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REPBLICA DE COLOMBIA
liberlod y Orden
MINISTERIO DE TRANSPORTE
DECRETO ~:"
~.'
03 48
DE 2015
(
"Por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor especial
y se adoptan otras disposiciones"
CONSIDERANDO:
Que artculo 3 de la Ley 105 de 1993, estipula que el transporte pblico es una industria
encaminada a garantizar la movilizacin de personas o cosas por medio de vehculos
apropiados .a cada una .de las lnfraestru~turas. del sector, en condicio~:s de lib.ert~d de
acceso, calidad y segundad de ~ usuanos sUjeto a una contraprestaclon economlca.
Que el numeral 2 del artculo 3 ibde~seala que la operacin del transporte pblico
jo la regulacin del Estado, el cual ejercer el
en Colombia es un servicio pblico
control y la vigilancia necesarios par su adecuada prestacin en condiciones de
calidad, oportunidad y seguridad y q e existir un servicio bsico de Transporte
accesible a todos los usuarios; que se, permitirn de acuerdo con la regulacin o
normatividad, el transporte de lujo, turstico y especial, que no compitan deslealmente
con el sistema bsico.
Que el artculo 5 de la Ley 336 de 1996, establece que el carcter de servicio pblico
esencial bajo la regulacin del Estado que la ley le otorga a la operacin de las
empresas de transporte pblico, implicar la prelacin del inters general sobre el
particular, especialmente, en cuanto a la garanta de la prestacin del servicio y a la
proteccin de los usuarios, conforme a los derechos y obligaciones que seale el
reglamento para cada modo.
Que el artculo 23 de la misma norma, dispone que las empresas habilitadas para la
prestacin del servicio pblico de transporte slo podrn hacerlo con equipos
matriculados o registrados para dicho servicio, previamente homologados ante el
Ministerio de Transporte, sus entidades adscritas, vinculadas o con relacin de
coordinacin y que cumplan con las especificaciones y requisitos tcnicos de acuerdo
con la infraestructura de cada modo de transporte.
Que el artculo 31 de la ley en comento, ordena que los equipos destinados al servicio
pblico de transporte, debern cumplir con las condiciones de peso, dimensiones,
,p.
"Por
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automotor especial
lo expuesto,
TTUlOI
PARTE GENERAL
CAPTULO I
Objeto, principios y mbito de aplicacin
Artculo 1. Objeto y principios.
presente decreto tiene como objeto
lamentar la
prestacin del Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial y establecer
los requisitos
deben cumplir las
en obtener y mantener la
habilitacin en sta modalidad, las cuales debern operar
forma eficiente,
oportuna y econmica, cumpliendo con los principios rectores del transporte como
se les aplicarn
libre competencia y el de la iniciativa privada, a las cuales
establecidas por la ley y los Convenios Internacionales.
Artculo 2. mbito
aplicacin. Las
contenidas en
se aplicarn integralmente a la modalidad del Transporte Pblico
Automotor
1, en todo el territorio nacional, de acuerdo con los lineamientos establecidos en
105
1993,
de 1
y 300 de 1996, modificada por las Leyes 1101
de
12 y las dems
las modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 3. Transporte pblico, transporte privado y actividad trasportadora. Para
del presente decreto se entender por transporte pblico lo dispuesto en el
artculo 3
Ley 105 de 1993, por transporte privado y por actividad transportadora
lo sealado en los articulos 5 y 6
la Ley 336 de 1
Artculo 4. Servicio pblico
transporte terrestre automotor especial.
que se
presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y
debidamente habilitada en
modalidad, a un grupo
que
tengan una caracterstica comn y homognea en su origen y destino, como
estudiantes,
empleados, personas con discapacidad ylo movilidad reducida,
un servicIo expreso,
que
no crnicos y particulares que requieren
hagan
un
determinable y de acuerdo con
condiciones y
caractersticas que se
en
decreto.
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"Por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre autornotor especial
y se adoptan otras disposiciones"
Pargrafo. Para todo evento, la contratacin del servicio pblico de transporte terrestre
automotor especial se har mediante documento suscrito por la empresa de transporte
habilitada y por la persona natural o jurdica contratante que requiera el servicio, el cual
deber contener las condiciones, obligaciones y deberes pactados por las partes, de
conformidad con las formalidades previstas por el Ministerio de Transporte y lo sealado
en el presente decreto.
Artculo 5. Definiciones. Para la interpretacin y aplicacin del presente decreto, se
tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
Edad del equipo automotor. Es el clculo resultante de la diferencia entre el ao en
que se efecte el anlisis y el ao modelo del vehculo .
Edad del parque automotor, Es el promedio ponderado de la edad de todo el equipo
vinculado a la empresa, independientemente de la clase de vehculo .
