UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

ESCUELA DE DERECHO
NCLEO APURE

CONCEPTUALIZACIN Y DERECHOS DE
LA VCTIMA E IMPUTADO EN EL PROCESO
PENAL VENEZOLANO

PARTICIPANTES:
JOS G GARCA

BIRUACA, MAYO DE 2014

CAPITULO NICO
LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN EL
PROCESO PENAL
LA JURISDICCIN.
CONCEPTO: En sentido general es la potestad que tiene el Estado para
administrar justicia y es lo que denominamos actividad jurisdiccional; de
all que podamos afirmar que es la potestad, facultad, poder o autoridad
de que se hayan revestidos los jueces para administrar justicia y hacer
cumplir lo juzgado.
El Art. 253 de la CRBV precepta lo siguiente: La potestad de
administrar justicia emana de los ciudadanos o ciudadanas y se imparte
en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a los
rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su
competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y
ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
Y el Art. 2 del COPP establece: La potestad de administrar justicia penal
emana de los ciudadanos y se imparte en nombre de la Repblica por
autoridad de la Ley. Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o
hacer ejecutar lo juzgado.

CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN:
1. Pblica: La Jurisdiccin es ejercida por rganos del Estado, porque
slo ste tiene la facultad para administrar justicia y lo que persigue es
la aplicacin de la ley para dirimir conflictos o controversias con el
objeto de que los particulares no se hagan justicia por s mismos.
2. Improrrogable: Pues en materia penal, la regla es que la jurisdiccin
es improrrogable o inaplazable de modo absoluto. Lo que significa que
las partes no pueden prorrogar, demorar, retrasar o retardar la
jurisdiccin, extendiendo la potestad de un Juez ms de los lmites que le
conciernen con menoscabo de la de otro.
3. Indelegable: porque los Jueces estn investidos de potestad para
ejercer la funcin jurisdiccional; por consiguiente cuando en un juicio
concreto tienen jurisdiccin y competencia no pueden desasirse del
conocimiento de la causa delegndola a otros jueces.

JURISDICCIN ORDINARIA Y JURISDICCIN ESPECIAL

Previo al anlisis de la jurisdiccin penal a la luz del COPP es oportuno
resear los rganos que constituyen el poder judicial, en tal sentido el
Art. 60 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece: El Poder Judicial
se ejerce por la Corte Suprema de Justicia, los tribunales de jurisdiccin
ordinaria y los tribunales de jurisdiccin especial.
Y el Art. 61 seala: Son tribunales de jurisdiccin ordinaria: Las Cortes
de Apelaciones, los Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera
Instancia y los Juzgados de Municipio.
Conforme a lo establecido en el Art. 55 del COPP, La jurisdiccin penal es
ordinaria o especial, en los trminos establecidos en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes.
La Jurisdiccin Penal Ordinaria es la que rige como regla general en
todos los procesos penales y como excepcin la jurisdiccin especial
conocida como extraordinaria o privilegiada, esto es la ejercida con
limitacin a asuntos determinados, respecto a personas que por
determinadas razones estn sujetas a ella por tribunales especializados
donde se aplica leyes especiales, as tenemos la jurisdiccin militar; la
jurisdiccin de menores.
Por su parte el Art. 56 COPP contempla que corresponde a los Tribunales
Ordinarios el ejercicio de la jurisdiccin para la decisin de los asuntos
sometidos a su conocimiento, conforme a lo establecido en el
mencionado texto y leyes especiales.
De acuerdo con el encabezamiento de este artculo hay un
establecimiento de que la funcin jurisdiccional para la decisin de
asuntos penales corresponde a los Tribunales Ordinarios. Por
consiguiente se prohbe el juzgamiento de ciertos delitos por Tribunales
especiales creados con posterioridad a su comisin; lo que significa que
el COPP unifica la jurisdiccin penal con absoluta prescindencia del
instrumento legal contentivo del tipo, preservando as las violaciones del
principio del Juez Natural.

LA ACCIN JURISDICCIONAL

1. Es el derecho de acceso a los juzgados y tribunales solicitando que

ejerzan la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
2. Es un derecho "abstracto" que se satisface con una resolucin
judicial que acuerde la admisin a trmite de lo solicitado. Tambin
se satisface con una resolucin judicial que declare la
inadmisibilidad a trmite.
3. En una visin actual de esta categora, se puede indicar que es un
derecho pblico abstracto, ya que en la mayora de los Estados
occidentales poseen este derecho como una categora
fundamental de sus ordenamientos jurdicos, especficamente en
su Constitucin.
4. Es, tambin, el derecho de acceder a una resolucin judicial sobre
el fondo del asunto. Es el derecho a la accin en sentido concreto.
Se satisface con una resolucin judicial favorable y con una
desfavorable.

