ELEMENTOS DE LA TEORA POLTICA

CAPITULO 2: DEMOCRACIA
En este captulo Giovanni Sartori nos habla de la democracia misma, su etimologa,
en que consiste, que valores y fundamente rigen de ella. Conociendo esto sabremos
realmente que se puede esperar de ella.
Etimolgicamente democracia significa poder del pueblo. Probablemente,
democracia haya sido una de las palabras que se ha utilizado (se utiliza y se seguir
utilizando) con mayor ambigedad, sin ceirse a una significacin concreta. No hay
ms que escuchar los discursos polticos. Y lo peor no es que se utilice
ambiguamente, sino que se hace uso del trmino de modo partidista y demaggico en
muchas ocasiones. Esto s que es penoso, porque lo que s est claro es que la
democracia es patrimonio de toda la ciudadana.
.
En este captulo nos habla tambin de una democracia ideal y de una real, nos dice
que con el simple hecho de que la democracia real diste de representar el espritu de
la democracia en un sentido muy estricto, no quiere que decir que no exista
democracia. En tal caso, no hay que conformarse con la situacin en la que vivimos
sino aspirar a lo ideal. Lo utopa no es un quimera sino es una especie de espejo que
nos permite apreciarnos y mejorar las condiciones polticas del actual sistema poltico.
Tambin nos habla de la democracia a nivel de masas poblaciones, nos dice que en
una pequea organizacin de personas la democracia es mejor manejada, que en una
masa mayor, como la de un pas. La participacin de cada integrante de la
organizacin se debe dar ya sea de manera activa o pasiva, desempendose en un
cargo, o en las elecciones para elegir a nuestros representantes polticos, ac es
donde entra a tallar la democracia social, este concepto segn Sartori se refiere a la
igualdad de obligaciones y derechos de cada ciudadano para con la sociedad, cosa
que no se daba en el Antiguo Rgimen. Si nos remontamos a tiempos pasados el
derecho de sufragio solo lo gozaba una minora de la poblacin total, debido a la
posicin econmica o producto del machismo de la sociedad. Por ejemplo en nuestro
pas hubo una poca donde la mujer no tena derecho a participar en la vida poltica,
bsicamente a no sufragar u ocupar algn cargo pblico eso quedo en el pasado.

Sartori tambin trata en este captulo de una democracia econmica, entendida por el
como la introduccin de la democracia en el mundo laboral, en la organizacin y
gestin del trabajo. Y esto hoy en da se puede ver muy claramente, la democracia
actual bsicamente se basa en eso.
Es muy importante aclarar que sin el marco poltico democrtico, que viene hacer la
esencia de la democracia, no puede existir democracia social ni democracia
econmica.

CAPITULO 5: IDEOLOGIA
Cuando el concepto de ideologa se vincula a creencia se hace evidente que la
clase general es el sistema de creencias y que la ideologa es slo una subclase.
Tanto ideologa como pragmatismo son estados posibles de creencia. Segn Talcott
Parsons la ideologa es un sistema de creencias comunes a los miembros de un
grupo,que est orientado a la integracin de valores del grupo. Todo sistema de
creencias sirve para integrar a los grupos,pero por otro lado la integracin de valores
de un determinado grupo puede ser, al mismo tiempo su desintegracin con respecto
a otros grupos que se adhieren a creencias distintas.
Por otro lado, opinin y creencia son dos conceptos distintos. Lo primero demanda
de pensar, lo cual est vinculado al raciocinio y lo segundo son ideas tenidas por
verdaderas quedando libres de inspeccin y revisin.
Si hablamos de RACIONALISMO y EMPIROSMO nos damos cuenta que son dos
conceptos que se contraponen frecuentemente. En el racionalismo la argumentacin
deductiva prevalece sobre la evidencia, es decir la doctrina prevalece sobre la
prctica, por lo tanto si la prctica falla la culpa es de la prctica mas no de la teora.
Mientras que el empirismo se caracteriza por lo siguiente: la evidencia prevalece
sobre el argumento deductivo, es decir la prctica prevalece sobre la doctrina. Por lo
tanto si la prctica falla la culpa es dela teora mas no de la prctica. Si hablamos de
creencias y sistemas de creencias stas varan a lo largo de la dimensin cognitiva y
dimensin emotiva. En cuanto a la dimensin cognitiva las creencias varan en
cerradas y abiertas y en cuanto a la dimensin emotiva las creencias varan en fuertes
y dbiles.
De esto concluimos que existe:
A) ESTADO COGNITIVO ABIERTO:

