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introdujeron los fenicios en Grecia, donde le aadieron los sonidos de las vocales.
El alfabeto cirlico es una adaptacin del griego. El alfabeto latino se desarroll en
los pases ms occidentales, donde dominaba la cultura romana.
Como se puede ver la comunicacin ha tenido una trayectoria y desarrollo
inmedible. Lo valioso de estos factores es que esta ciencia no slo se aplica a un
rea especfica sino que la encontramos en el rea psicolgica, social, cultural y
poltica entre otras. Conjugndose pues diferentes disciplinas encontramos que la
comunicacin poltica, que con el transcurrir de los aos ha llegado a ser un tema
vital de estudio, recurre a las tcnicas de mercadotecnia poltica, entre ellas la
comunicacin, para lograr un trabajo de imagen pblica valioso.
Existe una creencia generalizada segn la cual la mercadotecnia poltica es una
disciplina nacida en el siglo XX, segn Gustavo Martnez Pandiani (2001) en su
libro Marketing Poltico, campaas, medios y estrategias electorales. En realidad, lo
que es una creacin del siglo XX es la palabra marketing.
En 1513 Maquiavelo, considerado un verdadero pionero en la concepcin de
la ciencia poltica, aporta nuevas dimensiones al arte de la manipulacin poltica
como disciplina autnoma, desarroll una sofisticada teora sobre el papel de la
persuasin poltica como alternativa al uso de la fuerza en su clsica obra El
Prncipe.
Napolen tambin era consciente de las virtudes de un buen management de
la opinin de las masas cuando crea su oficina de prensa, "oficina de la Opinin
ser designado como candidato por su partido no slo debe contar con la aprobacin
de un conjunto de partidarios suyos, sino que ha de llevar a cabo una amplia
campaa entre los simpatizantes de su partido, para persuadirles de que voten por l
y no por otro miembro de su partido. (:25)
Como ya se mencion, la aparicin y desarrollo de los medios de
comunicacin en este pas fueron de gran ayuda para la expansin de la
mercadotecnia poltica. En el siglo XX se comienza a usar la radio en las campaas
de comunicacin poltica. Las primeras emisoras regulares de radio fueron puestas
en marcha en 1920. En 1924, John W. Davis y Calvin Coolidge compran espacios
de emisin para la transmisin de sus discursos.
Los primeros spots polticos, aparecieron en 1928, por iniciativa del partido
Republicano. Las clebres "Fireside chats" del presidente Roosvelt han pasado a
formar parte de esta tradicin de comunicacin poltica: elegido directamente por los
ciudadanos, el presidente se senta obligado a informarles con regularidad acerca de
sus actividades. Roosvelt, interesado en medir la eficacia de sus mensajes, tambin
fue el primer presidente que encarg encuestas de opinin, con el fin de apreciar la
evolucin de su popularidad. (:26)
Otra prueba del gran desarrollo de los medios de comunicacin de masas y su
contribucin a la expansin de la mercadotecnia poltica moderna en Estados Unidos
es el hecho de que en 1952, ya haba un aparato de televisin en el 40% de los
hogares estadounidenses, a comparacin de otros pases como Francia, por ejemplo,
que slo alcanzaba medio milln de televisores en 1957. Otro factor para esta
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expansin fue la gran libertad que ha gozado la publicidad comercial en los medios
de comunicacin estadounidenses. As se explica que el desarrollo del marketing
poltico en Estados Unidos se haya producido paralelamente a la evolucin de los
medios audiovisuales, y, particularmente, a la utilizacin del spot publicitario.
La infancia de la mercadotecnia poltica llev lugar en 1952 con las
elecciones presidenciales de este ao. Por primera vez los dos partidos destinaron
un presupuesto especial para la comunicacin poltica. El partido republicano,
apoyando a la candidatura del general Eisenhower, contrata los servicios de una
agencia de relaciones pblicas: la BBDO (Batten, Barton, Dustin y Osborne), de
igual manera contrata a Thomas Rosser Reeves Jr., de la Ted Bates Agency , uno de
los pioneros del marketing comercial audiovisual.
El acceso de los polticos a las emisiones televisivas se produca
principalmente bajo la forma de compra de espacios de televisin. Se permita a los
polticos disponer de un tiempo de televisin, en cualquier cadena y en todo
momento, con la nica obligacin de resarcir apropiadamente a los productores del
programa que se iba a emitir. (:28)
Reeves aporta tcnicas esenciales en la campaa del partido Republicano.
Confeccion spots especficos para cada Estado, en el que uno de sus habitantes
hara una pregunta al general Eisenhower y que le dejaba en muy buen lugar,
obviamente esta pregunta haba sido preparada cuidadosamente por los asesores de
ste.