No debe confundirse la accin jurisdiccional con la accin o ejercicio de

los derechos y el cumplimiento de los deberes.

CLASES DE ACCIONES
Las ms importantes son las siguientes:
a) Acciones reales y acciones personales:
Segn el jurista Gayo, una accin es personal (actio in personam)
cuando reclamamos frente a quin est obligado con nosotros, como
consecuencia de un contrato o un delito, como por ejemplo, una deuda:
si el deudor no paga, entonces el acreedor tiene que iniciar un proceso
ejecutivo, siempre y cuando medie un ttulo ejecutivo o de lo contrario
ser procedente iniciar nicamente un proceso ordinario para reclamar
el(los) derecho(s) pretendido(s). Una accin es real (actio in rem) cuando
decimos que un objeto es de nuestra propiedad o que un derecho nos
compete. Las acciones personales servan para proteger un derecho de
obligacin, y las acciones reales para proteger un derecho real.
b) Acciones civiles y acciones honorarias:

Las acciones civiles son las concedidas por el derecho civil para proteger
determinadas relaciones jurdicas, contempladas en l de antemano. Por
otro lado, las acciones honorarias son aquellas creadas y concedidas por
el magistrado (normalmente por el Pretor) para proteger aquellas
relaciones no contempladas en el derecho civil.
Entre las acciones honorarias distinguimos tambin las acciones tiles y
las acciones in factum. Las primeras son acciones civiles que el Pretor
extenda a otros supuestos semejantes no incluidos en el derecho civil.
Las acciones in factum son las creadas por el magistrado para proteger
un supuesto nuevo, no reconocido en el derecho civil.
c) Acciones reipersecutorias, penales y mixtas:
Las reipersecutorias persiguen la devolucin de una cosa de la que
hemos sido privados, o la reparacin de un dao que se nos ha causado.
Su funcin es, pues, la de indemnizar al afectado. Las acciones penales
persiguen el pago de una pena pecuniaria (poena) por parte del
responsable, por lo que su funcin es punitiva. Acciones mixtas son las
que persiguen la indemnizacin, pero tambin tienen carcter punitivo.
d) Acciones de estricto derecho y acciones de buena fe:
Las acciones de estricto derecho (strictii iuris) son aquellas en las que no
se deja al juez margen de duda o de matiz para su resolucin. Al
contrario, en las acciones de buena fe (bona fides) se le deja al juez un
amplio margen de valoracin para su resolucin.

INSTANCIAS PARA ACCIONAR

En el ttulo III del COPP en sus artculos 55 y 56 respectivamente, nos
refiere de la Jurisdiccin y su respectiva clasificacin.
Artculo 55. La jurisdiccin penal es ordinaria o especial, en los trminos
establecidos en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en
las leyes.
Artculo 56. Corresponde a los tribunales ordinarios el ejercicio de la
jurisdiccin para la decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento,
conforme a lo establecido en este Cdigo y leyes especiales, y de los asuntos
penales cuyo conocimiento corresponda a los tribunales venezolanos segn el
Cdigo Penal, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por
la Repblica Bolivariana de Venezuela.

La falta de jurisdiccin de los tribunales venezolanos ser declarada, a

instancia de parte, por el tribunal que corresponda, segn el estado del
proceso. La decisin ser recurrible por ante el Tribunal Supremo de Justicia en
Sala Poltico-Administrativa.

Ministerio pblico: En el CAPITULO VI (De los Fiscales del Ministerio

Pblico); en su Artculo 34, ordinal 4; De la Ley orgnica del Ministerio
Publico encontramos el fundamento legal para que el o los ciudadano (s)
ejerzan su derecho de accionar ante el Ministerio Publico y estos en su
deber de atender a sus pretenciones, textualmente nos establece: Son
deberes y atribuciones de los fiscales del Ministerio Pblico: 4 Atender
las solicitudes de las vctimas y procurar que sean informadas acerca de
sus derechos, con arreglo al Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Juez de control - Juez de Juicio - Juez de ejecucin (1ra Instancia)

- Corte de apelaciones - Tribunal Supremo en la Sala de Casacin
Penal: En el ttulo III del COPP en sus artculos 55 y 56

respectivamente, se establece el fundamento

Jurisdiccin y su respectiva clasificacin.

