1) las leyes sobre presupuesto, contabilidad y gasto pblico parten del

principio de que el
Gasto pblico se tiene que basar en programas anuales que sealen
objetivos, metas y unidades responsables de ejecucin de las entidades
o dependencias gubernamentales. As mismo, stas normalmente
formulan un anteproyecto presupuestal que se le presenta a los
ministerios correspondientes.
2) Los anteproyectos deben incluir informaciones descriptivas de los
programas y la explicacin de los aspectos macroeconmicos ms
importantes, con la estimacin de ingresos y gastos, as como con datos
sobre los ingresos y gastos reales del anterior ejercicio. Tambin deben
informar sobre el estado de la deuda pblica al terminar el ltimo
ejercicio y su estimacin final.
3) La estructuracin del gasto pblico es importante para la economa en
general puesto que siendo un instrumento poderoso que afecta la
economa, su manejo origina diversos fenmenos que algunas veces
son positivos y otras veces son negativos para un pas e incluso otros
pases que estn fuertemente correlacionados econmicamente.
4) los principios del gasto pblico son:
-

Principio del Gasto Mnimo: afirma que el gobierno debe gastar lo

menos que sea posible, pero sin poner en peligro la seguridad de los
ciudadanos (cmo sera no gastar en la polica o el ejercito que
representa las seguridad interna y externa del pas), as mismo, slo
debe intervenir en algunos servicios esenciales como la
administracin de justicia, construccin de caminos o servicios
postales, y enfatiza que cualquier servicio que pueda ser
proporcionado por la iniciativa privada, debe ser excluido de los
gastos de gobierno.
Principio de Mnima de Interferencia con la iniciativa privada:
dice que los bienes y servicios que proporcionen las entidades
pblicas no deben competir con los que ya proporciona la iniciativa
privada, y establece que el gobierno no debe crear c comercios al
menudeo ni de bienes, ni servicios, que no sean bsicos para la
poblacin.
Principio de mxima ocupacin: se refiere a la funcin como
instrumento que tiene el gasto pblico en ocasiones, con la finalidad
de elevar el nivel de empleo ante un dficit de oferta laboral por parte
de la iniciativa privada como en pocas de depresin o falta de
inversin para la creacin de empleos. Al tratar de basarse en ste
principio se debe tratar de respetar el principio de interferencia

mnima con la iniciativa privada y cuando ser rompe tal principio, las
consideraciones deben ser aplicables si la finalidad es lograr la
mxima seguridad social, el mayor ingreso nacional o un mayor nivel
de vida.
El principio de mximo beneficio de todo gasto pblico: se
refiere sobre el mximo beneficio colectivo, y dice que cada peso
debe gastarse donde la utilidad marginal social sea mayor. La
desutilidad marginal social de un peso obtenido por medio de
impuestos debe ser igual a la utilidad marginal social de ese peso
gastado en la mejor forma posible. El problema de ste principio
radica en cul es en la actualidad el mejor bienestar pblico. ste
principio puede considerarse como un complemento til de los tres
principios primeros.

Consideramos que el principio de mximo beneficio de todo gasto

pblico es el adecuado a implementar en Colombia, ya que nos ofrece
una inversin llammoslo justa en el lugar en que es necesaria, y al
cuestionamiento planteado de cul es en la actualidad el mejor
bienestar pblico?, podra resolverse en la medida que se haga un
mapeo de las necesidades que se tengan, y en un orden plateado de
acuerdo a aspectos fundados en la dignidad humana, se empiece a dar
solucin a las dificultades que se presenten.
5) Los gastos de inversin son importantes en la estructura y economa de
un pas porque constituyen aumento de la riqueza pues la inversin
tiende a elevar la produccin.
6) Es un instrumento de la poltica econmica de un pas que usa el
encuadramiento jurdico para establecer los parmetros en que los
nacionales o habitantes de un territorio debidamente delimitado pague la
totalidad de los tributos.

sta estrategia consiste en establecer primero que todo una ley o

un cdigo tributario que establezca los parmetros en el que todo ciudadano debe
pagar los impuestos y que no contrari la constitucin poltica del estado o pas.
Los impuestos deben ser pagados por toda persona fsica y moral ya sean
nacionales o extranjeros que residan en el pas o tengan una fuente de ingresos
ubicada en el territorio nacional.

Por ltimo se establece que el impuesto es una prestacin lo que quiere decir que
mediante el gasto publico el estado devuelve el importe otorgando servicios
pblicos a sus ciudadanos de manera general e impersonal.