Paz y salvo, Es el documento gratuito que expide la empresa a solicitud del propietario
o locatario del vehculo , en el que consta la inexistencia de obligaciones derivadas
exclusivamente del contrato de administracin de flota ,
Plan de rodamiento. Es la programacin para la utilizacin plena de los vehculos
vinculados a una empresa para que de manera racional y equitativa cubran la totalidad
de los servicios, contemplando el mantenimiento de los mismos.
CAPITULO 11
Autoridades competentes
Artculo 6. Autoridad de transporte. Para todos los efectos a que haya lugar, el Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial ser regulado y autorizado por el
Ministerio de Transporte.
Artculo 7. Inspeccin, vigilancia y control. La inspeccin, vigilancia y control de la
prestacin del Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial estar a
cargo de la Superintendencia de Puertos y Transporte o la entidad que la sustituya o
haga sus veces.
Pargrafo 1. El control operativo a los vehculos estar a cargo de las autoridades de
trnsito, a travs de su personal especializado. La Superintendencia de Puertos y
Transporte o la entidad que la sustituya o ejerza sus funciones, por medio de personal
debidamente identificado, podr participar en los operativos que realicen las
autoridades de control.
Pargrafo 2. Cuando los municipios no cuenten con personal operativo de control
propio o por convenio, la Polica Nacional a travs de su personal especializado podr,
en ejercicio de la funcin a prevencin contenida en el artculo 3 pargrafo 4 de la Ley
769 de 2002, realizar operativos de control.
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TTUlOII
PRESTACiN DEL SERVICIO
CAPITULO I
Disposiciones generales
Adems en sus costados laterales, con caracteres destacados, la razn social o sigla
comercial de la empresa a la cual estn vinculados y el nmero interno asignado por la
empresa . El Ministerio de Transporte expedir la reglamentacin para tal efecto.
CAPTULO 11
Contratacin del Servicio de Transporte Especial
Artculo 12. Contratacin. El Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial slo podr contratarse con empresas de transporte legalmente constituidas y
debidamente habilitadas para esta modalidad; en ningn caso se podr prestar sin
sujecin a un documento suscrito por la empresa de transporte habilitada y por la
persona natural o jurdica contratante, que contenga las condiciones, obligaciones y
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deberes pactados por los contratantes, de conformidad con las formalidades previstas
por el Ministerio de Transporte y lo sealado en el presente decreto.
Pargrafo 1. Cada empresa habilitada para la prestacin del Servicio Pblico de
Transporte Terrestre Automotor Especial, podr hacer uso de medios tecnolgicos y de
firmas digitales que comprueben la celebracin del contrato de forma directa con la
empresa habilitada y que permitan el almacenamiento de informacin y la expedicin
del extracto de contrato, as como tambin la prestacin del servicio. En todo caso, su
uso estar bajo la responsabilidad de la empresa habilitada por el Ministerio de
Transporte.
Pargrafo 2. Ninguna empresa de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial podr vincular o prestar el servicio con vehculos que hayan cumplido su
tiempo de uso .
Pargrafo 3. Ninguna persona natural o jurdica podr contratar el servicIo de
transporte con empresas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial que ofrezcan vehculos que hayan cumplido su tiempo de uso, ni contratar
directamente vehculos sin acudir a la empresa debidamente habilitada.
Artculo 13. Contratos de Transporte. Para la celebracin de los contratos de Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial con cada uno de los grupos de
usuarios sealados en el presente decreto, se deben tener en cuenta las siguientes
definiciones y condiciones:
1. Contrato para transporte de estudiantes. Es el que se suscribe entre la Entidad
Territorial o la Secretara de Educacin de Entidades Territoriales certificadas o el
Centro Educativo o la Asociacin de Padres de familia o un grupo de padres de
familia con una empresa de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial debidamente habilitada para esta modalidad, cuyo objeto sea la prestacin
del servicio de transporte de sus estudiantes entre el lugar de residencia y el
establecimiento educativo, incluyendo las salidas extracurriculares.
2. Contrato para transporte de empleados . Es el que celebra una empresa para sus
trabajadores o entidad con una empresa de Servicio Pblico de Transporte Terrestre
Automotor Especial debidamente habilitada para esta modalidad, cuyo objeto sea la
prestacin del servicio de transporte de sus empleados desde su residencia hasta su
lugar de trabajo.
3. Contrato para transporte de turistas. Es el suscrito entre el prestador de servicios
tursticos con una empresa de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial debidamente habilitada para esta modalidad, cuyo objeto sea el traslado de
turistas.
4. Contrato para un grupo especfico de usuarios (transporte de particulares). Es
el que celebra el representante de un grupo especifico de usuarios, con una empresa
de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial debidamente
habilitada para esta modalidad, cuyo objeto sea la realizacin de un servicio de
transporte expreso para trasladar a todas las personas que hacen parte del grupo
desde un mismo municipio origen, hasta un mismo municipio destino para todos.
