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Electivo: Historia Universal.

Procesos polticos en Europa Central y Oriental


Profesora: Evguenia Fediakova

Control de Lectura.
Victoria Valdivia.

Ruptura pactada en Hungra, 1989


Los cambios sociales, extraamente responden a una situacin de coyuntura sino que generalmente stos
tienen precedentes y ms bien se adecan a la lgica sistmica de un proceso y es solo una parte de ese
proceso lo que se manifiesta en una coyuntura o efemride.
Siendo un proceso histrico, el derrumbe de los regmenes comunistas es un proceso de data media; una
suerte de enfermedad que se instala en el sistema comunista y lleva a una serie de acontecimientos que
conduce a un punto de no retorno hacia 1989. Existi un entorno favorable hacia el cambio, en donde se
sita la llegada al Poder de Mijal Gorbachov como un antecedente, dado que influy en el
comportamiento de los gobernantes de los pases del Este, aadindose factores polticos como el
surgimiento de nacionalismos que inclua el deseo de algunas naciones de acceder a la independencia. A
este cultivo del cambio, se suma finalmente el factor econmico: la crisis que asolaba a los pases del
Este y el pensar de Gorbachov, impuls la cooperacin con Occidente y con ello un proceso de reformas
econmicas y de liberalizacin poltica (Bogdan, 1991, pgs. 375-376).
En esta suerte de caldo de cultivo para el cambio, es lgico plantear la posibilidad de conflictos armados
en medio de la efervescencia social y el vaivn econmico, quizs por ello; por la diferencia en la
experiencia comparada con Polonia, el caso de la trasicin de Hungra resulta interesante en analizar,
como forma de manifestacin que no todo cambio es un quiebre violento en el sistema social.
Hungra fue sujeta a las condiciones externas que se mencionaba con anterioridad y tal como otros
Estados, impulsada por el conexto geogrfico, econmico y social, emprendi reformas para mejorar su
posicin relativa en ese escenario de cambios.
Previo a analizar el caso de ruptura pactada hngara es necesario establecer que el socialismo real no
se instaur en todos los Estados con las mismas caractersticas; vale decir, las distintas sociedades
asimilaron de forma distinta los valores y formas de hacer del socialismo y para el caso hngaro, el
hecho de que la censura fuese ms bien una autocensura permiti que el desarrollo cientfico se
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Magster en Estudios Internacionales- Instituto de Estudios Avanzados
Semestre Primavera, 2014.

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mantuviese slo supeditado al discurso poltico, pero sin existir un cambio en la mentalidad cientfica, lo
que permiti que no existiesen tabes intelectuales propiciando con ello la entrada del pensamiento de
democracias pluralistas y los principios de la economa social de mercado. Hungra vivi el socialismo
real como una sociedad hbrida, liberalizada y menos eficazmente sujeta al poder poltico 1[] esta
sociedad permitir las bases humanas para [] un paulatino cambio de sistema y un rpido proceso de
cambio Institucional (Szilgyi, 1993)
La reforma hngara, que con prudencia y constancia logr hacer de Hungra un Estado de Derecho
asentado en bases democrticas (Bogdan, 1991, pg. 379), se compuso de dos vertientes; la primera de
ellas sera la oficial y sta sera acompaada por una reforma espontnea. Fue el espritu de la
reforma hngara la que pemriti la base jurdica para la transicin poltica por medio del carcter
pactado del proceso constituyente: el cual para aprobar la serie de reformas a la Constitucin requiri del
consenso nacional2. La construccin del consenso en comento facilit y fue facilitado por el Parlamento,
el cual apoyando la refomra Constitucional fue permitido de seguir en funcionamiento hasta el ao 1990
en donde se dieron las Primeras Eleccios Generales Lbres de Marzo-Abril (Szilgyi, 2012, pg. 151).
Es a ste consenso lo que Bogdan llama reforma tranquila y que en palabras de Szilgyi se debera a
que por medio de los pactos se logr demoler las estructuras anteriores de Poder, tales como
formaciones sindicales lo que abrira espacios de trabajo en la sociedad y a la lucha de Poder,
estableciendo la fecha y hora exacta del traspaso de Poder.
La incertidumbre entre los diversos actores sociales, fue reducida lo ms posible, a fin de facilitar la
negociacin y establecer el consenso en cmo se haran las cosas. Tal fue la envergadura de la figura del

