
Dada la diversidad de instituciones de educacin superior en la entidad, la medicin de
aprovechamientos escolar no se encuentra estandarizada; sin embargo, a partir de 2003 se inici
un programa para que las instituciones de educacin superior, que cuentan con Reconocimiento
de Validez Oficial de Estudios otorgado por la SEP estatal, realicen exmenes de admisin
elaborados y estandarizados por el Centro de Evaluacin para la Educacin Superior A.C.
(CENEVAL).
En la siguiente grfica se muestran los puntajes obtenidos por los aspirantes, notndose que el
rea de matemticas es la que presenta resultados ms bajos.
22
RESULTADOS POR ASIGNATURA EN PUEBLA

EXANI II 2003
986
924
891
872
862
Matemticas
877
Ciencias
Naturales
Razonamiento
Matemtico
Ciencias
Sociales
ndice Ceneval
Razonamiento
Verbal
Mundo
Contemporneo
880
Espaol
899
Fuente: Centro de Evaluacin para la Educacin Superior A.C. CENEVAL
En 1998 dentro de las instituciones de este nivel, se contaba con 4 Universidades Tecnolgicas
establecidas en los Municipios de Tecamachalco, Puebla, Izcar de Matamoros y Huejotzingo, as
como 8 Institutos Tecnolgicos ubicados en: Teziutln, Tepexi de Rodrguez, Acatln,
Zacapoaxtla, Zacatln, Puebla, Tehuacn y Tecomatln; y la Benemrita Universidad Autnoma
de Puebla que albergaba en el nivel de Licenciatura a 28 mil 184 jvenes, en Maestra a mil 302
Licenciados y en Doctorado a 112 Maestros; as mismo, 8 mil 525 alumnos acudieron a 31
planteles normalistas, de los cuales 20 eran particulares y 11 oficiales, donde se impartieron las
licenciaturas con el apoyo de 705 docentes.
El sostenimiento del 80 % de las Instituciones de Educacin Superior era privada, concentrando
el 45 % de la matrcula y el 60 % del personal docente, en contraste, las Instituciones Pblicas
de Educacin Superior concentraban en solo 22 planteles al 55 % de la poblacin matriculada de
este nivel educativo y el 40 % del personal docente.
23
Cultura
Cuando se habla de cultura, se habla del modo en que convive, se relaciona y coopera una
comunidad, as como la forma en que esas relaciones se explican mediante el sistema de
creencias, valores y normas que caracterizan tanto a los individuos como a las propias
comunidades.
De igual forma, la cultura comprende todos y cada uno de los elementos que integran la vida de
las comunidades, los valores que la refuerzan o debilitan, as como la forma en que estos valores
se expresan e integran: costumbres, lengua, fiesta, arte, construcciones, instituciones, estructuras
de convivencia social, modos de interrelacin con la naturaleza; todo esto, al ser recreado y
creado constantemente por los miembros de la comunidad, genera una conciencia colectiva.
Una cultura viva es aquella que interacta con otras y donde las personas crean, combinan,
adaptan y reinventan significados con los que pueden identificarse. Cada cultura constituye una
interpretacin esencial y original del mundo as como una forma de relacionarse con l, con un
mundo tan complejo, que la nica posibilidad de conocerlo est en acercarse a l desde todos los
puntos de vista posibles.
Puebla es una Entidad Federativa que est integrada por diversas culturas, por ello, la tarea
fundamental del Gobierno del Estado de Puebla consiste en propiciar que cada persona ejercite
libremente su cultura y, al mismo tiempo, conozca y comprenda a las dems. Ambas cosas
exigen un respeto activo y positivo de las diferencias entre todas las culturas donde prevalezca el
respeto por el otro, por lo que no es propio pero que ayuda al poblano a reconocerse a s mismo
dentro del mundo en el que vive.
Aunado a lo anterior, la cultura generada a lo largo y ancho del Estado de Puebla, acrecienta la
autoestima del individuo dentro de la sociedad, genera empleos y mucha riqueza, convirtindose
en el resultado latente de la expresin de sus races ms hondas y de su historia pasada,
presente y futura. La cultura de Puebla es la fuente de orgullo que le da al poblano un lugar en el
mundo y ayuda a la proyeccin del estado en el mbito nacional e internacional.
La tarea fundamental del Gobierno del Estado de Puebla dentro del sector cultura es tan diversa
como lo es el patrimonio cultural6 y las manifestaciones artsticas, por lo cual y para fines
prcticos, se establecen cuatro estrategias fundamentales, con el objetivo de atender a la
poblacin en los cuatro temas centrales de la cultura, provocando as, un mejor y ms eficiente
desempeo en la labor gubernamental:
La preservacin y desarrollo del patrimonio cultural. Esto ser posible mediante la
implementacin de un programa de investigacin, diagnstico, proteccin, conservacin, difusin
e impulso de los bienes patrimoniales tangibles, intangibles y naturales con los que cuenta el
estado para obtener una relacin precisa de dichos bienes que fortalecer la identidad cultural de
todos los poblanos, gracias al conocimiento de su patrimonio. Esta lnea estratgica deber
desarrollarse en coordinacin con instancias federales, estatales, municipales y del sector
privado.
24
La atencin educativa estar centrada en la realizacin de programas educativos y de iniciacin

artstica que alienten y estimulen la formacin de nuevos pblicos y de nuevos talentos en las
diferentes ramas artsticas; esto permitir afianzar dichas manifestaciones desde temprana edad
en la sociedad, ayudar a darle un mayor sentido a la infraestructura cultural y a fortalecer los
programas culturales existentes, reafirmando as, la identidad cultural de Puebla.
La participacin de la sociedad en los principales temas culturales. Esto se lograr mediante dos
enfoques: el primero se orientar al establecimiento de sistemas jurdicos y financieros en los que
la iniciativa privada pueda apoyar con donativos en especie o monetarios, alguno de los diversos
programas culturales, beneficiando de manera directa o indirecta a los sectores hacia quienes va
dirigido el programa; el segundo se dirigir al fortalecimiento de las disciplinas artsticas a travs
de la renovacin de las herramientas de trabajo y el otorgamiento de estmulos o apoyos a los
artistas, lo que permitir que desarrollen sus actividades creativas de manera ms efectiva y
eficaz.
El impulso a la regiones estatales, a travs del respeto, promocin y difusin de las
manifestaciones culturales propias de cada regin estatal, mediante programas de intercambio
intermunicipal, interestatal e internacional, con el objetivo de dar a conocer la riqueza cultural de
Puebla y de beneficiar a los artistas de las diversas comunidades poblanas, fomentando as el
desarrollo sustentable de cada una de las regiones de la entidad. De igual forma, se establecern
programas de apoyo para mejorar la infraestructura cultural en el interior del Estado mediante la
insercin de herramientas tecnolgicas que permitan eficientar los servicios culturales.
Deporte y Educacin Fsica

La Educacin Fsica es eje fundamental del desarrollo integral de los individuos en sus aspectos
fsicos, biolgicos, psicolgicos, sociales, cognitivos y morales. Como tal, es una herramienta
sustantiva que potencia las acciones encaminadas al desarrollo de la creatividad intrnseca del
educando, la adquisicin de nuevos conocimientos y habilidades, la preparacin sustancial para
la vida y la consecucin de valores universales, que repercuten en su formacin y realizacin
personal, as como, para la sana convivencia armnica entre las personas y con su propio entorno
sociocultural.
En el Estado de Puebla, la Educacin Fsica como apoyo a los procesos formativos presenta
sensibles limitaciones en los diferentes niveles educativos, debido principalmente a la falta de
plazas y al nmero de horas asignadas al personal docente en servicio.
En Educacin Inicial, actualmente se atiende a un total de 447 alumnos, que representan el
59.67 % de la poblacin demandante que asciende a 749 alumnos.
25

En educacin preescolar (Estatal y Federal), existe una poblacin demandante de 190 mil 084
alumnos, de los cuales se atiende directamente a 54 mil 701 que representan el 28.77 % de
cobertura.
En el nivel de Primarias (Estatales y Federales) se estn atendiendo a 370 mil 578 alumnos que
representan el 49.20 % de una poblacin demandante del orden de los 753 mil 159 alumnos
existentes en este nivel.
En el nivel de Secundaria se tiene una poblacin demandante de 292 mil 014 alumnos.
En Instituciones de Educacin Especial (CAM Y USAER) se atiende a 341 alumnos que significa
el 2.32 % de la poblacin demandante, que asciende a 14 mil 692 alumnos que incluye los
niveles de Inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria.
Sin embargo no hemos logrado una suficiente transformacin en el mbito del desarrollo
profesional de los docentes del rea, a pesar de los esfuerzos realizados en la formacin,
preparacin y actualizacin; no han sido suficientes para mejorar el desempeo docente en el
contexto de optimizar el aprendizaje, en congruencia con las diferentes condiciones
socioculturales, econmicas, polticas que identifican a nuestra poblacin escolar.
Actualmente, los poblanos reclaman la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de
instalaciones, donde puedan invertir su tiempo libre en actividades recreativas, deportivas y de
alto rendimiento que beneficien su forma de vida y salud, en lo individual y en lo familiar.
Las prcticas exitosas en el sector educacin, cultura y deporte son, sin lugar a dudas un buen
punto de partida para que, durante la presente administracin se retomen y revitalicen; entre
ellas se pueden encontrar las siguientes:
El compromiso que se genera en los padres que se involucran en el apoyo acadmico de sus
hijos ha mostrado ser un factor determinante para el logro escolar. As, en los estudios de
corte cualitativo, se puede observar que la participacin activa de los padres en este aspecto,
produce buenos resultados que logran la conformacin de escuelas exitosas.
La ampliacin de la cobertura en diversos niveles educativos, utilizando para ello la educacin
a distancia permite aprovechar las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en
la atencin de un gran nmero de comunidades demasiado pequeas para recibir servicios
regulares.
La extensa gama de instrumentos estandarizados de evaluacin que se aplican en Puebla y
que permiten conocer la realidad educativa en la entidad, forma una base slida para la toma
de decisiones encaminadas a mejorar la situacin actual en el sector.
El establecimiento de convenios de investigacin centrada en el sector educativo entre la
Secretara de Educacin Pblica e instituciones de educacin superior propicia la sinergia de
esfuerzos destinados a la obtencin de informacin confiable que apoye la toma de decisiones
en el sector.
26
La diversidad y riqueza de la cultura poblana, se encuentra al alcance de todos a travs de

museos, zonas arqueolgicas, casas de cultura, teatros y festivales especializados que dan a
la entidad un potencial cultural sobresaliente.
El establecimiento de la Casa del Escritor como un espacio para la participacin de la
sociedad en la creacin literaria.
Se han hecho esfuerzos para proporcionar a los poblanos espacios en los que la prctica del
deporte constituye un factor de apoyo a la salud mental y fsica que combate vicios y
promueve el desarrollo armnico de la poblacin.
Los eventos deportivos de participacin masiva en los que se convoca a la sociedad a
participar de manera activa, como los maratones populares, las carreras nocturnas y los
triatlones.
En una sociedad compleja como lo es la poblana, los esfuerzos por mejorar, sobre todo en un
sector de la magnitud del de educacin, cultura y deporte, se enfrentan a situaciones que limitan
el desarrollo y que es importante conocer para poder enfrentarlas de la mejor manera; en los
siguientes prrafos se enuncian algunas de las que presentan mayores dificultades para el logro
de las aspiraciones de los poblanos.
Falta de un sistema estatal de planeacin educativa, provocando con esto menor efectividad
en acciones que deberan beneficiar a la comunidad, as como la multiplicacin repetitiva de
tareas y, por ende, el incremento del gasto.
Prcticas directivas ancladas en modelos basados en un enfoque administrativo, lo que
disminuye la labor acadmica de directores, jefes de sector y supervisores, no propicia su
funcin de lderes escolares y dificulta la labor escolar con excesivas cargas burocrticas.
Falta de vinculacin con los sectores productivos y social, alejando a la escuela de la vida real
y disminuyendo las oportunidades de los egresados para incorporarse a la vida productiva en
condiciones de ventaja.
Deficiencias en los edificios escolares de educacin bsica y media superior que dificulta el
desarrollo de los procesos educativos.
La falta de recursos para proporcionar servicios con altos estndares de calidad en la
educacin preescolar, especial e indgena que, adems de dificultar el cumplimiento de la
obligatoriedad de la primera, provoca inequidad en la atencin a los grupos vulnerables en la
entidad
La compleja geografa poblana, los altos grados de marginacin de muchas comunidades, la
variedad de etnias y la pobreza en general, son factores que limitan seriamente el combate al
analfabetismo y al rezago escolar, adems de que la variedad de instancias y de estrategias
para atacar el problema ha disminuido la posibilidad de desarrollar trabajos conjuntos en este
aspecto.
No se ha logrado que la sociedad participe activamente en las decisiones y haga suyas las
estrategias para el desarrollo tecnolgico y cientfico y, por ende, el econmico de la Entidad.
El escaso desarrollo de investigaciones educativas que permitan conocer las causas de los
principales problemas del sector.
El reto que presenta el sector cultural es principalmente una falta de legislacin cultural,
donde establezca la participacin de los tres rdenes de gobierno, as como la asignacin de
27
recursos especficos para estimular los proyectos culturales. Principalmente se debe prestar
atencin a las regiones del interior del estado que muchas veces por la falta de acceso a la
informacin son las mas afectadas y poco beneficiadas con los ya escasos recursos asignados.
Adems existe en estas regiones un sinnmero de prcticas y actividades culturales as como
patrimonio tangible e intangible en proceso de extincin debido a la transculturacin y a la
falta de fomento de una conciencia de apropiacin de nuestra identidad.
A pesar de los esfuerzos realizados al respecto, la insuficiencia de instalaciones deportivas
adecuadas y la falta de una cultura en la que se promueva el desarrollo humano armnico a
travs de la prctica del deporte y de la educacin fsica, limita la capacidad del Estado para
mejorar la salud fsica y mental.
28
II. VISIN
En el 2011, Puebla se consolidar como una entidad del conocimiento y la cultura en la que
todos los grupos sociales participarn de los beneficios de un desarrollo integral armnico y
sustentable que permitir a los habitantes del estado una insercin social y productiva exitosa a
partir de una educacin con cobertura y calidad en la que se abatir el analfabetismo, se
reafirmar la identidad de los poblanos, preservando su patrimonio cultural as como las nuevas
manifestaciones artsticas de las diversas regiones de la entidad; de igual forma se generar una
slida infraestructura deportiva que apoyar la conformacin de programas de acondicionamiento
fsico en beneficio de toda la poblacin.
29
III. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LNEAS DE

ACCIN E INDICADORES
Los objetivos, estrategias y lneas de accin que se desarrollarn durante los prximos seis aos
en el Sector Educacin, Cultura y Deporte, se encuentran enmarcados en el Plan Estatal de
Desarrollo y se derivan de las caractersticas y necesidades contenidas en el diagnstico del
mencionado Sector. Son elementos programticos que marcan los resultados cualitativos de las
acciones que se desarrollan para atender la problemtica de los temas centrales del diagnstico y
plantea lo que se debe hacer, cmo hacerlo y cul es el beneficio social de estas acciones.
A continuacin se presentan los Objetivos, Estrategias y Lneas de Accin que contiene el Plan
Estatal de Desarrollo en su cuarto eje, adicionando los elementos que, como resultado de la
problemtica planteada en el diagnstico, se proponen para su ejecucin en el perodo 2005 2011. En el caso de educacin, particularmente en lo que se refiere a la calidad de la misma y
dado que ste es un asunto de carcter multifactorial que incluye desde la construccin de los
espacio educativos y su equipamiento hasta la capacitacin de los docentes y las acciones que
tienden a mejorar la eficiencia terminal y el aprovechamiento escolar as como a disminuir la
desercin y la reprobacin, las acciones y metas se encuentran planteadas en cada uno de los
niveles educativos.
Objetivo 1
Desarrollar acciones de mejora en la educacin inicial a travs de programas que impulsen la
participacin consciente y capacitada de maestros y padres de familia, estimulen la creatividad
de los nios y la prctica de valores mediante procesos de evaluacin sistemtica para promover
el desarrollo equilibrado de la niez poblana.
Estrategia y Lneas de Accin

Estrategia y lneas de accin
1.1 Establecer las bases para la formacin integral de los nios mediante programas de
capacitacin de docentes y padres de familia que sean evaluados de manera sistemtica.
Disear programas que impulsen la capacitacin especializada de maestros para infundir

valores, desarrollar sentimientos de colaboracin, disposicin, tolerancia y respeto, as como
deseos de aprendizaje permanente en la niez.
Propiciar la interrelacin permanente y sistematizada entre padres y maestros para el
desarrollo integral de los infantes.
Impulsar reuniones de calidad con los padres de familia, para prepararlos y estimularles una
relacin permanente de amor y respeto hacia los hijos.
30
Impulsar el espritu de competencia sana de los infantes, en materia de conocimientos y

deporte.
Impulsar sesiones peridicas que estimulen la creatividad y favorezcan el desarrollo personal
de la niez.
Integrar a los nios en actividades ldicas.
Promover procesos de evaluacin sistemtica a travs de un registro de observacin en el
desempeo de los alumnos en el aula con el fin de evaluar sus aprendizajes en esa etapa de
su desarrollo.
Promover la participacin de los padres de familia en la formacin de los nios mediante la
informacin impresa educativa para fomentar en sus hijos la practica de valores.
Elaborar material didctico que apoye los procesos educativos en el marco del enfoque
intercultural bilinge.
INDICADORES
Indicador
Madres y Padres Integrados en
Actividades Escolares
Frmula
Nmero de Padres y Madres Participantes / Total de
Madres y Padres * 100
Incremento a la Matrcula
Nmero de Alumnos Atendidos
Situacin
Actual
10%
900
Meta Sexenal
100%
1200
Fuente: Direccin de Operacin de Educacin Elemental
Objetivo 2
Promover la mejora en la calidad de los servicios de educacin inicial, desarrollando proyectos
innovadores, adecuando la normatividad y propiciando la participacin del sector salud, con el fin
de favorecer la salud psicobiolgica de los nios y la atencin a la poblacin indgena y a la que
presenta necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad.