Quien suscribe el contrato de transporte paga la totalidad del valor del servicio.
cual se reglamenta
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y se adoptan otras disposiciones"
y a
Terminales
Transporte, tendrn la
el cumplimiento de lo sealado
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HABILITACiN
CAPTULO I
Parte General
Artculo 17. Habilitacin.
empresas legalmente constituidas, interesadas en prestar
el
Pblico
Transporte Terrestre Automotor
debern solicitar y
obtener habilitacin para
este tipo
servicio. Si empresa, pretende prestar el
servicio de transporte en una modalidad diferente, debe acreditar ante la autoridad
competente los requisitos
habilitacin exigidos.
La habilitacin por
sola no implica la autorizacin para
prestacin del Servicio
las
Pblico de Transporte en esta modalidad. Adems se requiere el cumplimiento
obligaciones contenidas en el presente Decreto, especialmente las relacionadas con la
capacidad transportadora, la propiedad del parque automotor y
tarjetas de operacin
los vehculos.
La habilitacin es intransferible a cualquier titulo.
consecuencia, los beneficiarios de
la misma no podrn
o ejecutar actos que impliquen que
actividad
a la
que inicialmente fue
transportadora se desarrolle por persona
habilitada.
Artculo 18. Empresa nueva: Entindase por empresa nueva, la persona jurdica que
legalmente constituida
el Ministerio de Transporte peticin de habilitacin en
modalidad, a partir
la entrada en vigencia
este rll:>/~r""'r .....
La solicitud
habilitacin para el funcionamiento de una empresa nueva, en la
modalidad de Servicio Pblico de Transporte
Automotor
debe reunir
decreto.
los
condiciones y obligaciones contempladas en
empresa solicitante
podr prestar
Servicio Pblico de Transporte
Automotor Especial hasta tanto
Ministerio
Transporte le otorgue la habilitacin en
esta modalidad. En caso que
autoridades de inspeccin, vigilancia y control
de transporte pblico sin
constaten que la empresa solicitante ha prestado el
autorizacin, previa observancia del debido proceso, se le negar
plano y no podr
presentar una nueva solicitud
habilitacin antes
doce (12) meses contados a
partir
da en que se neg la habilitacin por esta causa.
CAPTULO 11
Condiciones y requisitos
Artculo 19. Requisitos. Para obtener la habilitacin para la prestacin
Servicio
Pblico
Transporte
Automotor Especial,
empresas debern demostrar y
mantener los siguientes requisitos, que
uren el cumplimiento del objetivo definido
en el artculo primero del presente decreto:
1. Solicitud dirigida al Ministerio
representante
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c. Estructura de seguridad vial, integrada por personal idneo para desarrollar como
mnimo las siguientes funciones :
1) Gestionar el cumplimiento de las obligaciones y estrategias contenidas en el Plan
Nacional de Seguridad Vial, de conformidad con las instrucciones que imparta el
Gobierno Nacional.
2) Planear, desarrollar y ejecutar medidas conducentes a reducir los ndices de
accidentalidad .
3) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la realizacin de la revisin tcnico-mecnica .
4) Mantener un programa de control y anlisis de las estadsticas e indicadores del
nmero y causas de los accidentes de trnsito, que deber reportar a la Agencia
Nacional de Seguridad Vial, de conformidad con los protocolos que para tal fin se
establezcan .
5) Exigir el porte de la calcomana "Cmo Conduzco" segn lo ordenado por la
Superintendencia de Puertos y Transporte, cumpliendo con los requisitos tcnicos
sealados por sta, en perfecto estado y siempre visible. Igualmente establecer los
mecanismos internos de control para el funcionamiento de la lnea de atencin .
d. Estructura de Tecnologa e Informtica. Integrada por personal idneo para
desarrollar como mnimo las siguientes funciones :
1) Estructurar el procedimiento para la atencin a los usuarios, incluyendo las ayudas
tecnolgicas y el personal que se destinar para tal fin.
2) Monitorear y medir la accidentalidad .
3) Monitorear la prestacin del servicio de transporte especial a travs de sistema de
Posicionamiento Global GPS. La empresa de Servicio Pblico de Transporte
Terrestre Automotor Especial garantizar, a travs del proveedor del sistema de
monitoreo, el acceso tecnolgico para supervisar la prestacin del servicio, a la
Superintendencia de Puertos y Transporte y a la Direccin de Trnsito y Transporte
de la Polica Nacional, de acuerdo con los protocolos que para tal efecto se
establezcan.
4) Monitorear la plataforma tecnolg ica y el centro de control con los que debe
interactuar el vehculo y la empresa para la prestacin del Servicio Pblico de
Transporte Terrestre Automotor Especial.
