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TECNOLGICA
Curso
Modulo
Bloque3
U. TRABAJO 01
NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN
Introduccin
Objetivos
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CONTENIDOS
La EE en el marco de la poltica energtica de la UE
Eficiencia Energtica (EE)
El marco normativo de la EE
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La EE en la edificacin
Eficiencia Energtica del Edificio (EEE)
Normativa europea
Normativa estatal. Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE)
Normativa estatal. Reglamento de Instalaciones Trmicas del Edificio (RITE)
Normativa estatal. Certificacin Energtica de Edificios (CEE)
Normativa autonmica. CEE en el Pas Vasco
Normativa estatal. Rehabilitacin de edificios y otra normativa complementaria
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Documentos reconocidos
Documentos reconocidos
Programas informticos para la justificacin del DB-HE y CEE.
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RESUMEN
AUTOEVALUACIN
RECURSOS
Notas:
En verde y en cursiva, instrucciones para el alumno (por lo general, para operar en el visor).
En texto ms pequeo (Arial Narrow 8), las referencias a fuentes de datos o de imgenes.
Hipervnculo, el texto final se ve como un link normal (la direccin web que se muestra entre parntesis no debe aparecer en el texto final)
ejemplo:
Entre estos destacan el Protocolo de Kyoto de la Naciones Unidas(http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf ), las normas europeas relativas.
En el texto final quedara:
Entre estos destacan el Protocolo de Kyoto de la Naciones Unidas, las normas europeas relativas
INTRODUCCIN
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Introduccin
Desde el ao 2002, la Comisin Europea ha venido estableciendo
importantes Directivas sobre la eficiencia energtica en el mbito de la
edificacin que marcan directrices a este respecto e imponen requisitos a
los edificios, tanto a la nueva construccin como a los edificios ya existentes
ya se trate de edificios residenciales como destinados a otros usos. Estas
leyes, de obligada transposicin al derecho interno de los Estados
miembros, son reflejo de una poltica energtica comn que ha asumido la
eficiencia energtica como una estrategia bsica para el logro de sus
objetivos.
La UE pretende reducir para el 2020 un 20% las emisiones contaminantes,
ahorrar un 20% en el consumo de energa y lograr que el 20% del mix
energtico provenga de fuentes renovables. Para alcanzar estos ambiciosos
objetivos de ahorro energtico la UE promueve la eficiencia energtica en
todos los sectores, lo cual implica esencialmente usar menos energa y
ahorrar para la consecucin de los mismos bienes/servicios aplicando
medidas apropiadas de eficiencia y de ahorro. Por ejemplo, usando energas
limpias o mejorando la tecnologa.
Sucede, que el sector terciario (Residencial y Servicios) es un consumidor
importante de energa que utiliza un parque de edificios antiguo erigido al
margen de criterios energticos rigurosos siendo causa, por tanto, de gran
impacto ambiental; contribuye significativamente, junto con el sector
Transporte, al cambio climtico (va la emisin de CO2 a la atmsfera).
A juicio de Europa, la promocin de la eficiencia energtica en los
edificios est plenamente justificada bajo un criterio de proteccin
ambiental, y tambin de competitividad econmica. A este respecto,
Europa necesita reducir su factura energtica y ser menos dependiente
energticamente de proveedores externos para competir, lo cual seala
Fuente: Questions and answers on the Energy Efficiency Communication (UE MEMO, 2014)
INTRODUCCIN
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Objetivos
La finalidad de esta Unidad de Trabajo es identificar el marco normativo
de la eficiencia energtica de los edificios y resumir bsicamente stas
normas nacionales destacadas, as como otra regulacin y poltica a nivel
europeo que ayuda a contextualizarlas. Este marco condiciona la actividad
de los sectores productivos y profesionales concernidos, y de los agentes
en general: autoridades, empresas y organizaciones y usuarios.
La Unidad incluye tambin una referencia a los medios disponibles
reconocidos oficialmente y puestos a disposicin de los agentes,
especialmente tcnicos, para facilitar la aplicacin de esta compleja
reglamentacin, particularmente en el mbito de la CEE y de la verificacin
del cumplimiento de las exigencias del CTE.HE (Ahorro de Energa).
Precisamente, la Herramienta Unificada LIDER-CALENER que vas a
estudiar es un ejemplo reciente de estos documentos reconocidos,
en su acepcin genrica oficial.
Los objetivos de la UT son:
Fuente: Questions and answers on the Energy Efficiency Communication (UE MEMO, 2014)
plataforma unificada.
LA EE EN EL MARCO DE LA POLTICA ENERGTICA DE LA UE
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actual.