2.1 Fortalecer los servicios de educacin inicial mediante el desarrollo de proyectos
innovadores que atiendan preferentemente a la poblacin indgena y a quienes presentan
necesidades especiales.
Desarrollar proyectos innovadores para mejorar la calidad de los servicios, privilegiando los de
carcter especial e indgena.
Adecuar y actualizar la normatividad existente, de acuerdo con las necesidades de la entidad.
Consolidar los programas sociales que favorezcan el mejoramiento de la salud psicobiolgica,
los hbitos alimenticios y la atencin a poblacin infantil con capacidades diferentes.
Favorecer la integracin educativa de los nios y las nias que presentan necesidades
educativas especiales mediante la incorporacin de los servicios de CAPEP a Educacin
Especial, con la finalidad de brindarles atencin con calidad.
31
Propiciar la realizacin de visitas peridicas de las instituciones del Sector Salud para
asegurar las condiciones de higiene de las instalaciones educativas.
Desarrollar un programa de reubicacin del personal adscrito a educacin indgena
atendiendo a su grupo lingstico y a las necesidades del servicio.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Alumno Beneficiado
Nmero de Alumnos Beneficiados con Programas

Innovadores / Total de Alumnos de Educacin Inicial
* 100
Lineamientos Normativos de
Educacin Inicial
Nmero de Lineamientos Normativos en Operacin
Situacin
Actual
10%
Meta Sexenal
100%
Lineamientos en
Operacin
Objetivo 3
Ampliar la cobertura de la educacin preescolar, incrementando y reorganizando los servicios,
desarrollando programas que permitan la atencin a zonas indgenas y marginadas, mejorando
las instalaciones, propiciando la participacin de los padres de familia, as como del sector social
y productivo y optimizando los servicios de la planta docente, a fin de atender el mandato
constitucional de obligatoriedad del nivel.
Estrategias y Lneas de Accin

accin
3.1 Promover la ampliacin de los servicios de educacin preescolar a travs de la

reorganizacin de los existentes, as como del incremento gradual de las instalaciones,
apoyndose en la participacin del sector privado.
Ampliar en lo posible y en forma gradual la red de instalaciones y equipamiento, para cubrir

las necesidades de este nivel educativo.
Reorganizar los servicios para optimizar los recursos existentes.
Reestructurar Sectores y Zonas Escolares a fin de optimizar los servicios y la planta docente
existentes.
Promover que los recursos autorizados en la Programacin Detallada, respondan a
necesidades prioritarias de atencin y que se justifiquen.
Otorgar prioridad a las zonas de mayor rezago.
Dotar de materiales de apoyo y didcticos suficientes.
Proporcionar una opcin de acceso a la Educacin Preescolar para las nias y los nios que
no asistieron a la escuela en forma regular y que habitan en zonas de alta y muy alta
marginalidad, a travs del Programa Propedutico de Verano.
Impulsar la atencin de la Educacin Preescolar en zonas indgenas, marginadas y de extrema
pobreza a travs de la ampliacin del Programa Bachilleres Becarios.
32
Proporcionar atencin de la Educacin Preescolar en zonas donde no existe el servicio formal

y con alta marginacin, a travs del programa de Tcnicos - Promotores.
Orientar la participacin del sector privado en la atencin de la Educacin Preescolar, a travs
del Programa de Regularizacin de Escuelas Particulares.
3.2 Definir un programa presupuestal a largo plazo para la operacin eficiente de este
nivel, mediante el desarrollo de estudios prospectivos y con la participacin de los sectores
privado y social.
Realizar un estudio de prospectiva que permita calcular el monto de gasto requerido para
atender las necesidades del nivel preescolar a partir de 2009. Gestionar recursos
presupuestales adicionales para la operacin de los servicios.
Propiciar la participacin de los sectores privado y social para el financiamiento, sobre todo
de infraestructura y equipamiento.
Atender las necesidades de mejoramiento y equipamiento en la Educacin Preescolar a travs
de los Programas de Construccin y Dignificacin de Espacios Educativos.
Impulsar el mejoramiento de la planta fsica y el equipamiento de los espacios educativos de
Educacin Preescolar con apoyo del Programa Escuelas de Calidad (PEC).
Promover el equipamiento de escuelas ubicadas en zonas de alta marginacin a travs del
Programa para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Educacin Bsica (PAREIB)
Apoyar los procesos educativos a travs de la gestin del equipamiento informtico que
coadyuve en la preparacin integral de los nios y las nias indgenas.
Construir, ampliar y mejorar espacios educativos en preescolar indgena a travs de los
programas existentes a fin de garantizar el ingreso y permanencia de los educandos.
INDICADORES
Indicador
Cobertura
Frmula
Nmero de Alumnos Inscritos en Preescolar / Total
de Poblacin en Edad Preescolar * 100
Situacin
Actual
65%
Meta Sexenal
87.70%
Fuente: SisteSEP
Objetivo 4
Desarrollar acciones de mejora de la educacin preescolar, consolidando la nueva currcula,
proporcionando atencin preferente a nios de comunidades marginadas e indgenas, as como a
quienes presentan necesidades educativas especiales, impulsando el amor y el respeto a los
smbolos patrios, capacitando al personal docente y directivo, realizando evaluaciones peridicas
e impulsando la gestin para proporcionar a la poblacin una oferta educativa de calidad.

4.1 Implantar y evaluar a la educacin preescolar mediante programas que consideren las
caractersticas de las comunidades indgenas y de los alumnos con necesidades especiales.
33
Consolidar la nueva currcula, que incluya la educacin indgena y la especial.

Atender a los nios y a las nias en edad Preescolar que tienen necesidades educativas
especiales a travs del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la
Integracin Educativa.
Promover la equidad de la Educacin Preescolar en Zonas con mayor marginalidad a travs
del Programa Nacional para abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica
(PAREIB).
Atencin educativa a nios y nias en edad preescolar que se encuentran internos en
unidades hospitalarias en espera de recuperar la salud, a travs del programa Ms all del
Aula.
Consolidar la educacin intercultural bilinge en preescolar indgena a travs de diversos
programas, a fin de mejorar el desarrollo integral de las nias y nios indgenas.
Impulsar el amor y respeto a los valores y smbolos nacionales, para fortalecer el sentido de
pertenencia a la Nacin Mexicana.
Articular los niveles de educacin preescolar con los de educacin primaria, considerando su
enriquecimiento con contenidos regionales.
Evaluar peridicamente los resultados en cada ciclo.
4.2 Promover el fortalecimiento de la educacin preescolar e impulsar la gestin educativa

mediante programas de actualizacin y capacitacin de docentes y directivos.
Disear y operar un programa para actualizar y capacitar al personal directivo, docente y de

apoyo a la educacin, con los modelos presenciales y a distancia.
Atender las necesidades de actualizacin y formacin del personal docente, directivo y de
supervisin en vinculacin con el Programa Rector de Formacin Docente.
Impulsar la gestin educativa para el mejoramiento de los procesos educativos en las
diferentes regiones, municipios y comunidades de la entidad.
Impulsar la innovacin educativa a travs de la transformacin de la supervisin escolar.
Promover la incorporacin del personal de educacin indgena al Sistema Estatal de
Formacin Continua a travs del programa rector para consolidar sus competencias
profesionales y poder brindar una educacin de calidad con caractersticas especficas de
cada nivel.
Disear y elaborar libros de lectura en lenguas indgenas para educacin preescolar.
4.3 Destinar mayor tiempo a la intervencin educativa que realizan los docentes
directamente en las aulas, implementando procesos de reduccin del trabajo
administrativo.
Promover la desconcentracin y desburocratizacin de la educacin preescolar a travs del

programa de simplificacin administrativa.
34
INDICADORES
Indicador
Frmula
Docentes que Aplican el Nuevo Plan

y Programa de Preescolar
Nmero de Docentes que Aplican el Nuevo Plan /

Total de Docentes del Nivel * 100
Plan Estratgico
Cdigo de Valores
Situacin
Actual
6.74%
Meta Sexenal
100%
Nmero de Escuelas que Operan un Plan

Estratgico / Nmero Total de Escuelas * 100
11.52%
100%
Nmero de Escuelas que Cuentan con un Cdigo de

Valores / Total de Escuelas de Educacin
Preescolar * 100
25%
100%
Objetivo 5
Establecer estrategias de impulso a la participacin social, fomentando la colaboracin de los
padres de familia y de la comunidad escolar para mejorar la atencin a los alumnos de educacin
preescolar.

5.1 Promover la mejora de los procesos educativos de los alumnos de educacin preescolar
a travs del programa Escuela para Padres y Madres.
Dar a conocer el programa escuela para madres y padres en los sectores federal y estatal,
CENDIS, CAPEP`s y servicio mixto.
Propiciar la participacin de los padres de familia en las actividades escolares y
extraescolares.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Madres y Padres de Familia que

Participan en Programas Educativos
Nmero de Madres y Padres de Preescolar

Involucrados en Programas Educativos / Total de
Madres y Padres del Nivel * 100
Situacin
Actual
30%
Meta Sexenal
100%
Objetivo 6
Lograr que los programas educativos, sin perder sus aspectos generales, respondan a las
caractersticas regionales, fomentando acciones encaminadas a favorecer la solidaridad y la
creatividad de los alumnos, promoviendo una educacin significativa para la vida cotidiana en la
que se consideren las necesidades de los indgenas con el fin de mejorar la atencin a los
diferentes grupos sociales de la entidad.
35

6.1 Consolidar aprendizajes que tengan aplicacin en la vida cotidiana y contemplen las
condiciones regionales por medio de la adecuacin de los programas educativos, sin
menoscabo de sus contenidos generales.
Adecuar los contenidos programticos a las caractersticas y necesidades regionales, sin

sacrificar los aspectos generales y obligatorios.
Aplicar los aprendizajes adquiridos, en la solucin de problemas cotidianos.
Promover y apoyar acciones que favorezcan la solidaridad, la competencia sana y la
creatividad.
Consolidar la educacin intercultural bilinge en educacin primaria indgena a travs de
diversos programas, para propiciar el desarrollo integral de las nias y nios indgenas.
Disear y promover una propuesta curricular de educacin primaria para la poblacin infantil
jornalera migrante.
INDICADORES
Indicador
Programas Educativos con
Contenidos Regionales
Frmula
Nmero de Programas Educativos con Contenidos
Regionales Operando
Situacin
Actual
1
Meta Sexenal
3
Fuente: Direccin de Operacin de Educacin Primaria
Objetivo 7
Fomentar la prctica permanente de valores ticos y sociales, desarrollando programas que
promuevan el amor a la patria, el respeto por si mismos, hacia el entorno y para los dems, el
orgullo por nuestras culturas y el dilogo familiar para buscar una mejor convivencia humana.

7.1 Convertir al aula y a la escuela en espacios ejemplares de democracia, tolerancia,
justicia, solidaridad, crtica y reflexin mediante programas de fomento a los valores
patrios y al respeto a s mismo, a los dems y al entorno.
Fortalecer el dilogo y la relacin permanente con los padres de familia.

Acrecentar el amor a Mxico, el respeto a los smbolos patrios y el orgullo por nuestras
culturas.
Fomentar el respeto consigo mismo, hacia los dems y con el entorno.
36
INDICADORES
Indicador
Frmula
Escuelas que Operan el Programa

Estatal de Formacin en Valores
Nmero de Escuelas que Operan el Programa

Estatal de Formacin en Valores / Total de Escuelas
Primarias * 100
Cdigo de Valores Elaborado

Valores / Total de Escuelas Primarias * 100
Situacin
Actual
0%
0%
Meta Sexenal
100%
100%
Objetivo 8
Asegurar un mejor funcionamiento de la educacin primaria, fomentando el desarrollo de
competencias bsicas y aprendizajes significativos, con un enfoque intercultural, involucrando a
la sociedad en la consecucin de los propsitos educativos, mejorando las acciones de formacin,
capacitacin y actualizacin del magisterio y consolidando los procesos de evaluacin educativa,
para disminuir los ndices de reprobacin y desercin, incrementar la eficiencia terminal y los
niveles de aprovechamiento escolar, alcanzando con esto una educacin de calidad para todos
los Poblanos.

8.1 Fomentar el desarrollo de competencias bsicas y aprendizajes significativos
apoyndose en la planeacin estratgica y en programas que utilicen las nuevas
tecnologas y fomenten el trabajo colegiado.
Impulsar la planeacin estratgica y diseo de proyectos.

Promover el trabajo colegiado de los consejos tcnicos y de participacin social.
Instituir sesiones sistemticas de lectura, que fomenten en el nio la curiosidad por descubrir
y la necesidad de conocimiento.
Incorporar las escuelas primarias regulares e indgenas a programas que fomenten el
aprendizaje, utilizando las tecnologas de la informacin y la comunicacin,
Fomentar, mediante programas de becas, el mantenimiento permanente de grupos de nios
deportistas capaces de darle a Puebla un lugar destacado a nivel nacional e incluso
internacional.
8.2 Promover la revisin de los procesos educativos con el afn de mejorarlos, mediante
programas de evaluacin permanente.
Establecer los mecanismos de evaluacin que aseguren una revisin objetiva de los procesos
educativos.
Desarrollar los mecanismos de correccin de desviaciones en los procesos educativos.
Difundir la evaluacin de resultados de la gestin escolar.
37
Realizar cursos de actualizacin que requieran docentes y directivos de acuerdo con los
resultados de aprovechamiento y eficiencia del desempeo acadmico.
8.3 Apoyar la mejora de los procesos educativos promoviendo el compromiso y la

participacin de la sociedad.
Establecer las acciones requeridas para fomentar el dilogo y la participacin de los padres de
familia en las soluciones de la problemtica escolar.
Reorganizar el funcionamiento de los consejos escolares de participacin social.
Propiciar que las mesas directivas de padres de familia se transformen en verdaderas
contraloras sociales del quehacer educativo.
8.4 Favorecer el desarrollo de competencias profesionales en el sector educativo,

desarrollando programas de capacitacin y actualizacin adecuados a las necesidades del
magisterio.
Incrementar el ingreso y permanencia del magisterio en el programa de carrera magisterial.

Difundir y aprovechar los logros de las escuelas destacadas por sus resultados de calidad.
Promover, con las instituciones privadas, el establecimiento de premios a las escuelas y los
docentes que de acuerdo con la sociedad, destaquen por sus resultados de calidad.
Favorecer en el personal de Educacin Especial el desarrollo de competencias profesionales, a
travs del diseo de estrategias de actualizacin y capacitacin.
Elaborar una propuesta de actualizacin para el personal docente que atiende a la poblacin
infantil jornalera migrante.
8.5 Abatir los ndices de desercin y reprobacin escolar mediante programas y proyectos
que atiendan de forma compensatoria a los grupos marginados, que promuevan el
reconocimiento a alumnos y docentes exitosos y que propicien la participacin de los
sectores social y privado.
Impulsar programas que estimulen la asistencia permanente de la poblacin escolar.