5) Implementar cmaras de video dentro de los vehculos destinados al servicio escolar,
con acceso a los padres de familia y a la persona que el colegio designe.
6) Facilitar la suscripcin de los contratos a travs de medios tecnolgicos.
17. Comprobante
pago de los derechos correspondientes, debidamente registrados
por entidad recaudadora, los cuales no
reembolsables por ninguna causa.
requ
Pargrafo 1. Las empresas que cuenten con revisor fiscal, podrn suplir
establecidos en los numerales 1
14 Y 15 con una certificacin suscrita por
la
, en el que conste la
representante legal, el contador y
revisor fiscal
existencia de
declaraciones de renta y
estados financieros. con sus notas y
anexos, ajustados a
normas contables y tributarias. en los ltimos dos (2) aos yel
cumplimiento del patrimonio lquido requerido. Con esta certificacin. deber adjuntar
copia de los dictmenes e informes y de las notas a
estados financieros,
accionistas o
socios, durante los mismos
presentados a la respectiva
aos.
Pargrafo
A las empresas que no mantengan las condiciones que dieron origen al
otorgamiento de la habilitacin, se les aplicar
procedimiento y
sanciones.
establecidas en las normas que rigen la materia.
Pargrafo 3.
empresas de servicio de transporte especial que pretendan prestar el
servicio en el Departamento Archipilago
San
Providencia y
Catalina,
obtener la habilitacin del Ministerio de Transporte. debern tener domicilio
principal en el mismo Departamento y contar con un concepto previo favorable del
Gobernador.
Artculo 20. Ajuste del Patrimonio. Durante los primeros cinco (5) meses de cada ao,
las empresas habilitadas debern ajustar
patrimonio lquido de acuerdo con la
capacidad transportadora utilizada por cada clase
vehculo con la que finalice el ao
inmediatamente anterior.
La demostracin
ajuste del patrimonio lquido
de la
de vehculo y el nmero
haga en
transportadora para cada clase. En todo caso no
s.m.m.l.v.,
la siguiente tabla:
Clase de vehculo:
Automvil, campero, camioneta
Microbs:
Bus, Buseta:
S.M.M.L.V
7 s.m.m.l.v.
9 s.m.m.l.v.
15 s.m.m.l.v.
perjuicio de
medidas especiales contempladas en el
Pargrafo. Lo anterior
la prestacin
presente decreto para las Cooperativas habilitadas o que se habiliten
del
Pblico
Transporte Terrestre Automotor
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CAPTULO 111
Trmite y vigencia de la habilitacin
Artculo 21. Plazo para decidir. El Ministerio de Transporte dispondr de un trmino no
superior a noventa (90) das hbiles para decidir la solicitud de habilitacin.
La habilitacin se conceder o negar mediante resolucin motivada en la que se
especificar el nombre, razn social o denominacin, domicilio principal, patrimonio
lquido, radio de accin, clase de vehculo, modalidad del servicio y correo electrnico.
Pargrafo. Dentro del mes siguiente a la fecha en la que quede en firme la resolucin
de habilitacin, el Ministerio de Transporte enviar copia del acto administrativo a la
Cmara de Comercio de la jurisdiccin del municipio donde tiene domicilio principal la
empresa de transporte, para que incluya la constancia de habilitacin expedida por
parte del Ministerio de Transporte en el certificado de existencia y representacin legal,
para prestar el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial.
Artculo 22. Vigencia de la habilitacin. Sin perjuicio del rgimen sancionatorio
contenido en la Ley 336 de 1996 o la que la modifique, adicione o sustituya, la
habilitacin de las empresas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial ser indefinida, mientras subsistan las condiciones exigidas y acreditadas al
momento de su otorgamiento.
El Ministerio de Transporte podr verificar en cualquier momento que se mantengan las
condiciones que dieron lugar a la habilitacin y en caso que no se cumplan, adelantar el
procedimiento sancionatorio determinado en la normatividad vigente.
Pargrafo. Corresponder a la Superintendencia de Puertos y Transporte autorizar
previamente la solemnizacin y registro de las reformas estatutarias de transformacin,
fusin y escisin de las empresas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre
Automotor Especial, las cuales comunicarn de este hecho al Ministerio de Transporte,
adjuntando la citada autorizacin y los nuevos certificados de existencia y
representacin legal, con el objeto de efectuar las modificaciones correspondientes.
Artculo 23. Habilitaciones en mltiples modalidades. Las empresas que pretendan
habilitarse o que estn habilitadas en ms de una modalidad, deben ajustar su
patrimonio, funcionamiento, operacin y estructura organizacional de conformidad con
las disposiciones de cada modalidad.
Artculo 24. Suministro de informacin. Las empresas debern tener permanentemente
a disposicin de las autoridades de transporte y trnsito, la Superintendencia de
Puertos y Transporte y dems autoridades de control, las estadsticas, libros y dems
documentos que permitan verificar la informacin suministrada.
