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DECLARACIN PBLICA

La Comisin de Medio Ambiente de la Asociacin Chilena de Municipalidades da a conocer una propuesta para
resolver los problemas de sequa que vive nuestro pas.

CONSIDERANDO QUE:

1. La severa crisis hdrica en el pas est afectando seriamente la provisin de agua a las comunidades, el
riego de extensas reas agrcolas, el abastecimiento de alimentos, la salud y la calidad de vida de nuestra
poblacin.
2. Esta sequa o stress hdrico se debe a la contaminacin del agua en algunas zonas del pas, por las
externalidades de la minera, plantas de celulosa, salmoneras, termoelctricas, entre otras industrias; a la
explotacin irracional de cuencas y acuferos; al sobre otorgamiento y especulacin de los derechos de
agua; y a la subsistencia de un obsoleto e injusto Cdigo de Agua, que habra que actualizar derogando
las normas pertinentes.
3. Adems, esta crisis se debe principalmente al cambio climtico que afecta globalmente al Planeta y a
Chile, producto del incremento de la temperatura ocasionado por las elevadas emisiones de gases de
efecto invernadero, sobre todo de las grandes potencias.
4. Esta crisis hdrica no es tan solo una emergencia temporal, es ms bien de carcter estructural que
requiere polticas pblicas estratgicas de largo plazo, simultneamente a medidas de urgencia para
mitigar sus efectos.
5. Esta grave situacin interpela a las municipalidades del pas en cuanto a redefinir y actualizar su rol
protagnico en el proceso de mitigar los efectos de esta crisis, y en asumir la defensa del agua como un
derecho humano, como un bien nacional de uso pblico y como poltica de Estado estratgica y de largo
plazo.
ACORDAMOS:
1. Nos hacemos partcipes de las crecientes demandas ciudadanas por la Nacionalizacin del Agua en
consonancia con la Declaracin de Copiap de la AChM, del 19 de julio del 2013-, y nuestra voluntad
poltica de contribuir al desarrollo y ejecucin de una Poltica para los Recursos Hdricos reafirmamos
nuestra voluntad para que se asigne un nuevo rol al Estado, redisee la institucionalidad y normativa
legal e incremente la descentralizacin en las decisiones pblicas en esta materia.
2. Reiteramos nuestro compromiso e insistencia por considerar el agua como bien nacional de uso
pblico, elevar como garanta constitucional este derecho, facultando al Estado su distribucin, los
derechos de aprovechamiento a los diferentes sectores de nuestra sociedad, con criterios de equidad y
sustentabilidad. Por ello, rechazamos la apropiacin privada y sobre todo especulativa que permite el
actual Cdigo de Aguas.

3. Sealamos que el criterio de distribucin de derechos de aprovisionamiento por parte del Estado, debe
asegurar su uso para consumo humano, luego la produccin de alimentos y posteriormente para otras
actividades productivas considerando la sustentabilidad del recurso y la proteccin del medioambiente.
4. Fortalecer la institucionalidad municipal respecto a la gestin hdrica, ambiental y climtica, generando
condiciones para la creacin de Ordenanzas Municipales sobre el Derecho al Uso del Agua en
nuestras comunas, en coherencia a la proteccin jurdica que debera implementarse por el Estado.
5. Promover la Asociatividad Municipal sobre el Agua en base a la gestin integral de cuencas
hidrogrficas; la colaboracin solidaria entre comunas aledaas; el diseo y ejecucin de lneas de
accin y planes de trabajo conjuntos; buenas prcticas a replicar; estmulo a la resiliencia; entre otras
opciones, respecto a la gestin del agua a nivel comunal, intercomunal, regional y nacional.
6. Fomentar la Educacin Hdrica, Climtica y Ambiental en la escolaridad y ciudadana, que permita
avanzar en cambios de hbitos, y una co responsabilidad en su uso, para generar una nueva cultura
sustentable del Agua.
7. Explorar fuentes de recursos financieros y tecnolgicos, pblicos y privados, nacionales e
internacionales, que posibiliten la viabilidad y concrecin de las iniciativas y propuestas hdricas en este
evento, en forma autnoma de cada municipio o en asociatividad.
8. La ACHM promover para que sus municipios asociados tengan potestad y puedan ser garantes de
los derechos sobre una necesidad bsica, como lo es el Agua. Por eso, cada municipio deber tomar un
acuerdo de Concejo Municipal respecto a su eventual apoyo a este largo y necesario proceso de
participacin en la gestin hdrica.
9. La ACHM hace suyo los convenios internacionales, que estiman inviolables los glaciares, considerando
a este recurso como la principal fuente natural de preservacin del agua del futuro. (Ver Ley Marco de
Proteccin de Glaciares del Parlamento Latinoamericano)
10. La ACHM considera pertinente que las empresas mineras, mediante normativas tcnicas explcitas,
deban adoptar las ltimas tecnologas de punta existentes en la recuperacin de las aguas de relave,
que permitan mejorar la calidad del agua en tales sectores.
11. Proponemos estudiar la necesidad y posibilidad de crear un Ministerio de Recursos Hdricos, ante la
envergadura y gravedad de la crisis de emergencia y estructural que Chile hoy atraviesa.