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ACREDITACIN. Mdulo 2
MDULO2:
ETAPASDELPROCESODEACREDITACIN
Contenido
1. PROPSITO........................................................................................................................2
2. OBJETIVOSDEAPRENDIZAJE..............................................................................................2
3. CONTENIDOS.....................................................................................................................2
3.1.
Etapasdelprocesodeacreditacin.................................................................................2
3.1.1.
Etapaprevia..............................................................................................................4
3.1.2.
Autoevaluacin.........................................................................................................4
3.1.3.
Evaluacinexterna...................................................................................................6
3.1.4.
Acreditacin..............................................................................................................7
Flujogramadelprocesodeacreditacin...................................................................................8
3.2. Liderazgodemocrticoyefectivoparalaconduccindeprocesosdeautoevaluacin
confinesdeacreditacin.............................................................................................................9
3.2.1.
Liderazgo...................................................................................................................9
3.2.2.
Lder.........................................................................................................................10
3.2.3.
ImportanciadelliderazgoenlaEscuela.................................................................11
3.2.4.
Elliderazgodemocrticoyefectivoenlosprocesosdemejora...........................15
4. BIBLIOGRAFA..................................................................................................................17
MDULO2:
ETAPASDELPROCESODEACREDITACIN
1. PROPSITO
EldesarrollodelMdulo2tienecomopropsitoqueelformadorconozcaydomineladinmica
del proceso de acreditacin, para una intervencin exitosa en la promocin de procesos de
autoevaluacinconfinesdeacreditacin.
As tambin el mdulo busca contribuir a la toma de conciencia sobre el sentido del liderazgo
democrticoyefectivo,indispensableparaponerenmarchaprocesosdeautoevaluacinparala
mejoracontinua.
2. OBJETIVOSDEAPRENDIZAJE
Caracterizarladinmicadelasetapasdelprocesodeacreditacin.
Identificarlashabilidadesdeliderazgonecesariasparalaconduccindeprocesosde
autoevaluacinconfinesdeacreditacin.
3. CONTENIDOS
3.1. Etapasdelprocesodeacreditacin
Laevaluacinesuninstrumentodefomentodelacalidaddelaeducacinquetiene
por objeto la medicin de los resultados y dificultades en el cumplimiento de las
metas previstas, as como proponer polticas, programas y acciones para el
mejoramientodelacalidadeducativa(artculo11delaLeydelSINEACE).
Laacreditacinestradicionalmenteentendidacomoelreconocimientopblicoytemporalauna
Institucin Educativa que cumple con determinadas expectativas de calidad educativa. Sin
embargo,laacreditacindebeentendersecomounprocesodemejoracontinua,queimplicala
generacin de una nueva cultura de evaluacin y la progresiva adopcin de una cultura de
calidad,tantoanivelinstitucionalcomodelasociedadengeneraleinvolucralaresponsabilidad
delEstado.
La acreditacin brinda al Estado y sociedad en general, el beneficio de contar con una visin
comnrespectoalasexpectativasdegestinquetodaIEdebieraestarencapacidaddelograr,
paraasegurarelaprendizajedetodossusestudiantes.Ellofacilitacontarconunmarcoylenguaje
compartidoparacomprenderlagestindelamejoraescolaryparaalinearaccionesyprocesos
delsistemaeducativo,allogrodelasexpectativasplanteadas.
Asimismo,laacreditacingenerainformacinsobrelasfortalezas,debilidadesynecesidadesde
las instituciones educativas para que el Estado y la sociedad civil brinden apoyo de manera
pertinente y oportuna, orientado la construccin de sus propias rutas de mejora, a travs de
polticas pblicas, asistencia tcnica y/o financiera. Tambin permite al Estado rendir cuenta
pblica sobre los compromisos asumidos con la calidad y equidad; y trae beneficios a las IIEE,
instancias descentralizadas, y organizaciones de la sociedad civil y de cooperacin, que les
brindanapoyo.
De acuerdo al reglamento del SINEACE, este proceso involucra las siguientes
etapas1:
ReglamentodelaSINEACE,Ley28740;art.10
3.1.1. Etapaprevia
EsunmomentoinicialdepreparacindelaInstitucinEducativaantesdeempezarsuprocesode
autoevaluacin.Sirveparaprepararcondicionesyaspectospreviosnecesariosquenosaseguren
lacontinuidadyxitodelproceso;puedeiniciarseporlainiciativadecualquieradelosmiembros
de la institucin pero, requiere del compromiso del rgano directivo, quien debe dirigir esta
etapa.Comprendelassiguientesactividades:
a) Informacin y sensibilizacin de la comunidad educativa sobre las ventajas de la
evaluacininstitucionalconfinesdemejora.
b) Toma de decisin de autoevaluarse: la realiza toda la comunidad de manera
participativa.
c) Conformacindelacomisindeautoevaluacin,queserresponsabledelproceso:
el director la preside, sus miembros son representantes de toda la comunidad
educativaydebenserelegidosdemanerademocrtica.
d) Capacitacin de los miembros del comit en la metodologa de autoevaluacin
aprobadaporelrganooperador.
e) InformacinaIPEBAdeliniciodelprocesodeevaluacindelacalidadeducativa.
