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2) El defensor civitatis fue creado por valentiniano el siglo IV d.C con la misin
principal de proteger de las arbitrariedades y exacciones cometidas por los
agentes fiscales. Ms tarde se le encarga a l recaudar los impuestos entre los
pobres.
La curia municipal por otra parte degenero en un agente del fisco, denominados
tambin curiales a quienes se les asigna una funcin en extremo odiosa:
responsabilizarse personalmente de la percepcin de los impuestos, de modo que
si no llegaba a completar la cuota prefijada por el fisco, deba compensarla con su
patrimonio particular.
En sntesis el municipio otrora libre y autnomo, se ha transformado
ahora, en su etapa de crisis, en un instrumento de opresin. Esta decadencia
provocara en el territorio un proceso de independizacin respecto del ncleo
urbano, llegando a adquirir una especial autarqua, econmica y poltica. En el
territorio van surgiendo dominios rsticos o fincas, que gozan de inmunidad,
donde sus titulares administran la justicia, recaudaban impuestos, as en el bajo
imperio la vida se desplaza de la urbe al agro.
Concepto:
Este concepto es relativamente nuevo, el primero que emple esta expresin fue
el germanista Heinrich Brunner en 1880. Brunner sostuvo que el derecho romano
al ponerse en contacto con las culturas indgenas (a raz del proceso de
romanizacin provincial) se habra corrompido, ocurrindole un fenmeno del
todo similar al que en el campo idiomtico sucedi al latn clsico, as el derecho
nace de la mezcla de dos niveles culturales: uno superior dado por el romano y
otro inferior dado por el indgena. Sin perjuicio de que el derecho romano vulgar
acaeci la desintegracin de los modelos jurdicos clsicos por la sustitucin por
criterios populares de ndole indgena, este viene a ser el eslabn que permite
explicar la continuidad jurdica romntica existente entre el tardo imperio romano
y la temprana poca medieval o alto medioevo, por lo que la aportacin germnica
aunque innegable, no fue decisiva en la formacin de la cultura de la primera
edad media. (En el texto se insiste que la importancia del derecho romano vulgar
representa la proyeccin del derecho romano en buena parte del continente
europeo hasta el aparecimiento de los glosadores).
En un aspecto ms sustancial el vulgarismo se traduce en la aceptacin
de criterios propios del vulgus (no cientficos ni tcnicos) en la descripcin,
alcance y sentido de las figuras jurdicas, esto se manifiesta que los nuevos
asesores, peritos o maestros ninguno con la capacitacin tcnica del antiguo
jurisprudente. Si se ha dicho que el derecho romano vulgar supone una etapa de
declinacin o post-cientfica es porque falta en aquel, el elemento que hizo clsico
al derecho romano (el esmerado anlisis de la figura jurdica, la sutileza distintiva
y casustica de cada concepto, la autonoma de influjos extrajurdicos)