1 Un ejemplo de lo liberalizado y poco dependiente del Poder Poltico de la sociedad hngara, era el
hecho de existencia de distintas instancias de participacin y promocin ciudadana: Foro Democrtico
Hngaro (1987), Alianza Jvenes Demcratas (1988), Partido Popular Demcrata Cristiano (1989),
entre otras. Ciertamente, esta pluralidad no sometida a la persecucin poltica, es producto del
pensamiento hbrido y un cimiento sobre el cual Hungra avanz hacia la transicin democrtica
(Szilgyi, Hungra: Veinte aos de Democracia, 2012, pg. 151).
2 Para aprobar las reformas se precisaba de mayora cualificada (2/3 sobre el universo votante), por lo cual no bastaba con el
apoyo entre bancadas de parlamento, sino que fue preciso avanzar hacia el consenso nacional. (Szilgyi, Los Derechos
humanos y los Derechos de libertad en Hungra, ayer y hoy., 1993, pg. 64)

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consenso y democratizacin, que incluso los mismos partidos impulsaron reformas internas relativas a
su administracin , tal como aconteci en el Partiso Socialista Obrero Hngaro.
Los pactos manifestados en la Constitucin de la nueva Hungra, la establecan como una Repblica;
en donde se reconoca el multipartidismo y se estableca la figura de un Presidente de la Repblica quien
sera a su vez Jefe de Estado. Fueron los primeros indicios legales del espritu democrtico hngaro
(Bogdan, 1991, pg. 381). Misma suerte se vivi en las relaciones Internacionales de Hungra: el Estado
reanud relaciones con el Este y comenzar relaciones con Corea del Sur. Asimismo estrech relaciones
con Austria3.
Finalmente, aquello que comenz en Hungra como una forma de adaptacin del socialismo real,
impulsado por las crisis externas y en virtud de que a nivel interno los factores econmicos no llevaron
hacia la desintegracin social, trmin transformndose en territorio hngaro en una transicin pactada;
incorporando elementos asociados a la democracia de forma paulatina y consensuada, con el intrsico
reconocimiento de que Occidente sera necesario para afrontar los nuevos desafos: econmicos y
sociales.

Referencias
Bogdan, H. (1991). XXVII El derrumbe de los Regimenes Comunistas (1989). En H. Bogdan, La
Historia de los pases del Este (pgs. 375-398). Buenos Aires: Javier Vergara Editor.
Szilgyi, I. (1993). Los Derechos humanos y los Derechos de libertad en Hungra, ayer y hoy.
Cuadernos de la ctedra Fadrique Furi Ceriol n 2, 2, 53-73. ISSN-e 1696-2060
3 En Septiembre de 1989, Hungra abre el paso fronterizo con Austria y permite la salida de 60.000
turistas alemanes orientales hacia la Repblica Federal Alemana. (Szilgyi, Hungra: Veinte aos de
Democracia, 2012, pg. 152)
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Szilgyi, I. (2012). Hungra: Veinte aos de Democracia. HAOL n 27, 151-162. ISSN 1696-2060

Revolucin de terciopelo en Checoslovaquia, 1989.