ParafacilitarlarealizacindeestaetapalasinstitucionescontarnconherramientasqueIPEBA
ha diseado, como la versin amigable de la matriz de evaluacin de la gestin y la gua de
autoevaluacin, donde encontrarn descripciones ms detalladas de esta etapa, pudiendo
accederaellasatravsdelapginawebdeIPEBA.Enlacapacitacin,lacomisindebeanalizarla
matriz,losprocedimientoseinstrumentosderecojodeinformacindelaguadeautoevaluacin,
ydisearaccionesdedifusinysensibilizacindelacomunidadeducativa.
3.1.2. Autoevaluacin
La autoevaluacin es la evaluacin orientada a la calidad que realiza la propia institucin
educativasobresugestin,conlaparticipacindetodossusmiembros.Puedesercomopartede
unprocesodeautorregulacinoconfinesdeacreditacin.Laautoevaluacintienelafinalidad
4
Identificaproblemaseneldesempeodelosestudiantes.
Defineestrategiasyaccionesdemejora.
Buscaayudasinotienelosconocimientosohabilidadesnecesarias.Puedebuscarapoyo
deUGEL/redes/institucionesdelacomunidad,etc.
Implementalasestrategiasdemejora.
Haceseguimientoalasaccionesimplementadasyvuelveaidentificarnuevosretos
Yrepiteelciclo
Ibid,art.12
3.1.3. Evaluacinexterna
EslaevaluacinquerealizaunaentidadevaluadoraautorizadaporelIPEBA3,seiniciacuandola
IE considera que se encuentra lista, despus de haberse autoevaluado y haber alcanzado los
estndares establecidos en la Matriz de evaluacin. Su finalidad es verificar que la
autoevaluacin se sustente en evidencia y cotejar objetivamente el cumplimiento de los
estndares de evaluacin, sealando el nivel de progreso que ha alcanzado la institucin
educativa. Adicionalmente, ofrece a la IE retroinformacin respecto a sus fortalezas, buenas
prcticas y los retos que deber superar para fortalecer su capacidad de mejora continua del
procesodeenseanzaaprendizaje.
LaevaluacinexternalasolicitavoluntariamentelaIEalIPEBAyserealizaenbasealamatrizde
evaluacin,alinformedeautoevaluacindelaIEyalainformacinrecogidadurantelavisitade
evaluacin a la escuela. El IPEBA asigna a la IE una entidad evaluadora, previa recepcin de la
solicitud de acreditacin y el informe de autoevaluacin, cuidando que no exista conflicto de
interesesentreambas.
La visita de evaluacin; es coordinada entre el equipo y el director de la escuela, e involucra
entrevistas a estudiantes, docentes, directivos y familias, as como observaciones de aula y
revisindocumentaria.
Una vez concluida la vista, el equipo de evaluadores emite un informe preliminar al equipo
directivo, indicando las fortalezas, debilidades y observaciones encontradas en funcin a la
matriz,ascomorecomendacionesparalamejora.
Ibid,art.13
3.1.4. Acreditacin
LaacreditacineselreconocimientopblicodelacalidaddelagestindeunaIE,queseotorgaa
partirdelinformedelaentidadevaluadora.Lavigenciadelaacreditacinestemporal,eltiempo
mximodeacreditacinesdecincoaos;luegodeesteperiodo,pararenovarlaacreditacin,la
institucin debe implementar un nuevo proceso de autoevaluacin y solicitar una nueva
evaluacinexternaenlaperspectivademejoracontinua,comoprocesodinmico.
En la pgina web del IPEBA se presentar el listado de las IIEE acreditadas y la vigencia de las
mismas. Las IIEE debern socializar con la comunidad educativa los resultados alcanzados,
quedando a voluntad de cada IE, hacer pblico su informe de autoevaluacin y de evaluacin
externa,atravsdesupginawebuotrosmedios.
La informacin generada en los procesos de autoevaluacin y evaluacin externa permitir al
IPEBA difundir buenas y malas prcticas de gestin, as como seales institucionales sobre
posiblesriesgosalasostenibilidaddelamejora.
