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Una de las reas ms "oscuras" de la ley y que con mayor frecuencia es enfrentada por los
productores de noticias, es el acceso a locaciones.
Si la locacin es pblica generalmente nunca hay problema (a menos que usted sea visto
interfiriendo con la polica o guardias de seguridad). De esta manera, fotografiar una
demostracin pblica, desastre, o inclusive la escena de un crimen, bajo estas condiciones
est bien.
Una vez que usted se mueva hacia propiedad privada necesitar conseguir permiso, bien
sea del dueo de la propiedad o su agente (quien podra estar rentando la propiedad), o de
la polica.
Apropiacin comercial
La apropiacin comercial involucra el uso sin autorizacin, de la prominencia de un individuo
u organizacin de manera de beneficiar a otra persona. Una persona ampliamente conocida,
adquiere una identidad que posee valor, y esta persona merece ser protegida de alguien
que quiera tomar ventaja de este valor sin su consentimiento.
Digamos que usted est haciendo un comercial para un restaurante o un Spa, y resulta que
capta algn personaje conocido que se encuentra en el lugar. Si usted saca al aire el
comercial sin el permiso de esa persona, l lo puede demandar. Muchas celebridades han
demandado por daos y han ganado frecuentemente en este tipo de casos.
En el caso de que usted se encontrara televisando un evento pblico y deseara hacer
planos generales de la audiencia presente, no habra problema aunque en estas se
encontraran personajes conocidos, porque los individuos en este caso son considerados
como "fondo."
Pero, si usted utiliza a una de estas personas conocidas de la audiencia para atraer la
atencin en algn sentido, usted podra resultar culpable de aprovecharse de la relevancia
de la persona.
Si la figura pblica toma parte activa del evento que est siendo cubierto, ella o l pueden
ser considerados parte del evento. En estos casos las tomas de las cmaras pueden
concentrarse en ellos el tiempo que lo deseen.
Leyes
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculo 28. Toda persona tiene el derecho de acceder a la informacin y a los datos
que sobre s misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con
las excepciones que establezca la ley, as como de conocer el uso que se haga de los
mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente la actualizacin, la
rectificacin o la destruccin de aquellos, si fuesen errneos o afectasen
ilegtimamente sus derechos. Igualmente, podr acceder a documentos de cualquier
naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters para
legal si se puede demostrar que un testimonio falso perjudic el buen nombre de una
persona, su posicin profesional o result en alguna prdida financiera.
La negligencia puede abarcar desde no tomarse el tiempo de chequear hechos, releer y
revisar copias antes de ser sacadas al aire, hasta "un descuido de la verdad." La malicia
presente, que va desde el descuido hasta un intento por perjudicar, es la forma ms grave
de difamacin y tpicamente resulta en daos mucho mayores.
La parte perjudicada en un juicio por difamacin, no tiene que ser una persona; puede ser
una compaa o una institucin. Si usted afirma que " todos los carros marca-x son
defectuosos," o que una compaa en particular produce comida daina para la salud que
podra matar, usted podra esperar recibir una llamada muy oficial por parte de sus
abogados.
En vez de decir que todos los marca-x son defectuosos, usted estara pisando un campo
ms seguro al afirmar algo que sea capaz de probar, como por ejemplo "el 68% de los
carros marca-x necesitan ser reparados dentro de los 30 das luego de la compra."
En el caso de la comida, usted podra citar rcords de hospitales que indican que 124
personas fueron admitidos por hospitales luego de consumir caramelos de la marca Savoy.
Pero en ambos casos, usted debe dejar muy claro que puede probar la veracidad de sus
afirmaciones.
Confrontando una demanda
Debera ser obvio que los productores deben verificar cuidadosamente cualquier material
cuestionable antes de ser transmitido o distribuido. En una estacin de televisin, los
segmentos cuestionables son supervisados por el productor ejecutivo, el director de noticias
y el abogado de la estacin, antes de ser transmitidos.
Si usted recibe una citacin judicial por supuesta difamacin, no trate de dar explicaciones
para tratar de salirse del problema, usted podra meterse en un problema mayor. Tampoco,
acceda a entregar un cassette o una transcripcin del segmento en cuestin, a menos que
reciba una orden del juez. Inmediatamente ponga el asunto en manos de un abogado
especializado.
Y nunca haga ningn comentario, referente a la veracidad de la afirmacin en cuestin a
nadie, exceptuando a su abogado. Si un productor dice, "lo siento mucho, estaba apurado y
no tuve tiempo de verificar los hechos," esto podra constituir una admisin de culpa inclusive un "descuido de la verdad," que podra constituirse en malicia. Muchos casos se
han perdido luego de este tipo de admisiones.
Rectificaciones
Si definitivamente un error es descubierto luego de que ha sido televisado, usted podra
minimizar los daos si inmediatamente saca al aire una rectificacin y disculpa. Aunque esto
no necesariamente eliminara el juicio, podra servir para reducir los daos.
Representacin
Representacin aplica al trabajo de documentales y noticias cuando se altera una escena, o
se dramatiza una escena que haya ocurrido en la realidad, pero sin informarle a su
audiencia de ello.
Lo que motiva esta puesta en escena puede ir desde un esfuerzo por mejorar la
presentacin de los hechos hasta simplemente una alteracin de la realidad.
Si se encuentra material recreado en una transmisin y se demuestra que ha sido hecho
intencionalmente modificando la realidad, puede resultar en una multa de Conatel, una
demanda por las personas agraviadas y la prdida de credibilidad de la estacin y o cadena
que haya transmitido la noticia. Adems su propia estatura profesional se vera
irremediablemente afectada.