Los procesos de cada del comunismo en la mayora de los pases del Este, han tenido una peculiaridad:
el poco uso de la violencia o haber sido transiciones pactadas: pacficas. Esto, a pesar de que el contexto
internacional durante los ltimos aos de la dcada de los ochenta, ejerca presin sobre las sociedades
de los Estados comunistas: crisis econmicas y un perodo de reformas impulsadas por las propias
sociedades. En ste contexto se inscribe la Revolucin de Terciopelo en Checoslovaquia.
Se le ha adjudicado el nombre de de terciopelo debido a que sta revolucin sucedida entre los
meses de noviembre y diciembre de 1989, fue por medio de las palabras y sin uso de violencia, a pesar
que implic un cambio sustancial en Checoslovaquia: puso fin al rgimen comunista (Casanova, 1997,
pg. 370).
Ms, llegar hasta el punto de la revolucin de terciopelo, precisa de la explicacin de los antecedentes
que ayuden a comprender esta aceleracin en los procesos histricos, sobre todo cuando versan de
cambios en el rgimen poltico. En este contexto se debe reconocer en primer lugar la influencia de los
procesos externos; de los vecinos de Checoslovaquia: la experiencia hngara que termina abriendo la
frontera con el xodo masivo de los 60.000 alemanes, provoc en cierta forma la cada del muro de
Berln. Consecutivo a ello el retorno a la democracia parlamentaria en Polonia y Hungra influy a la
sociedad civil checoslovaca que viajaba como turista a estos dos pases vecinos en donde el rgimen ya
haba cambiado: existi en la regin una experiencia funcional, distinta al comunismo, y que no se
identificaba como un enemigo: un igual experimentando lo diverso y teniendo xito.
En segundo lugar, se observa que dentro del territorio Checoeslovaco, los movimientos opositores
mantuvieron la llama de la resistencia, enfrentando los riesgos que conllevaba esa actividad fuera
organizando marchas o distribuyendo panfletos (Bogdan, 1991, pg. 387).
Tal como lo seala Bogdan, el gobierno comunista logr contener, mediante la represin, a los
movimientos insurgentes; sin embargo, la mala lectura del ambiente social y el contexto geogrficoVictoria Valdivia.
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social, por parte de los gobernantes, llev a la omisin del surgimiento nacionalista y a tratar la
manifestacin en conmemoracin del aniversario nmero 50 de un joven checo asesinado por nazis
(Casanova, 1997, pg. 373). La represin trajo consigo presos polticos y el malestar generalizado en la
sociedad; la marcha de conmemoracin no revesta solamente un acto de memoria, sino que haba
pasado a formar parte del imaginario identitario del pueblo checo, por lo que si no se les permita dar
sencillo homenaje a parte de su identidad, cmo podra este gobierno seguir custodiando los intereses,
que desconoca, del mismo pueblo?
As pues, se configur el clivaje que constituira el inicio de la transicin checoslovaca. Fue un momento
poltico para la oposicin, quienes presionaban al gobierno oficial para abrirse al dilogo y esclarecer
ciertas coyunturas como la Primavera de Praga, liberar a los presos polticos, lo acontecido en los aos
50s y la normalizacin. La Iglesia catlica se configura como un tercer actor, ofreciendo sus servicios
de mediacin entre oficialistas y divergentes; no obstante la respuesta desde Gobierno fue un cierre
rotundo

cualquier va de comunicacin y el aumento de la represin en cualquier forma de

manifestacin ciudadana: smbolo de la rigidez de los gobernantes y la mala lectura de la realidad social.
Escribe Bohumil Hraba: Sucedi lo que tena que suceder. El pueblo ha sido la fuerza determinante que
ha barrido todo aquello que le impeda alcanzar la libertad (Casanova, 1997, pg. 374); en este trozo de
su escrito, se refleja el ambiente enardecido en las calles de Praga: mezcla de nacionalismos y sensacin
de que el enemigo es el mismo gobierno; el que reprime a la poblacin checoeslovaca, el que no es parte
del pueblo; el que debe abandonar su puesto de Poder porque el pueblo ya no los legitima ms. La
demanda de la sociedad civil era abandonar el pasado y avanzar hacia el socialismo de rostro humano,
una vuelta a las libertades civiles, a la seguridad y dejar atrs las violaciones de Derechos Humanos, la
crueldad y la sombra de la crisis: volver al antiguo resplandor checo; una sociedad civilizada y que se
sostena en el mbito econmico.
Anteriormente se plante que la transicin en Checoslovaquia, surge consecuencia de la revolucin de
terciopelo y que sta responde a factores externos e internos. Teniendo ello presente, es interesante
mencionar que es debido a la accin de Gorbachov que el gobierno comunista checoeslovaco debe
avanzar hacia el consenso: abandonar la va de la represin y masacre del pueblo. Ello, debido a que las

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declaraciones de Gorbachov en la Conferencia de Malta4, abrieron un nuevo campo en las relaciones
internacionales, en particular cuando afirm que la URSS no intervendra en asuntos internos de
Checoeslovaquia (Casanova, 1997, pg. 375).

