Alemania, de la posguerra a la cada del Muro de Berln

Dos Alemanias, dos vas.

Las potencias aliadas no esperaron la finalizacin de la Segunda Guerra
Mundial para determinar el panorama que regira el mundo de
posguerra. Alemania fue vctima de los enfrentamientos de las dos
superpotencias que se impusieron, las cuales mediante dos tratados
repartieron a Alemania dividindola en Oriente y Occidente. Los tratados
mencionados fueron los de Yalta y Postdam. El primero reuni a los
presidentes Churchill (Inglaterra), Roosevelt (Estados Unidos) y Stalin
(URSS) quienes perseguan interesen muy distintos. Con el objetivo de
dejar planteadas sus posesiones respecto de la divisin del pas alemn,
aunque tambin se plantearon otros temas como el compromiso de la
URSS de atacar a Japn. El segundo de los tratados reuni a los
presidentes Truman (Estados Unidos), Stalin y Churchill ahora s para
efectivizar y solucionar la divisin alemana. Alemania sufri una divisin
interna quedando dividida en oriente y occidente, comunista y
capitalista respectivamente.
Una mirada al occidente alemn
El objetivo de estas grandes potencias y por lo tanto de la conferencia
de Postdam fue la desmilitarizacin, desnazificacin, y prevencin de
Alemania con el fin de que no pueda llegar a constituir un peligro para la
paz mundial en un futuro. Hasta aqu las relaciones entre las potencias
en trminos del territorio alemn no podan encaminarse mejor. Pero en
1948, el presidente Truman estableci el Plan Marshall el cual inclua una
inversin de 12.500 billones de Dlares en reparacin de los daos
provocados por la guerra; esto signific para los lderes de la Unin
Sovitica una importante traumatizacin geopoltica ya que los mismos
esperaban que las consecuencias de la guerra provocaran descontento
entre la poblacin para que de esta manera el comunismo se propague

fcilmente por Europa del oeste. En contra ofensiva al Plan Marshall, los
soviticos anunciaron que iban a controlar todos los transportes que
llegaran a Berln aun los que estaban controlados por las fuerzas
occidentales. Era de esperarse que a EEUU no le agrade este anuncio
con lo que no aceptaron esta medida, puesto que previamente se haba
consentido un trfico libre entre Berln occidental y Berln oriental.
El bloqueo de Berln
El conflicto se agrav y el 24 de junio de 1948 la Unin Sovitica
comenz a bloquear todas las conexiones de Berln tanto por tierra como
por agua, con lo cual la poblacin de su parte Occidental no podra
sobrevivir mucho tiempo sin comestibles, carbn y otros bienes de
importacin. El bloqueo a Berln occidental pretenda lograr la sumisin
de la sociedad berlinense al rgimen comunista como nica salida al
desabastecimiento. De haber logrado tal objetivo Berln Occidental
consentira conformar parte de la zona comunista de Alemania. En
respuesta al accionar sovitico, los EEUU construyeron un puente areo
hacia el 25 de junio de 1948 para poder abastecer a Berln Occidental
con unas 9.000 toneladas diarias de bienes. Este Puente Areo se
mantuvo por un lapso de tiempo de ms de un ao, el 12 de mayo de
1949 los lderes soviticos observando la ineficacia del bloqueo
decidieron su inmediato levantamiento.
Diferencias politico-economicas.
Existan marcadas diferencias entre Berln Occidental y Berln Oriental, el
Cambio Monetario del ao 48 simultneo en ambos sectores ilustra y
materializa estas discrepancias. Sin embargo, el poltico alemn
Adenauer Konrad, haba proyectado la divisin alemana con anterioridad
a

los

acontecimientos

de

1948.

En

mayo

de

1949

Las

leyes

fundamentales de Alemania del Oeste entraron en vigor, para este

entonces Alemania Oriental anunciaba que conformara un Estado

separado. En octubre del mismo ao se fund la Repblica Democrtica

Alemana.
Por el lado occidental, la Repblica Federal Alemana tuvo como primer
canciller