Para cumplir estos objetivos se legisla intensamente a nivel europeo y de los
Estados miembros. Adems de legislacin, la adopcin de medidas energticas
requiere financiacin, formacin y concienciacin de todos: autoridades,
empresas y ciudadanos.
Encuentre aqu ms informacin sobre la poltica comn energtica en la UE.
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El marco normativo de la EE
En materia de EE a nivel europeo, y entre otra normativa, es relevante la
Directiva Europea 2012/27/CE, de Eficiencia Energtica (EED: Energy
Efficiency Directive).
Esta norma tiene como objetivo establecer un marco comn de medidas para
el fomento de la EE con el fin de asegurar la consecucin de un 20% de
ahorro energtico (ya comprometido con anterioridad incluso al acuerdo 2020-20) y sentar las bases para otros horizontes de planeacin. Bsicamente,
establece una serie de obligaciones para los Estados miembros:
Esta norma deroga Directivas ms antiguas y modifica otras leyes (ver Tabla
1).
Otra norma destacada es la Directiva Europea 2009/28/CE relativa al
fomento del uso de las energas renovables. Est ligada en particular al
objetivo de poltica del 20% del consumo de energa en la UE con fuentes
renovables para el ao 2020 (10% para el Transporte). Notablemente:
De eficiencia energtica
Eficiencia energtica de los edificios
Etiquetado de productos relacionados con la energa.
Fomento del uso de las renovables
Normas para el mercado interior de la electricidad
Del diseo ecolgico de los productos que usan energa.
Promocin de vehculos de transporte eficientes.
Etiqueta de eficiencia
Calidad de la edificacin,
del Edificio
incluyendo el ahorro y EE.
Rehabilitacin de edificios.
Las CCAA apuestan por un sistema energtico sostenible. Las administraciones pblicas
intervienen para fomentar el ahorro y la EE en la planificacin energtica, territorial y urbanstica.
Todas las CCAA definen su poltica energtica, muchas han elaborado leyes especficas de
fomento de la eficiencia energtica y de las renovables y han formulados planes energticos y
programas de mbito territorial.
Los municipios tienen competencias en materia urbanstica, de proteccin del medio ambiente y
sobre alumbrado exterior. As pues, estn habilitados para el fomento de la eficiencia energtica y
de las renovables en la ciudad. La legislacin estatal y autonmica ponen lmites a la regulacin
local.
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Normativa europea
En el marco ms general de las polticas energticas y de proteccin
ambiental a travs del ahorro y la EE se desarrolla la Directiva
2002/91/CE (Energy Performance Building Directive, EPBD) relativa
especficamente a la mejora de la EE de los edificios. Para ello, la Directiva
se apoya en 4 instrumentos concretos que los Estados miembros deben
adoptar (transponer a sus respectivas polticas y legislacin):
1.
2.
3.
4.
Hoy est vigente la EPBD 2010/31/UE que refundi y derog esta norma
fundacional, hacindola ms exigente a fin de aprovechar el potencial de
ahorro de energa en los edificios, reducir diferencias entre Estados
miembros en materia de EEE, aumentar la transparencia respecto a la
eficiencia energtica en el mercado inmobiliario (en beneficio de
potenciales propietarios y ocupantes) y en conformidad con la Estrategia
energtica del 20-20-20.
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Por ejemplo: mostrar junto al texto una imagen decorativa (como la mostrada) y
reservar otra pantalla para mostrar la Tabla ampliada.
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DOCUMENTOS RECONOCIDOS
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Documentos reconocidos
En general, la reglamentacin (incluyendo CTE, CEE, RITE, Control de
Calidad de la Edificacin, etc.) establece formas de proceder para el
cumplimiento de exigencias especficas relativas a la EEE tanto de orden
tcnico como administrativo, que obligan a los mltiples agentes
implicados: administraciones, certificadores, constructores, instaladores,
usuarios y propietarios. Por ejemplo, dentro de las condiciones tcnicas, y
en el mbito de la CEE, el RD 235/2013 incluye la metodologa de clculo
de la calificacin de EE considerando el consumo de energa de los
edificios.
sta y otras metodologas prescritas se materializan en la utilizacin de
una serie de Documentos Reconocidos. Se trata, fundamentalmente, de
herramientas destinadas al personal tcnico y prescriptores. La
Administracin los define como documentos tcnicos sin carcter
reglamentario (no son leyes), que cuentan con el reconocimiento oficial de
los Ministerios competentes: actualmente, Ministerio de Industria, Energa
y Turismo y Ministerio de Fomento. Y sirven para:
1. Justificar el cumplimiento de las exigencias de la norma en los
proyectos particulares, atendiendo a su reconocimiento oficial.