legal

de

la

Artculo 55. La jurisdiccin penal es ordinaria o especial, en los trminos

establecidos en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y en las leyes.
Artculo 56. Corresponde a los tribunales ordinarios el ejercicio de la
jurisdiccin para la decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento,
conforme a lo establecido en este Cdigo y leyes especiales, y de los
asuntos penales cuyo conocimiento corresponda a los tribunales
venezolanos segn el Cdigo Penal, los tratados, convenios y acuerdos
internacionales suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela.
La falta de jurisdiccin de los tribunales venezolanos ser declarada, a
instancia de parte, por el tribunal que corresponda, segn el estado del
proceso. La decisin ser recurrible por ante el Tribunal Supremo de
Justicia en Sala Poltico-Administrativa.
RGANO JURISDICCIONAL JUDICIAL
Es aquel al que le corresponde conocer en cualquier grado y estado del
proceso, pes, obviamente, el conocimiento de un tipo de rgano jurisdiccional
excluye el conocimiento de cualquier otro. El rgano jurisdiccional (juzgado y/o
tribunal) es el sujeto ms importante del proceso penal, pues a l corresponde
el constatar la existencia o no del hecho punible, determinar las consecuencias
de aqul y las responsabilidades que de l se deriven y propender a restablecer

le legalidad quebrantada. Para ello el rgano jurisdiccional debe actuar como

sujeto impulsor, director, y decisor del proceso.
Los rganos jurisdiccionales como sujeto principal del
venezolano, tiene una pluralidad de rganos que comprende:

proceso

penal

1. Juez Profesional: quien ejerce el control jurisdiccional, de conformidad

con lo establecido en los artculo 26, 49.3 y 334 (primer aparte) todos de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En
concordancia con los artculos: 161, 162 y 164 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
2. Tribunal unipersonal: Es un tribunal compuesto por un solo juez y de
primera instancia. seala tambin la jurisprudencia, en plenaria es la
que surge de la reunin de todas las salas de una cmara de apelaciones
(segunda instancia)... ej. Supongamos que distintas salas de un mismo
fuero estn emitiendo fallos que se oponen... en algn momento, todos
las salas (cada una compuesta por tres jueces) se renen para unificar
opiniones... el resultado es una sentencia plenaria... bajo la sujecin y
vigilancia de un juez (ponente) designado por todos los dems.
3. Tribunal del rgano jurisdiccional en el proceso penal ordinario:
3.1. El Tribunal de Control (Juzgado de control): es un tribunal
unipersonal y su actividad de manera ordinaria es vigilar el proceso
investigativo de acuerdo a las regulaciones establecidas en el COPP y
en trminos generales en los artculos 64 (numeral primero) y 106 del
COPP (tambin por los artculos: 29-30-37-40-42-44-130-210-218219-220-230-246-250-256-264-282-292-296-301-305-307-312-315316-321-327-329 y 319.
3.2. El Tribunal de Juicio (Juzgado de Juicio): Es el rgano encargado de
presenciar, dirigir y decidir el proceso cuando ste ha llegado a la
fase de juicio oral.
3.3. El Tribunal de Ejecucin: Es un tribunal unipersonal, cuyo juez es
encargado de dar cumplimiento a la sentencia emitida por el juez de
juicio, segn lo establece el cuarto aparte del articulo 109 COPP. En
general su fin es cuidar que la pena sea ejecutada y guardar los
principios y garantas
3.4. El Tribunal de apelacin (Corte de Apelaciones): En el proceso
penal regulado por el COPP, no existe una verdadera segunda
instancia, ya que el tribunal de segundo grado no puede examinar la
causa (ad integrum), sino en los puntos de derecho (normas del

COPP)
COPP)

a que se refiere el recurso de apelacin (artculo 452 del

3.5. El rgano de Casacin (Sala Penal del TSJ): En materia penal, el

nico rgano de casacin, es la Sala de Casacin Penal del TSJ .
Segn lo establece los artculos: 459 al 469 del COPP.

El indulto presidencial: Es una injerencia del poder ejecutivo en el poder

judicial, indicndose que algn da ha de desaparecer esta figura o
categora.

LA COMPETENCIA.
CONCEPTO
Es la medida o porcin de la jurisdiccin que tiene asignada el Juez
relativa a resolver y decidir un asunto sometido a su consideracin y es
lo que constituye la llamad capacidad objetiva del Juez.