Disminuir los ndices de reprobacin y desercin escolar a travs del Proyecto Atencin
Preventiva y Compensatoria, para elevar la eficiencia terminal en la educacin primaria.
Fomentar, con el apoyo de los sectores privado y social, la elaboracin y distribucin de
folletos que sensibilicen a los padres de familia, particularmente a los de origen campesino,
sobre la importancia de la educacin para un mejor futuro de sus hijos.
Propiciar esquemas mixtos de cooperacin con el sector privado, para asegurar la sana
alimentacin y salud de la niez que acude a los centros escolares.
Promover el reconocimiento y estmulos a los maestros y alumnos que obtengan mejores
resultados de aprovechamiento escolar.
Mejorar los procesos de aprovechamiento escolar y desempeo profesional.
38
8.6 Promover el incremento de la eficiencia terminal mediante el desarrollo de estudios

sobre las causas de la desercin escolar, as como de acciones de seguimiento y evaluacin
de alumnos.
Realizar el seguimiento y evaluacin del historial acadmico de los alumnos.

Promover la realizacin de estudios que permitan identificar las causas de la no conclusin de
estudios para el nivel educativo primario.
Implementar, por nivel escolar, las acciones que conduzcan a asegurar la conclusin de
estudios.
Buscar con los sectores privado y social, esquemas de apoyo que estimulen la permanencia
de los alumnos hasta concluir el ciclo educativo primario.
INDICADORES
Indicador
Lugar en la Escala Nacional en
Aprovechamiento Escolar
Desercin Escolar
Reprobacin Escolar
Frmula
Lugar de Puebla en la Escala Nacional
Nmero de Alumnos Desertores / Nmero de Alumnos
Matriculados * 100
Alumnos Reprobados / Alumnos Existentes * 100
Situacin
Actual
27
Meta Sexenal
Dentro de los Primeros
20 Lugares
1.3%
0.70%
5.8%
3.2%
Instancia Educativa con Plan

Estratgico
Nmero de Escuelas - Supervisiones Jefaturas de

Sector que Operan un Plan Estratgico / Nmero Total
de Escuelas - Supervisiones Jefaturas de Sector
Existentes * 100
30%
100%
Aula Equipada con Enciclomedia
Nmero de Aulas de 5 y 6 Grados de Escuelas

Primarias Oficiales Formales e Indgenas Equipadas
con Enciclomedia / Nmero de Aulas de 5 y 6 Grado *
100
10%
100%
Objetivo 9
Incrementar las oportunidades de ingreso, permanencia y conclusin del nivel de educacin
primaria, apoyndose en el trabajo coordinado de los tres rdenes de gobierno, para atender de
manera prioritaria a la poblacin infantil de reas indgenas y de bajo desarrollo, as como a la
que presenta necesidades educativas especiales, a travs de la dotacin de mobiliario y equipo,
otorgamiento de becas e implementacin de programas de educacin a distancia, con el fin de
alcanzar la equidad educativa en este nivel.

9.1 Incrementar la cobertura de la educacin primaria mediante la concurrencia de los tres
rdenes de gobierno.
Asegurar que la poblacin infantil de las zonas marginadas tenga acceso al servicio educativo
en las modalidades de educacin indgena y especial.
39
Asegurar la atencin educativa a un mayor nmero de alumnos y alumnas con necesidades

educativas especiales y discapacidad, ampliando la cobertura de los servicios escolarizado, de
apoyo y de orientacin de educacin especial, dando respuesta con calidad en las escuelas de
educacin inicial y bsica en zonas de alta marginalidad.
Mejorar la dotacin de mobiliario, equipo, tiles escolares y materiales didcticos.
Establecer modalidades de educacin a distancia, sobre todo para los lugares en donde se
dificulta el acceso fsico a las escuelas.
Incrementar la dotacin de becas para los alumnos que obtengan mejores resultados.
Elaborar material de lectura para el desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge.
Producir materiales de apoyo didctico para la poblacin jornalera migrante.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Eficiencia Terminal*
Alumnos Egresados del Nivel Educativo / Alumnos

Inscritos al Primer Grado del Mismo Nivel * 100
Cobertura
Nmero de Alumnos Inscritos en Primaria / Total de

Poblacin en Rango de Edad * 100
Situacin
Actual
89.1%
91.5%
Meta Sexenal
96.3%
93.2%
Objetivo 10
Fortalecer los programas de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de escuelas, a travs de
procesos de micro planeacin que aseguren que las obras se realicen en donde sea necesario,
con diseos adecuados y materiales de calidad, promoviendo la participacin consciente de los
padres de familia, as como de los sectores privado y social, para mejorar la infraestructura
educativa y ofrecer una educacin de mejor calidad.

10.1 Desarrollar acciones de mantenimiento de espacios educativos y de apoyo a los
programas compensatorios con la participacin de fuentes alternas de financiamiento.
Establecer un programa estatal de mantenimiento de escuelas de los diversos niveles

educativos.
Incrementar los recursos que consoliden los programas compensatorios.
Reglamentar y transparentar las aportaciones voluntarias de los padres de familia.
Disear esquemas mixtos con los sectores privado y social, para incrementar los recursos para
el sistema educativo.
40
10.2 Identificar las necesidades educativas emergentes y prioritarias mediante la

realizacin de estudios de diagnstico local y municipal.
Atender las necesidades con base en los estudios de micro planeacin regional.
Asegurar que las diferentes obras se realicen con diseos adecuados y materiales de calidad.
Objetivo 11
Consolidar la formacin de valores, fomentando programas de intercambio interescolar y
fortaleciendo el liderazgo acadmico de los directivos escolares, para favorecer el desarrollo
integral de los estudiantes.

11.1 Impulsar los valores de convivencia en toda la comunidad educativa, por medio de
programas que fortalezcan la identidad cultural local, el conocimiento de otras costumbres
y el liderazgo acadmico de los directores escolares.
Recuperar y robustecer el liderazgo acadmico del personal directivo.

Promover en forma permanente la prctica de valores que fomenten la convivencia.
Incorporar contenidos educativos regionales y locales que fortalezcan la identidad cultural
local.
Fomentar el desarrollo de programas de intercambio o de visitas interescolares, que fomenten
la convivencia y fortalezcan el conocimiento de otras costumbres.
Mejorar y fortalecer la prestacin de los servicios educativos, a travs de la promocin de las
distintas manifestaciones de cultura, formacin de habilidades y actitudes de reconocimiento,
respeto y tolerancia, favoreciendo la atencin de los adolescentes.
11.2 Fomentar la corresponsabilidad social para el mejoramiento del ambiente escolar y la

calidad educativa estableciendo programas que vinculen a la escuela con la comunidad y
promuevan la participacin social.
Establecer programas de vinculacin escuela-comunidad que generen proyectos que permitan

la solucin conjunta de problemas sociales de la localidad.
Impulsar talleres para padres de familia.
Coadyuvar al abatimiento del rezago educativo a travs de programas de alfabetizacin,
primaria y secundaria, para elevar la calidad de vida de la poblacin adulta mayor de 15 aos
con caractersticas de analfabetismo y vulnerabilidad.
Vincular acciones con el Instituto Estatal de Educacin para Adultos (IEEA), CEBAS, Misiones
Culturales y alumnos de nivel secundaria, para disminuir el grado de analfabetismo existente
en el estado de Puebla
41
Establecer estrategias de impulso a la participacin social, por medio de los comits formados
en las escuelas para fomentar la colaboracin de la comunidad en la vida escolar, la
transparencia y la rendicin de cuenta
Fortalecer los Consejos Escolares de Participacin Social en la educacin.
Promover el desarrollo de lderes estudiantiles que representen un ejemplo a seguir para los
miembros de la comunidad escolar.
Fomentar, a travs del sistema de becas, el mantenimiento permanente de grupos de
alumnos deportistas capaces de destacar no slo a nivel nacional sino internacional.
INDICADORES
Indicador
Directivo Capacitado en Liderazgo
Frmula
Nmero de Directivos Capacitados en Liderazgo /
Nmero Total de Directivos) * 100
Situacin
Actual
20%
Meta Sexenal
100%
Cdigo de Valores

Valores / Total de Escuelas de Educacin Secundaria *
100
0%
100%
Visitas Interescolares
Nmero de Visitas Interescolares Realizadas / Nmero

de Visitas Programadas * 100
40%
100%
Docentes Capacitados
Nmero de Docentes Capacitados / Nmero Total de

Docentes * 100
50%
100%
Escuelas con Programa de

Autoevaluacin
Nmero de Escuelas que Operan Programa de

Autoevaluacin / Total de Escuelas Secundarias * 100
60%
100%
Fuente: Direccin de Operacin de Educacin Secundaria
Objetivo 12
Articular las tres modalidades de educacin secundaria, actualizando y capacitando a los
docentes de stas con programas que fomenten el mejoramiento y la homogeneidad en la calidad
educativa.

12.1 Desarrollar las competencias profesionales de directivos y docentes mediante
programas de actualizacin y capacitacin permanentes para las tres modalidades de
educacin secundaria.
Unificar las funciones tcnico-pedaggicas en un colegiado, con redes de informacin que

permitan comunicacin rpida y eficaz y que vayan acordes con el proceso de
desconcentracin.
Disear programas de capacitacin conjunta para los docentes de las tres modalidades y
propiciar la generacin de ideas que deriven en enriquecimiento de la funcin educativa.
42
Desarrollar y fortalecer las competencias profesionales de directivos y docentes de los

diferentes subsistemas de educacin secundaria
12.2 Conformar un modelo de autogestin por medio de programas de mejora de la

calidad en la enseanza en las tres modalidades de educacin secundaria.
Instituir un modelo de autogestin, por medio de la sensibilizacin, diagnstico, capacitacin,

asesora, acompaamiento, seguimiento y evaluacin, dirigido a la mejora de los aprendizajes
de los estudiantes, prctica docente e infraestructura de las Escuelas de Educacin Secundaria.
INDICADORES
Indicador
Desercin *
Reprobacin*
Eficiencia terminal*
Frmula
Nmero de Desertores en el Ciclo / Nmero de
Alumnos Matriculados en el Ciclo * 100
Situacin
Actual
5.4%
Meta Sexenal
3.2%
Nmero de Reprobados / Existencia * 100
13.9%
10.9%
Alumnos Egresados del Nivel Educativo / Alumnos

Inscritos al Primer Grado del Mismo Nivel * 100
83.1%
89.7%
Programa de Actualizacin Operando
Programa de Actualizacin para las

Tres Modalidades de Secundaria
Fuente: Direccin de Operacin de Educacin Secundaria *SisteSEP
Objetivo 13
Promover la equidad en las modalidades de educacin secundaria, propiciando la creacin de
telesecundarias en los lugares en que se requieran, fomentando en ellas la formacin de
comunidades de aprendizaje y promoviendo programas de atencin a los migrantes en esta
modalidad para proporcionar a la poblacin estudiantil del nivel las mejores oportunidades
educativas.

13.1 Promover igualdad de oportunidades para los estudiantes de telesecundaria a travs
de un proyecto de desarrollo especfico para esta modalidad.
Promover la creacin de nuevas telesecundarias en localidades que no cuenten con servicio

de educacin secundaria.
Propiciar que la estructura de grupos y el nmero de alumnos sea de acuerdo con la
condicin demogrfico-social de la localidad.
Satisfacer las necesidades de personal docente, administrativo y de apoyo en las
telesecundarias, en estricto apego a la normatividad.
Fomentar la creacin de comunidades de aprendizaje en las escuelas telesecundarias.
43
Impulsar sesiones de discusin de temas diversos en las escuelas telesecundaria

Otorgar paquetes de Recursos Didcticos que incluyan computadoras, software educativo,
recursos bibliogrficos y material deportivo a escuelas telesecundarias para favorecer las
actividades educativas.
Asegurar educacin de nivel Secundaria a poblacin migrante, a travs de la tramitacin del
Documento de Transferencia, en apego a lo establecido por el Sistema Educativo Nacional,
para lograr la continuidad de sus estudios en uno y otro lado de la frontera.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Absorcin
Alumnos de Nuevo Ingreso al Inicio del Ciclo / Alumnos

Egresados del Ciclo Anterior * 100
Cobertura
Alumnos Atendidos por Nivel Educativo / Total de la Poblacin

en Edad de Cursar Dicho Nivel * 100
Situacin
Actual
90.1%
85%
Meta Sexenal
95.7%
95.8%
Fuente: SisteSEP
Objetivo 14
Asegurar la atencin educativa a un mayor nmero de alumnos y alumnas con necesidades
educativas especiales y discapacidad, ampliando la cobertura de los servicios escolarizados, de
apoyo y de orientacin de educacin especial, dando respuesta con calidad en las escuelas de
educacin inicial y bsica en zonas de alta marginacin.

14.1 Ampliar la cobertura de los servicios de educacin especial con base en un
diagnstico de necesidades.
Ampliar el nmero de servicios de educacin especial: escolarizado, de apoyo y de orientacin

con prioridad en zonas de alta marginalidad.
Contratar al personal que cuente con las competencias necesarias y el compromiso tico para
atender eficazmente a un mayor nmero de alumnos y alumnas que presentan necesidades
educativas especiales asociadas con alguna discapacidad.
Elaborar una base de datos de nios, nias y jvenes con discapacidad en edad escolar.
INDICADORES
Indicador
Alumnos con y sin Discapacidad
Atendidos
Frmula
Nmero de Alumnos con y sin Discapacidad Atendidos / Total
de Alumnos con y sin Discapacidad Programados
Programa de Incorporacin de Alumnos

con Capacidades Diferentes al Sector
Laboral
Servicio Evaluado
Situacin
Actual
14 692
Meta Sexenal
16 436
Programa
Nmeros de Servicios Evaluados / Total de Servicios Existentes

* 100
33.3%
100%
Fuente: Direccin de Operacin de Educacin Elemental.
44
Objetivo 15
Asegurar que los alumnos con discapacidad egresados de los Centros de Atencin Mltiple y de
las escuelas de educacin bsica, reciban la capacitacin pertinente, promoviendo el desarrollo
de las competencias necesarias que les permita incorporarse exitosamente al campo laboral.

15.1 Promover que en los Centros de Atencin Mltiple y en las instituciones que brindan
capacitacin laboral se favorezca en los jvenes con discapacidad el desarrollo de las
competencias laborales bsicas requeridas por las empresas incluyentes.
Realizar gestiones para la vinculacin entre las autoridades educativas competentes y el

Comit Empresa Incluyente.
Objetivo 16
Eficientar la operacin de los servicios de educacin especial conforme al marco regulatorio
nacional y estatal, proporcionando actualizacin, capacitacin y los apoyos necesarios, al
personal de educacin inicial, bsica y especial para asegurar el logro educativo de los nios, las
nias y los jvenes con necesidades educativas especiales otorgando prioridad a los que
presentan discapacidad.

16.1 Favorecer el desarrollo de competencias profesionales del personal de educacin
especial, inicial y bsica a travs del diseo de estrategias de actualizacin y capacitacin.
Contar con manuales de operacin y funcionamiento de los servicios de Educacin Especial.

Contar con un diagnstico sobre la formacin, necesidades de actualizacin y capacitacin del
personal en servicio (incluido el personal de CAPEP).
Disear e impartir un curso de induccin que permita capacitar al personal de nuevo ingreso
sobre las formas de operar los servicios en la modalidad de educacin especial.
Disear e impartir cursos sobre integracin educativa y estrategias de atencin para nios,
nias y jvenes con discapacidad auditiva, visual, motora, intelectual y autismo, dirigidos al
personal de educacin inicial, bsica y especial.
45
INDICADORES
Indicador
Frmula
Manuales de Operacin de Servicios

Nmero de Manuales de Operacin de Servicios de Apoyo y
Escolarizados de Apoyo y de Orientacin de Orientacin Elaborados / Nmero de Servicios Existente
Personal Atendido en Cursos de
Induccin
Docentes Atendidos con Cursos de
Integracin Educativa
Situacin
Actual
0%
Meta Sexenal
100%
Nmero de Personal Atendido en Cursos de Induccin / Total

de Personal de Nuevo Ingreso * 100
0%
100%
Nmero de Docentes Atendidos con Cursos de Integracin

Educativa / Total de Docentes de Educacin Especial * 100
5.72%
100%
Objetivo 17
Fortalecer el proceso de integracin educativa, mediante el establecimiento de un programa
estatal que regule y oriente las acciones de los servicios de educacin especial y favorezca la
atencin educativa con calidad de los nios, las nias y los jvenes con necesidades educativas
especiales y discapacidad que cursan la educacin inicial, preescolar, primaria y secundaria.

17.1 Elaborar un Programa Estatal de fortalecimiento de la educacin especial y de la
integracin educativa, con apego a la normatividad general en coordinacin con las
autoridades de educacin inicial y bsica en todas sus modalidades, as como el CONAFE
e Instituciones de educacin tecnolgica.
Convocar a las autoridades de educacin inicial y bsica, en todas sus modalidades con el
propsito de establecer acuerdos para la elaboracin del Programa.
Estructurar en colegiado el Programa Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de
la Integracin Educativa.
Establecer compromisos para la participacin conjunta en el desarrollo de las acciones del
Programa.
INDICADORES
Indicador
Programa Estatal de Fortalecimiento de
Educacin Especial
Frmula
Programa Estatal Elaborado
Situacin
Actual
0
Meta Sexenal
1
46
Objetivo 18
Ampliar la cobertura de educacin media superior generando programas de inversin, impulsando
modelos educativos innovadores y estimulando programas para el otorgamiento de becas, a fin de
lograr la equidad.