.) Estado cognitivo abierto Fuerte: Los elementos son firmes pero a la vez
estn abiertos a la evidencia y a la argumentacin, es decir son adaptables y
cambiables.
.)Estado cognitivo abierto dbil: Los elementos son flexibles (dbiles), estn
abiertos a evidencia y conveniencia.
B) ESTADO COGNITIVO CERRADO:
.) Estado cognitivo cerrado fuerte: Los elementos son fijos, rechazan
argumentacin y la evidencia.
.) Estado cognitivo cerrado dbil: Los elementos son inelsticos.
En conclusin las ideologas son sistemas de creencias hetero-coercitivos por
excelencia. Lo que equivale a decir que las ideologas son el instrumento crucial de
las lites con objeto de manipular y movilizar a las masas.
Nos preocupamos y ocupamos de las ideologas sobre todo porque nos preocupa el
poder del hombre sobre el hombre.

CAPITULO 6: LIBERALISMO
Entre los trminos que designan a los sistemas o regmenes polticos el de
liberalismo es el ms evanescente, que ms se escapa a los intentos de definirlo.
En este escrito me fijar en la palabra, pero no dejar que la palabra me desve; y
mantendr que el liberalismo posee una precisa identidad histrica a redescubrir, o
desenterrar, con la ayuda de distinciones apropiadas. Ante todo, tratar conjuntamente,
indiferenciadamente, un sistema poltico (el liberalismo) y un sistema econmico (el
librecambismo) atenta contra la evidencia histrica como contra toda claridad
analtica. Por consiguiente, es necesario distinguir con atencin el liberalismo de
laissez-faire y de la economa de mercado. El liberalismo significaba rule of law
(gobierno de ley) y el Estado constitucional, y la libertad era la libertad poltica (la
libertad de opresin poltica) no el libre comercio, el libre mercado y (en los desarrollos
spencerianos) la ley de la supervivencia del ms capacitado.
Por otra parte, el Estado liberal naci como expresin de la confianza frente al poder
estatal, con el fin de reducir ms que aumentar el mbito y el rol del Estado. Pero el
Estado liberal no se caracteriza por su dimensin o por la cantidad de cosas que hace;
se caracteriza por su estructura, y por ello es, un Estado constitucional. Nada impide
que el Estado liberal se convierta en un Estado grande, pero con una condicin
esencial: que a medida que deje de ser un Estado mnimo, siga siendo un Estado
constitucional. Distinguir no significa separar, slo despus de haber distinguido el

liberalismo del librecambismo se puede discutir su relacin. El vnculo entre el

liberalismo y el librecambismo puede ser entendido de modo elstico. El liberalismo se
conjuga histricamente con lo que ha sido vvidamente denominado individualismo
posesivo, la primera aseveracin es la siguiente: individualismo s, posesivismo no.
Los marxistas transcriben en la historia un concepto de propiedad privada que no
pertenece a la fbrica y al concepto de fabricarse de la historia. Desde los romanos
hasta los fines del siglo XVIII, propiedad significaba, en un conjunto indivisible, vida,
libertad y bienes; no significaba posesin con fines de acumulacin de capital,
inversin y beneficio. Por ello en los escritos de los Niveladores los ms extremistas
entre los seguidores de Cronwell- encontramos que libertad es una funcin de la
propiedad. En una economa de pura subsistencia, y en tiempos de inseguridad,
endmica, indiferenciada, poseer significaba acrecentar las propias oportunidades
de vida; tambin entonces tener significaba tener poder. El Estado patrimonial no
era un Estado econmico: le eran necesarios recursos que eran su verdadera base de
poder. Hasta el momento en que la poltica no llega a domesticarse, el poder
significaba fuerza, la fuerza de las armas, la fuerza que es violencia, y no la fuerza de
la propiedad.
Si la propiedad es un concepto econmico referido a una sociedad adquisitiva y a la
multiplicacin industrial de la produccin, entonces este no es el concepto que
mantiene el liberalismo. El liberalismo predica y defiende al individuo y lo defiende con
aquella seguridad, que le da su propiedad, que es garanta y que no tiene nada que
compartir con una visin econmica de la vida. Dejando de lado la interpretacin
marxista de la historia podemos tambin preguntarnos, si la solucin liberal del
problema del poder poltico puede sobrevivir en un sistema econmico sin mercado y
sin propiedad. En estas nuevas circunstancias, la esencia del problema ha sido
centrada en Trotsky: cuando el Estado es el nico que provee de trabajo, quien no
obedece no come, equivale a decir que la proteccin liberal de la libertad individual
pierde todo sostn en una economa de tipo comunista. La tesis no es que el
liberalismo no puede sobrevivir en el contexto de un capitalismo comunista porque el
liberalismo es un derivado de la economa de mercado y/o de la propiedad privada. El
hecho es que cualquier concentracin de todo el poder implica que el individuo, y
cualquier libertad individual, se machacan.
La tesis es que los sbditos se convierten en ciudadanos slo en el interior de
estructuras sociales que dispersan el poder y que permiten una variedad de poderes
intermedios y equilibradores. Los mecanismos y las estructuras de mercado pueden
muy bien gustarnos. El problema sigue siendo reemplazarlos sin perder de vista que
la infraestructura que requiere el liberalismo y el comunismo destruye, es la difusin
socio-econmica del poder. Distinguir entre un sistema poltico y un sistema