El giro en el actuar de la URSS, rest bases de

legitimidad al gobierno checoeslovaco: ya no era la lucha contra el enemigo del pueblo, sino un asunto
interno sobre entendimiento y que los mismos checoeslovacos deberan dar solucin. Dada a la falta de
legitimidad de las acciones del gobierno por parte de la URSS, la va de la represin nicamente
alentara a la sociedad a seguir manifestndose, y podra desencadenar nuevas declaraciones por parte de
la URSS desaprobando el quehacer del gobierno.
Para Casanova, la Revolucin de Terciopelo fue la revolucin de los intelectuales debido a los
mecanismos de denuncias relativas a la opresin, creadas por la sociedad civil con liderazgo del mundo
de las Artes y las Letras. Los intelectuales tomaron el rol de la consciencia de un Estado que se divida
entorno a la prctica opresiva y el desdn hacia el mundo letrado por parte del Gobierno, por
identificarlo con los movimientos disidentes: stos que nacan en las Universidades.
La propaganda llenaba la vida social de Checoeslovaquia, con eslganes como la verdad prevalecer;
una revolucin de consciencia, de pensamiento y sin uso de las armas que tras 40 aos de denuncia logra
sus objetivos en 1948, cuando el importante dramaturgo Vaclav Havel llega a la presidencia de
Checoeslovaquia (Casanova, 1997).
Finalmente, la revolucin de terciopelo, producto del carcter del pueblo checoeslovaco: esa mezcla
forzada de diplomacia y bravura, no logra articular otro mecanismo de respuesta que lo sagaz de una
palabra bien dirigida; probablemente una revolucin de terciopelo en otra parte del mundo, no sera
posible; pero que en el territorio en comento, con perseverancia y aprovechando el momento poltico,
logr la transicin hacia una nueva forma de rgimen sin recurrir al uso de las armas convencionales.

Referencias
Bogdan, H. (1991). XXVII El derrumbe de los Regimenes Comunistas (1989). En H. Bogdan, La
Historia de los pases del Este (pgs. 375-398). Buenos Aires: Javier Vergara Editor.

4 La conferencia se celebr el 02 de Diciembre de 1989.


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Casanova, M. (1997). La revolucin del Terciopelo y el movimiento intelectual checoslovaco. Espacio,
tiempo y forma. Serie V, Historia contempornea, 369-382.I SSN: 1130-0124