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poltico de gran relieve que acept a someterse al aprendizaje de cmo actuar ante
las cmaras de televisin (lo que represent una considerable ventaja en su famoso
debate televisado con Richard Nixon)1 (:30)
Precisamente a causa de esos debates, 1960 es considerado como el ao del
nacimiento de la comunicacin poltica moderna. Nixon tuvo la idea de mantener
una serie de cuatro debates televisados con Kennedy; pensado que saldra victorioso
de los mismos al contar con mucha ms experiencia que su adversario. En el primer
debate Nixon produjo una mala impresin. No resisti la comparacin con su joven
oponente, que hizo gala de una soltura que llam la atencin de los telespectadores.
Nixon daba la impresin de estar mal afeitado por no tener un buen maquillaje.
La inseguridad de Nixon en los debates aument y el resultado de este primer
debate marc la derrota, segn analistas estadounidenses, de Nixon. El debate de
Kennedy y Nixon ha sido considerado como el ms importante momento de las
campaas electorales que han tenido lugar en la mayora de los pases
democrticos(:31)
Llega la etapa de la adolescencia del marketing poltico en 1964, ao en el
que da lugar el primer tropiezo del mismo, con el Daisy Spot (el spot de la
margarita). En estas elecciones se enfrentaban Lyndon B. Johnson, suplente de
Kennedy tras su asesinato, y el conservador dirigente republicano Barry Goldwater.
Estados Unidos ya estaba enfangado en la guerra de Vietnam, y en plena guerra fra.
Kennedy ha sido tambin el primer poltico que ha admitido pblicamente que no era l quien escriba sus
discursos, sino que era ayudado por un escritor especializado (Ted Sorensen).
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publicidad poltica. Por otro lado, la comunicacin poltica televisiva llega tambin
al estado adulto en este ao cuando tiene lugar un debate decisivo entre los dos
principales candidatos, Gerald Ford y Jimmy Carter, que se enfrentan en tres
ocasiones ante las cmaras.
Llega as la edad adulta de la comunicacin poltica en Estados Unidos, a
partir de los aos ochenta. La televisin se convirti en el medio ms utilizado para
la comunicacin poltica. La campaa de eleccin a presidente sigue teniendo un
costo muy elevado. Los gastos en el curso de las elecciones presidenciales de 1992
ascendieron a 155,2 millones de dlares, debiendo respetar tanto Bill Clinton como
George Bush las limitaciones legales con respecto a las sumas que podan recibir
procedentes de donaciones individuales.
Las campaas de Bush, en 1988 y 1992 fueron tambin muy speras, ya que
se utilizaron muchos spots negativos en donde algunos de sus discursos indicaban de
modo claro que su rival Bill Clinton no haba sido, de joven, leal a su pas, al
habrselas arreglado para no ir a filas en la guerra de Vietnam.2
Segn Maarek (1997) en su libro Marketing poltico y comunicacin, las
tcnicas del marketing poltico moderno, inventadas y desarrolladas en Estados
Unidos, han sido incorporadas por la mayora de los pases democrticos por tres
factores. El primero de ellos es el desarrollo de los medios de comunicacin en los
George Bush llegara a insultar a Bill Clinton, llamndole payaso, cuando al finalizar su campaa trataba
de superar a su oponente, Clinton, que iba en cabeza en los resultados de las encuestas. Durante la
campaa del mismo ao, 1992, se realiz una investigacin ilegal, encargada por partidarios de Bush, y
encaminada a probar que Clinton haba querido dejar de ser ciudadano norteamericano, para poder eludir
el servicio militar.
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diferentes pases. Por ejemplo Gran Bretaa ha sido de los primeros en incorporar
dichas tcnicas. Por otro lado el tipo de reglamentaciones gubernamentales con
respecto a la comunicacin poltica. En pases como Francia, por ejemplo, existen
rigurosas reglas que prohben a los partidos polticos o lderes, todo tipo de spots
polticos en la televisin y en las radios (tanto pblicas como privadas) ya que es un
pas del que nadie pone en duda el vigor de su democracia. Y por ltimo, el grado de
desarrollo del pas. Este factor es determinante. As, en muchos pases
democrticos que no son ricos, como la mayora de los de Amrica Latina, se
emplean diferentes tcnicas de comunicacin poltica moderna y, en cambio, se
realizan campaas en diversos pases de Europa que no alcanzan el mismo nivel.
(:38)
En general, ha sido comn en casi todos los pases democrticos la prctica
de un gran debate entre los principales candidatos en las elecciones de mayor
importancia. stas suelen ser las elecciones presidenciales en los pases donde existe
una forma republicana de gobierno. Este debate constituye el ms importante
momento de la campaa poltica.