18.1. Proporcionar atencin con equidad a la demanda en Educacin Media Superior
mediante programas de inversin, modelos innovadores de atencin y ampliando los
programas de becas.
Acrecentar gradualmente la infraestructura de los planteles existentes, en funcin de las

necesidades de la demanda.
Crear un Programa de Inversin para construccin, equipamiento y mantenimiento de los
planteles.
Impulsar modelos de educacin media superior innovadores, considerando la modalidad de
educacin abierta y a distancia.
Ampliar el programa de Becas existente.
Estimular programas de Becas a travs de fundaciones y/o asociaciones del sector privado.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Escuelas EMSAD Regularizadas
Nmerode Escuelas Regularizadas / Nmero de Escuelas

Existentes
Estudiantes Beneficiados con Procesos

Automatizados
Situacin
Actual
0%
Meta Sexenal
100%
Nmero de Estudiantes Beneficiados / Total de Estudiantes

del Nivel
10%
100%
Cobertura*
Alumnos Atendidos por Nivel Educativo / Total de la Poblacin

en Edad de Cursar dicho Nivel * 100
51.1%
70.0%
Absorcin*
Alumnos de Nuevo Ingreso al Inicio del Ciclo / Alumnos

Egresados del Ciclo Anterior * 100
91.7%
96.8%
Desercin*
Nmero de Desertores en el Ciclo / Nmero de Alumnos

Matriculados en el Ciclo * 100
9.7%
7.2%
Nmero de Reprobados / Existencia * 100
22.7%
15.0%
Alumnos Egresados del Nivel Educativo / Alumnos Inscritos al

Primer Grado del Mismo Nivel * 100
73.4%
77.5%
Reprobacin*
Eficiencia Terminal*
EMSAD: Educacin Media Superior a Distancia.

Fuente: Subsecretara de Educacin Media Superior - *Datos segn SisteSEP.
Objetivo 19
Asegurar el mejoramiento de la educacin media superior, a travs de la modificacin de la
currcula y del fomento de la investigacin para lograr la elevacin de la calidad del nivel.
47

19.1 Fortalecer la calidad educativa de la educacin media superior a travs de la
modificacin de la currcula basada en la formacin humana y de valores centrada en el
aprendizaje, apoyndose en programas de mejora del trabajo docente y de reconocimiento
a los estudiantes destacados.
Capacitar y actualizar al personal acadmico de este nivel educativo, para fortalecer el

desarrollo individual y colectivo.
Implantar en forma generalizada un enfoque educativo centrado en el aprendizaje.
Contar con un programa de actualizacin y formacin de profesores que incorpore los avances
de la ciencia, la tecnologa de la comunicacin y la informacin par fomentar la formacin en
competencias laborales.
Propiciar programas de intercambio con escuelas afines y con otras de modalidad educativa
distinta, que ofrezcan una herramienta constructiva para el desarrollo futuro de los alumnos.
Conservar y apoyar mediante becas a grupos de estudiantes que destaquen en actividades
deportivas y puedan constituirse en activos valiosos de la sociedad poblana.
Mantener en constante modificacin y actualizacin los planes y programas de estudio de
acuerdo a las necesidades acadmicas regionales.
Adecuar los Programas de Educacin Tecnolgica y Media Superior para mejorar su eficiencia
con criterios de regionalidad.
Realizar la transicin curricular del Plan de Estudios de Preparatoria Abierta a Bachillerato
General Abierto con un enfoque educativo centrado en competencias para el aprendizaje.
Establecer la Vinculacin entre la Educacin Bsica, Educacin Media Superior y Educacin
Superior que permita la articulacin de Planes y Programas.
Impulsar el deporte y la cultura en los alumnos de Educacin Media Superior.
Promover los Valores y los Derechos Humanos en la Educacin Media Superior
Propiciar el uso de medios innovadores como herramientas de apoyo en el aula.
Realizar Cursos de Induccin para docentes de nuevo ingreso.
19.2 Fomentar la investigacin educativa mediante la incorporacin de actividades de este

tipo en la currcula de educacin media superior.
Incorporar actividades de investigacin educativa en la currcula.

Promover el ejercicio de la investigacin educativa en el personal acadmico.
Propiciar y buscar concertar con los sectores privado y social la organizacin estatal de
olimpiadas del conocimiento y la investigacin.
48
INDICADORES
Indicador
Docentes Capacitados en Formacin
Didctica
Bachilleratos Generales Reestructurados
Docentes Capacitados en Formacin y
Superacin Acadmica
Planes y Programas Actualizados en Perodos
de 5 Aos
Programas de Educacin Tecnolgica
Actualizados Conforme a Regiones
Socioeconmicas en Perodos de 5 Aos
Materias de la Currcula del Bachillerato
General Abierto Elaborada
Frmula
Nmero de Docentes Capacitados / Nmero total de docentes
Nmero de Bachilleratos Generales Reestructurados /
Nmero de Bachilleratos Existentes
Nmero de Docentes Capacitados / Nmero de Docentes
Existentes
Programas de Estudio Actualizados / Programas de Estudio
Existentes
Programas de Estudio Actualizados / Programas de Estudio
Existentes
Docentes Capacitados y/o Especializados
Meta Sexenal
85%
0%
100%
5%
85%
0%
100%
0%
100%
Nmero de Materias Elaboradas / Total de Materias

Existentes
5%
100%
Nmero de Concursos Culturales por Ao
16 por Ao
Nmero de Docentes Capacitados / Nmero Total de

Docentes
Nmero de Docentes Capacitados / Nmero de Docentes
Existentes
0%
100%
30%
100%
Concursos Estatales Culturales Realizados

Docentes de Nuevo Ingreso Capacitados
Situacin
Actual
30%
Fuente: Subsecretara de Educacin Media Superior.
Objetivo 20
Impulsar la coordinacin y gestin adecuadas de la educacin media superior a travs del
fomento a la cultura de la evaluacin y la adecuacin del marco normativo para lograr el sano
desarrollo del nivel.

20.1 Promover mejores niveles en la educacin media superior generando acciones que
contribuyan a la conformacin de una cultura de la evaluacin institucional
Disear, integrar y poner en operacin un sistema de informacin y evaluacin, que considere

la utilizacin de indicadores estratgicos para medir la calidad de la educacin media
superior.
Reformular polticas y hacer recomendaciones generales que orienten y promuevan el
desarrollo de la educacin media superior, a partir de los resultados de los reportes de
evaluacin.
Establecer los procedimientos para la integracin, aplicacin y seguimiento de un Programa
de Supervisin de la Educacin.
Integrar y operar los Consejos Acadmico-Docentes.
49
20.2 Desarrollar acciones tendientes a la modificacin del marco normativo, la

organizacin y los procesos de operacin de la educacin media superior.
Elaborar una propuesta de actualizacin y enriquecimiento de normatividad para regular la

creacin y el cumplimiento de los planes de desarrollo de las instituciones educativas del nivel
medio superior.
Promover que los planes y programas de estudio incluyan componentes comunes, que
contribuyan a la articulacin y flexibilidad del sistema para facilitar la movilidad de los
estudiantes de una modalidad a otra, en funcin de sus necesidades.
Realizar la vinculacin temprana de los alumnos en experiencias laborales, empresariales y de
servicios pblicos, para estrechar su interrelacin con el sector productivo.
Impulsar y reforzar la participacin de estudiantes de bachillerato en campaas de
alfabetizacin
Consolidar la integracin y operacin de la Comisin Estatal para la Planeacin y
Programacin de la Educacin Media Superior -CEPPEMSParticipar en eventos que posibiliten la difusin de la educacin media superior.
Difundir y aplicar el modelo de Centros Escolares.
INDICADORES
SITUACIN
ACTUAL
META
SEXENAL
0%
100%
Manual de operacin
No. de consejos tcnicos escolares de zona

integrados
63
Modelo creado
0%
100%
Sin operar
Operando
5 por ao
0%
60%
INDICADOR
Docentes y alumnos evaluados
mediante el sistema de informacin
y evaluacin
Manuales de operacin funcionales
del supervisor operando
Consejo tcnico escolar de zona
integrado
Modelo de plan de desarrollo de las
instituciones
Asignatura modificada y/o
actualizada para permitir libre
trnsito de alumnos
Convenio marco de vinculacin
escuela-empresa realizado
FRMULA
(No. de docentes y alumnos evaluados/No. de
docentes y alumnos existentes)*100
(No. de asignaturas modificadas y/o

actualizadas/No. de asignaturas existentes)*100
No. de convenios realizados
Coordinacin Estatal para la Planeacin y la

Programacin de la Educacin Media Superior
restablecida y operando
No. de Expo Educativas Regionales realizadas
Evento realizado
por ao
(No. de Centros Escolares operando conforme
Institucin operando conforme a
al modelo establecido/No. de Centros Escolares
modelo establecido
existentes)*100
Fuente: Subsecretara de Educacin Media Superior *SisteSEP
Organismo operando
50
Objetivo 21
Fortalecer a las instituciones de educacin superior, mejorando su infraestructura e impulsando la
formacin de profesionales que se incorporen al sector productivo para responder con
oportunidad y calidad a los requerimientos del desarrollo estatal y regional.

21.1 Impulsar procesos que permitan la formacin de profesionales que se articulen con
eficacia y eficiencia al sector productivo de bienes y servicios.
Fomentar la investigacin que facilite la articulacin con el sector productivo, propicie el

desarrollo regional y eleve la calidad de vida.
Desarrollar programas efectivos que permitan la realizacin de prcticas profesionales, visitas
industriales y estancias para maestros y alumnos a nivel nacional e internacional.
Elaborar proyectos productivos de alto impacto.
Vincular el servicio social con la formacin del estudiante para desarrollar proyectos en
beneficio de la comunidad.
Realizar estudios de manera conjunta con el sector productivo, promoviendo la oferta de
servicios y tecnologa.
Formular, conjuntamente con los sectores privado y social, el concepto de ciudades
cientficas, que permitan el desarrollo de proyectos innovadores creados por estudiantes e
investigadores poblanos.
Crear las redes de accin interinstitucional para responder a las necesidades regionales
Establecer programas de educacin continua.
Desarrollar programas de seguimiento y evaluacin de egresados.
Identificar las necesidades acadmicas de las diversas regiones del estado que correspondan e
impulsen al desarrollo productivo.
21.2 Mejorar la infraestructura de las instituciones pblicas de educacin superior a travs

de programas de construccin y equipamiento.
Crear la infraestructura fsica de los espacios educativos de formacin docente.

Dotar y/o actualizar el equipamiento de talleres y laboratorios.
Contar con insumos suficientes y apropiados que permitan el cumplimiento de los programas
educativos.
Identificar fuentes de financiamiento a travs de fundaciones y empresas.
Modernizar los centros de informacin y las comunicaciones.
Contar con recursos financieros suficientes y oportunos, que permitan dar cumplimiento a los
programas educativos.
51

INDICADORES
Indicador
Frmula
Situacin
Actual
0
Meta Sexenal
Programa de Promocin del Servicio Social

Operando
Programa
IES con Programa de Titulacin Operando
Nmero de IES con Programas de Titulacin Operando / Total

de IES en Puebla
70.0%
100.0%
Convenios sobre Proyectos Productivos
Nmero de Convenios Formalizados en el Ao
50 por Ao
Programa de Utilizacin de la Capacidad

Instalada Operando
Programa
IES: Instituciones de Educacin Superior.

Fuente: Subsecretara de Educacin Superior.
Objetivo 22
Promover la mejora de la Educacin Superior, fomentando una cultura de la calidad con base en
la acreditacin y certificacin de los programas educativos y en procesos de evaluacin y
autoevaluacin que permitan proporcionar a los estudiantes elementos de competitividad en el
ejercicio de sus profesiones.
Estrategia y Lneas de accin

22.1 Impulsar la formacin de una cultura de la calidad en las instituciones de educacin
superior mediante programas de acreditacin y certificacin as como de
profesionalizacin docente.
Fomentar la acreditacin de los programas educativos

Promover que las instituciones educativas superiores formen parte de la cultura de la calidad,
que incremente y mantenga los procesos de certificacin.
Establecer cuerpos especializados en materia de evaluacin y auto evaluacin.
Impulsar programas de tutora en las instituciones superiores.
Desarrollar programas de formacin y capacitacin pedaggica.
Estimular la formacin de docentes que accedan a los niveles de maestra y doctorado.
Promover el establecimiento de Consejos o Comits de la Calidad en todos los centros de
educacin superior del estado.
Generar programas de profesionalizacin docente.
Realizar planeacin estratgica, a partir de la autoevaluacin institucional.
Impulsar una sola oferta de actualizacin y capacitacin de docentes, directivos y personal
administrativo de las instituciones de educacin superior.
Profesionalizar a los cuadros directivos de las instituciones de educacin superior.
Establecer los procedimientos para la integracin, aplicacin y seguimiento de un programa
de supervisin de la educacin superior.
52
INDICADORES
Indicador
Programa Acreditado por COPAES
Frmula
Total de Programas Acreditados / Total de Programas en el
Estado * 100
Certificacin de las IES en ISO 9000 (Del

Proceso Enseanza Aprendizaje
Recomendado)
Docentes con Posgrado en las IES
Situacin
Actual
25
Meta Sexenal
50
Nmero de IES Certificadas en ISO 9000
15
Total de Docentes con Posgrado / Total de Docentes * 100
40%
70%
COPAES: Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior.

Objetivo 23
Promover la cobertura de la Educacin Superior, implementando programas a distancia, creando
instituciones que preserven la identidad tnica y cultural y desarrollando programas de atencin
para grupos con capacidades diferenciadas, para lograr la equidad en este nivel educativo.

23.1 Ofrecer mayores oportunidades de acceso a la educacin superior mediante la
Implementacin de programas de educacin a distancia.
Regular la oferta de programas educativos a distancia.

Ofrecer el servicio de educacin superior a travs de la instalacin de aulas con multimedia.
Promover planes de estudio de las universidades pblicas a travs de Internet.
Incrementar los programas de becas, de manera preferente a grupos vulnerables y poblacin
indgena.
Consolidar grupos de jvenes deportistas destacados en las universidades poblanas, a travs
del otorgamiento de becas y el impulso a su educacin en universidades de prestigio.
23.2 Fortalecer el multiculturalismo a travs de la creacin de instituciones de educacin

superior que preserven la identidad tnica y cultural
Integrar colectivos docentes con conocimiento y experiencia en el enfoque intercultural

bilinge.
Disear programas educativos que rescaten y preserven el multiculturalismo.
Desarrollar programas educativos interculturales para atender contextos multiculturales.
Articular las experiencias exitosas de las instituciones que tienen en su oferta educativa la
propuesta de interculturalidad.
Promover programas de intercambio con universidades que contengan planes de estudio de
estas caractersticas.
53
23.3 Promover la igualdad de oportunidades para los estudiantes que ingresan a la

educacin superior desarrollando acciones de vinculacin de las instituciones de este nivel
educativo con los precedentes.
Promover programas de orientacin vocacional.

Detectar las debilidades de formacin acadmica de los egresados de instituciones de
educacin media superior, para la implementacin de acciones conjuntas tendientes a
superarlas.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Absorcin*
(Total de Alumnos de Nuevo Ingreso al Nivel Superior / Total

de Egresados del Nivel Medio Superior ) * 100
Cobertura *
Total de la Matricula del Nivel Superior / Total de Poblacin

entre 19 y 23 aos* 100
Meta Sexenal
87.0%
20.4%
30.4%
Nmero de alumnos becados
6 400
6 900
Desertores Totales / Total de la Matrcula del Nivel Superior *

100
14.4%
8.0%
Becas PRONABES
Desercin*
Situacin
Actual
86.8%
Fuente: Subsecretara de Educacin superior - *SisteSEP.
Objetivo 24
Integrar los cuerpos colegiados con grupos de especialistas, vinculndolos al desarrollo regional
para el mejoramiento de la educacin superior.

24.1 Vincular a los cuerpos colegiados con el desarrollo regional, formalizando el
funcionamiento de grupos de especialistas por institucin educativa.
Propiciar la plural integracin y funcionamiento de redes de cooperacin, informacin y

comunicacin.
Efectuar acciones sistemticas de evaluacin.
Proponer medidas para la actualizacin de planes y programas de estudio.
Elaborar contenidos educativos acordes a la realidad regional.
Formar cuerpos acadmicos que contribuyan al desarrollo social.
INDICADORES
Indicador
Academias por Programa en Funcionamiento
en el Estado
Frmula
Cuerpos Acadmicos / Total de Programas de las IES * 100
Situacin
Actual
30%
Meta Sexenal
100%
54
Objetivo 25
Vincular las instituciones de educacin superior con el desarrollo tecnolgico.