T TUL O IV
SEGUROS
Artculo 25. Obligatoriedad. De conformidad con los artculos 994 y 1003 del Cdigo de
Comercio, las empresas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial
deben tomar por cuenta propia para todos los vehculos que integran su capacidad
transportadora, con una compaa de seguros autorizada para operar en Colombia, las
El monto asegurable por cada riesgo no podr ser inferior a cien (100) SMMLV por
Artculo 26. Pago de la prima . Cuando el servicio se preste en vehculos que no sean
de propiedad de la empresa, en el contrato de administracin de flota deben quedar
claramente definidas las condiciones y el procedimiento mediante el cual ser
descontado o recaudado el valor de la prima correspondiente, sin que ste pueda ser
superior al que la empresa cancele a la respectiva compaa de seguros.
Artculo 27. Vigencia de las plizas de seguros. La vigencia de los seguros
contemplados en este decreto, ser condicin para la operacin de la totalidad de los
vehculos propios o legalmente vinculados a las empresas autorizadas para la
prestacin del servicio en esta modalidad de transporte.
La compaa de seguros que ampare a la empresa de transporte con relacin a los
seguros de que trata el presente ttulo, deber informar a las instancias
correspondientes del Ministerio de Transporte y de la Superintendencia de Puertos y
Transporte, la terminacin automtica del contrato de seguro por mora en el pago de la
prima o la revocacin unilateral del mismo, dentro de los tres (3) das siguientes a la
fecha de terminacin o revocacin .
La compaa de seguros, tiene la obligacin de reportar de manera inmediata al
Ministerio de Transporte, la cancelacin de las plizas de responsabilidad civil
contractual y extracontractual de un vehculo que soliciten las empresas. En tal evento
la tarjeta de operacin pierde efectos jurdicos, por desaparecer una de las condiciones
que dan origen a su expedicin. La autoridad competente notificar del hecho a la
autoridad de control para que se proceda a la inmovilizacin del vehculo, en caso de
que contine prestando el servicio de transporte, de conformidad con lo sealado en la
Ley 336 de 1996, el Decreto 3366 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o
sustituya. De igual manera se le notificar el hecho al propietario del vehculo.
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"Por el cual se reglamenta el servicio p lico de transporte terrestre automotor especial
y se adoptan otras disposiciones"
EQUIPOS
CAPTULO I
Condiciones generales
Artculo 29. Tipologa vehicular. En todos los casos los vehculos que se destinen a la
prestacin del Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial debern
cumplir con las condiciones tcnico-mecnicas, de emisiones contaminantes y las
especificaciones de tipologa vehicular requeridas y homologadas por el Ministerio de
Transporte para la prestacin del servicio.
Artculo 30. Vehculos accesibles. El Ministerio de Transporte establecer las
condiciones tcnicas que debern tener los vehculos que se destinen para la
prestacin del servicio de transporte especial de personas con discapacidad, movilidad
reducida y pacientes no crnicos, de tal manera que el traslado se efecte de manera
cmoda, segura y accesible.
Artculo 31. Capacidad del vehculo. No se admitirn pasajeros de pie en ningn caso.
Cada pasajero ocupar un (1) puesto de acuerdo con la capacidad establecida en la
ficha de homologacin del vehculo y en la licencia de trnsito. En caso de
incumplimiento, el infractor ser sancionado, de conformidad con lo establecido en el
Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
CAPITULO 11
Capacidad Transportadora
Artculo 32. Capacidad transportadora. Es el nmero de vehculos requeridos para la
adecuada y racional prestacin de los servicios contratados en la modalidad de
Transporte Pblico Terrestre Automotor Especial.
Las empresas de Transporte Pblico Terrestre Automotor Especial debern acreditar
como mnimo su propiedad sobre el veinte por ciento (20%) del total de los vehculos
que conforman la capacidad transportadora fijada, por cada clase de vehculo, sin
consideracin al nmero de automotores vinculados.
Para la acreditacin del porcentaje mnimo de vehculos exigido de propiedad de la
empresa, se tendrn en cuenta los vehculos de propiedad de los socios, como
propietarios o locatarios, siempre y cuando no supere el diez por ciento (10%) del total
de la capacidad transportadora fijada a la empresa de transporte .
Para demostrar el cumplimiento del requisito de la propiedad de los equipos, las
empresas constituidas como Cooperativas, podrn acreditar que los vehculos son de
propiedad de los socios de la cooperativa . En todo caso a nombre de la empresa
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Por el cual se reglamenta el ~er'iiiclo p 1:5 ICO ae transporte terrestre automotor especial
y se adoptan otras disposiciones"
5. Que todos los vehculos administrados cuenten con tarjeta de operacin vigente.
En el evento que la empresa de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial cumpla las condiciones antes sealadas, deber presentar los siguientes
requisitos para el incremento de la capacidad transportadora :
1. Copia de los contratos que est ejecutando y de los nuevos que requiere atender con
la nueva capacidad .
