Componentes de la Capacidad Organizacional

La capacidad es un trmino abstracto que describe una amplia gama de capacidades, conocimientos y
recursos que las organizaciones sin fines de lucro necesitan para ser efectivas. Qu hace que una
organizacin sea efectiva? Segn lo sealado por Grantmakers for Effective Organizactions, es la
rededicacin para lograr resultados 1
La capacidad de organizacin es multifactica y est en continua evolucin.
Seis son los componentes de la capacidad organizacional necesarios para un alto desempeo: Autoridad y
liderazgo; misin, expectativas (visin) y estrategias; desarrollo e impacto del programa; relaciones
estratgicas; desarrollo de recursos y, finalmente, operaciones internas y gestin. Todos estos factores
interdependientes contribuyen a la salud y desempeo de la organizacin sin fines de lucro.
Autoridad y Liderazgo: El directorio de la organizacin es participativo y representativo, y posee
prcticas de autoridad bien definidas. El directorio supervisa efectivamente las polticas, programas y
operaciones de la organizacin, incluida la revisin de sus objetivos estratgicos, estado financiero y
desempeo del director ejecutivo. La organizacin se logra mediante el reclutamiento, desarrollo y
retencin del mejor personal y medios tcnicos. El liderazgo de la organizacin est siempre alerta a las
cambiantes necesidades y realidad de la comunidad.
Misin, Expectativas (Visin) y Estrategia: La organizacin tiene una misin vital y clara comprensin
de su identidad. Debe estar activamente involucrada en reflexiones frecuentes, orientadas a resultados,
estratgicas y auto-referentes, as como en una planificacin que combine los objetivos y la accin con la
misin establecida y la capacidad organizacional. El proceso de planificacin debe llamar a los interesados
en su accionar a un dilogo permanente que asegure que la misin y los programas de la organizacin son
valiosos para la comunidad o sus habitantes.
Desarrollo e Impacto del Programa: La organizacin administra programas que muestran resultados
tangibles en concordancia con los recursos invertidos. Los programas han de ser de gran calidad y bien
considerados. La organizacin utiliza los resultados de la evaluacin del programa para informar sobre sus
objetivos estratgicos. Posee mecanismos formales para evaluar los factores internos y externos que afectan
el logro de los objetivos.
Relaciones Estratgicas: La organizacin es un participante y lder activo y respetado de la comunidad y
mantiene fuertes lazos con los integrantes de la misma. Participa en alianzas y asociaciones estratgicas que
aportan significativamente al avance de sus objetivos y amplan su mbito de influencia.
Desarrollo de Recursos: La organizacin procura un apoyo exitoso de distintas fuentes, a fin de garantizar
que sus ingresos sean diversificados, estables y suficientes para su misin y objetivos. El plan de desarrollo
de recursos est en concordancia con la misin o declaracin de principios, con los objetivos a largo plazo y
la direccin estratgica. La organizacin mantiene estrecho contacto con sus principales colaboradores y
entrega informacin clara y estratgica, respecto a los esfuerzos que hace para desarrollar sus recursos.
Operaciones Internas y Gestin: La organizacin cuenta con una gestin eficiente y efectiva; adems de
un slido sistema de apoyo a la administracin. Las operaciones financieras se manejan responsablemente
1

Informe del Congreso GEN-GEO 2000 (Grantmakers Evaluation Network and Grantmakers for Effective Organizations,
2000) p.2.

y reflejan sanos principios contables. La organizacin usa la informacin efectivamente para propsitos
organizacionales y de gestin de proyectos. El manejo de los recursos, riesgos y tecnologa es slido y
adecuado a los propsitos organizacionales.2
Misin, Expectativas (Visin) y Estrategia son las fuerzas rectoras que dan a la organizacin su objetivo
y direccin. El desarrollo e impacto del programa son la principal razn de existencia de la organizacin
sin fines de lucro, tal como las utilidades lo son para las compaas comerciales. Las relaciones
estratgicas, el desarrollo de recursos y la operacin interna y gestin son los mecanismos necesarios
para lograr los objetivos de la organizacin. De no estar presente alguno de estos elementos, la organizacin
falla y no logra todo su potencial. Liderazgo y autoridad son los lubricantes que permiten que todas las
partes estn bien enfocadas y operando. El modelo tambin sugiere la necesidad de obtener una constante
retroalimentacin del medio externo, adems de realizar monitoreos regulares del pblico y de los
resultados del programa con relacin a la misin y a la estrategia. Al evaluar la capacidad de las
organizaciones sin fines de lucro, es mejor examinar cada elemento por separado, en relacin con los otros
y en el contexto general de la organizacin.
Existen varios factores que pueden influir en las necesidades de una organizacin en cualquier momento.
Entre ellos se incluyen:
Antigedad y estado de desarrollo de la organizacin
Tamao de la organizacin
Tipo de trabajo que realiza la organizacin
Identidad cultural o tnica de la organizacin
Entorno en que opera la organizacin

Adaptado de Fate, P. and Hoskins, L., Organizational Assessment Guides and Measures (Guas y Mediciones para la
Evaluacin Organizacional), Wilder Center for Communities (2001). Algunos de los elementos mencionados se obtuvieron de
N. Glickman, y L. Servon, More than Bricks and Sticks: Five Components of Community Development Corporations
Capacity, (Ms que Ladrillos y Palos: Cinco Componentes de las Corporaciones de Desarrollo Comunitario) Housing Policy
Debate 9 (1998) 497-539.
Extracto de Building to Last: A Funders Guide to Capacity Building (Construyendo para el Futuro: Gua del Colaborador
Financiero para Desarrollar Capacidades). Trabajo en desarrollo de Paul Connolly de The Conservation Company y Carol Lukas
de Amherst H. Wilder Foundation. 2002 Amherst H. Wilder Foundation.