25.1 Fortalecer a la educacin superior mediante programas de impulso a la comunidad
cientfico - tecnolgica.
Desarrollar el cluster de educacin superior, apoyndose en la vinculacin de la comunidad

cientfico-tecnolgica con el desarrollo integral del estado.
Reforzar las relaciones entre las universidades y el sector productivo, mediante la aplicacin
de tecnologa pertinente.
Fomentar la investigacin y el desarrollo de tecnologa de punta (electrnica, ptica, entre
otras), con potencial de aplicacin a las actividades econmicas, cientficas y sociales.
Promover la investigacin orientada a la atencin de las prioridades nacionales y estatales.
INDICADORES
Nmero de Redes Regionales de Investigacin
Situacin
Actual
1
Nmero de Programas Interinstitucionales Operando
Indicador
Frmula
Red Regional de Investigacin Funcionando

Posgrado Interinstitucional
Meta Sexenal
7
5
Objetivo 26
Promover el incremento de la calidad en la formacin y el desarrollo de los docentes a travs del
diseo de un modelo acadmico centrado en aprendizajes significativos, de procesos de
fortalecimiento de la gestin y del impulso a la enseanza bilinge para alcanzar mejores estadios
de calidad.

26.1 Mejorar los niveles educativos en las instituciones formadoras de docentes
apoyndose en un modelo acadmico centrado en aprendizajes significativos.
Revisar la currcula de las escuelas normales de manera que permita flexibilidad curricular,
innovacin educativa y la permanente revisin de planes, programas y contenidos educativos,
incluyendo la educacin especial y bilinge-bicultural.
Impulsar la certificacin de procesos bajo normas de calidad.
55
Impulsar programas y proyectos educativos que atiendan las necesidades locales, regionales y
estatales.
Promover programas y proyectos innovadores para el desarrollo del magisterio.
Procurar la vinculacin interinstitucional concebida como la coordinacin de acciones con
otras instituciones formadoras de docentes y de educacin superior, as como con otras
dependencias y organismos del sector educativo, en el marco de la planeacin estatal.
Fortalecer la integracin y funcionamiento de cuerpos colegiados que aseguren la permanente
elevacin de la calidad educativa.
Promover el intercambio docente con diferentes instituciones de educacin superior
nacionales e internacionales.
26.2 Fortalecer la calidad de la enseanza multicultural por medio del Impulso a la

formacin de docentes bilinges para los tres niveles de la educacin bsica.
Alentar la formacin de docentes bilinges biculturales.

Consolidar programas de formacin continua pertinentes para los docentes que atienden
poblacin indgena.
Apoyar con becas la formacin de estudiantes de origen indgena.
Generar proyectos que contemplen la diversidad lingstica y cultural.
Generar programas educativos que atiendan las necesidades educativas de comunidades en
situacin de pobreza, grupos sociales marginados y con necesidades educativas especficas.
26.3 Fortalecer la gestin institucional promoviendo procesos de regulacin de servicios y

fomentando la participacin de colectivos docentes en las instituciones formadoras de
docentes.
Impulsar cambios que fortalezcan las funciones sustantivas.

Regular las estructuras organizativas en las instituciones formadoras de docentes.
Fomentar la participacin de los colectivos en la toma de decisiones.
Regular los servicios que ofrecen las instituciones formadoras de docentes.
Establece mecanismos y lineamientos para ocupar cargos directivos.
26.4 Promover la mejora del desempeo docente a travs de procesos de formacin

continua.
Articular las propuestas de formacin continua de las instituciones de Educacin Superior.
26.5 Consolidar el Sistema Estatal de Formacin, Actualizacin, Capacitacin y

Superacin profesional de docentes diversificando las ofertas de formacin y apoyndose
en las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Desarrollo del Programa de Formacin Continua para el uso de las TICs en la Educacin
Superior.
56
Coordinar los procesos de formacin continua a travs del Departamento del Centro de
Maestros.
Diversificar la oferta de educacin continua de acuerdo a las funciones que desempea el
personal.
INDICADORES
Indicador
Docentes con Posgrado en IES Formadoras
de Docentes
Instituciones Formadoras de Docentes
Evaluadas
IES con Enfoque Intercultural
IES Formadoras de Docentes Acreditadas y/o

Certificadas
Frmula
Total de Docentes con Posgrado / Total de Docentes * 100
Situacin
Actual
40%
Meta Sexenal
80%
Total de Instituciones Formadoras de Docentes Evaluadas por

los CIEES / Total de Instituciones Formadoras de Docentes *
100
0%
100%
Nmero de Instituciones Formadoras de Docentes con

Enfoque Intercultural / Total de Instituciones Formadoras de
Docentes * 100
12
La Totalidad
Existente al 2011
Nmero de IES Formadoras de Docentes Acreditadas y/o

Certificadas / Total de IES Formadoras de Docentes
0%
80%
Nmero de Programas de Nueva Creacin
Programas de Nueva Creacin en IES

Formadoras de Docentes
Objetivo 27
Desarrollar acciones coordinadas entre diversas instancias inter e intra institucionales para abatir
el ndice de analfabetismo en Puebla.

27.1 Promover la alfabetizacin en la entidad mediante programas en los que participe la
sociedad de manera coordinada.
Reforzar el servicio social en Educacin Media Superior y Superior para combatir el

analfabetismo.
Impulsar el servicio social comunitario en Educacin Secundaria y Media Superior.
Generar acciones de participacin social con alumnos de Educacin Secundaria y Media
Superior para combatir el analfabetismo.
Promover la colaboracin de los gobiernos municipales en el combate al analfabetismo.
Combatir el analfabetismo, ligado a las prcticas productivas, principalmente en las zonas
rurales.
Disminuir los ndices de rezago educativo en poblacin analfabeta de entre 15 y 44 aos a
travs de programas de alfabetizacin y educacin bsica en Centros de Educacin para
Adultos (CEBAS) y Misiones Culturales.
57
INDICADORES
Indicador
Frmula
Analfabetismo General (15 aos en adelante)
N de Analfabetas Totales
Situacin
Actual
454,328
N de Analfabetas (15 a 44 aos)
184,383
Analfabetismo (15 a 44 aos)
Meta Sexenal
185,000
Fuente: Secreatra de Educacin Pblica del Estado de Puebla.
Objetivo 28
Promover la accin coordinada de los sectores educativo, social y productivo para combatir el
rezago educativo.

28.1 Abatir el rezago educativo con el apoyo de programas de atencin a nios y adultos
que no hayan concluido su educacin bsica.
Coordinar acciones entre las instancias responsables del abatimiento del rezago educativo
para generar un programa de trabajo conjunto en la materia.
Reforzar los programas de equipamiento de escuelas situadas en zonas de alta marginacin.
Promover la participacin de la sociedad en acciones comunitarias de atencin a nios en
edad escolar que se encuentren fuera del sistema educativo.
Generar, con el apoyo de programas productivos, el abatimiento del rezago educativo en la
poblacin adulta.
Impulsar los programas de atencin a la poblacin indgena que no cuenta con educacin
bsica completa.
Fortalecer a CEBA`s7 y Misiones culturales mediante la dotacin de herramientas de trabajo,
equipo y recursos humanos.
Vincular acciones con el Instituto Estatal de Educacin para Adultos (IEEA), CEBAS, Misiones
Culturales y alumnos de nivel secundaria, para disminuir el grado de analfabetismo existente
en el Estado de Puebla
Implementar el proyecto de innovacin para la productividad en CEBAS y Misiones Culturales
para incidir en acciones de alfabetizacin y ofrecer capacitacin para el trabajo.
Disminuir el rezago educativo a travs de programas de nivel secundaria dirigidos a poblacin
adulta mayor de 15 aos con caractersticas de vulnerabilidad, especialmente trabajadores.
INDICADORES
Indicador
Grado Promedio de Escolaridad
Frmula
Suma del producto de los mximos grados escolares
alcanzados multiplicado por la poblacin de 15 aos y ms /
poblacin total de 15 aos y ms
Situacin
Actual
7.3
Meta Sexenal
8.6
Fuente: Secreatra de Educacin Pblica del Estado de Puebla.
58
Objetivo 29
Preservar el patrimonio cultural tangible, intangible y natural, a travs de la investigacin,
diagnstico, rescate, proteccin, conservacin, promocin y difusin del mismo, con la finalidad
de contribuir al fortalecimiento de la identidad de los habitantes del Estado.

29.1 Coordinar acciones de preservacin del patrimonio cultural tangible, intangible y
natural con instancias federales, estatales, municipales, del sector privado y organizaciones
civiles nacionales e internacionales.
Gestionar y promover ante las instancias correspondientes en los tres rdenes de gobierno, el
estudio, proteccin y difusin del patrimonio tangible, intangible y natural del Estado.
Realizar inventarios, catlogos, directorios y registros del patrimonio tangible (bien mueble e
inmueble), intangible y natural del Estado, mediante un censo cultural que refleje la riqueza
de la entidad.
Elaborar en coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) y la
Secretara de Medio Ambiente, el Manual de Conservacin del Patrimonio Cultural Tangible y
Natural de las siete regiones del Estado que sirva como lineamiento y base para el desarrollo
de las actividades encaminadas a la preservacin de los mismos.
Apoyar la formacin y capacitacin de personal especializado en mantenimiento y rescate del
patrimonio tangible y natural, que participe en los procesos de restauracin, preservacin y
difusin, en coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), la
Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas (SEDUOP) y la Secretara del Medio
Ambiente.
Elaborar en coordinacin con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA),
el Catlogo de Bienes Patrimoniales Intangibles de las siete regiones del Estado que sirva
como base para el desarrollo de las actividades encaminadas a la preservacin de los
mismos.
Salvaguardar el patrimonio intangible, evitando la prdida paulatina del mismo, a travs de
programas que fomenten el desarrollo de las manifestaciones culturales.
Elaborar en coordinacin con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA),
Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), Secretara de Medio Ambiente,
Secretara de Desarrollo Social, Secretara de Desarrollo Econmico y Secretara de Desarrollo
Rural, el Catlogo General de Bienes Culturales Patrimoniales del Gobierno del Estado de
Puebla.
59
29.2 Fortalecer la difusin del patrimonio cultural a nivel local, regional, nacional e
internacional.
Difundir el patrimonio tangible, intangible y natural del Estado, mediante acuerdos con las
representaciones de Puebla en el mundo, as como en las embajadas de otros pases y de
Mxico en el mundo.
Realizar acuerdos de intercambio de obras de artistas poblanos y de creadores internacionales
con carcter local, nacional e internacional.
Coordinar con la Secretara de Turismo y la Secretara de Medio Ambiente, la difusin del
patrimonio cultural tangible y natural, mediante la creacin de circuitos tursticos en zonas
arqueolgicas, ciudades coloniales, ciudades patrimonio de la humanidad, conventos,
iglesias, capillas o catedrales, museos y galeras, sitios o monumentos histricos, formaciones
geolgicas, lugares y paisajes naturales que son vastos recursos para el turismo cultural.
Coordinar con la Secretara de Turismo la difusin del patrimonio cultural intangible y la
creacin de rutas gastronmicas, de danza y msica tradicional, medicina tradicional, lenguas
y costumbres, fiestas o rituales que son vastos recursos para el turismo cultural.
Difundir el patrimonio histrico del Estado, mediante programas de investigacin y
apropiacin que sean accesibles a la poblacin, dando a conocer el legado milenario que
forma parte de la identidad poblana y de la memoria del mundo.
Difundir oportunamente y en coordinacin con la Secretara de Turismo, la Secretara de
Desarrollo Econmico, la Secretara de Desarrollo Social y la Secretara de Desarrollo Rural,
las ferias y tradiciones que se realicen en el Estado, elevando la afluencia de visitantes y el
conocimiento de la riqueza cultural.
Aprovechar las nuevas tecnologas para ofrecer servicios culturales de primer nivel a los
poblanos, con un impacto y difusin en el mbito local, estatal, nacional e internacional.
INDICADORES
Catlogo General de Bienes Culturales
Patrimoniales del Estado
Catlogo Realizado por Regin Estatal
Situacin
Actual
0
Manual de Conservacin del Patrimonio

Cultural (Tangible y Natural)
Manual Elaborado
Catlogo de Bienes Patrimoniales Intangibles
Catlogo Realizado por Regin Estatal
Programas de Difusin del Patrimonio Cultural

del Estado en las Representaciones de
Puebla en el Extranjero
Programas Coordinados
Acuerdos Establecidos
18
Indicador
Acuerdo de Cooperacin con Embajadas
Frmula
Meta Sexenal
7
Fuente: Secretara de Cultura.
60
Objetivo 30
Alentar y estimular la formacin de nuevos pblicos y de nuevos talentos en las diferentes ramas
artsticas, a travs de programas educativos y de iniciacin artstica, para afianzar las
manifestaciones culturales desde temprana edad en la sociedad.

30.1 Desarrollar acciones institucionales a travs de la elaboracin de programas
educativos.
Fomentar el desarrollo infantil a travs de la conformacin de talleres de creacin y

apreciacin artstica que incluyan todas las manifestaciones culturales.
Ayudar en la transmisin del legado cultural en los nios y jvenes mediante programa de
desarrollo artstico y de servicios educativos.
30.2 Fortalecer los servicios culturales que brinda el Gobierno del Estado.
Eficientar los servicios culturales mediante la optimizacin de los espacios, modernizacin de

las instalaciones, rescate, conservacin, actualizacin y proteccin del acervo que resguardan,
en coordinacin con instituciones y organismos pblicos y privados, nacionales o extranjeros.
Concluir la construccin del Complejo Cultural Siglo XXI en su segunda etapa, e iniciar su
operacin, para presentar espectculos de primer nivel, tales como la pera o la opereta y
generar en sus espacios alternos, actividades culturales de diversa ndole.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Situacin
Actual
60%
Meta Sexenal
Regin con Programas Educativos con

Acciones Institucionales
Regiones Estatales con Programas Permanentes Educativos
Usuarios por Servicio Cultural que Ofrece el

Estado
(Nmero de UsuariosTotales / Nmero de Servicios Culturales

que Ofrece el Estado) * 100
40%
100%
Crecimiento Anual (Nmero de Usuarios de Servicios

Culturales - Nmero de Usuarios de Servicios Culturales del
Ao Anterior) -1) * 100
10%
20% de Aumento
Anual
Usuarios de Servicios Culturales por Ao
100%
Objetivo 31
Estimular la participacin de la sociedad en los temas culturales, a travs del establecimiento de
sistemas jurdicos y financieros en los que la iniciativa privada apoye con donativos en especie o
monetarios a los diversos programas culturales.
61

31.1 Desarrollar la gestin cultural mediante la participacin de la iniciativa privada y la
sociedad en general.
Difundir y aprovechar la infraestructura cultural para el fomento de los programas culturales a

travs de acuerdos y convenios de colaboracin con la iniciativa privada, asociaciones y
sociedad en general.
Gestionar ante la iniciativa privada la obtencin de nuevas tecnologas en beneficio de los
usuarios de los espacios culturales para que Puebla cuente con un servicio de calidad
mundial.
Establecer convenios de colaboracin con instituciones educativas para el desarrollo de
investigaciones, rescate y fomento de las diferentes disciplinas artsticas.
Acrecentar y modernizar los acervos propiedad del Estado con la participacin de la sociedad,
instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales, mediante programas de
donacin, cooperacin e intercambio.
Vincular con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) diferentes
programas de patrimonio, cultura infantil, estmulo a la creacin, cultura popular indgena y
fondos para regiones y municipios que garanticen oportunidades equitativas, con el fin de
aprovechar recursos federales que beneficien a la poblacin de la entidad.
Establecer programas participativos e incluyentes en espacios pblicos, para incrementar la
presentacin y difusin de las diferentes manifestaciones artsticas, generadas desde y para la
sociedad.
Establecer campaas de concientizacin que ayuden en el combate contra la piratera dentro
de las industrias culturales para fomentar la inversin privada en este sector.
Facilitar la inversin privada en las industrias culturales a travs de la simplificacin de
trmites y otorgamiento de estmulos en coordinacin con la Secretara de Finanzas y
Administracin, Secretara de Evaluacin y Control de la Administracin Pblica (SEDECAP),
y la Consejera Jurdica.
Promover la coinversin en las industrias culturales entre el Estado y el sector privado.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Convenios o Acuerdos de Participacin con la Nmero de Acuerdos o Convenios con la Iniciativa Privada y
la Sociedad en General
Iniciativa Privada y la Sociedad en General en
la Gestin Cultural
Situacin
Actual
10
Meta Sexenal
60 en el Sexenio
Objetivo 32
Fortalecer las disciplinas artsticas a travs de la renovacin de las herramientas de trabajo y el
otorgamiento de estmulos o apoyos a los artistas, lo que permitir desarrollar ms efectiva y
eficazmente las actividades creativas.
62

32.1 Estimular la creacin dentro y fuera del territorio poblano.
Gestionar ante instancias pblicas y privadas, becas, intercambios, espacios y talleres, para
artistas poblanos, nacionales e internacionales, de forma que se aliente la creatividad en la
entidad.
Proyectar internacionalmente tanto a jvenes creadores como creadores con trayectoria,
originarios o residentes en Puebla; as como fomentar el intercambio artstico con otros pases
dentro y fuera del territorio estatal, mediante festivales, encuentros y exposiciones con el
apoyo de instituciones pblicas y privadas.
Elaborar el Padrn de Artistas del Estado por municipio y disciplina artstica.
Establecer vnculos internacionales con embajadas y agregados culturales para realizar
intercambios artsticos y culturales.
INDICADORES
Indicador
Estmulos Otorgados a la Creacin Artstica
dentro y fuera del Territorio Poblano
Frmula
Nmero de Estmulos a la Creacin Artstica Otorgados
Dentro y Fuera del Territorio Poblano
Padrn de Artistas del Estado
Padrn elaborado
Situacin
Actual
200
Meta Sexenal
300 por Ao
Objetivo 33
Impulsar a las diferentes regiones de Puebla, a travs del desarrollo sustentable del patrimonio
cultural tangible, intangible y natural, mediante programas de intercambio intermunicipal,
interestatal e internacional; con la finalidad de dar a conocer la riqueza cultural de Puebla,
beneficiando a los artistas de las diversas comunidades poblanas y fomentando el desarrollo
econmico y cultural de cada una de las regiones de la entidad.