SecuidarelanonimatodelasIIEEdeacuerdoconlapolticadeconfidencialidadasumidaporel
MED en la difusin de los resultados de la ECE. Ello permite evitar el riesgo de que las IIEE
presenteninformacinpococonfiableportemoraquesehaganpblicaslasdeficiencias,cuando
seestenunprocesodemejorayconstruccindeunaculturadeevaluacinnopunitiva.
Ibid,art.15.3
Acontinuacinpresentamosunflujogramaquegraficatodoelprocesodeacreditacin:
Flujogramadelprocesodeacreditacin
3.2.1. Liderazgo
Gudez (1999) considera que hay tres planos complementarios que favorecen la
conceptualizacindelliderazgo,laquedicequeliderazgoeslacapacidaddeinfluiryautoridad
para lograr la ayuda de la gente; la que se concreta en la funcin de coordinacin, y en un
plano normativo la que nos recuerda que el esfuerzo debe destinarse hacia la consecucin,
consolidacinydesarrollodelamisin,visinyvalores...5.
Alintegrarlos,yorientarnoshaciaelaspectoesencialdelliderazgo,diremosqueeslacapacidad
de movilizar ideas que energizan a otros logrando el apoyo y la coordinacin necesaria, de
acuerdo a la misin, la visin y los valores democrticos que hagan posible el logro de metas
comunes.
Adair (1980) afirma que el liderazgo podra ser considerado como un proceso sin forma que
comparten algunos o todos los miembros de un grupo, en la medida que se adapta a las
caractersticasdecadagrupo,yporconsiguientealadesusmiembros.Cualquiermiembroque,
enunmomentodadoseencuentredesempeandounafuncinnecesariaoefectivaparalograr
lasmetasdelgrupo,resultaraellderenesemomento6.
Esasque"elliderazgopuedeserejercidopordistintaspersonasdelmismogrupo,deacuerdoa
lascircunstancias"(IPEDEHP, 2010:6)7.Enlaescuelapuedeserejercidoporcualquiermiembro
de la comunidad educativa que asume responsabilidades y funciones, para influir, motivar y
construirlascondicionesparalogrardeterminadosobjetivos.
Diariamente observamos diferentes maneras de ejercer el liderazgo, y de acuerdo a las
necesidades de las escuelas y sociedades como las nuestras, en las que la democracia y el
ejerciciodederechossontandbiles,prestaremosespecialatencinalliderazgodemocrtico.
Elliderazgodemocrticoeslacapacidaddearticular,conceptualizar,crearypromoverespaciosy
posibilidades,movilizandoa losy lasintegrantesde ungrupoocomunidad,"paralograrmetas
5
6
CAPELLA,Jorge(2004).Liderazgoyticaenlaeducacin.Materialdetrabajo.Lima,p.8.
Ibid
3.2.2. Lder
El desarrollo del liderazgo es un proceso de desarrollo personal, puede ser ejercido por
cualquieradenosotros,puesaprendemosaserlderesdemocrticosenlavidacotidianaapartir
delejerciciocotidianodelademocraciaylaexigenciadesuplenavigenciaparatodos.
Resultaentoncesimportantequeellderposeaelentendimiento,elconocimiento,lavisin,los
hbitos de pensamiento y accin, la disposicin de cuestionar, la inclinacin a experimentar y
evaluar las consecuencias, las habilidades para crear espacios y prcticas confiables y que
contribuyan a desarrollar comunidades de aprendizaje donde se promuevan la democracia, la
equidadylainclusin.Paralograresteliderazgosedebebuscaroportunidadesquerepresenten
undesafodecambioyquenospermitanuncrecimientopersonal,familiarysocial.
Ellderesdemocrticocuandosuintervencin"fomentaeltrabajoenequipoylaparticipacin
detodosydetodas;propiciaeldilogo,laconsulta,losacuerdosporconsensoyvelaporlaplena
vigenciayelrespetoactivodelosderechosyelcumplimientodelosdeberes"(IPEDEHP, 2010:
8).Suliderazgosebasaenprincipiosyvaloresdemocrticosorientadosacohesionareltrabajo
enequipoyelbiencomn.
En el texto Liderazgo tico y democrtico (IPEDEHP, 2010:9), se establecen distinciones de las
cualeshemosrealizadolasiguientecaracterizacinparaunlderdemocrtico:
Gozadelaconfianzadelgrupo.
Construye con todos y todas las normas de convivencia, las respeta y las hace
respetar.
Poseecapacidadparaeltrabajoyasumelastareascomosuyas.