Si bien es cierto, en Amrica Latina, la poltica, los partidos polticos y los
polticos han sufrido un gran descrdito, pues no han estado a la altura de las
expectativas de los ciudadanos: transparencia, honestidad, capacidad modernizadora,
incorporacin de gente joven. Durante la campaa el marketing poltico, las
encuestas y los asesores toman gran protagonismo, estos ltimos a veces opacando
al candidato. Veamos por ejemplo el Caso de Per: El marketing se ha desarrollado
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en lugares donde las reglas son conocidas y aceptadas por todos. Sin embargo, en
Per la situacin es distinta. El eje central fue el intento de Fujimori de rereelegirse, es decir, de ganar un tercer mandato y mantenerse en el poder. La
campaa de la oposicin se convirti entonces, en un desesperado intento de que
ello no sucediera. En Per hay una crisis terminal del sistema de partidos desde fines
de la dcada de 1980. Junto a ello, existe crisis econmica. Adems, hay una crisis
de representacin, ya que los partidos en 1995 slo representaban al 8% de la
poblacin. Hubo un gran desbalance de poder y recursos durante la campaa. En
(http://www.puc.cl/icp/eticapolitica/documentos/marketingpolitico.PDF) En sntesis,
la mercadotecnia poltica puede ser usada, ayuda, pero no necesariamente asegura
triunfo porque la gente vale y tiene mucho que decir.
Se concluye entonces de este apartado que la poltica siempre ha tenido
elementos estratgicos, y la mercadotecnia, por ende, siempre ha tenido un lugar
dentro de la poltica, sobre todo si pensamos en los regmenes democrticos en los
cuales atraer el voto de la ciudadana es un elemento clave. Como se expres en un
principio, la comunicacin ha logrado un gran desarrollo a travs de los aos, al
igual que los vehculos para transmitir la misma, refirindonos a los medios de
comunicacin masivos. Es importante sealar esto ya que gracias, en gran medida, a
la implementacin de los medios de comunicacin y de nuevas tcnicas de
comunicacin poltica, consciente o inconscientemente aplicadas en diferentes
situaciones prcticas tales como debates polticos, productos publicitarios, etc, se ha
notado la evolucin del proceso de comunicacin poltica y, a su vez,
la
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(http://www.fundacionbuendia.org.mx/rmc/rmc53/market.html.),
se
menciona que desde luego, las herramientas de venta tienen que ser cada vez ms
sofisticadas, ya no basta con la propaganda por s misma, se requiere de un proceso
que pueda ser controlado y por ello surge la mercadotecnia, con cuatro niveles desde
la investigacin, el estratgico, el de aplicacin y el de evaluacin, similar al proceso
administrativo. La mercadotecnia comercial revoluciona varias actividades, pero se
vuelve un signo de la sociedad de mercado. Ah empieza a surgir la mercadotecnia
poltica o marketing poltico.
Con ello entramos al mercado y a la competencia, a plantear ofertas atractivas
para que sean compradas por el elector. El producto (candidato) y la marca (Partido)
sern exhibidos a travs de los medios para tratar de imponerse en el gusto del
elector. Segn Baena y Montero, en Mxico no habamos tenido necesidad de
aplicar una mercadotecnia poltica debido a las siguientes razones:
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Movimiento indigenista que se levant en armas bajo el nombre de Ejercito Zapatista de Liberacin
Nacional a cargo del Sub-comandante Marcos en Chiapas, Mxico en el ao de 1994.
Poltico mexicano, presidente de ste pas de1988 a 1994.
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As pues, podemos decir que la mercadotecnia poltica apunta a las formas de hacer
ms eficiente la comunicacin. Se trata entonces, de un conjunto de herramientas y
tcnicas que se dividen en dos reas principalmente: tcnicas de investigacin y
tcnicas de gerenciamiento, el marketing se relaciona con aspectos estratgicos (de
largo plazo) y tcticos que tiene que ver con el corto plazo.
Esto nos lleva a sealar que la mercadotecnia poltica est compuesta por una
serie de elementos de gran importancia para el buen funcionamiento de una
democracia y cultura poltica como son la publicidad, la persuasin, los sondeos de
opinin pblica, las relaciones pblicas, entre otras. Es una nueva disciplina que
trata con el lenguaje poltico, llevndonos pues a estudiar un comportamiento
poltico. Por esta razn, en el siguiente captulo se tratar el tema de la
mercadotecnia poltica esclareciendo los conceptos de las disciplinas que sta
incluye.
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