al

poltico

Adenauer

Konrad

(perteneciente

al

partido

conservador); fue quien sac a dicha Alemania de la crisis de posguerra

aplicando diversas polticas tales como, las alianzas occidentales y la
economa de libre competencia. Fue apodado como el viejo debido a la
prolongada duracin en su cargo. Adenauer Konrad fue tambin el
creador de la clusula de los cinco por ciento la cual prohiba la
entrada al parlamento a los partidos que hubieran acumulado menos del
cinco por ciento en las elecciones, de esta manera estabiliz el sistema
democrtico. En lo econmico cabe destacar que la economa se
estabiliz y en 1955 el sistema resultaba muy beneficioso para los
habitantes de la Alemania Occidental ello se observa en las mejoras en
las condiciones laborales: se introdujo el horario laboral de 40 horas
semanales, las pensiones dinmicas y no existieron huelgas. A raz del
crecimiento de la industria, a partir de los aos 50, se observ escasez
de mano de obra en las fbricas occidentales. Hasta entonces este
problema haba sido cubierto por los fugitivos de las zonas alemanas
orientales.
A partir de 1954 el ministro de Economa alemn Ludwig Erhard
incorpor a los gastarbeiter, concepto que se refiere a los extranjero
inmigrados

en la

economa

alemana. Entre 100.000 y

200.000

trabajadores italianos, hacia mediados de 1950, fueron admitidos para

trabajar en la creciente industria. Por lo tanto hacia fines de la dcada
del 50, la creciente demanda de mano de obra por parte de las
empresas capitalistas llev al gobierno alemn a admitir cientos de
miles de trabajadores extranjeros de diversos pases de Europa.

Estas

olas inmigratorias resultaron beneficiosas para todos. En primer lugar, la

afluencia

de

trabajadores

permita

que

las

empresas

alemanas

continuaran con un ritmo de crecimiento constante. En segundo lugar,

los gobiernos extranjeros podan bajar los niveles de movilizacin y
huelga, canalizando operarios hacia Alemania, a su vez aumentaban los
caudales de divisas puesto que los trabajadores enviaban una parte
importante de sus ingresos a sus familias. Por ltimo, la productividad de
las empresas alemanas se maximizaba debido la alta calificacin de los
empleados extranjeros.
La insercin de Alemania occidental.
En el mbito internacional, las relaciones polticas llevadas a cabo por
Konrad fueron de gran impacto, entre ellas podemos destacar; en 1951
la participacin en la Unin Europea, en el Pool Carbn-Acero y en 1958
la Comunidad Econmica Europea. En 1955 la afiliacin de Alemania
Occidental a la OTAN marca el punto de mayor relevancia simblica en
lo que respecta a las divergencias existentes entre los bloques. La
Alemania capitalista arrib a comienzos de la dcada de 1960 con un
Adenauer Konrad con prdida de fuerza, l mismo se retir y fue
sucedido como canciller por el ministro Ludwig Erhard. Este traspaso
poltico se da en el marco de una Repblica alemana que se haba
convertido en una regin clave de la guerra fra, tal es as que en agosto
se comenz con la construccin del muro de Berln.
Mirada al Oriente Alemn.
Desde la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial hasta 1950, Wilchem
Pieck fue Secretario General de Alemania Oriental, hacia el mismo
perodo los cinco Lnder (estados) se convirtieron en territorios de la
Repblica Democrtica Alemana. Los cuales fueron eliminados como
tales entidades territoriales y divididos en catorce de ellas, los cuales
contaban con una escasa autonoma efectiva y en realidad estaban
subordinados absolutamente a una administracin central. Se pas del
principio federalista de organizacin comn al centralismo democrtico

de corte estalinista. En este proceso rpido y progresivo hacia la

consolidacin de las estructuras soviticas en Alemania Oriental la
funcin desempeada por el partido fue crucial. La pronta hegemona de
los comunistas devino del SED. La realidad es que exista una ficcin
electoral, ya que el partido presentaba sus postulantes (inspirados por la
Secretara General de la Organizacin Comunista), dentro de las listas
del Frente Nacional junto a los partidos que eran virtualmente tolerados
y que en realidad no tenan independencia alguna ya que siempre
estaban sometidos a un programa. Era evidentemente rotundo el xito
en los comicios y en todas selecciones por lo que la vida parlamentaria
de

la

Vulkskammen

(cmara

del

pueblo)

era

una

farsa

consecuentemente el poder se trasladaba a la secretaria general del

SED y al consejo de Estado.
La Repblica Democrtica Alemana fue fundada el 7 de octubre de 1949.
Las primeras inserciones fueron econmicas. Durante los primeros aos
de