33.1 Impulsar las siete regiones del Estado.
Integrar de manera participativa a las comunidades en los programas culturales de desarrollo

sustentable.
Generar programas regionales de participacin comunitaria y de instancias pblicas o
privadas para el fomento de circuitos turstico- culturales, generadores de derrama econmica
en la entidad.
Establecer convenios de coparticipacin con los artesanos del estado para el desarrollo de
puntos estratgicos de venta que generen una reactivacin de la economa comunitaria.
63
Capacitar y asesorar a los sectores productivos de las localidades del estado, mediante
programas de apoyo financiero, especiales para el fomento de una cultura del ahorro,
inversin y promocin de sus productos mediante la participacin de instituciones pblicas y
privadas.
Impulsar la conformacin de Centros de la Cultura Regional, dotados de todos los servicios y
espacios para el desarrollo y fomento de las actividades culturales, aprovechando la
infraestructura instalada y los medios de comunicacin masiva, para difundir los programas
culturales.
INDICADORES
Indicador
Frmula
Centros de la Cultura Regional
Regiones Estatales con Centros de la Cultura Regional

Operando
Artesanos Capacitados y Asesorados para

Apoyos Financieros, Sistemas de Ahorro,
Programas de Inversin y Promocin de sus
Artesanas
Nmero de Regiones con Artesanos Beneficiados con

Talleres de Capacitacin por Regin Estatal
Situacin
Actual
0
0
Meta Sexenal
7
7
Objetivo 34
Promover el desarrollo institucional del deporte, fortaleciendo la infraestructura existente y
creando las instalaciones adecuadas para la prctica de las diferentes disciplinas con el fin de
impulsar la cultura deportiva.

34.1 Fortalecimiento de las instituciones para promover e impulsar el desarrollo del
deporte.
Concentrar la informacin deportiva del estado para construir diagnsticos regionales en la

materia.
Elaborar inventarios de las instalaciones deportivas existentes y de las instituciones que
ofrecen servicios deportivos en el estado.
Construir bases de datos sobre el nmero y condicin de deportistas y entrenadores en el
estado.
Crear la Universidad del Deporte, para preparar deportistas, capacitar entrenadores, rbitros y
personal relacionado con el deporte de alto rendimiento.
34.2 Construccin, rehabilitacin y mantenimiento a espacios deportivos.
Construir el Palacio de los Deportes, para la celebracin de eventos estatales, nacionales e

internacionales.
64
Construir un Centro Deportivo de Alto Rendimiento (Chignahuapan).

Crear el Centro Acutico para nios de familias modestas.
Estimular la inversin privada en la construccin de infraestructura, y organizacin de eventos
deportivos estatales, nacionales e internacionales.
Construir infraestructura deportiva en las zonas marginadas de la entidad, para brindar
oportunidad a los jvenes de realizar actividades deportivas en espacios adecuados.
Elaborar estudios y proyectos para la gestin de obras.
Construir pistas sintticas de atletismo, canchas de ftbol de pasto sinttico, canchas de tenis
populares y un veldromo.
Gestionar la construccin del Centro Deportivo de Alto Rendimiento de la Federacin
Mexicana de Ftbol.
INDICADORES
Inventario Elaborado
Situacin
Actual
0
Palacio de Deportes
Instalacin Creada
Centro Deportivo de Alto Rendimiento en

Chignahuapan
Centro Construido
Nmero de municipios atendidos/total de municipios del

estado*100
28%
50%
Indicador
Frmula
Inventario de Instalaciones Deportivas
Obras atendidas en municipios
Meta Sexenal
1
Fuente: Instituto Poblano del Deporte.
Objetivo 35
Promover el deporte entre la poblacin, fortaleciendo la coordinacin interinstitucional,
fomentando el deporte asociado, la organizacin de actividades nacionales e internacionales de
distintas disciplinas y la participacin masiva de la ciudadana para impulsar la competitividad, la
convivencia y fortalecer la salud integral de la poblacin.

35.1 Impulso a la organizacin de actividades deportivas y fomento al deporte asociado
con el fin de impulsar la competitividad y la convivencia.
Impulsar el desarrollo de eventos deportivos escolares como torneos y competencias por

zonas, sectores, regiones y a nivel estatal.
Organizar eventos y actividades que incrementen la participacin masiva de los ciudadanos,
la convivencia y la cultura deportiva como el Maratn de Puebla, la Carrera del Beb y la
vuelta ciclista de Puebla, entre otros.
Atraer al estado actividades nacionales e internacionales de distintas disciplinas con el apoyo
de la iniciativa privada.
Fortalecer la organizacin y la promocin de campeonatos estatales y torneos de liga de
diversos deportes.
65
Fomentar el desarrollo de eventos de las asociaciones deportivas en diferentes disciplinas

como esgrima, natacin, gimnasia, pentatln, arco y deportes extremos, en lugares seguros y
con supervisin tcnica.
Promover y difundir la practica deportiva en los municipios.
35.2 Fortalecimiento de la coordinacin interinstitucional.
Promover campaas en coordinacin con la Secretara de Salud con el objeto de formar

conciencia sobre la importancia de realizar actividades fsicas de manera constante.
Incrementar la cobertura de los servicios deportivos y el acceso de la ciudadana a la prctica
de actividades de recreacin, fsicas y deportivas a travs del aprovechamiento de espacios
deportivos escolares y municipales para el uso de la poblacin en general.
Impulsar la descentralizacin de los eventos deportivos hacia las ciudades y municipios del
interior del estado.
INDICADORES
Indicador
Zona Escolar con Eventos Deportivos
Campaa con el Sector Salud
Frmula
Zona Escolar con Evento Deportivo / Total de Zonas
Escolares
Campaa Realizada
Eventos masivos realizados en la ciudad de

Puebla
Eventos masivos realizados en el interior del
estado
Asociaciones Deportivas debidamente
constituidas
Situacin
Actual
49.8%
Meta Sexenal
60%
Nmero de eventos realizados
Nmero de eventos realizados
Nmero de asociaciones deportivas constituidas
13
47
Objetivo 36
Impulsar el deporte estudiantil, generando un programa estatal de educacin fsica y deporte y
estimulando a los actores involucrados en ste, para fortalecer el desarrollo integral humano.

36.1 Promocin de la importancia del deporte entre los alumnos.
En coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y el Instituto Poblano del Deporte se

impulsar un programa estatal de educacin fsica y deporte, donde haya por lo menos un
maestro de educacin fsica en cada escuela de nivel bsico.
Fortalecer y diversificar las disciplinas deportivas dentro de las escuelas.
Aprovechar las academias y reuniones tcnico pedaggicas de educacin fsica, como los
espacios de intercambio de experiencias cognitivas, estableciendo con ello los grupos
colegiados de nivel y/o regin que determinen las tareas y acciones a realizar, para el
cumplimiento eficaz de la labor docente a travs del Programa Diseo Aplicacin y Evaluacin
de las Unidades Didcticas.
66
Canalizar a los Profesores de Educacin Fsica que cuenten con horas de Fortalecimiento
Curricular, as como Docentes que por nmero de alumnos y grupos de atencin requieran
canalizar estas horas a travs del Programa Centros de Iniciacin y Ligas Deportivas Escolares
Crear colectivos de participacin y desarrollo deportivo, como mecanismo para promover el
deporte que permita al alumno la optimizacin de su tcnica, tctica y preparacin fsica en la
disciplina deportiva elegida, a travs del Programa Juegos Estatales de Primaria y Secundaria.
Practicar en las escuelas de educacin bsica dentro de su horario habitual, rutinas de
activacin, logrando con esto la adquisicin del hbito por el ejercicio fsico que influya, en la
conservacin de la salud y el desarrollo de capacidades fsicas a travs del Programa de
Activacin Fsica.
Con el propsito de tener un acercamiento al trabajo cotidiano de los maestros de educacin
fsica en todo el pas, as como de motivarlos a innovar, reconocer el esfuerzo, empeo y
dedicacin para propiciar el mejorar su desempeo la Comisin Nacional de Cultura Fsica
(CONADE) y el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Educacin Fsica en la Educacin
Bsica (CONDEBA), crean el Programa Concurso Nacional de la Clase de Educacin Fsica.
Premiar el esfuerzo de Alumnos Deportistas, Promotores Deportivos, Entrenadores, Docentes
de Grupo, de Educacin Fsica, Directivos y toda aquella persona involucrada en la Promocin
Deportiva.
Promover el deporte como una materia con valor curricular.
Organizar en coordinacin con la Secretaria de Educacin Pblica, Asociaciones y Consejos de
Educacin la Olimpiada Infantil - Juvenil, Elite y Universiada, en su etapa nacional.
INDICADORES
Indicador
Escuela con Docente de Educacin Fsica
Concurso de Educacin Fsica
Nmero de Docentes / Total de Escuelas * 100
Situacin
Actual
39.21%
Concurso Operando
Frmula
Meta Sexenal
70%
1
Objetivo 37
Apoyar a los atletas de alto rendimiento, identificando a los talentos deportivos, fortaleciendo el
programa de becas del sector y capacitando de manera permanente a los entrenadores para
mejorar la calidad de los servicios, programas y tcnicas utilizadas en la educacin fsica y el
deporte en general.

y lneas de accin
37.1 Fortalecer las instancias de apoyo a atletas de alto rendimiento.
Mejorar el programa para la identificacin de talentos deportivos de alto rendimiento.

Fortalecer el programa de becas para atletas destacados, que les permita mejorar su
desempeo.
67
Ofrecer mayor atencin al programa de capacitacin permanente con entrenadores para elevar
la calidad de los programas de entrenamiento y de las tcnicas deportivas.
En coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y la de Salud del estado, crear el
Centro Estatal de Medicina y Ciencias Aplicadas al Deporte que se encargue de realizar
investigaciones en materia deportiva, para mejorar la calidad de los servicios, programas y
tcnicas utilizadas en la educacin fsica y el deporte en general.
INDICADORES
Indicador
Programa de Identificacin deTalentos
Mejorado
Becas Otorgadas a Deportistas Destacados
Frmula
Situacin
Actual
Meta Sexenal
Programa Mejorado
1 Mejorado
N de Becas Otorgadas
17
100
Objetivo 38
Apoyar a grupos especiales y a adultos mayores en actividades de carcter deportivo, creando
centros especializados y diversificando las disciplinas para este tipo de atletas, a fin de
proporcionar oportunidades equitativas y mejorar su calidad de vida.

38.1 Apoyar el deporte para personas con capacidad diferenciada y apoyar a los atletas
paralmpicos del estado.
Impulsar la construccin de la primera unidad deportiva para entrenamiento y organizacin de

eventos deportivos para personas con capacidades diferentes.
Crear centros especiales de rehabilitacin y medicina, as como la creacin de clubes para
personas con capacidades diferentes.
Diversificar las disciplinas deportivas para atletas con capacidades diferentes.
38.2 Impulsar las actividades deportivas para adultos mayores
Formular programas para fomentar el deporte entre la poblacin de adultos mayores.

Promover espacios municipales adecuados para el fomento deportivo de los adultos mayores,
apoyndolos con recursos complementarios (medicina deportiva, atencin de entrenadores,
entre otros).
Construccin de un centro deportivo para atletas adultos mayores.
68
INDICADORES
Frmula
Situacin
Actual
Meta Sexenal
Unidad Deportiva para Personas con

Capacidades Diferentes
Unidad Creada
Centro Deportivo para Adultos

Mayores
Eventos Realizados para Atletas
Especiales y Adultos Mayores
Centro Creado
Nmero de Eventos Realizados
10
Indicador
69
IV. PROGRAMAS ESTRATGICOS Y

PRIORITARIOS
Programa Estratgico
Educacin de Calidad
Fin del Programa
Lograr un sistema educativo de calidad, que se caracterice por procesos de gestin centrados en
la escuela, que permitan el desarrollo de competencias en los alumnos, la formacin continua de
docentes y directivos y, la participacin corresponsable de los padres de familia.
Acciones del Programa
Operar programas de impulso a la capacitacin de docentes y directivos escolares.

Buscar la interrelacin entre padres y maestros para la atencin adecuada de los alumnos.
Atender de manera prioritaria a las regiones, municipios, zonas escolares, escuelas y grupos
que presentan bajos ndices de aprovechamiento.
Evaluar de manera sistemtica el desempeo de docentes y alumnos.
Impulsar la atencin educativa en las regiones indgenas, marginadas y de extrema pobreza.
Orientar la participacin de los sectores privado y social en apoyo a la educacin.
Promover la actualizacin permanente de planes y programas de estudio.
Impulsar la innovacin educativa.
Adecuar planes y programas de estudio a las caractersticas y necesidades regionales.
Promover una educacin que se vincule con la realidad y proporcione aprendizajes
significativos.
Consolidar la educacin intercultural bilinge.
Fomentar la permanencia de los alumnos mediante programas de becas.
Consolidar la educacin que se imparte a personas con necesidades diferentes.
Promover el reconocimiento y estmulo a directivos, docentes y alumnos que obtengan buenos
resultados educativos.
Propiciar la investigacin educativa.
Promover la educacin a distancia.
Revitalizar el liderazgo acadmico del personal directivo.
Establecer programas de vinculacin escuela comunidad.
Promover la participacin social en beneficio de las escuelas.
Fortalecer la participacin de los docentes en grupos colegiados donde se analice la
problemtica educativa y se aporten propuestas de solucin.
Promover la vinculacin entre la educacin bsica, media superior y superior.
70
Promover los procesos de certificacin de las instituciones de educacin superior.

Revisar la currcula de las escuelas normales para adaptarla a las necesidades educativas
actuales y futuras.
Realizar diagnsticos para detectar necesidades de capacitacin y actualizacin.
Integrar una sola oferta de capacitacin y formacin continua para docentes y directivos.
Reforma curricular de preescolar.
Proyectos de Inversin Fsica
Programa de construccin de espacios educativos.