2. Plan de rodamiento donde se demuestre la utilizacin de los vehculos autorizados y
los que se solicitan con el aumento, considerando en el plan de rodamiento tiempo de
viaje, recorrido inicial y final, cantidad y clase de vehculos a utilizar.
3. Los estados financieros bsicos, con corte a la fecha de radicacin de la solicitud de
incremento de capacidad transportadora, en los cuales se deben reflejar el patrimonio
lquido mnimo exigido, el cual en ningn caso podr ser menor de quinientos (500)
SMMLV.
4. En el Balance General, en el Activo, se debe evidenciar en la partida Equipos de
Transporte, la cuanta invertida en la propiedad de los vehculos de la empresa, la cual
debe corresponder como mnimo al veinte por ciento (20%) de la capacidad
transportadora fijada por clase de vehculo, de acuerdo con lo establecido en el artculo
32 del presente decreto.
Pargrafo . Para incrementar la capacidad transportadora de las empresas habilitadas
para prestar el servicio de transporte pblico terrestre automotor especial en el
Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, adems de
los requisitos y condiciones exigidas, la empresa deber presentar al Ministerio de
Transporte concepto previo favorable del Gobernador del Departamento.
Artculo 35. Racionalizacin de la capacidad transportadora. Una vez se autorice el
ingreso de nuevas unidades a la capacidad transportadora, la empresa deber hacer
uso del incremento en un plazo de cuatro (4) meses, contados desde la fecha de la
notificacin del acto administrativo que lo otorg. Vencido ste trmino, el Ministerio de
Transporte ajustar de oficio la capacidad al nmero y clase de vehculos administrados
a la fecha de la expedicin del acto administrativo por medio del cual se racionaliza la
capacidad, sin desconocer los trmites radicados y sin decidir.
Pargrafo 1. El ajuste por racionalizacin del parque automotor se realizar de manera
automtica, constante y siempre que lo considere el Ministerio de Transporte.
Pargrafo 2. Las empresas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor
Especial a las cuales se les haya racionalizado la capacidad transportadora podrn
presentar una nueva solicitud de aumento de capacidad transportadora, transcurridos
seis (6) meses, contados a partir de la fecha de notificacin del acto administrativo
mediante el cual se ajust la capacidad transportadora.
CAPTULO 111
Contrato de Administracin de Flota
Artculo 36. Contrato de Administracin de flota. El contrato de administracin de flota
es un contrato de naturaleza privada, por medio del cual la empresa habilitada para la
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Artculo 39. Terminacin del contrato de administracin de flota de forma unilateral. Sin
perjuicio de la responsabilidad civil y comercial que de ello se derive, cualquiera de las
partes puede terminar unilateralmente el contrato de administracin de flota. Tal
decisin deber ser informada a travs de correo certificado a la direccin del domicilio
registrada en el documento suscrito entre las partes que contiene las condiciones del
contrato, con una antelacin no menor de sesenta (60) das calendario a la terminacin
del contrato o al plazo en el cual se espera darlo por terminado a su contraparte. Copia
de dicha comunicacin deber ser enviada al Ministerio de Transporte para la
cancelacin de la tarjeta de operacin .
Artculo 40. Procedimiento. Para efectos de la cancelacin de la tarjeta de operacin
por la terminacin del contrato de administracin de flota de forma unilateral, se
observar el siguiente procedimiento:
1. El solicitante radicar ante el Ministerio de Transporte copia de la comunicacin
certificada, enviada a la direccin registrada de la empresa transportadora o al
propietario o locatario del vehculo, en cumplimiento del artculo anterior, y copia del
contrato de administracin de flota en el que se evidencie la fecha de vencimiento del
mismo.
2. Estudiada la solicitud, el Ministerio de Transporte expedir resolucin motivada
dentro de los quince (15) das siguientes al recibo de la comunicacin, la cual debe ser
notificada a las partes interesadas.
3. Una vez la decisin se encuentre debidamente ejecutoriada, sta remplazar el paz y
salvo que debe expedir la empresa para los trmites administrativos a que haya lugar,
sin perjuicio de las acciones que se desprendan del contrato de administracin de flota
suscrito entre las partes.
Pargrafo. La empresa tiene la obligacin de mantener el vehculo dentro de su plan de
rodamiento en las mismas condiciones de operacin, hasta que se cancele la tarjeta de
operacin.