posguerra

la

Unin

Sovitica

confiscaba,

en

concepto

de

indemnizaciones de guerra, las producciones de los sectores de mayor

productividad. Desde 1950 y beneficindose de este nuevo perodo
asume Walter Ulbricht a la Secretara General hasta 1971 que termin su
mandato. Ulbricht se benefici con las maniobras fraudulentas para
monopolizar y hegemonizar su poder ya que tanto la Secretara General
del SED, como el Consejo de Estado estaban dominadas por un grupo
reducido de personas vinculadas estrechamente a Ulbricht. Las polticas
econmicas implantadas por Ulbricht se dirigan hacia una planificacin
centralizada de la economa, fomentando la industria pesada y la
integracin. Entre ellas podemos sealar el programa de socializaciones.
En el campo, la expropiacin de grandes latifundios sin ningn tipo de
indemnizacin favoreci la explotacin en pequeas parcelas en manos
un

milln

de

campesinos

aproximadamente.

El

programa

de

socializacin tena como finalidad la colectivizacin de la economa, sin

producir un trauma en la sociedad. No fue un proceso inmediato, aunque

el gobierno ejerca controles indirectos sobre el sistema productivo
desde el principio: tales como la propiedad de la maquinaria y el control
de precios. Estas medidas debieron atender a distintos puntos de
desarrollo, por un lado buscaban mantener y mejorar los niveles
productivos y por el otro, debieron satisfacer las demandas sociales de
bienes de consumo. Los sucesivos altibajos llevaron a adoptar nuevas
medidas con el fin de aumentar an ms la produccin, con una mayor
racionalidad,

imponiendo

la

concentracin

de

factoras

la

modernizacin de los equipos fabriles. Pero el fracaso del plan estaba

anunciado el tipo que nos diga marian dice en referencia a tales
resultados: En realidad ni el cierre de la frontera ni el crdito
extraordinario concedido por la URSS pudo enderezar la situacin. La
poltica econmica era incapaz de hacer frente a los flojos resultados.
En marzo de 1962 Ulbricht hubo de reconocer que solamente entre el 45
y el 47 por ciento de las granjas colectivas producan beneficios.
Esto desembocara en que hacia 1963 un nuevo sistema econmico
entrara en vigencia. A finales de los aos sesenta la productividad y
produccin mejoraron, consecuentemente el nivel de vida de la
poblacin aument. No obstante algunos problemas en el proceso de
industrializacin manifestarn sus consecuencias negativas en la dcada
siguiente. El programa socializador no fue aceptado por la poblacin en
su conjunto. El problema consista en que las polticas industrializadoras
haban privilegiados la industria pesada en contraposicin a la industria
liviana, lo que gener un racionamiento en los productos alimenticios.
Sumado a ello se hace patente el descontento por la presencia sovitica
en todos los mbitos de la vida poltica del pas. Era inevitable que el
descontento social desembocara en huelgas y manifestaciones, las
cuales fueron reprimidas fuertemente por el gobierno alemn con apoyo
de la comandancia sovitica. Como resultado de las movilizaciones el

SED aprob un plan de mejoras de las condiciones de vida de la

poblacin que, casualmente iba acompaado de un nuevo impulso
colectivizador de la tierra para apaciguar el foco de tensin.
Las emigraciones de la RDA.
Entre las nefastas consecuencias sociales que trajeron aparejadas las
polticas econmicas en la Repblica Democrtica Alemana debemos
destacar el exilio y las fugas masivas, entre las cifras ofciales ms de
700.000 personas fueron inscriptas como refugiadas en las oficinas de la
RFD sin contar las huidas de las cuales slo se tienen cifras estimativas.
Esta multitud de exiliados tiene graves implicancias econmicas para
Alemania

Oriental:

Normalmente

los

emigrados

eran

personas

calificadas, poseedoras de ttulos universitarios o tcnicos especialistas

que cuando ms podra beneficiarse el pas de sus conocimientos huan
en bsqueda de un reconocimiento social y unas mejores condiciones
salariales en la Repblica Federal.
Por ltimo, la Repblica Democrtica Alemana se mantuvo en pie gracias
a un inmenso aparato represivo -cuya muestra ms conocida, aunque no
la peor, fue el Muro de Berln-, asentado sobre el Servicio de Seguridad
del Estado o Staatssicherheitsdienst, ms conocido como la Stasi. Esta
institucin, nacida en 1950, fue el aparato de espionaje y represin ms
eficaz del este de Europa superando en sus logros incluso al KGB
sovitico. Gracias a su medio milln de "colaboradores no oficiales"
-gente corriente a la que la supervivencia le llev a denunciar a padres,
hijos, cnyuges y compaeros-, la Stasi pudo organizar purgas, controlar
a los grupos religiosos y eliminar todo tipo de disidencia.
La construccin del Muro de Berln.
La construccin del muro de Berln, el 13 de agosto de 1961 fue una
reaccin de la Repblica Democrtica Alemana al constante flujo de
alemanes del este a travs de la frontera abierta de Alemania occidental