Programa de dignificacin de espacios educativos.
Dotacin de equipos de cmputo a travs del programa Enciclomedia.
Mantenimiento de la red de equipos receptores de televisin satelital para los programas de
Telesecundarias y de Educacin Media Superior a distancia (EMSAD).
Equipamiento del Sistema Integral Nacional de Control Escolar (SINCE).
Consolidacin del Sistema de Informacin y Comunicacin del Gobierno del Estado (SICOM).
Incremento en el nmero de escuelas secundarias participantes en el programa Sec 21.
Consolidacin del sistema de Centros Comunitarios Digitales.
Programa de construccin y equipamiento de las escuelas de educacin media superior y
superior.
Creacin de la Universidad del Deporte.
Creacin de la Universidad Intercultural.
Creacin de la Universidad Virtual.
Creacin del centro de atencin digital.
Construccin, remodelacin, mantenimiento y equipamiento de las Coordinaciones Regionales
de Desarrollo Educativo.
Construccin, adquisicin, equipamiento, mantenimiento y ampliacin de Centros de
Maestros.
Remodelacin y equipamiento del Centro de Tecnologa Educativa.
Programa para Abatir Rezago Educativo e la Educacin Bsica (PAREIB).
Mantenimiento y reubicacin de planteles de educacin bsica.
Proyectos de Inversin Social
Capacitacin permanente de docentes, directivos, apoyos tcnico pedaggicos y personal

administrativo de la Secretara de Educacin Pblica.
Otorgamiento de becas.
Programas de reconocimiento y premiacin a docentes y directivos con altos resultados.
Programa de Escuelas de Calidad.
Adquisicin y distribucin de materiales bibliogrficos para escuelas y bibliotecas.
Programas de capacitacin para madres y padres de familia.
Adquisicin y distribucin de materiales de apoyo didctico.
Desarrollo de proyectos de investigacin educativa.
Programas permanentes de evaluacin y autoevaluacin del desempeo y la gestin escolar.
71
Programa Nacional de Lectura.

Adquisicin de software del proyecto de planeacin territorial educativa.
Programa Estratgico
Combate al Analfabetismo
Fin del Programa
Elevar el porcentaje de alfabetizacin en Puebla que, de acuerdo a los resultados del censo del
ao 2000, se encuentra en un 13.1%, situando a Puebla en el lugar 27 a escala nacional, lo que
representa un serio obstculo para el desarrollo de la entidad.
Actualizacin del censo de analfabetas en la entidad.

Participacin de los estudiantes de tercer grado de educacin Secundaria de las tres
modalidades y de todos los grados del bachillerato en el subprograma Servicio Educativo en
pro de la Alfabetizacin.
Inclusin de la obligatoriedad de alfabetizar entre los requisitos del Servicio Social en la
educacin superior.
Participacin de los beneficiarios de los diversos programas de becas para estudiantes de
educacin media y superior en el subprograma Agradeciendo con Hechos.
Consolidacin de las acciones del Instituto Estatal para la Educacin de los Adultos (IEEA)
dentro de sus programas regulares y extraordinarios de alfabetizacin.
Redefinicin de las acciones del rea de educacin de adultos de la Secretara de Educacin
Pblica para desarrollar, a partir de enero de 2006, un programa intensivo de capacitacin de
alfabetizadores en todo el estado.
Participacin de los estudiantes de universidades e institutos tecnolgicos en el subprograma
Unidos por la Sociedad, mediante el cual generarn acciones de alfabetizacin y combate al
rezago educativo en el entorno de su centro de estudios.
Participacin del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) en un subprograma de
alfabetizacin diseado por el propio Consejo y ejecutado a travs de sus promotores.
Participacin del Programa para Abatir el Rezago Educativo en la Educacin Bsica (PAREIB)
en un subprograma intensivo de captacin y alfabetizacin de nios en edad escolar que no
saben leer y escribir.
Participacin de las organizaciones sindicales del magisterio.
Instrumentacin de un programa de reasignacin temporal de funciones para que los docentes
en servicio de escuelas pblicas que atienden a pocos alumnos realicen, por lo que resta del
ciclo escolar, labores de alfabetizacin, para lo cual sern capacitados en el programa MEPA.
Inclusin de una asignatura sobre alfabetizacin en el plan de estudios de las escuelas
normales.
72
Establecimiento de la obligatoriedad de que los estudiantes de educacin normal realicen

acciones de alfabetizacin, como parte de sus prcticas profesionales.
Participacin de la sociedad civil en la lucha contra el analfabetismo a travs del
subprograma Progresando Unidos.
Creacin de un programa de educacin a distancia por parte de la Benemrita Universidad
Autnoma de Puebla y de un portal de Internet dedicados exclusivamente al combate contra
el analfabetismo.
Establecimiento de las escuelas telesecundarias y de educacin media superior a distancia,
as como de los Centros Comunitarios de Desarrollo, los Centros de Maestros, el Centro de
Tecnologa de la SEP y las instalaciones del SICOM como espacios de alfabetizacin a travs
de los medios.
Utilizacin de las aulas equipadas con Enciclomedia como centros de alfabetizacin para
padres, parientes y vecinos de los alumnos de las escuelas que reciban el sistema.
Desarrollo de un subprograma de combate al analfabetismo entre la poblacin indgena, con
la participacin de docentes y directivos del nivel.
Consolidacin de los trabajos para la normalizacin de la escritura en lengua indgena, para el
desarrollo de acciones de alfabetizacin bilinge.
Participacin de la Secretara de la Defensa Nacional a travs de la comandancia de la XXV
Zona militar para revitalizar el subprograma de alfabetizacin con apoyo de los conscriptos.
Establecimiento de un programa de incentivos proporcionados por las diversas asociaciones
patronales para que los trabajadores de sus empresas aprendan a leer y escribir y/o realicen
labores de alfabetizacin.
Establecimiento de convenios con los trabajadores poblanos, a travs de sus sindicatos para
el desarrollo del subprograma Trabajando por Puebla, mediante el cual estas organizaciones
promovern la participacin de sus agremiados en labores de alfabetizacin.
Establecimiento de convenios con las Secretaras de Desarrollo Rural, Desarrollo Social, Salud
y Comercio, para que, en la generacin de sus proyectos de beneficio social y productivo se
incluya un componente educativo que, mediante la coordinacin con la Secretara de
Educacin Pblica, permita consolidar la lucha en contra del analfabetismo y el rezago.
Capacitacin de estudiantes de educacin bsica, media superior y superior, as como a

integrantes de la sociedad en general para que desarrollen labores de alfabetizacin
Adquisicin y reproduccin de materiales para apoyar los procesos de alfabetizacin.
73
Programa Estratgico
Infraestructura Cultural
Fin del Programa
Determinar la infraestructura cultural con que cuenta el Estado aprovechando las oportunidades
que ofrece el sector, a travs del fortalecimiento y creacin de programas culturales.
Integrar una serie de proyectos, programas y espacios, para su apropiacin por parte del
pblico local, nacional e internacional.
Establecer una participacin activa de la sociedad en las diferentes actividades que se
generen a partir de la Biblioteca Palafoxiana, eje central del proyecto.
Reactivar mediante la participacin social la historia del Centro de la Ciudad de Puebla, para
que ste cobre vida y se proyecte como un espacio nico, lleno de actividades encaminadas a
la apropiacin y conocimiento del mismo.
Ser el punto detonante para la regeneracin social, econmica y cultural del Centro Histrico,
que sea capaz de ser autosustentable.
Fortalecer el patrimonio cultural tangible e intangible, como elemento primordial del desarrollo
social, cultural y econmico.
Acrecentar la equidad, igualdad, apropiacin, preservacin y difusin del patrimonio histrico
y social a travs de proyectos incluyentes y sustentables.
Establecer esquemas jurdico-financieros para la participacin de inversionistas en el quehacer
cultural y la preservacin del patrimonio tangible mueble e inmueble mediante la insercin de
reas comerciales rentables.
Desarrollar el Proyecto de la Zona Arqueolgica de Cholula como complemento de los
circuitos y rutas culturales - tursticos del estado tomando como punto de partida al Complejo
Cultural Palafoxiano.
Desarrollar el Proyecto del Complejo Cultural 5 de Mayo como complemento de los circuitos y
rutas culturales-tursticos del Estado tomando como punto de partida al Complejo Cultural
Palafoxiano.
Entidad para contar con la informacin completa sobre la oferta patrimonial y artstica de
Puebla.
Integrar los catlogos regionales de Bienes Tangibles (mueble e inmueble), Bienes Intangibles
y Bienes Naturales, as como el Padrn de Artistas del Estado y el Directorio de Artesanos de
la Entidad para contar con la informacin completa sobre la oferta patrimonial y artstica de
Puebla en el Catlogo General de Bienes Culturales Patrimoniales.
Preservar los bienes muebles, inmuebles y naturales, as como las manifestaciones propias
del patrimonio intangible de cada regin para asegurar su disfrute a las nuevas generaciones y
fortaleciendo la identidad poblana.
74
Impulsar a las regiones mediante el desarrollo sustentable a partir de la informacin contenida

en el Catlogo General de Bienes Culturales Patrimoniales y al establecimiento de las rutas y
circuitos tursticos para detonar la riqueza patrimonial del Estado a favor de su difusin en el
mbito nacional e internacional.
Difundir la riqueza de las lenguas indgenas mediante la integracin e intercambio de
traductores e investigadores que trabajen coordinadamente con la Casa del Traductor de
Lenguas Indgenas y la Casa del Escritor Poblano.
Invertir en el Proyecto Ejecutivo de Adecuacin y Restauracin de los espacios de la Manzana

Cultural (ubicada entre la 16 de septiembre y la 2 sur, la 5 oriente y la 7 oriente) que
albergar el Complejo Cultural Palafoxiano en la Ciudad de Puebla.
Invertir en proyectos de infraestructura, restauracin, mantenimiento, adecuacin y
equipamiento en materia de servicios culturales (cmputo, audio, iluminacin, sonido,
proyeccin, estantera, escenotcnia, comunicaciones, material didctico, etc.) necesarios
para la ejecucin de cada proyecto integral del Complejo Cultural Palafoxiano.
Elaboracin del Catlogo General de Bienes Culturales Patrimoniales del Estado de Puebla:
adquisicin de equipos de cmputo, ploters, impresoras, programas especiales para
catalogacin, programas para insertar videos y fotografas, cmaras de video, digitales de
fotografa y mecnicas de fotografa.
Preservacin del Patrimonio Bien Mueble e Inmueble: elaboracin de Proyectos Ejecutivos y
ejecucin de los mismos sobre bienes muebles e inmuebles que presenten daos estructurales
o de restauracin, que integran la riqueza patrimonial tangible del Estado
Preservacin del Patrimonio Intangible: registrar mediante videos, fotografas y medios
audiovisuales la riqueza y la diversidad del patrimonio intangible del estado, adquiriendo
equipo de cmputo, videogrfico, fotogrfico y programas especializados de programacin
para su correcta difusin
Detonacin de la Zona Arqueolgica de Cholula, Complejo Cultural 5 de Mayo, Complejo
Cultural Palafoxiano, el Complejo Cultural Puebla Siglo XXI y Cuetzalan para continuar con
Cantona y las Haciendas Poblanas; la Zona Arqueolgica de Tepexi el Viejo y los Conventos
Franciscanos; Yohualichan y Xochipila, as como con las rutas tursticas relacionadas con el
patrimonio intangible del Estado.
Centros de la Cultura Regional: inversin en la restauracin y equipamiento general de los
Centros, identificando los inmuebles que son aptos para albergar los mismos, en cada una de
las siete regiones del Estado. Para la primera etapa est la Casa Magnolia (Serdn) y la Casa
Toral (Teziutln), continuando en las subsecuentes etapas con la identificacin de los
inmuebles que podran albergar los Centros, para cada regin estatal, cubriendo as las 7
Regiones.
Centro de Investigacin: proyecto de vinculacin acadmica y de investigacin a nivel local,

nacional e internacional.
75
Palafoxiana Mvil: proyecto de integracin educativa para asegurar la igualdad de acceso

cultural en las comunidades del interior del Estado.
Sala Ldica: proyecto de acercamiento a la cultura del libro por parte de los visitantes al
Complejo, cuenta con programas especiales para personas con capacidad diferente.
Artesano: proyecto de preservacin y difusin artesanal comunitaria de las siete regiones del
Estado.
Capacitarte: proyecto de integracin y atencin para personas con capacidad diferente y
personas de la tercera edad.
Museo de la Filatelia: proyecto de concientizacin de la importancia de la palabra escrita y
fomento del uso del correo tradicional.
La Historia en Tus Manos: proyecto de recorridos histricos enfocado a la preservacin de las
tradiciones, costumbres, leyendas y mitos que forman parte de la identidad poblana.
Palabra al Aire: programa de recuperacin de la tradicin oral popular .
Fotografiando la Ciudad: proyecto de registro fotogrfico de los elementos enriquecedores
cotidianos de Puebla y sus alrededores.
Nuestra Riqueza Gastronmica: proyecto de difusin y preservacin de la riqueza y diversidad
gastronmica de las siete regiones del Estado.
Escuela Taller de Capacitacin en Restauracin de Puebla, como apoyo al proyecto de
Preservacin del Patrimonio Edificado, mediante el otorgamiento de becas para los alumnos
de la misma.
Programa Prioritario
Educacin Inicial
Fin del Programa
Promover el desarrollo integral de los nios a partir de los 45 das de nacidos, a travs de la
atencin directa por medio de los Centros de Desarrollo Infantil y de la capacitacin de los padres
de familia, apoyndose en el servicio no escolarizado.
Desarrollar actividades para estimular la creatividad de los nios para favorecer su desarrollo.
Generar acciones de integracin de los nios en actividades ldicas y en el contexto escolar.
Evaluar permanentemente el desarrollo de los nios a travs de un registro de observaciones
en el aula.
Promover la participacin de los padres de familia en la formacin de los nios, apoyndose
en informacin impresa de carcter educativo para fomentar en sus hijos la prctica de
valores.
76
Becas alimentarias para los nios que se encuentran en los Centros de Desarrollo Infantil.
Dotacin de materiales bibliogrficos.
Educacin Preescolar
Fin del Programa
Promover el desarrollo integral de los nios de 3 a 5 aos 11 meses a travs de una educacin
de calidad.
Ampliar la cobertura a travs del fortalecimiento de programas alternativos como Bachilleres

Becarios y Tcnicos Promotores.
Generalizar el Programa de Educacin Preescolar 2004.
Promover la participacin de padres y madres de familia a travs del programa Escuela para
Madres y Padres.
Atender a nios de edad preescolar que se encuentran en unidades hospitalarias mediante el
programa Ms all del Aula.
Proyecto de Inversin Social
Programa de Bachilleres Becarios Alternativas a la Educacin Preescolar Rural
Educacin Primaria
Fin del Programa
Brindar atencin educativa a los nios de 6 a 14 aos conforme al modelo educativo vigente y a
los planes y programas de estudio para propiciar el desarrollo de las competencias bsicas del
pensamiento y el lenguaje necesarias para el aprendizaje permanente, asociado con el ejercicio
de habilidades intelectuales y de la reflexin, fundamentando su desarrollo en la prctica de
valores en su vida personal, a partir de situaciones cotidianas y en los principios de la
convivencia social.
77
Desarrollar talleres, asesoras y reuniones acadmicas con Jefes de Sector, Supervisores,

Directores de escuela y docentes.
Coordinar las diferentes etapas de los concursos: Olimpadas del Conocimiento Infantil,
Parlamento de las Nias y los Nios de Mxico, Smbolos Patrios y El Nio y el Mar.
Capacitacin del personal de educacin primaria en el uso del Programa Enciclomedia
Coordinar las fases de equipamiento del programa Enciclomedia
Educacin Secundaria
Fin del Programa
Asegurar el acceso a la educacin secundaria a la poblacin joven y adulta que aspire a concluir
su educacin bsica, elevando as los niveles educativos del estado, fortaleciendo la calidad y
regularidad de los procesos escolares, reforzando la seguridad en la vigencia de las leyes y los
derechos humanos.
Desarrollar cursos taller sobre el fortalecimiento de las competencias bsicas.

Disear la asignatura opcional Identidad Poblana.
Operar el programa Telesecundaria de Verano.
Dar cursos de capacitacin para el mantenimiento a equipos EDUSAT.
Dotar a telesecundarias estatales con equipos de recepcin satelital.

Dotar de equipos de televisin a telesecundarias.
Programa de fortalecimiento de las competencias bsicas (COMBA).

Programa de becas a alumnos de internados.
78
Educacin Media Superior
Fin del Programa
Proporcionar servicios educativos de calidad para estudiantes que egresan de la educacin
bsica, capacitndolos de manera integral para que puedan continuar estudios de educacin
superior y/o para que se incorporen al sector productivo.
Realizar diagnsticos sobre el estado que guardan los planteles de educacin media superior
existentes.
Promover la colaboracin de los ayuntamientos en la construccin, equipamiento y
mantenimiento de los planteles.
Disear software para la automatizacin de los procedimientos de inscripcin, acreditacin y
certificacin del subsistema de preparatoria abierta
Promover la capacitacin del personal de las escuelas de educacin media superior.
Diagnosticar y analizar los requerimientos acadmicos en las siete regiones socioeconmicas
del estado.
Generar un modelo curricular que fundamente el rediseo del plan de estudios del bachillerato
general.
Integrar academias regionales del personal docente.
Desarrollar acciones de evaluacin del desempeo docente y de aprendizaje de los alumnos.
Eficientar los procesos de supervisin escolar.
Elaborar el manual del supervisor escolar.
Crear los consejos tcnicos escolares.
Reiniciar los trabajos de la Comisin de Planeacin y Programacin de la Educacin Media
Superior (CEPPEMS).
Elaborar, difundir y aplicar un modelo para el funcionamiento de los centros escolares que
promueva la vinculacin inter e intra institucional.
Desarrollar programas de actividades deportivas y culturales en la Instituciones de educacin
media superior.
Realizar la semana de la ciencia y la tecnologa.
Fundar clubes estudiantiles de investigacin cientfica en las escuelas.
Participar en ferias, concursos y demostraciones de ciencia y tecnologa.
Automatizacin del subsistema de preparatoria abierta.