Artculo 41. Terminacin del contrato de administracin de flota por cancelacin de la
habilitacin o condicin resolutoria de la misma. Los contratos de administracin de
flota se darn por terminados automticamente con la ejecutoria de la resolucin que
cancele la habilitacin de las empresas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre
Automotor Especial, emitida por parte del Ministerio de Transporte, evento en el cual se
cancelarn las tarjetas de operacin de los vehculos administrados. Lo anterior sin
perjuicio de las acciones civiles y comerciales que se desprendan del contrato de
administracin de flota suscrito entre las partes.
Artculo 42. Prdida, hurto o destruccin del vehculo. En el evento de prdida, hurto o
destruccin del vehiculo, su propietario o locatario tendr derecho a reemplazarlo por
otro de la misma clase, bajo el mismo contrato de administracin de flota, dentro del
trmino de un (1) ao contado a partir de la fecha en que se cancela el registro inicial o
matrcula del vehculo. Si el contrato de administracin de flota vence antes de este
trmino, se entender prorrogado hasta el cumplimiento del ao.
Artculo 43. Cambio de empresa. El Ministerio de Transporte no autorizar la
cancelacin de la tarjeta de operacin de un vehculo de una empresa de Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial por cambio de empresa, hasta tanto
se garantice que ser vinculado a otra empresa, lo cual se acreditar con la
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En todo caso, el trmino mximo ser de dos (2) aos y podr modificarse o cancelarse
si cambian las condiciones exigidas a la empresa para la habilitacin y fijacin o
incremento de su capacidad transportadora .
Las empresas debern acreditar ante el Ministerio de Transporte todos los contratos y
sus modificaciones, de tal forma que se permita un control y modificacin electrnica de
el cual se reglamenta el
fecha
licencias
trnsito, SOAT,
la
el
3,
el
En ningn caso la empresa podr cobrar suma alguna a los propietarios o locatarios de
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los vehculos, por concepto de la gestin de la tarjeta de operacin. Dentro de los diez
(10) das siguientes a la entrega de las nuevas tarjetas de operacin, la empresa
deber devolver al Ministerio de Transporte los originales de las tarjetas de operacin
vencidas o canceladas por terminacin del contrato de administracin de flota por
mutuo acuerdo o de forma unilateral, o por cambio de empresa.
Artculo 54. Obligacin de portarla. El conductor del vehculo deber portar el original
de la tarjeta de operacin y presentarla a la autoridad competente que la solicite.
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acompaantes.
Recorridos y paradas. Los recorridos y paradas del servicio del transporte escolar
estarn sujetos a las establecidas previamente en el contrato de prestacin del servicio.
La parada final deber situarse en el interior del establecimiento educativo. Si no es
posible se fijar de modo que las condiciones de acceso desde dicha parada al centro
educativo resulten lo ms seguras, situndose siempre a la derecha en el sentido de la
marcha.
Cuando no resulte posible que la parada est situada en el mismo lado de la va en que
se encuentra el establecimiento educativo, se impondrn sealizaciones temporales o
se requerir la presencia de los Agentes de la Polica. En todo caso, el alumno siempre
deber estar guiado por el adulto acompaante que est en representacin de la
empresa o del establecimiento educativo.
El ascenso y descenso de los estudiantes deber realizarse por la puerta ms cercana
al adulto acompaante o al conductor en caso de estudiantes de educacin superior.
ste deber efectuarse bajo la vigilancia de una persona mayor de edad, quien deber
asegurarse que se efecte de manera ordenada.
Las empresas habilitadas remitirn las copias de todos los contratos celebrados a la
Superintendencia de Puertos y Transporte, describiendo el valor total, el valor por mes
de vehculo, kilmetro de servicio, silla ofertada, la ciudad y el nombre del
establecimiento educativo o entidad contratante .
servicio pblico
transporte terrestre automotor especial
y se adoptan otras disposiciones"
estudiantes
de transporte que
desarrollar la actividad.
4. Destinar los espacios internos del establecimiento con acceso vehicular, al ascenso y
descenso de los vehculos
transporte escolar.
5. Contar con un Plan Estratgico de Seguridad Vial durante la prestacin
verificar que la empresa contratada para tal fin cuente y aplique lo
1503 de 2011 y las normas que la
, modifiquen o sustituyan.
servicio y
en la
las
Pargrafo 1.
establecimientos educativos no podrn percibir ninguna remuneracin
o ingreso por intermediacin en
contratacin del servicio de transporte escolar.
caso de contravencin de aqu dispuesto, se entender que se efectu un pago
lo
no debido y
establecimiento educativo
obligado a la restitucin de
sumas
debidamente
a los padres
familia o responsables
los estudiantes.
adulto que monitoree
recorrido podr ser directamente contratado
Pargrafo 2.
por el transportador, si
es remunerado como costo adicional al servicio
transporte
y en tal evento,
establecimiento educativo, Entidad Territorial, Secretaria
Educacin certificada, asociacin de padres
familia o grupo de padres
familia,
segn el caso, fijar las condiciones y protocolos para el desarrollo
la labor del
monitor.