7) Para nuestro concepto el principio ms importante es el de justicia ya

que rige los conceptos bsicos de la recaudacin actual de impuestos o
tributos y los sub-principios que lo acompaan como el
de generalidad que reza que todos aquellos que tengan capacidad
contributiva deben pagar impuesto; y el de uniformidad que dice que
se debe crear un sistema fiscal que permita la mejor distribucin de la
riqueza entre sus habitantes.

8) De una manera personal hacienda pblica es conjunto de bienes que

tiene el estados en disposicin de sus habitantes dentro del territorio
nacional pero de una manera ms concienzuda y analtica tambin
podra referirse a el conjunto de entidades pblicas que se encargan de
gestionar todo el erario pblico de la nacin o a la disciplina que se
encarga de todos los objetos del sector pblico. Son tres puntos de vista
diferentes que se pueden extraer una vez ledo el documento y que si
bien no cumplen de manera teleolgica la pregunta que se planta se
puede llegar a concluir que la hacienda pblica tiene que ver con las
inversiones pblicas que el estado realiza para el uso y goce de sus
habitantes usando el pago de tributos e impuestos que los ciudadanos
aportan, dicho de otra manera el estado rene el dinero de los
particulares y busca la mejor manera de administrar y distribuir de
manera equitativa el dinero en forma de bienes de servicio pblico.

9) CLASIFICACIFICACION DE LOS IMPUESTOS DEACUERDO A POLITICAS

DE INGRESO FEDERAL

Impuesto sobre la renta (ISR)

Impuesto sobre el valor agregado

Impuesto sobre los activos

Impuestos especiales sobre productos y servicios especficos

Impuestos sobre erogaciones por remuneracin de trabajos personales

prestado bajo la direccin de un patrn

Impuestos sobre adquisicin de inmuebles

Impuestos sobre tenencias o uso de vehculos

Impuestos sobre automviles nuevos

Impuestos sobre servicios expresamente declarados por inters pblico por

determinada ley, en los que intervengan empresas concesionarias de bienes de
dominio directo de la nacin

Impuesto a los rendimientos de un bien nacional como petrleo, mineras,

mares, recursos naturales

Impuesto al comercio exterior, a la exportacin y a la importacin

Impuesto por la prestacin de servicios en telecomunicaciones

10) Impuesto sobre la renta

El objetivo practico del impuesto sobre la renta se pueden dividir en tres criterios,
el primero es el incremento de la recaudacin sirve para contribuir a un
financiamiento sano del gasto pblico y recuperar la capacidad recaudatoria del
impuesto. El segundo simplemente se trata de alentar la inversin productiva
mediante la inversin social, y por ltimo est el de mejor la equidad tributaria y
poder cumplir con el principio de justicia tratado anteriormente en este documento.

10) El impuesto sobre la renta y complementarios es un solo tributo y comprende

el impuesto de renta, ganancias ocasionales. Aplica a las personas jurdicas,
naturales y las asimiladas a unas y otras. Grava todos los ingresos realizados en
el ao, que puedan producir un incremento (neto) en el patrimonio en el momento
de su percepcin y que no hayan sido expresamente exceptuados.

Como el impuesto sobre la venta grava la fuente y no el acto se dice que es un

impuesto directo y normalmente es el ingreso propio ms importante del sector
pblico y es el ms importante de todos los dems que existen en el pas
11) el IVA forma parte del grupo de impuestos a las ventas y afecta al consumidor
a travs de industriales y comerciantes. Aparentemente grava al ingreso del
industrial y el comerciante pero en realidad grava el gasto del consumidor.
El IVA es la fuente ms importante de ingresos despus el ISR en la mayora de
los pases de economas no centralizada
12) Por deuda pblica o deuda soberana se entiende al conjunto de deudas que
mantiene un Estado frente a los particulares u otro pas. Constituye una forma de
obtener recursos financieros por el estado o cualquier poder pblico
materializados normalmente mediante emisiones de ttulos de valores.
La deuda pblica puede afectar de una manera ms o menos directa, a variables
econmicas de las que depende bsicamente el funcionamiento real de la
economa, tales como la oferta monetaria, el tipo de inters, el ahorro y sus formas
de canalizacin, bien sea nacional o extranjero, e intermunicipal etc. La deuda
pblica es la obligacin que tiene el estado por los prstamos totales acumulados
que ha recibido o, por los que es responsable expresndose a travs del valor
monetario total de los bonos y obligaciones que se encuentran en manos del
pblico
13) La existencia de organismos y acuerdos internacionales son concreciones
jurdicas de las relaciones que se establecen a nivel mundial. Su objetivo es
producir un efecto de carcter econmico o regular las actividades en un mbito
econmico, monetario o financiero que supera lo estrictamente nacional. Son
organismos o instituciones que actan como bancos internacionales a aquellos
pases que ameritan crditos pues lo que consumen es mucho ms de lo que
pueden pagar (Pases en va de desarrollo), principalmente financia proyectos de
superacin o mejoracion econmica; claro todo est bajo ciertas condiciones que
el pas solicitante de la ayuda o el crdito debe cumplir.
Los organismos financieros internacionales pueden tener carcter supranacional o
intergubernamental y son diferentes de las denominadas ONG (Organizaciones no
Gubernamentales] que tambin disponen de una estructura institucional, pero en
lo que no participan Estados o Administraciones Pblicas, constituyendo
asociaciones que pueden reunir a personas fsicas o jurdicas de carcter pblico
o privado, de un solo Estado o de diferentes Estados.
Opinin: los organismos financieros internacionales a mi punto de vista son de
mucha ayuda para los pases en va de desarrollo como el caso de Colombia, en
donde sus ingresos son mucho ms limitados y no le permite invertirlos en todos
los campos para el desarrollo, como lo podra hacer un pas desarrollado