Programa de actividades deportivas y culturales.
79
Educacin Superior
Fin del Programa
Promover una educacin de calidad que permita a los egresados su insercin exitosa en el sector
productivo, coadyuvando en la mejora de la calidad de vida de la poblacin y sentando las bases
para el desarrollo del pas en condiciones de competitividad internacional.
Desarrollar un programa de impulso a la titulacin de egresados de educacin superior.

Promover la generacin de proyectos de carcter productivo en las Instituciones de Educacin
Superior (IES).
Incrementar el material bibliogrfico especializado en las Instituciones de Educacin Superior.
Incrementar y modernizar los equipos de cmputo en las Instituciones de Educacin Superior.
Promover el incremento en el nmero de personal con posgrado en las Instituciones de
Educacin Superior.
Incrementar el trabajo colegiado en las Instituciones de Educacin Superior.
Incrementar los programas de investigacin en las Instituciones de Educacin Superior.
Centrar los programas de las Instituciones de Educacin Superior en aprendizajes
significativos.
Incrementar los trabajos de la Comisin Estatal de Planeacin de la Educacin Superior
(COEPES).
Promover la firma de convenios interinstitucionales en las Instituciones de Educacin
Superior.
Creacin de nuevas Instituciones de Educacin Superior. 8

Programas de equipamiento y mantenimiento de las Instituciones de Educacin Superior. 9
Formacin, capacitacin y actualizacin del personal docente de las IES.

Becas para estudiantes de alto desempeo escolar y/o deportivo.
Desarrollo de programas de investigacin.
80
Ciencia y Tecnologa
Fin del Programa
Apoyar el desarrollo sustentable estatal en materia de Ciencia y Tecnologa a travs de la
vinculacin coordinada entre los diferentes sectores: privado, pblico y acadmico, constituyendo
redes interdisciplinarias que puedan solucionar las demandas de los sectores productivos en
beneficio de la poblacin.
Coordinar programas de intervencin tripartita Gobierno empresa escuela.

Promover la elevacin dentro de la estructura gubernamental y de polticas pblicas de la
importancia de fomentar la ciencia, la tecnologa y la innovacin dentro del desarrollo integral
del Estado.
Desarrollar programas para la Identificacin y orientacin del talento humano.
Promover la creacin de clusters en los sectores productivos actuales del Estado y aquellos
que lo conviertan en un Estado ms competitivo.
Impulsar la creacin de redes para la innovacin.
Apoyar tcnicamente la creacin de una red de incubadoras de empresas.
Promover la creacin de una red de capital.
Impulsar la investigacin en todos los niveles educativos.
Promover la operacin como cluster de los sectores productivos.
Impulsar el desarrollo tecnolgico basado en transferencia tecnolgica dirigida.
Promover una cultura de la competitividad y de la productividad con base en la escuela.
Otorgamiento de becas para la investigacin.

Patrocinio de proyectos de investigacin.
Desarrollo de Concursos y competencias de carcter acadmico como medio para promover el
conocimiento cientfico.
81
Orquesta Sinfnica del Estado de Puebla (OSEP)
Fin del Programa
Apoyar la formacin integral de msicos poblanos a partir del ejercicio artstico y la prctica
musical de calidad, impulsando acciones dirigidas a su educacin y capacitacin, mediante
proyectos de apoyo y rescate de la obra musical poblana, as como de la difusin de obras
musicales patrimonio universal, a travs de temporadas de conciertos y de servicios educativos
que contengan elementos para su apropiacin por parte del pblico en general que asiste a sus
conciertos o ensayos, as como fortalecer la relacin de msicos profesionales con los jvenes
msicos en formacin, mediante la integracin de programas con el Centro de Capacitacin de
Msica de Bandas.
Formar de manera integral a msicos poblanos mediante talleres, encuentros, cursos de

capacitacin, el ejercicio artstico y la prctica musical constante (ensayos).
Rescatar la obra musical de grandes compositores poblanos para su ejecucin en los
conciertos de la OSEP
Difundir obras del patrimonio universal, incluyendo en el repertorio a grandes compositores de
las distintas pocas histricas, procurando la insercin de compositores contemporneos
Programar mnimo dos temporadas de conciertos anuales incluyendo obras universales,
nacionales y de compositores poblanos, contemplando adems, un concierto en el interior del
Estado, cubriendo las siete regiones de la Entidad.
Realizar programas de servicios educativos que contengan elementos para su apropiacin por
parte del pblico en general que asiste a los conciertos o ensayos.
Apoyar y fortalecer los Centros de Capacitacin de Msica de Bandas (CECAMBA), mediante
talleres y cursos de capacitacin a los nios de las comunidades del interior del Estado donde
existen estos Centros.
Coordinar acciones de difusin musical junto con el CECAMBA en el interior del Estado.
Adquisicin del equipo de iluminacin y sonido para las presentaciones de la OSEP en patios
y plazas que no cuenten con infraestructura escenotcnica apta para los conciertos.
Adquisicin de instrumentos musicales aptos para bandas de viento con el fin de mejorar la
infraestructura de los CECAMBA.
82
Formacin de Msicos: proyecto que aumentar la calidad musical de los msicos poblanos y
que repercutir directamente en las presentaciones de la OSEP ligndose directamente con los
alumnos de los CECAMBA.
Rescate de la Obra de Compositores Poblanos: identificar, catalogar, rescatar e interpretar la
obra de grandes compositores poblanos, ayudando en la preservacin y difusin del
patrimonio intangible musical de la Entidad.
Servicios Educativos para la OSEP: proyectos de atencin al pblico infantil, juvenil, de la
tercera edad, con capacidad diferente y pblico en general que ayuden a la apropiacin y
comprensin de las obras musicales y la interpretacin orquestal, generando nuevos pblicos
La OSEP al Interior: conciertos realizados en las comunidades del Interior del Estado para dar
atencin a los Municipios de la Entidad, difundiendo la riqueza patrimonial intangible con
valor local, nacional e internacional, coordinando acciones directas con los CECAMBA.
Festival Internacional de Puebla (FIP)
Fin del Programa
Difundir e integrar la cultura universal para estimular la formacin de nuevos pblicos, talentos
creadores e intercambios culturales, fortaleciendo e impulsando las manifestaciones artsticas de
las siete regiones del Estado, mediante el respeto, promocin y difusin de programas artsticos
de intercambio regional e internacional, con la finalidad de dar a conocer la riqueza cultural de
Puebla y el mundo, beneficiando as a los artistas y a las diversas comunidades que integran el
Estado, de manera eficiente, contribuyendo as con el desarrollo social y cultural de la poblacin
mediante la cooperacin entre instituciones pblicas y privadas.
Integrar la cultura universal en el marco del FIP para dar a conocer a la poblacin en general,
la riqueza cultural de Puebla y el mundo.
Respetar, promocionar y difundir, diversas manifestaciones artsticas internacionales dentro
de los programas de intercambio regional y mundial.
Estimular la formacin de nuevos pblicos y de talentos creadores para beneficiar a los
artistas y a las diversas comunidades que integran al Estado de Puebla en sus siete regiones.
Promover a los grupos artsticos locales, nacionales e internacionales,
Incluir en la programacin del FIP para dar a conocer como proyectos de impulso a la
creatividad poblana. presentaciones de la Compaa Estatal de Teatro y la Compaa Estatal
de Danza, as como exposiciones de los artistas plsticos y visuales ms destacados del
Encuentro Estatal de Arte Contemporneo.
83
Coordinar enlaces y convenios con embajadas, asociaciones civiles, gobiernos estatales,

municipales y federales para la ejecucin de eventos culturales de impacto nacional e
internacional.
Eficientar la organizacin del FIP mediante la integracin de las diversas reas que componen
a la Secretara de Cultura
Proyecto de Inversin Fsica
Invertir en los programas de diversas disciplinas artsticas que integran el FIP, mediante la
absorcin de los honorarios de los grupos, artistas, creadores y dems participantes que
forman la programacin establecida de manera anual.
Incluir en la programacin del FIP a artistas, creadores y grupos de las diversas disciplinas del
Estado de Puebla.
Provocar un intercambio cultural entre los grupos locales, nacionales y extranjeros para
difundir la riqueza artstica del mundo.
Atender a ms de 500 mil personas durante la emisin anual del FIP
Incluir dentro de los escenarios a los municipios del Estado, para realizar intercambios
culturales en el interior de la Entidad.
Deporte
Fin del Programa
Promover al deporte y a la cultura fsica como instrumentos de conservacin de la salud y de
formacin integral de nios, jvenes y adultos.
Realizar un censo de instalaciones deportivas en la entidad.

Realizar competencias deportivas en educacin bsica, media y superior.
Promover el deporte de alto rendimiento.
Apoyar la prctica del deporte utilizando para ello las instalaciones escolares en apoyo de la
comunidad.
Promover nuevas competencias deportivas de participacin masiva.
Promover programas de activacin fsica en las oficinas pblicas.
Fomentar la prctica del deporte entre las personas con capacidades diferentes.
84
Crear la Universidad del Deporte.10

Construir el Palacio de los Deportes.
Crear un centro de deportes de alto rendimiento en Chignahuapan.
Crear un centro deportivo para adultos mayores.
Crear la unidad deportiva para personas con capacidades diferentes.
Efectuar anualmente la Carrera Nocturna Universitaria.

Realizar anualmente el maratn de Puebla.
Desarrollar acciones deportivas con adultos mayores en la Casa del Abue.
Identificar y apoyar a los talentos deportivos poblanos.
85
V. REFERENCIAS
1 Direccin General de Planeacin y Programacin Presupuestales, SEP Puebla.
2 Direccin General de Planeacin y Programacin Presupuestales, SEP Puebla.
3 Preparacin Profesional es uno de los factores que se califican en el Programa de Carrera
Magisterial, se obtiene mediante exmenes aplicados a los docentes sobre diversos tpicos
relativos a su prctica profesional y, al igual que Aprovechamiento Escolar, se utiliza una escala
de 70 a 130 puntos con una media nacional de 100
4 SisteSEP es el sistema estadstico oficial de la Secretara de Educacin Pblica Federal que,
Junto con PronoSEP, integran al programa general IndiSEP. Los datos contenidos en este
diagnstico en cuanto a los indicadores de Cobertura, Reprobacin, Desercin, Eficiencia
Terminal, Atencin a la Demanda, Tasa de Terminacin de Estudios y Absorcin, proceden de la
ltima actualizacin del sistema vigente en septiembre del 2005 y pueden ser consultados en la
direccin electrnica: www.sep.gob.mx
5 Aprovechamiento Escolar es uno de los factores de Carrera Magisterial; en l se evala a los
grupos de alumnos de los maestros inscritos. La escala va de 70 a 130 puntos y la media
nacional es de 100 puntos.
6 Patrimonio cultural tangible: puede ser analizado en grandes categoras como patrimonio
mueble o patrimonio inmueble.
El patrimonio cultural mueble comprende los objetos que se pueden trasladar sin perder su
esencia, como sucede con objetos arqueolgicos, histricos, decorativos, artsticos,
etnogrficos, tecnolgicos, religiosos y artesanales, que constituyen colecciones importantes
para las ciencias y la historia del arte, y como testimonio de la diversidad cultural de Puebla y
del pas.
El patrimonio cultural inmueble est formado por obras o producciones humanas que no
pueden ser trasladadas de un lugar a otro, ya sea porque son estructuras, o porque estn en
inseparable relacin con el terreno. Son todas aquellas creaciones fsicas originales
constituidas por los lugares, sitios, edificaciones, obras de ingeniera, centros industriales,
conjuntos arquitectnicos, zonas tpicas y monumentos de inters o valor relevante desde el
punto de vista arquitectnico, arqueolgico, histrico, artstico o cientfico, sean o no
reconocidos o registrados como tales.
Patrimonio intangible conformado por: ritos, medicina tradicional, los conocimientos y las
tecnologas tradicionales; por la cultura popular, las diferentes lenguas, los modismos regionales
y locales, la msica, danzas y representaciones religiosas y los bailes festivos y rituales; por los
trajes que identifican a cada cultura o grupo tnico, la cocina, mitos y leyendas, las adivinanzas
86
y canciones de cuna, los cantos de amor y villancicos, los dichos y refranes, los juegos infantiles,
las creencias mgicas, los conocimientos relativos al medio ambiente y las relaciones que con l
establece el individuo.
Patrimonio natural: aquellos monumentos naturales, formaciones geolgicas, lugares y paisajes
naturales, que tienen un valor relevante desde el punto de vista esttico, cientfico y/o
medioambiental. Especficamente comprende las reservas de la biosfera, los monumentos
naturales, las reservas y parques nacionales, y los santuarios de la naturaleza.
7 CEBAs: Centros de Educacin Bsica para Adultos.
8 Se detalla en el Programa Estratgico Educacin de Calidad
87

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CONTENIDO

Objetivos, Estrategias, Lneas de Accin e Indicadores

Programas Estratgicos y Prioritarios

Educacin, Cultura y Deporte

Programa Sectorial Educacin, Cultura y Deporte

Este Instrumento de Planeacin, acorde con los objetivos, estrategias y lneas de

Lic. Mario P. Marn Torres

Educacin, plataforma para el desarrollo.

Educacin, Cultura y Deporte

La educacin preescolar, debe contribuir a la formacin integral de los educandos de 3 a 5

La educacin primaria, atiende a alumnos de 6 a 12 aos de edad. En esta etapa adquieren

La educacin secundaria, se hace cargo de estudiantes de 12 a 15 aos, a travs de sus tres

La educacin especial, se encarga de estudiantes de todas las edades que presentan

La educacin indgena, atiende a nios, nias de educacin inicial, preescolar y primaria de

La educacin media superior, proporciona servicios de bachilleratos y preparatorias

educacin media superior a distancia, bachilleratos no escolarizados con carcter de

La conservacin y promocin del patrimonio cultural, tangible e intangible de los poblanos, se

Secretara de Educacin Pblica.

Educacin, Cultura y Deporte

Instituto Tecnolgico Superior de Libres.

ESTADSTICAS DE INCIO DE CURSOS

Unidad de Servicio en Apoyoa la

Centro de Atencin Multiple (CAM)

Normal Cursos Intemsivos

Formacin para el Trabajo

Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin Presupuestales. SEP-Puebla.

Puebla ocupa el lugar 27 en ndice de analfabetismo, lo que se convierte en una de las

Educacin, Cultura y Deporte

Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin Presupuestales.

El Sistema de Informacin y Comunicacin (SICOM)

Ciencia, Tecnologa y Sociedad

Educacin, Cultura y Deporte

Centro de servicios empresariales

Educacin, Cultura y Deporte

EVALUACIN DEL LOGRO EDUCATIVO EN EL NIVEL PREESCOLAR

Fuente: SEP Estatal Direccin General de Evaluacin de Polticas.

APROVECHAMIENTO POR REGIN SOCIOECONMICA

Tehuacn y Sierra Negra

Valle de Atlixco y Matamoros

Fuente: SEP Estatal Direccin General de Evaluacin de Polticas

Educacin, Cultura y Deporte

INDICADORES TRADICIONALES DE EDUCACIN PRIMARIA

98.7 8,798 8,564 8,217 7,508 6,611 6,514

Fuente: SEP Federal

Los resultados histricos en Preparacin Profesional en Educacin Inicial, Preescolar y Primaria

Educacin, Cultura y Deporte

91 Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER)

Educacin, Cultura y Deporte

CENTROS DE TRABAJO ATENDIDOS EN PREESCOLAR

Fuente: Secretara de Educacin Pblica.

DOCENTES FRENTE A GRUPO EN PREESCOLAR

Fuente: Secretara de Educacin Pblica.

Educacin Media Superior

Educacin, Cultura y Deporte

DESARROLLO HISTORICO DE INDICADORES DE EDUCACION

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin 2000.

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Fuente: INEGI, Censo de Poblacin 2000.

Educacin, Cultura y Deporte

RESULTADOS POR ASIGNATURA EN PUEBLA

Fuente: Centro de Evaluacin para la Educacin Superior A.C. CENEVAL

Educacin, Cultura y Deporte

La atencin educativa estar centrada en la realizacin de programas educativos y de iniciacin

Deporte y Educacin Fsica