2. Facilitar la aplicacin de los procedimientos reglamentados,
tcnicos y administrativos, y la buena prctica. Sabiendo que su
uso tiene un carcter voluntario y que por tanto pudieran existir
alternativas vlidas (o excepciones).
Estos instrumentos estn asociados a las normativas especficas y son
diversos. Ilustrativamente, pueden consistir en:
Figura 3. Sitio oficial para obtener los Documentos Reconocidos del RITE,
como el que se muestra
Incluir pantalla y ejemplo de DR.
evaluaciones asociadas.
Bases de datos estadsticos (climatolgicos, etc.) y de soluciones
tcnicas (parmetros de sistemas constructivos estndares, etc.),
necesarias para la modelizacin y clculos.
Documentos de carcter informativo sobre aspectos tcnicos y
administrativos.
Cualquier otro documento que facilite la aplicacin de los
Reglamentos, excluidos los que se refieran a la utilizacin de un
producto o sistema particular o bajo patente.
DOCUMENTOS RECONOCIDOS
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RESUMEN
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Carrusel de imgenes
RESUMEN
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(Contina)
Carrusel de imgenes
AUTOEVALUACIN
1. Los tres principales retos para la poltica energtica de Europa son; (1) el
cambio climtico, (2) la seguridad en el suministro y (3):
El compromiso de todos los agentes con la Eficiencia Energtica.
La competitividad econmica
La promocin de las energas limpias.
2. La Directiva Europea 2012/27/UE (EED) sobre Eficiencia Energtica establece
medidas particulares e individualizadas para cada estado miembro, a fin de
garantizar que la UE cumple con los objetivos de la Estrategia Energtica 2020-20 (para el ao 2020):
Cierto
Falso
3. El objetivo de la Directiva Europea 2002/91/CE (EPBD) es fomentar la eficiencia
energtica de los edificios de la Comunidad Europea y, para ello, se apoya en
unos instrumentos concretos:
El endurecimiento progresivo de la reglamentacin y la promocin de edificios de
nueva planta con alta eficiencia energtica.
Los requisitos mnimos de eficiencia energtica, la metodologa de clculo, la
certificacin energtica y la inspeccin peridica de instalaciones.
El Real Decreto 47/2007 y el Real Decreto 235/2013.
4. La EPBD, posteriormente refundida en la Directiva 2010/31/UE, establece la
obligacin de poner a disposicin de compradores y usuarios de los edificios
que se construyen, venden o alquilan un Certificado de Eficiencia Energtica
que incluye:
Informacin objetiva sobre las caractersticas energticas del edificio, permitiendo
valorar y comparar su eficiencia energtica.
Recomendaciones en las medidas de mejora para poder vender o alquilar a un
precio ms elevado y as obtener un beneficio econmico.
No es obligatorio poner a disposicin de compradores y usuarios el Certificado de
Eficiencia Energtica, pero si se hace, el edificio se puede vender o alquilar a un
precio ms elevado.
5. Prcticamente, la transposicin de la EPBD (2002-2010) al ordenamiento
jurdico espaol se ha realizado a travs de:
10. En el corto plazo, la idea es mantener las aplicaciones existentes para la opcin
simplificada de CEE nuevos y existentes y ejecutar la opcin general del
procedimiento mediante:
La Herramienta Unificada Lider-Calener.
Calener VyP GT
Calener Unificado.
RECURSOS
Sitios web e informacin de inters sobre la eficiencia energtica en la edificacin y su regulacin.
La web oficial de la UE:
http://europa.eu/index_es.htm
La web del Instituto para la Diversificacin del Ahorro y la Energa de Espaa:
http://www.idae.es/index.php/idpag.17/relcategoria.1022/relmenu.42/mod.pags/mem.detalle
La web official del CTE:
http://www.codigotecnico.org
Un documento resumen sobre la CEE del Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Madrid:
http://www.coiim.es/rrii/Descargas/jornadasyconferencias/Estrategias_Espanolas/marcosg.pdf
Acceso a la Ctedra de Energa y publicaciones de la fundacin Orkestra del Pas Vasco:
http://www.orkestra.deusto.es/index.php/es/catedras/2014-03-24-14-00-09/energia-cuadernos
Acceso a publicaciones de la Fundacin de la Energa de la Comunidad de Madrid.
http://www.fenercom.com/pdf/publicaciones/Soluciones-energeticamente-eficientes-en-la-edificacion-fenercom-2010.pdf