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Qu es la SUNAT?

La SUNAT es una Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y


Finanzas, creada por Ley No. 24829, y conforme a su Ley General aprobada por
Decreto Legislativo No.501, dotada de personera jurdica de Derecho Pblico,
patrimonio propio y autonoma administrativa, funcional, tcnica y financiera. Cabe
sealar que en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 061-2002-PCM,
expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley
N 27658, se dispuso que ADUANAS se fusione por absorcin con la SUNAT,
otorgndose a esta ltima la calidad de entidad incorporante .
ADUANAS Y SUNAT, ahora son una sola institucin bajo el nombre de SUNAT.

Finalidad de la SUNAT
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) con las
facultades que le son propias en su calidad de administracin tributaria y
aduanera, tiene por finalidad:

Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepcin de los


municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las
aportaciones al Seguro Social de Salud(ESSALUD) y a la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP).
Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del
territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.
Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como
inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte y
desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin de
delitos aduaneros
Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras y
participar en la elaboracin de las mismas.
Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y
facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Misin y Visin de la SUNAT

Misin: Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su


facilitacin, el fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generacin de
riesgo; a travs de la gestin de procesos integrados, el uso intensivo de
tecnologa y con un equipo humano comprometido, unificado y competente
que brinde servicios de excelencia.
Visin: Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior
para contribuir al desarrollo econmico y la inclusin social.

Funciones y atribuciones de la SUNAT:


Entre las funciones y atribuciones ms importantes se encuentran:

Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno


Nacional, con excepcin de los municipales, as como las aportaciones al
Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP), y otros cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a
ley.
Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las
normas tributarias y aduaneras.
Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia
tributaria y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes,
responsables y/o usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que
conduzcan a la simplificacin de los regmenes y trmites aduaneros, as
como normar los procedimientos que se deriven de stos.
Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio
exterior, as como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que
administra.
Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin
de acuerdos y convenios internacionales, as como emitir opinin cuando
sta le sea requerida.
Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de
investigacin, de capacitacin y perfeccionamiento en materia tributaria y
aduanera, en el pas o en el extranjero.
Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda
tributaria o aduanera, de acuerdo con la Ley.
Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y
naturaleza a nivel nacional.
Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores
oficiales, depsitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de
almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el
trfico internacional de personas, mercancas u otros.
Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas
de aduanas, la defraudacin tributaria, el trfico ilcito de mercancas, as
como aplicar medidas en resguardo del inters fiscal.
Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad,
especie, clase y valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito
y transbordo, a efectos de determinar su clasificacin en la nomenclatura
arancelaria y los derechos que le son aplicables.
Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los
valores declarados por los usuarios del servicio aduanero.

Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido,


resolver en va administrativa los recursos interpuestos por los
contribuyentes o responsables; conceder los recursos de apelacin y dar
cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del
Poder Judicial.
Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y
administrativas de carcter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de
deudas por los conceptos indicados en el inciso precedente.
Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados,
efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de
sus funciones.
Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en
materia tributaria y aduanera.
Editar, reproducir y publicar el Arancel Nacional de Aduanas actualizado, los
tratados y convenios de carcter aduanero, as como las normas y
procedimientos aduaneros.
Participar en la celebracin de Convenios y Tratados Internacionales que
afecten a la actividad aduanera nacional y colaborar con los Organismos
Internacionales de carcter aduanero.
Ejercer las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.

Cules son sus principales unidades operativas?


1. La Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, que funciona en la
sede central de la Av. Gracilaso de la Vega 1472 en el Cercado de Lima.
2. Intendencias regionales
Intendencia Regional Lima.
Intendencia Regional Arequipa.
Intendencia Regional La Libertad.
Intendencia Regional Piura.
Intendencia Regional Lambayeque.
Intendencia Regional Cusco.
Intendencia Regional Tacna.
Intendencia Regional Ica.
Intendencia Regional Junn.
Intendencia Regional Loreto.
Oficinas Zonales: Chimbote, Juliaca, Ucayali, Hunuco, San Martn,
Huacho, Cajamarca, Caete.

3. Intendencias de aduanas
La SUNAT cuenta con 20 Intendencias de Aduana y 3 Agencias Aduaneras, todas
ellas son rganos descentralizados:
Intendencias de Aduana Area.
Intendencias de Aduana Postal del Callao.
Intendencias de Aduana Tacna.
Intendencias de Aduana Puno.
Intendencias de Aduana Arequipa.
Intendencias de Aduana Tumbes.
Intendencias de Aduana Paita.
Intendencias de Aduana Iquitos.
Intendencias de Aduana Ilo.
Intendencias de Aduana Mollendo.
Intendencias de Aduana Salaverry.
Intendencias de Aduana Pisco.
Intendencias de Aduana Chiclayo.
Intendencias de Aduana Cusco.
Intendencias de Aduana Chimbote.
Intendencias de Aduana Pucallpa.
Intendencias de Aduana Tarapoto.
Intendencias de Aduana Puerto Maldonado.
Intendencias de Aduana La Tina.
Agencias Aduaneras Talara.
Agencias Aduaneras Desaguadero.
Agencias Aduaneras del Per en Aric

Qu facultades posee la SUNAT?