10
Poseecapacidaddecomunicacinypromueveespaciosdondeprimeeldilogo.
Sabeescuchardiversasopiniones,asnolascomparta.
Expresaconclaridadsusideasysentimientos.
Tieneiniciativayproponesolucionesalosproblemasquesepresentan.
Brindaeltiempoquesenecesitaparalograrlosobjetivoscomunes.
Consultasusaccionesydecisiones.
Muestradisposicinporreconocersuserroresyasumelasconsecuencias.
Delegaresponsabilidadesyconfaenlosdems.
Seinteresaenestarinformadoporlarealidaddesucomunidadypas.
Asumeconresponsabilidadlarepresentacindesugrupoocomunidad.
Influyedemanerapositivaeneldesarrollodecadapersonaydelgrupo.
Promueveelconsensoquepermitaencontrarsolucionesalosproblemas.
Suactuareshonestoycultivavalorescomolasolidaridad,lajusticiaylaigualdad.
Estoleranteycomprendealosdems.
Esempticoytieneunbuentrato.
Esperseveranteytenaz.
Esoptimista.
Loslderesdemocrticosaprovechandosucapacidaddeliderazgo,participanenlasescuelaspara
contribuir a lamejoradelacalidadde los servicios quebrindan, y sonel motoren latareade
construir una nueva sociedad justa, solidaria y pacfica (IPEDEHP, 2010:15), porque hacen las
cosasindicadasparaprovocarenlosdemsquecolaborenparallevaracabounavisin.
3.2.3. ImportanciadelliderazgoenlaEscuela
Todoloanteriorapuntaaqueelliderazgonoesnidebeserunacaractersticaexclusivadelrolde
director, sino que es deseable en todos los actores que asumen la responsabilidad sobre una
tarea,ocontribuyenagenerarvisionesdecambio.Aseltrabajodelosdocentes,suimportancia
para el desarrollo del liderazgo en la escuela, y la mejora de la escuela se convierten en
elementosparareflexionaryplanificar.
El liderazgo en la escuela se debe entender como un liderazgo democrtico y participativo,
basado en gran medida, en la solidaridad, el respeto a la diversidad y la lealtad. Estos valores
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constituyenelcomponenteesencialdeunliderazgoqueseorientaacohesionarlosesfuerzosde
una comunidad educativa en los logros de aprendizaje de los estudiantes y en los logros
institucionales.
Asporejemplo,enlasescuelaseldirectorenfrentacotidianamentediversosproblemasantelos
cualesnecesitatomardecisionesparaverlaposibilidaddequelaescuelamejoresusprocesos,
ante esta complejidad es necesaria una efectiva comunicacin con todos los miembros de la
comunidad, para solicitarles opiniones, ideas y estrategias, que se traduzcan en decisiones
consensuadasenlacualestarncomprometidostodos.
Esteestilopermitelaparticipacindelosmiembrosdelacomunidadeducativaenlosprocesos
de toma de decisiones, que es un aspecto clave a la hora de afrontar dinmicas y procesos
vinculadosconelcambioylamejoradelasescuelas.
Evidentemente el lder democrtico prioriza la participacin de la comunidad, permite que el
grupodecidaporlapolticaaseguirytomarlasdiferentesdecisionesapartirdeloqueelgrupo
opine8.Estelderatiende,procesayrespetacualquierobservacin,estimulaelintercambiode
ideasyladiscusindelgrupo,ygeneraunambientecolectivodondetodosycadaunopueden
eventualmenteejercerliderazgo.
Por lo anterior afirmamos que la base para un liderazgo democrtico efectivo es la buena
comunicacin entre el lder y los miembros del grupo, asegurando canales efectivos de
comunicacin, respondiendo todas las consultas e inquietudes que surjan, a fin de que sus
mensajesseanentendidosyquelosmiembrosdelacomunidadeducativasesientanescuchados,
asanalizarnlainformacinytomarndecisionesinformados.
Uno de los problemas que aqueja histricamente a los docentes es el estilo individualista del
trabajo,dondecadaunorealizasutareaprofesionaldelmejormodoposible,segnsuformacin
y buen juicio, pero sin la coordinacin y colaboracin de sus compaeros como formas de
asegurarlacalidaddelosprocesos;ydesdeluegosinresponderaningnproyectoconjuntodela
escuelaquehicieraposiblequetodostrabajencomounequipoquedirigesusesfuerzoshacialas
mismasmetas.