14) cuentas nacionales anuales Es una tcnica de sntesis estadstica, cuyo

objetivo es suministrar una representacin cuantificada de la economa de un pas
o regin, en un perodo de tiempo determinado. El Producto Interno Bruto es la
sumatoria de los valores agregados generados en la actividad econmica del pas
o, lo que es lo mismo, todos los bienes y servicios finales producidos por el pas,
en un perodo de tiempo determinado.
El ingreso nacional es la suma, durante un ao, de todos los ingresos individuales
de los nacionales de un pas. Para calcular el ingreso nacional, se tienen en
cuenta, nicamente, los ingresos de los nacionales del pas, sin importar que stos
obtengan su ingreso dentro o fuera de las fronteras del pas; por lo tanto, no se
tienen en cuenta los ingresos de los extranjeros en el pas.
Los elementos que aportan al ingreso nacional son los sueldos y salarios que
reciben los trabajadores, los beneficios que reciben los dueos de las empresas y
del capital, y los retornos que reciben los dueos de las tierras.
.15) Las cuentas nacionales son un registro contable de las transacciones
realizadas por los distintos sectores de la economa en el cual se brinda una
perspectiva global del sistema econmico. Los esquemas contables sirven para
organizar las nociones de la actividad econmica con el fin de analizar y elaborar
polticas y medir la actividad de un pas en un perodo determinado. Por otro lado,
el hecho de que diversos subtotales en las cuentas deban igualarse proporciona
un mecanismo de control en cuanto a la consistencia recproca que representan.
Adems, si es posible prever el comportamiento de algunas variables econmicas
clave, las identidades de las cuentas proveen una idea de cmo debe evolucionar
la economa en su conjunto.
Tipos de operaciones:
a) Familias: Este sector est compuesto por los titulares de los factores
productivos que venden o alquilan a las empresas para que puedan generar los
bienes y servicios finales; percibiendo a cambio una retribucin monetaria (YBI)
que dedican en parte al consumo de bienes y servicios finales (Cf) o consumo
presente y en parte al ahorro (Af) o consumo futuro. Una porcin del ingreso
recibido es destinado tambin a las obligaciones fiscales (T).
b) Empresas: Llevan a cabo el rol productivo de la economa, por lo cual necesita
incurrir en gasto para la contratacin de factores (valor agregado VA) y distribuye
el consumo abasteciendo los mercados y recibiendo como pago el valor de los
bienes y servicios producidos dentro del pas (producto interno bruto PIB).
Adems capta fondos de los sectores superavitarios a travs del mercado del

crdito y realiza su gasto en inversin (IBI) destinado a aumentar el stock de

capital de la economa.
c) Estado: Realiza gastos necesarios para desempear su actividad (G)
comprando bienes y servicios, lo cual es financiado a travs de la recaudacin de
impuestos (T) directos a las familias. Existen perodos en los cuales el sector es
ahorrador de fondos (superavitario) y otros en los cuales es deudor de fondos
(deficitario).
d) Sector Externo: Un pas se vincula con el resto de la comunidad internacional
bsicamente comprando (importaciones M) y vendiendo (exportaciones X)
bienes y servicios finales. Pero tambin a travs del flujo de fondos financieros
cuando el ahorro del sector externo (Ae) se utiliza para financiar la inversin de un
pas.
Se le asigna a cada sector una cuenta donde las entradas o ingresos sern un
crdito (FUENTES) y las salidas o gastos un dbito (USOS). Siempre rige el
principio de la partida doble en la registracin, con lo cual lo que representa un
ingreso para un sector debe significar gastos para otro u otros sectores, los USOS
deben igualar a las FUENTES de cada cuenta y las diferencias que se verifiquen
entre ingresos y gastos sern el ahorro de cada sector.