Recursos de Evaluacin Organizacional

BoardSource: Herramienta de Auto-evaluacin del Directorio

Este cuestionario de auto-evaluacin para todo el directorio permite a sus miembros examinar y mejorar el
desempeo del directorio.
El instrumento est basado en una investigacin relacionada con las
caractersticas claves de los directorios eficaces.
www.boasdsource.org
Instituto de Capacitacin para el Desarrollo: Herramienta de Auto-evaluacin de Liderazgo
Evaluacin de capacidad para organizaciones de desarrollo comunitario sobre las reas de administracin y
finanzas.
http://www.dtinational.org/training/tools/assess.asp
Fundacin Drucker Foundation: Herramienta de Auto-evaluacin
Este manual para participantes y gua de procesos para las organizaciones sin fines de lucro aborda cuatro
preguntas: Se debe revisar la misin?, Quin es el principal cliente?, Cules son nuestros resultados?,
Qu es lo que valora el cliente?
www.pfdf.org/leaderbooks
Escuela de Negocios de Harvard: Tarjeta de Puntaje Balanceado
Desarrollada por el profesor Robert Kaplan, de la Escuela de Negocios de Harvard, la Tarjeta de Puntaje
Balanceado incorpora mediciones de desempeo; no slo relacionadas con las finanzas, sino que, tambin,
respecto a cmo son satisfechas las necesidades de las comunidades y en qu forma la organizacin sin
fines de lucro est llevando a cabo su misin. www.hbsp.harvard.edu
InnoNet: Instrumento de Auto-evaluacin
Ofrece un anlisis comparativo de las herramientas de evaluacin y su uso para diferentes reas y grupos
temticos. Verificado en terreno. Puede encontrarlo en Internet en http://www.innonet.org/resources
Centro de Administracin: Herramienta de Evaluacin para las Organizaciones sin Fines de Lucro
Herramienta de evaluacin on-line de ocho captulos y 80 puntos que tiene por objeto ayudar a las
organizaciones a medir su capacidad y desempeo en administracin y liderazgo, la gestin del directorio,
relaciones comunitarias y marketing, finanzas, recursos humanos, planificacin, programa, planta y
equipos. http://www.tmcenter.org
Asociacin de Organizaciones sin Fines de Lucro de Maryland: Nivel de Excelencia
Permite a los revisores de las diferentes entidades medir el desempeo de los niveles relacionados con la
misin y el programa, autoridad, recursos humanos, temas financieros y legales, recaudacin de fondos y
asuntos pblicos. www.mdnonprofit.org
Liga Cvica Nacional: ndice Civil
Herramienta de auto-evaluacin, dividida en 12 partes, destinada a evaluar a las comunidades y mejorar su
infraestructura cvica la interaccin de personas y grupos a travs de los cuales se adoptan las decisiones y
se resuelven los problemas a nivel comunitario. www.ncl.org/publications

The Nature Conservancy: Recursos para Tener xito

Diseada para organizaciones sin fines de lucro, esta herramienta de evaluacin organizacional entrega
indicadores para ocho categoras de funcionamiento de dichas organizaciones. El folleto incluye pautas
sobre cmo efectuar una auto-evaluacin organizacional. www.publications@tnc.org
Neighborhood Progress, Inc.: Trazando el Camino hacia la Excelencia: Pautas de Operacin para
Corporaciones de Desarrollo Comunitario
Herramienta de evaluacin que abarca temas legales, financieros y presupuestarios, de recursos humanos,
autoridad, planificacin, tecnologa, comunicaciones y reas de administracin del programa. Se encuentra
en el programa de aprendizaje a distancia www.neighborhoodprogress.com
Venture Philanthropy Partners: Desarrollo Efectivo del Rendimiento en las Organizaciones sin Fines
de Lucro
McKinsey & Company desarrollaron la Planilla de Evaluacin del Rendimiento como una herramienta de
auto-evaluacin o para evaluadores externos a ser usada en conjunto con su Marco de Potencialidades.
www.venturephilanthropypartners.org/usr_doc/full_rpt.pdf o 703/620-8971
Wilder Center for Communities: Guas y Normas de Evaluacin para Organizaciones
Incluye normas de desempeo para corporaciones de desarrollo comunitario, en relacin con los seis
componentes de la capacidad organizacional a que nos hemos referido. 651/642-2083