econmico no significa separarlos. La relacin entre ambos ha de concebirse como

una relacin que permite una vasta gama de combinaciones intermedias entre los
casos lmite antes planteados como hiptesis.
Una ltima distincin, la que existe entre liberalismo y libertad, puede decirse que el
elemental deseo de ser libres es la fuerza que est en el interior de todas las
libertades, viejas y nuevas. El deseo elemental de ser libres ha encontrado su
primera expresin en la nocin griega de eleutheria, los romanos definan como
licentia y se proyecta fcilmente tambin en lo que ahora llamamos anarqua. Esta
consideracin nos debe sensibilizar, frente a la diferencia que existe entre liberalismo
filosfico y teora emprica y praxis del liberalismo por otro. La diferencia es sutil y de
escasa relevancia. Segn Croce un hombre es libre incluso si est en prisin. Lo que
es cierto si se habla de de libertad moral, o de nuestra libertad interior. Pero el
problema del liberalismo es la libertad externa, es impedir que un ser humano sea
enviado a prisin. El liberalismo es la teora y la praxis de la proteccin jurdica, de la
libertad individual, este es el liberalismo solo, y no al liberal-democracia o el
liberalismo democrtico.
El liberalismo incluye ya un cierto nmero de igualdad, as como la democracia aade
por s misma nuevas libertades. Pero los dos principios implican una lgica diferente
El liberalismo en cuanto tal requiere igual dad de derecho y leyes iguales, mientras
que desconfa de las igualdades dispensadas gratuitamente desde lo alto y de los
modos de desiguales de igualar. Por otro lado, las libertades de la democracia son
libertades de, y el espritu democrtico. El liberalismo se centra en el individuo, la
democracia en la sociedad; el liberalismo tiene un mpetu vertical, la democracia es
difusin horizontal.
El liberalismo es sobre todo una tcnica de control y de limitacin del poder del
Estado, la democracia es la insercin del poder popular en el Estado. De ello se deriva
que mientras que la mayor preocupacin del liberalismo es la forma del Estado, el
problema de la democracia es sobre todo el contenido de estas normas. Si
analizamos los componentes de la democracia-liberal, es posible trazar una clara
distincin entre la democracia poltica y la democracia social y/o econmica: la
democracia poltica es el Estado liberal que recibe su sustancia con la introduccin del
demos, las instancias sociales y econmicas representan los aadidos que distinguen
a la democracia en cuanto tal. Por ejemplo, el liberalismo se ha abierto a la nocin de
igualdad de oportunidades, mientras que la democracia ha cogido la advertencia de
que el poder debe ser controlado. De hecho, el liberalismo y la democracia, despus
de un largo perodo, han llegado a dividirse en dos carreteras divergentes. Surgen
cuando los componentes de la democracia-liberal llegan a estar desequilibrados, es
decir, cuando se requiere ms democracia a expensas de menos liberalismo. El