FACULTAD DE RECAUDACIN
FACULTAD DE DETERMINACIN
FACULTAD DE FISCALIZACIN
FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA
FACULTAD SANCIONATORIA
FACULTAD DE RECAUDACIN:
La funcin de la SUNAT es recaudar los tributos, y para ello puso en marcha el
Sistema de Recaudacin Bancaria, vigente desde julio de 1993. En la actualidad,
tambin se puede declarar y pagar a travs de Internet.
FACULTAD DE DETERMINACIN:
Es funcin de la SUNAT emitir resoluciones de determinacin y son valores a
cargo de los contribuyentes en caso de que no hayan calculado o pagado
correctamente sus tributos.
FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA:
Es funcin de la SUNAT ejercer, a travs del ejecutor coactivo (ltima fase del
proceso) el cobro de la deuda tributaria que se le exige al contribuyente o
responsable de los tributos.
FACULTAD DE FISCALIZACIN:
Es funcin de la SUNAT fiscalizar y esto incluye la inspeccin, la investigacin y el
control del cumplimiento de las obligaciones tributarias; incluso en aquellos sujetos
que gocen de inafectacin, exoneracin o beneficios tributarios.
FACULTAD SANCIONATORIA:
Es funcin de la SUNAT sancionar las infracciones derivadas del
incumplimiento de las siguientes obligaciones:
a. Inscribirse en el RUC.
b. Emitir y exigir comprobantes de pago.
c. Llevar libros y registros contables.
d. Presentar declaraciones y comunicaciones.
e. Permitir el control de la Administracin Tributaria.
Otras obligaciones tributarias

Tributos que administra la SUNAT:


Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se dict la
Ley Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N 771), vigente a
partir del 1 de enero de 1994.
La ley seala los tributos vigentes e indica quines son los acreedores tributarios:
el Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades con fines
especficos. En aplicacin del Decreto Supremo 061-2002-PCM, publicado el 12
de julio del 2002, se dispone la fusin por absorcin de la Superintendencia
Nacional de Aduanas(SUNAD) por la Superintendencia Nacional de Tributos
Internos (SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de tributos
internos y derechos arancelarios del Gobierno Central.
Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:

Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las


operaciones de venta e importacin de bienes, as como en la prestacin de
distintos servicios comerciales, en los contratos de construccin o en la
primera venta de inmuebles.
Impuesto a la Renta: Es aqul que se aplica a las rentas que provienen del
capital, del trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos.
Rgimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un rgimen tributario
dirigido a personas naturales y jurdicas, sucesiones indivisas y sociedades
conyugales domiciliadas en el pas que obtengan rentas de tercera
categora provenientes de las actividades de comercio y/o industria; y
actividades de servicios.

Nuevo Rgimen nico Simplificado: Es un rgimen simple que establece


un pago nico por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las
Ventas (incluyendo al Impuesto de Promocin Municipal). A l pueden
acogerse nicamente las personas naturales o sucesiones indivisas,
siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera
categora (bodegas, ferreteras, bazares, puestos de mercado, etc.) y
cumplan los requisitos y condiciones establecidas.
Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica slo a la
produccin o importacin de determinados productos como cigarrillos,
licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc.
Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico
Nacional: Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos
destinados a la promocin y desarrollo del turismo nacional.
Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los
generadores de renta de tercera categora sujetos al rgimen general del
Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del ao
anterior. La obligacin surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga
desde el mes de abril de cada ao.
Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas
de las operaciones que se realizan a travs de las empresas del Sistema
Financiero. Creado por el D. Legislativo N 939 y modificado por la Ley N
28194. Vigente desde el 1 de marzo del 2004.
Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotacin de
casinos y mquinas tragamonedas.
Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al valor
de las mercancas que ingresan al pas, contenidas en el arancel de
aduanas.
Derechos Especficos, son los derechos fijos aplicados a las mercancas
de acuerdo a cantidades especficas dispuestas por el Gobierno.
Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N 27334 se
encarga a la SUNAT la administracin de las citadas aportaciones,
mantenindose como acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de
Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).
Regalas Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las
ventas de minerales metlicos y no metlicos. El artculo 7 de la Ley 28258
- Ley de Regalas Mineras, autoriza a la SUNAT para que realice, todas las
funciones asociadas al pago de la regala minera.
Sistema Tributario Nacional:

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