CLASES DE COMPETENCIA.
1. Por Razn del Territorio:
La regla general de competencia territorial de los Tribunales est
establecida en el Art. 58 del COPP. La excepcin a esta regla general
viene dada en los casos de radicacin del juicio (traslado de un juicio de
un Tribunal a otro de igual categora, pero de otro Circuito Judicial Penal
de distinta Circunscripcin Judicial, y solamente procede en los casos
concretos, en los cuales, por circunstancias graves la ley permite
apartarse del principio general conforme al cual la competencia
territorial de los Tribunales se determina por el lugar donde el delito o
falta se haya consumado), la cual constituye a su vez una excepcin al
principio de Juez Natural, pues conforme a lo previsto en el Art. 64 del
COPP, el legislador ha tomado en consideracin ciertos supuestos para
su procedencia.
Puede suceder que no conste el lugar de la consumacin del delito; en
tal caso es aplicable la regla del Art. 59 del COPP, que establece el orden
de competencia.
(Ver Art. 62 COPP, declinatoria de competencia).

2. Por Razn de la Materia:

Se determina por la entidad cualitativa y cuantitativa del hecho que se
ventila. As tenemos que conforme lo establecido en los Arts. del
COPP65,66,67,68 y 69.

COMPETENCIA POR CONEXIN

Por conexidad se entiende la relacin existente entre varios delitos por
alguna de las causas que con arreglo a la Ley impiden su separacin
aislada e independiente.
La finalidad de esta acumulacin es evitar que se pronuncien sentencias
contradictorias o que se quebrante la Unidad o continencia del proceso,
en acatamiento a lo disciplinado en el Art. 76 COPP:

DELITOS CONEXOS.
El Art. 73 COPP establece que son delitos conexos:
1. Aquellos en cuya comisin han participado dos o ms personas
cuando el conocimiento de las respectivas causas corresponda a
diversos tribunales; los cometidos por varias personas, en tiempos o
lugares diversos, si han procedido de concierto para ello, o cuando se
hayan cometido con dao recproco de varias personas;
2. Los cometidos como medio para perpetrar otro; para facilitar su
ejecucin, para asegurar al autor o a un tercero el pago, beneficio,
producto, precio ofrecido o cualquiera otra utilidad;
3. Los perpetrados para procurar la impunidad de otro delito;
4. Los diversos delitos imputados a una misma persona;
5. Aquellos en que la prueba de un delito, o de alguna circunstancia
relevante para su calificacin, influya sobre la prueba de otro delito o de
alguna de sus circunstancias.

TRIBUNAL COMPETENTE.

Conforme a lo disciplinado en el Art. 74 COPP, el conocimiento de los

delitos conexos corresponde a uno solo de los Tribunales competentes.
En tal sentido, son Tribunales competentes segn su orden para el
conocimiento de las causas por delitos conexos:
El del territorio donde se haya cometido el delito que merezca mayor
pena; en el caso de los delitos que tengan sealada igual pena, el que
debe intervenir para juzgar el que se cometi primero.

MODO DE DIRIMIR LA COMPETENCIA.

Los conflictos de competencia que se susciten en los asuntos penales
debern sustanciarse y dirimirse conforme a lo previsto en el Captulo V,
Ttulo III del Libro 1, concretamente en los artculos 80 al 87 del COPP.
Estas normas estn destinadas a regular las formas de dirimir los
conflictos de competencia que se susciten entre los Tribunales en
cualquier estado del proceso. As tenemos que si un tribunal se
considera incompetente del asunto sometido a su consideracin podr
declinarlo mediante auto razonado en otro Tribunal que considere
competente.
Si el Tribunal en el cual haya recado la declinatoria se considera
competente, la causa ser conocida por ste, sin que haya necesidad de
resolucin alguna.
Ahora bien, el conflicto surge cuando el Tribunal en el cual se hace la
declinatoria se considera a su vez incompetente, por lo que deber
proceder a declararlo y manifestarlo inmediatamente al abstenido,
expresando los fundamentos de su decisin. As mismo deber exponer
ante la instancia superior comn, que deba resolver el conflicto, las
razones de su incompetencia acompaando copia de lo conducente.
Igualmente, el abstenido informar a la instancia superior una vez que
haya recibido la manifestacin del tribunal en el cual declin;
suspendindose el curso del proceso hasta la resolucin del conflicto.
Pero tambin puede suceder que dos tribunales se declaren
competentes para conocer de un asunto, debiendo resolver el conflicto
en la misma forma mencionada anteriormente.

RESOLUCIN DEL CONFLICTO:

La incidencia surgida en ocasin al conflicto de no conocer o de conocer
deber ser dirimida por la instancia superior comn, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes al recibo de las actuaciones de los
Tribunales, con preferencia a cualquier otro asunto y la decisin que se
dicte se comunicar a los tribunales entre los cuales se haya suscitado la
controversia, correspondindole al declarado competente la notificacin
inmediata a las partes de la continuacin de la causa.