LARA,Mara(2012)."Lderdemocrtico".Servirparaganar.Mxico.Consulta17deenero2013.
http://www.servirparaganar.com.mx/articulos/liderdemocratico.html
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Compartirresponsabilidades
Asegurarquetodaslasaccionesestnrelacionadasalosvalores
institucionalesydemocrticos
Aceptaryresponderavisionesynivelesdecapacidadindividuales
Comunicarefectivamenteplanesyvisin
Organizarredesy/oequiposdedocentesparapromoverproyectos
IPEBA(2012).Elroldellderenelprocesodemejoracontinuadelasinstitucioneseducativas.[Diapositivas].Lima.
CAPELLA,Jorge(2004).Liderazgoyticaenlaeducacin.Materialdetrabajo.Lima
10
13
lder siempre muestra empata por los dems y sabe que en esta capacidad se
basasuxito.
2.
11
IPEBA(2012).Elroldellderenelprocesodemejoracontinuadelasinstitucioneseducativas.[Diapositivas].Lima.
14
3.2.4. Elliderazgodemocrticoyefectivoenlosprocesosdemejora
La calidad del liderazgo influye en gran medida en el xito de un equipo o escuela. Por lo que
para hacer viable el proceso de autoevaluacin con fines de acreditacin se hace necesario el
compromisoyladecisindeunacomisindeautoevaluacinqueimpulse,lidere,implementey
articuleeldesarrollodeesteproceso.
Lacomisindeautoevaluacindebeestarintegradaporrepresentantesdetodoslosestamentos
de lacomunidadeducativa, lacual asumir un liderazgo democrtico basado en el dilogoyla
comunicacin horizontal, en la apertura hacia nuevas ideas, para establecer un clima de
confianza que permita promover la motivacin interna hacia el proceso y garantizar la
participacin,yalmismotiempofortalecersuscompetenciastcnicasparaorientarelproceso.
El compromiso y decisin que asuma la comisin de autoevaluacin debe ser fruto del
convencimiento,tantodelasnecesidadesdecambiofrentealosnuevosdesafos,ascomodela
misin de la escuela de lograr resultados educativos de calidad, con aprendizajes que les
posibilitenlaformacinintegraldelosestudiantes.
Para que los procesos de mejora sean efectivos, se requiere la participacin sustentada en la
motivacinyelcompromisodetodoslosactoresdelaescuela:directivos,docentes,estudiantes,
administrativos, personal de servicio, as como representantes de los ex alumnos, padres de
familiayotrosqueconsiderenconveniente,considerandoqueelmejoramientoesunprocesode
construccinactivoyunmedioefectivoparaalcanzarunmayornivelenlacalidadeducativa.
Sabemos que las acciones emprendidas con imposicin y por obligacin no contribuyen a
desplegar las energas y capacidades de los actores educativos, ni el clima favorable para el
cambioylainnovacin.Enfatizamoselvaliosoroldellderdemocrtico,conunintensivotrabajo
inicialdedifusinysensibilizacinparagenerarmotivacinyaceptacinvoluntariadelproceso
deautoevaluacinconfinesdeacreditacinentodoslosintegrantesdelacomunidadeducativa,
que deber sostenerse durante todo el proceso, a fin de establecer una cultura de mejora
continua.
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Lasescuelasavanzarnenprocesosdemejoramientodelacalidadenlamedidaquesuslderes
promuevanelentusiasmoylacapacidaddeaprendizajeentodoslosestamentosynivelesdesu
organizacin,establezcanreglasclarasymecanismosquefacilitenelquehacercolectivo.
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4. BIBLIOGRAFA
CAPELLA,Jorge
2004
Liderazgoyticaenlaeducacin.PUCP.Materialdetrabajo.Lima,p.8.
CONGRESODELAREPBLICA
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LARA,Mara
2012
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http://www.servirparaganar.com.mx/articulos/liderdemocratico.html
Matrizdeevaluacinparalaacreditacindelacalidaddelagestineducativade
institucionesdeeducacinbsicaregular.Lima,Per.
IPEBA
2011
IPEBA
2012
Elroldellderenelprocesodemejoracontinuadelasinstitucioneseducativas.
[Diapositivas].Lima.
INSTITUTOPERUANODEEDUCACINENDERECHOSHUMANOSYLAPAZ
2010
LiderazgoticoyDemocrtico.Lima,Per.Consulta:22deenero2013.
http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Liderazgo%20%20Cerei.pdf
INSTITUTOPERUANODEEDUCACINENDERECHOSHUMANOSYLAPAZ
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Democracia,ParticipacinyLiderazgo.Lima,Per.Consulta:22deenero2013.
http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Democracia,%20participacion%20y%20lide
razgo%20%20Kios%20version%20web.pdf
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