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Introduccin
El Nuevo Cdigo Procesal Penal, (D. Leg. 957 del 29/07/2004), vigente en
el Distrito Judicial de Lambayeque desde el 1 de Abril de 2009, conforme
lo he sostenido en el artculo especializado publicado en monografas.com,
denominado "Aspectos Relevantes del Nuevo Modelo Procesal Penal" tiene
la siguiente estructura:
La Estructura del proceso en el NCPP
El Proceso Penal se rige en trminos generales, por las Reglas establecidas
para el denominado
PROCESO PENAL COMN.
Los PROCESOS ESPECIALES:
SE SUBDIVIDE EN:
* Por Delito de Funcin contra Altos Funcionarios Pblicos.
* Por Delito Comn contra Congresistas y otros altos funcionarios.
* Por delito de funcin atribuidos a otros funcionarios pblicos.
EL PROCESO DE SEGURIDAD
____________________________
1.- Del anlisis de este proceso especial, nos ocuparemos en el presente
artculo, toda vez que presenta novedosas innovaciones con la puesta en
vigencia del NCPP, como la etapa de Juicio Oral, que no se desarrollaba
durante la vigencia del agnico Cdigo de Procedimientos Penales.
El nuevo proceso penal a la luz de la innovacin normativa, se convierte en
un proceso inherente a un Estado Democrtico, social de derecho, en
________________________________
Zamira
Romero
Mndez
(*)
1.- Introduccin
Recientemente , en el Distrito Judicial de Cusco desde el primero de
octubre del dos mil nueve ha entrado en vigencia el Cdigo Procesal Penal ,
el mismo que ha sido aprobado por Decreto Legislativo N 957, norma que
regula una nueva forma de administrar justicia en materia penal, cuya
estructura descansa sobre la base del modelo acusatorio, cuyas lneas
directrices son :
a)
Separacin
de
funciones
durante
la
etapa
de
investigacin
en
manos
del
Ministerio
Pblico,
sin
embargo
existen
sobre
la
procedencia
admisibilidad
de
las
pretensiones
interpretacin sistemtica de los artculos 107, 108, 109, 459, 460 y inciso
1 del artculo 349 del Cdigo Procesal Penal se puede colegir que dicha
fase se presenta cuando el Juez efecta la calificacin del escrito de
querella, el mismo que tambin contiene un pedido de acusacin como se
advierte del artculo 107 de la norma citada, en el que el querellante
particular insta al rgano jurisdiccional en forma conjunta la sancin
penal y el pago de la reparacin civil.
El Juez Unipersonal al efectuar la calificacin del escrito de querella,
controla la concurrencia de requisitos de admisibilidad y procedencia, es
decir si existe legitimidad para plantear la pretensin punitiva, si la accin
no ha prescrito, si el hecho denunciado es delictivo, punible y no es
perseguible por accin pblica, si contiene la pretensin resarcitoria
debidamente justificada, adems de los requisitos establecidos en el inciso
1 del artculo 349 del Cdigo Procesal Penal, ya que de no concurrir estos
como, por ejemplo, se omita consignar datos que sirvan para identificar al
imputado, no se narre los hechos en forma clara y precisa, no se precise el
artculo penal que tipifique el hecho, cuanta de la pena, monto de la
reparacin civil, medios de pruebas , entre otros, no ser posible que se
admita la querella; y que de presentarse las deficiencias y errores antes
sealados,
si
se
trata
de
requisitos
de
admisibilidad,
el
rgano
c) Etapa del Juicio oral .- Habindose cumplido con las exigencias antes
anotadas, es procedente dar inicio formal al juzgamiento, etapa dinmica,
en la que necesariamente tienen que estar presentes las partes
(querellante y querellado), a efectos de que intervengan activamente en la
audiencias, presentando ante el rgano jurisdiccional su teora del caso,
para interrogar a los testigos, contrainterrogarlos, todo ello teniendo en
cuenta los principios de oralidad, inmediacin, contradiccin y publicidad.
Esta etapa es similar a la de los procesos comunes, con la salvedad de que
en los por procesos instados por accin privada, instalada la audiencia del
juicio oral, previamente se tiene que cumplir la etapa de conciliacin en
sesin privada como manifiesta el inciso 3 del artculo 462.
La conciliacin necesariamente debe ser instado por el rgano juzgador,
quien debe invitar a las partes a conciliar, tanto en inters de la paz que se
busca con un arreglo consensuado como para evitar la descongestin del
trabajo de los tribunales.
Etapa que se instaura justamente como consecuencia privada del delito, la
disponibilidad del derecho a su persecucin y a la imposicin de la pena
correspondiente, como seala acertadamente el maestro Csar San Martn
Castro en su obra Derecho Procesal Penal II Tomo, pgina 1377.
En caso las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio, es decir conciliacin
exitosa se emitir en ese acto la resolucin correspondiente, sealando los
trminos del acuerdo, dando por aprobada la misma, acuerdo que
comprende el desistimiento de la accin privada, que en unos casos puede
por ejemplo en delitos contra el honor, ser, el retiro de las frases injuriosas,
rectificacin pblica y un convenio sobre la reparacin civil, acuerdo que
tiene ttulo ejecutivo. Ese acuerdo da por finalizado el proceso en ese acto,
si es que no existiere obligacin que cumplir en el futuro o tiene los efectos
de que el proceso ingrese a otra etapa que es el de ejecucin del acuerdo
arribado; cuando dicha resolucin quede firme, tendr la calidad de cosa
juzgada, por tanto inamovible, invariable e inimpugnable; si no se llegara a
un acuerdo,
entonces
del
juicio
continua
conforme
las
reglas
jurdica,
derechos
fundamentales,
como
el
de
la
buena
en
el
inciso
artculo
IX
del
Ttulo
Preliminar.
del
contradictorio.
Por otro lado el inciso 3 del artculo 460 del Cdigo Procesal Penal seala
que el Juez se encuentra facultado para rechazar de plano la querella
cuando advierte: que el hecho no constituye delito, que el delito ha
prescrito o que versa sobre hechos punibles por accin pblica, y que si
bien esta norma no precisa que se trate de requisitos de procedencia,
estimo que se trata de este tipo de requisitos, por cuanto el rechazo, se
asimila a la improcedencia en el mbito procesal civil.
Consecuentemente de advertir tales situaciones el Juez Penal Unipersonal,
al momento de la calificacin de la querella efectuando el control de
admisibilidad, acto procesal que puede equipararse al control de acusacin
establecida en la etapa intermedia para los procesos comunes, est
obligado a solicitar su aclaracin o subsanacin en el plazo de tres das, de
no cumplirse con el requerimiento se tendr por no presentada la querella
Penal
esta
ltima
slo
cuando
exista
peligro
de
fuga
con
el
archivo
correspondiente,
no
es
posible
incoar