y el oeste de Berln. La Repblica Democrtica Alemana no poda

competir con la libertad personal, los mejores empleos y las mayores
comodidades materiales ofrecidas por el occidente y sin contar el caos
derivado de la circulacin de dos monedas distintas, por lo que las
autoridades de Alemania oriental sintieron que deban cortar este flujo,
ya que de otro modo Alemania oriental perdera muchos de sus
ciudadanos, particularmente, los mejor calificados. La construccin del
muro cre, en efecto, dos Berln. Berln Occidental era la capital de la
Repblica Democrtica Alemana, mientras que Berln occidental era una
rplica, en miniatura de Alemania occidental, una isla virtual, 110 millas
adentro del territorio de Alemania oriental. A pesar de que Berln
occidental permaneca bajo la autoridad de los comandantes militares
residentes de los Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia, tena un
gobierno civil y todas las leyes de Alemania occidental tenan vigencia
en la ciudad. Los residentes de Berln occidental eran ciudadanos de
Alemania

occidental

el

gobierno

de

esta

capital

enviaba

representantes, sin derecho a voto, al parlamento (Bundestag) en Bonn.

Berln occidental reciba bienes, servicios y considerables subsidios
gubernamentales

de

Alemania

occidental.

No

puede

negarse

la

naturaleza brutal del muro de Berln. Literalmente divida a la ciudad por

la mitad, terminando con la libertad de movimiento de generaciones de
ciudadanos alemanes. Muchos de aquellos que hicieron intentos
desesperados de cruzarlo, fueron balaceados por guardias fronterizos y
murieron en el intento. El muro permaneci erguido durante casi tres
dcadas y lleg a ser visto en todo el mundo como un smbolo de
opresin poltica.
Hacia la cada del muro: las grietas.
El Muro de Berln se convirti en smbolo de la divisin alemana y
europea, y fue a menudo escenario de tensiones polticas. Hacia 1968 el
sistema comunista estaba asentado en Alemania del este debido a que

ya las nacionalizaciones y colectivizaciones haban concluido; solamente

faltaba una nueva constitucin que recogiera las caractersticas del
rgimen. En abril de dicho ao, un nuevo texto constitucional era
aprobado por el Vulkskammen consagrndose la direccin centralizada
de la economa y se eliminaban las libertades burguesas de huelga e
imprenta que no tenan sentido en un estado de los obreros y de los
campesinos. En 1971 Erich Honecker sucedi a Walter Ulbricht en la
direccin del partido y ms tarde la jefatura del gobierno, continuando
en el poder hasta 1989. La victoria del Partido Socialdemcrata (SPD) en
las elecciones de 1969, permiti al gobierno del nuevo canciller, Willy
Brandt,

inaugurar

una

poltica

de

deshielo

hacia

la

Repblica

Democrtica Alemana. En 1970 se iniciaron las primeras conversaciones

formales entre Alemania Occidental y Alemania Oriental, y en 1971 las
potencias ocupantes acordaron el libre acceso de ciudadanos de la RFA a
la RDA. Coincidiendo dicho ao con el inicio de un nuevo plan
quinquenal en Alemania Oriental que se prolongar hasta 1975. Las
bases de dicho programa tienen como finalidad la mejora del sistema
productivo en razn de inversiones en tecnologa avanzada y el empleo
de energa nuclear. No obstante, las polticas implementadas atendan
las demandas sociales fomentando la industria de bienes de primera
necesidad conjuntamente con una poltica de construccin de vivienda.
El programa econmico tena en miras incorporar los sectores privados
que, hasta la fecha, subsistan en la industria y las artesanas.
Un tratado bsico de relaciones bilaterales fue firmado por ambas
Alemanias en 1973. Ambas potencias

reconocan sus respectivas

soberanas e intercambiaban representantes permanentes entre Berln

este y Bonn. Las tratativas posibilitaron la concesin de mayores
crditos e importacin de tecnologa. En setiembre fueron admitidas
como

miembros

de

la

ONU.