Existen esfuerzos tanto individuales como institucionales de gente que constantemente
evala lo que transmite para detectar seales de parcializacin intencional o no. Las leyes
que regulan la televisin son muy poco flexibles en cuanto a la manipulacin de la verdad.
A fin de cuentas, no importa cul sea su posicin personal, debe presentar los hechos de la
manera ms honesta y objetiva. "La verdad" es fcil de argumentar; torcer una historia, no,
aunque este camino pueda tener sus tentaciones. Al final, abre el camino a toda clase de
consecuencias legales, ticas y profesionales.
uso de materiales con derechos autorales sin costo alguno, a cambio de un crdito en
pantalla. Pero lo ms comn es que haya que cancelar un monto al titular del derecho. En
todo caso, para protegerse usted y a la organizacin para la cual trabaje, obtenga el
permiso por escrito.
En cuanto a los videos, puede sentirse razonablemente seguro, utilizando materiales con
copyright si van ser visto por allegados cuando no se cobre admisin.
Sin embargo, si usted est produciendo un video para ser transmitido o para su distribucin,
y an si fuese slo para un concurso - del que pudiera obtener un premio - necesitar una
autorizacin para usar el material adems de un release firmado por el talento (detallamos
esto luego).
Obras en el dominio pblico
Una obra se considera del dominio pblico cuando su copyright ha expirado. Aunque
muchas composiciones musicales estn en el dominio pblico, debe cuidarse porque cada
interpretacin reciente o arreglos pueden tener derechos renovados.
Asegurando derechos musicales.
Para obtener la autorizacin de uso de una seleccin musical registrada debe seguir los
siguientes pasos:
Obtenga el permiso del titular del derecho de autor.
Obtenga el permiso de duplicacin de la compaa disquera que produjo el disco.
Obtenga permiso del artista que interpreta la obra.
Tambin existen organizaciones como la Sociedad de Autores y Compositores de
Venezuela (SACVEN) que se especializan en licencias anuales para la msica utilizada al
aire.
Pero aunque su estacin o productora est suscrita a estos servicios, es importante
destacar que la licencia estndar que se paga usualmente no cubre el uso en comerciales,
anuncios de servicio pblico y producciones originales. Verifique cuidadosamente su
licencia para que qu cubre y qu no.
Libreras de msica y efectos
Como la autorizacin de uso de msica es un proceso complejo, hay algunas libreras
musicales que pueden ser adquiridas en CD y que consisten de una amplia variedad de
temas musicales y/o efectos especiales. Una vez que adquiera una licencia de uso (que
vara en precio, segn su mercado, exclusividad etc.) puede usar la msica por el perodo
contratado con un mnimo de restricciones y papeleos.
Los temas en estas libreras han sido compuestos con las necesidades del video en mente.
Estos temas generalmente son instrumentales mezclados cuidadosamente para dejar un
hueco snico para la voz humana, versionado en tiempos de 30" y 60" y fcilmente
editables.
Una de las colecciones ms grandes de efectos -- con unos 2,500 efectos de sonido en 60
presentar.
Una de las pocas cosas que sabemos con seguridad es que los juicios son muy costosos y
que el mejor juicio es el que se evita.
Por supuesto, los ratings y la utilidad parecen impulsar el contenido de las producciones de
TV.
Rgimen Legal Venezolano
Adems de los artculos ya reseados en la Carta Magna y la Ley de Ejercicio del
Periodismo, existen otras normativas importantes que regulan diversos aspectos
relacionados a la transmisin y produccin en televisin. Entre estas normativas tenemos:
Ley de Telecomunicaciones: declara a la radio, cine y televisin como servicios de
inters pblico, crea CONATEL como rgano regulador de este servicio, as como
instancias relacionadas para la prestacin de estos vitales servicios, adems
establece los deberes y derechos de usuarios y operadores; requisitos para la
prestacin del servicio y explotacin de las redes de telecomunicaciones; crea
instancias para fomentar el desarrollo del sector, como el Fondo de Servicio
Universal, el Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones; precios
y tarifas; impuestos, tasas y contribuciones especiales y el rgimen sancionatorio.
Reglamento de Radiodifusin: Establece el rgimen general, los requisitos,
caractersticas, limitaciones y obligaciones de los servicios de radiodifusin sonora
comunitaria y televisin abierta comunitaria, as como la forma y condiciones para el
otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones, a los fines de
garantizar la comunicacin libre y plural de las comunidades.
Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios Electrnicos:
Tiene por objeto establecer, en la difusin y recepcin de mensajes, la
responsabilidad sociales de los prestadores de los servicios de radio y televisin,
proveedores de medios electrnicos, los anunciantes, los productores y productoras
nacionales independientes y los usuarios y usuarias, para fomentar el equilibrio
democrtico entre sus deberes, derechos e intereses, a los fines de promover la
justicia social y de contribuir con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz,
los derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo social y
econmico de la Nacin, de conformidad con las normas y principios constitucionales
de la legislacin para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes, la
cultura, la educacin, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones.
En este sentido, establece los tipos de programa y los elementos clasificados que
deben identificar cada programa radial o televisivo, de acuerdo al pblico que tiene
acceso al medio en determinado horario; tipos, bloques de horarios y sus
restricciones, tiempos de publicidad, propaganda y promociones, restricciones en
publicidad y propaganda; acceso del Estado a espacios gratuitos y obligatorios;
formas de organizacin y participacin ciudadana, define la produccin nacional
independiente, establece la creacin de la Comisin de programacin y asignacin
de produccin nacional independiente; as como la conformacin de un Directorio de