Caracterice las particularidades de la cada del comunismo en Rumania


Los aos finales de la dcada de los 80, supuso un ambiente convulsionado para todo el globo: la crisis
del petrleo haca ms cara la energa, los conflictos sociales, la opresin, el desabastecimiento, la
llegada de Gorbachov al poder: situaciones que puestas en conjunto fueron gestando las condiciones de
desintegracin de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas y en paralelo la precondicin para ello:
la transicin desde regmenes comunistas hacia democracias en los pases del Este.
En su mayora, la transicin de los pases del Este fue, dentro de todo, ms pacfica que procesos
similares en otros Estados, esto debido a la puesta en marcha de nuevas estrategias, como en el caso
Checoslovaco o bien del consenso emanado de procesos histricos como en el caso Hngaro; pero hay
un tercer caso que debe ser resaltado, no por el xito sino por lo desgraciado de su historia: Rumania.
Dentro del grupo de pases del Este de cuyo proceso de transicin se habla, Rumania reviste una historia
de fracaso y masacres en conjunto con un fuerte autoritarismo encarnado en la figura de Nicols
Ceaucescu. Este fue de relevancia para suscitar los movimientos insurgentes, dado que por su
despotismo, el pueblo comenz a sentir el aumento en los niveles de frustracin dada la vida austera y
de privaciones que llevaban.
Pero hasta este punto, el caso Rumano no se distingue de la experiencia comparada de sus vecinos
regionales, debido a que en todo caso existi una parte de la sociedad civil que percibi la
administracin gubernamental asociada al comunismo como abusadora y eventualmente como el real
enemigo del pueblo.
Lo particular del caso rumano, comienza con un hecho comn a sus vecinos regionales: la fuerte
represin hacia las protestas civiles y el uso desmedido de la fuerza; comenzando con las
manifestaciones de octubre de 1989 (Bogdan, 1991, pg. 395), las cuales escalaron en violencia,
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involucrando a otro actor social: la iglesia catlica, por medio de la actuacin del sacerdote catlico
Tkes, quien abraz la bandera de la denuncia y fue violentamente agredido por, lo que se sospech,
fueron agentes del Estado.
La segunda peculiaridad del proceso rumano fue el aumento en la incertidumbre desde el gobierno,
respecto al surgimiento de movimientos sociales cada vez ms fuertes y que condujesen el
derrocamiento del rgimen: ello se cristaliz en un aumento significativo de los dispositivos de
seguridad; trayendo consigo la violencia desmesurada como respuesta a sospechas fundadas o no.
La tercera peculiaridad, fue que el movimiento revolucionario se dividi en dos facciones: una multitud
que arremeta contra todos los smbolos asociados al rgimen y que en un osado movimiento tomaron
posesin de las dependencias de la estacin de televisin, imponiendo la libertad de informacin en el
acto simblico de liberar de la censura a la prensa (Bogdan, 1991, pg. 396). La segunda parte del
movimiento revolucionario, conform el Consejo del Frente de Salvacin Nacional, el que pretenda
conducir a la nueva Rumania. El mayor problema, lo tuvo sta segunda faccin de hombres y mujeres
revolucionarios, pues no haban destruido completamente la estructura anterior de Poder sino que
simplemente lo haban derrocado; es decir: la securitate segua precediendo al ejrcito y dentro de sta
haban muchos fieles a Ceaucescu; asimismo las FF.AA. no estaban convencidas en el nuevo rgimen,
sino que cooperaban slo por miedo a perder sus vidas.
Una cuarta peculiaridad es que debido a la falta de consenso social y el antecedente que se nombra
pretritamente, una vez conformado el nuevo gobierno, la sociedad civil mantiene el nivel de
desconfianza hacia sus gobernantes, a pesar que emanasen de ellos mismos, como consecuencia de los
nexos que deben mantener con estamentos antiguos del rgimen comunista; esto crea condiciones
precarias para el ejercicio democrtico: una democracia no representativa y en extremo frgil (Bogdan,
1991, pg. 396).
Finalmente a pesar de las medidas que tomase el CFSN, para reivindicarse en la opinin pblica y en la
legitimidad ciudadana, el proceso Rumano no logra consolidar una transicin hacia un rgimen
democrtico funcional, sino que corresponde a un Golpe de Estado con una instauracin forzada de
instituciones democrticas y un giro hacia lo opuesto al comunismo, pero que no se logra consolidar
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debido a la falta de consenso y carencia de estructura de confianzas que permitiesen desde la sociedad
civil, conducir un proceso conciliatorio destinado a un cambio efectivo de rgimen poltico.

Referencias
Bogdan, H. (1991). XXVII El derrumbe de los Regimenes Comunistas (1989). En H. Bogdan, La
Historia de los pases del Este (pgs. 375-398). Buenos Aires: Javier Vergara Editor.
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Bibliografa
Bogdan, H. (1991). XXVII El derrumbe de los Regimenes Comunistas (1989). En H. Bogdan, La
Historia de los pases del Este (pgs. 375-398). Buenos Aires: Javier Vergara Editor.
Casanova, M. (1997). La revolucin del Terciopelo y el movimiento intelectual checoslovaco. Espacio,
tiempo y forma. Serie V, Historia contempornea, 369-382.
Szilgyi, I. (1993). Los Derechos humanos y los Derechos de libertad en Hungra, ayer y hoy.
Cuadernos de la ctedra Fadrique Furi Ceriol n 2, 2, 53-73.
Szilgyi, I. (2012). Hungra: Veinte aos de Democracia. HAOL n 27, 151-162.

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