Artculo 61. Obligaciones del Ministerio de Educacin y de
Secretaras
acuerdo con
procesos
descentralizacin y de
competencias
Educacin.
modifiquen,
establecidas en el marco de la Ley 715 del 2001 y las dems que
adicionen o sustituyan, corresponde a
secretaras
educacin de
entidades
territoriales certificadas
dirigir y administrar la prestacin del servicio
educativo, por lo que debern realizar
acciones
para garantizar
permanencia de los estudiantes, adelantando
seguimiento y control al cumplimiento
de los contratos de prestacin del servicio
transporte
de sus respectiva
jurisdiccin.
CAPTULO 11
Disposiciones especiales
Artculo 62. Capacitacin a conductores. Todos los establecimientos educativos
incluyendo los que cuentan con servicio de transporte escolar privado debern
desarrollar cursos de educacin en seguridad vial, planes estratgicos de seguridad vial
y formacin en el adecuado uso de los vehculos escolares dirigidos a los estudiantes y
conductores, siguiendo los protocolos y exigencias emitidos por el Ministerio de
Transporte, la Agencia Nacional de Seguridad Vial y la Direccin de Trnsito y
Transporte de la Polica Nacional.
Artculo 63. Requisitos para conducir. Los conductores de transporte escolar debern
contar con la licencia que les acredite la conduccin de la respectiva clase de vehculo.
Adicionalmente debern ser capacitados por las empresas de transporte en seguridad
vial, comportamiento de los estudiantes y primeros auxilios.
Pargrafo. El conductor debe ser empleado de la empresa de transporte especial,
cuando se trate de transporte pblico, o del Establecimiento Educativo, si ste presta el
servicio por cuenta propia. En todo caso, el conductor deber estar debidamente
certificado en competencias laborales en la modalidad de servicio especial por el SENA
o las instituciones habilitadas.
Artculo 64. Servicio Privado de Transporte Escolar. En cumplimiento del artculo quinto
de la Ley 336 de 1996, dentro del mbito del Servicio Privado de Transporte, los
establecimientos educativos podrn continuar prestando el servicio de transporte
exclusivamente a sus alumnos, siempre que los equipos sean de su propiedad.
Pargrafo. En todo caso, es obligacin del establecimiento educativo, mantener el
vehculo en ptimas condiciones mecnicas y de seguridad y cumplir con los distintivos
y requisitos especiales establecidos en este decreto. Igualmente deber registrar dichos
vehculos ante la autoridad (es) de trnsito de la jurisdiccin (es) donde preste el
servicio, indicando expresamente el o los municipios en los que circularn los vehculos,
horarios y das de servicio, nmero de pasajeros, tipologa vehicular, capacidad y
placas del (los) vehculos.
Artculo 65. Obligatoriedad de los seguros. Los establecimientos educativos para la
prestacin del servicio privado de transporte escolar deben adquirir las plizas de
seguros de responsabilidad civil contractual y extracontractual sealadas en el presente
decreto.
CAPTULO 111.
Prestacin del servicio escolar en municipios con poblacin inferior a 30.000
habitantes.
Artculo 66. Requisitos para prestar el servicio . En los municipios con poblacin total
hasta de treinta mil (30.000) habitantes, donde no existan empresas de Servicio Pblico
de Transporte Terrestre Automotor Especial, el transporte escolar podr ser prestado
por empresas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Mixto o colectivo
municipal legalmente constituidas y habilitadas, cumpliendo todas las condiciones
exigidas en el presente decreto para el transporte escolar.
se
lamenta
servicio pblico
transporte terrestre automotor especial
y se adoptan otras disposiciones"
segn la clase
vehculo.
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ve~lculo
"Por
cual se reglamenta el
pblico de transporte terrestre automotor especial
y se adoptan otras disposiciones"
registro.
TTULO IX
RGIMEN
TRANSICiN
31 de 2016:
31 de 201
31
2018:
31 de 201
modelos
modelos
modelos
modelos
1984 y anteriores
1989 y anteriores
1994 y
1999 y anteriores
A partir del ao 2020, los vehculos que cumplan el tiempo de uso debern salir
anualmente del servicio y ser desintegrados.
Artculo 94. Suspensin
ingreso. A partir
la
territorio nacional
decreto, queda suspendido en todo
en vigencia del
ingreso por incremento de
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03 4. 8
Artculo 98. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin y deja sin
vigencia todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial el artculo segundo
de la Resolucin 4000 de 2005, modificada por el artculo 2 de la Resolucin 3097 de
2009, las Resoluciones 3176 de 2008,2658 de 2008 y 4693 de 2009, los Decretos 174
de 2001, 805 de 2008, 3964 de 2009 y 4668 de 2006.
PUBLQUESE y CMPLASE
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MINISTRA DE TRANSPORTE,
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