El

comit

central

del

partido

Socialdemcrata, preocupado por el posible contagio de ideologas

que se producira en virtud de la abierta comunicacin entre el este y el

oeste, redact una nota con quince puntos de obligado cumplimiento.
En los aos setenta, en la RFA se intensific el uso de la tecnologa
nuclear para la generacin de energa. En respuesta se form un fuerte
movimiento ecologista basado en cientos de grupos a lo largo del pas.
En 1974, al descubrirse que su secretario particular era espa de la
Repblica Democrtica Alemana, Brandt renunci a la jefatura del
gobierno, y fue reemplazado por Helmut Schmidt. La modernizacin de
cohetes nucleares soviticos de mediano alcance en Alemania Orienta y
la discusin previa a la decisin de la OTAN de diciembre de 1979, de
hacer lo mismo con su arsenal en la RFA, dieron un fuerte impulso al
movimiento antinuclear en ambos estados. El SPD dej el gobierno en
1982, cuando, despus de 13 aos, el Partido Liberal se retir de la
alianza de gobierno. Lo sucedi el gobierno de coalicin liberalconservador (CDU/CSU, FDP), encabezado por el canciller Helmut Kohl
(CDU). Honecker busco dejar su impronta personal en el desarrollo
econmico de Alemania socialista, buscando transformar el pas en una
potencia industrial de primer orden para lo cual introdujo variaciones: en
primer lugar propicio la creacin de gigantescos centros industriales
(combinats) agrupando bajo una direccin nica empresas jurdicamente
independientes, que posibilite disminuir costos y agilizar las estructuras
burocrticas. Como consecuencia se generaron ncleos industriales
aislados de gran potencia, que tendieron a desequilibrar an ms la
estructura econmica del pas. En segundo lugar, afectaron los precios
para adecuarse a la realidad competitiva del mercado internacional. El
crecimiento extensivo estaba fundado en el aumento constante de
recursos financieros y demandas de mano de obra que empezaba a dar
muestras de agotamiento, sumado a las alzas en los precios de los
productos de importacin que haba generado la Crisis del Petrleo, ello
dispar la deuda externa. Alemania Occidental apoy econmicamente
en estas etapas crticas a Alemania Oriental, pero en a fines de los

setenta y los primeros aos de la dcada del 80, fruto del alza en los
precios en materias primas y fuentes energticas, le era imposible
brindar dicha ayuda. Para salir de la crisis Honecker busc fomentar las
exportaciones, generando un desabastecimiento del mercado interno
que produjo un generalizado descontento en la poblacin. Sumado a
ello, el recorte de las divisas de RFA, no cubra las reinversiones
necesarias en infraestructura provocando una baja considerable en la
productividad. Alemania Oriental no encontraba respuesta ni interna ni
externas a sus problemticas econmico- sociales, puesto que el bloque
sovitico en su conjunto se encontraba en un estado crtico.
El muro derribado.
A mediados de 1989, Hungra liber el trnsito a travs de su frontera
con Austria y, en pocas semanas, unos 350.000 alemanes de la RDA
emigraron a la RFA. Al mismo tiempo, las manifestaciones en las calles
reclamando cambios profundizaron la crisis en la RDA. En agosto,
Honecker renunci y fue sustituido por Egon Krenz. El 9 de noviembre la
RDA abri la frontera y cay el Muro de Berln. De inmediato, Kohl
propuso crear una confederacin. En febrero de 1990, el gobierno de la
RDA aprob la unin alemana y el retiro de las tropas extranjeras de su
territorio. La fusin se consagr en agosto de 1990, con el nombre de
Repblica Federal Alemana. La unin poltica fue posible cuando la ex
URSS acept el ingreso de la ex RDA en la OTAN. La nica disposicin de
importancia mantenida en el Este, slo por dos aos, fue la ley del
aborto, ms liberal que en el resto del pas.

Alemania tras 25 aos de la cada de la divisin interna.

Hoy vemos a Alemania como uno de los pases con mejores sistemas
econmicos, una sociedad que aprendi a abrirse al mundo donde

actualmente habitan unos 82 millones de personas, siendo este el pas

con mayor poblacin de Europa. La evolucin del pas en sus primeras
instancias fue algo difcil y se vea lejana la idea de una patria unida y
hoy vemos que la Alemania de la primera y segunda guerra mundial ya
se ha dejado atrs.

El muro de Berln.

Integrantes: Francisca Delgado Varas

Gustavo Farias Rodas
Jorge Lara Godoy
Profesor: Eduardo Muoz
Fecha : 21-11-2014