individuo libre del liberalismo tiene voz y tiene el poder de alzar la voz para pedir,
si quiere, ms igualdad; mientras que los seres iguales pueden muy bien seguir
siendo no libres, al estar constreidos al silencio e iguales en el sometimiento al
abuso. Pero si no se comprende entonces la democracia-liberal se dirige al colapso.
En este punto estamos en condiciones de examinar un problema a la vez, y en
particular de valorar el liberalismo en s mismo, con respecto a: sus lmites, su
perenne validez y su declive.
Los lmites son fciles de sintetizar. El liberalismo representa una solucin poltica al
problema tan vvidamente formulado por Rousseau: los hombres nacen libres, pero
estn encadenados por doquier. Tales cadenas no son solamente polticas, pero hasta
que no se rompan, las constricciones econmicas siguen estando comprimidas y no
caminan sobre sus propias piernas, su preocupacin es la ciudad poltica. El
liberalismo ha mostrado que el poder absoluto, el poder arbitrario puede ser domado.
El liberalismo es nico en sus propias conquistas tambin desde otro punto de vista.
Como quiera que se conciba, el hecho es que el liberalismo sigue siendo la nica
ingeniera de la historia que no nos ha traicionado. En su propio mbito el liberalismo
es una teora con praxis, un programa que funciona, un saber capaz de realizarse.
El liberalismo (la palabra) ha perdido la guerra de las palabras: gran parte de lo que
hoy sobrevive del liberalismo no es reconocido como tal, con el nombre que lo
designa.
Sin embargo, una derrota en la guerra de las palabras lleva consigo una crisis de
identidad, y como consecuencia de sta, una infausta prdida de fuerza. Finalmente,
si la gente no sabe ya lo que dice cuando habla del liberalismo, la conclusin ms
probable es que se mate al liberalismo inconscientemente o por error. Bernard Crick
tiene una frase esplndida q este respecto: El tedio por las verdades establecidas es
el gran enemigo de los hombres libres, entonces el liberalismo no puede sino caer en
desgracia. Porque el liberalismo deriva de un largusimo proceso de verificacin
histrica, de pruebas y errores, que acaba por expresar verdades establecidas. El
ciclo del liberalismo puede tambin considerarse acabado sobre la base del principio
la victoria mata. La victoria mata, en la historia, no slo porque el hombre es un
animal que desea, y por ello siempre insatisfecho, que pierde rpidamente inters en
aquello que ya posee, no slo porque la realidad es siempre inferior a las
expectativas, sino todava ms porque en el momento de la propia victoria un ideal
deja de ser tal, dejando as un vaco deontolgico, el espacio y la exigencia de otro
ideal. Y el principio segn el cual la victoria mata al vencedor no es realmente algo
sin importancia en el tema de liberal-democracia, de aquel compuesto al que paso
antes de concluir.

Los liberales occidentales no descienden necesariamente del liberalismo: se puede

decir que muchos de los que se proclaman liberales no han comprendido ni apreciado
jams al liberalismo en su identidad y en sus autnticas conquistas histricas. Ha
sucedido, porque la cosa y la palabra se han perdido de vista recprocamente. En los
Estados Unidos, hoy en da, el liberalismo es tpicamente rawlsiano; en Italia
todava es, con frecuencia, crociano. En resumen, andamos en orden disperso, sin
reconocer ni reconocernos, en los padres fundadores. Lo que se hace liberal
contemporneo un animal sin identidad, incapaz de hacer verdaderamente un frente
comn. Quiz el liberalismo ha de ser redescubierto del mismo modo que ha sido
descubierto histricamente.

CAPITULO 10: POLITICA

LA IDEA POLITICA
Hoy nosotros distinguimos entre lo poltico y lo social, entre el estado y la sociedad,
antes el pensamiento griego segn Aristteles defina al hombre no ala poltica porque
el hombre vive en la polis y la polis vive en l.
En realidad los dos trminos eran para l un solo trmino; y ninguno de los dos se
resolva en el otro por la simple razn de que poltico significaba en conjunto, las
dos cosas a la vez. De hecho, la palabra social, no es griega sino latina, y sus
traductores y comentaristas medievales se la atribuyeron a Aristteles
Santo Toms de Aquino (1225-1274) quien tradujo con autoridad zoom poli-tikn por
animal poltico y social, observando que es propio de la naturaleza del hombre que
ste viva en una sociedad de muchos.
Pero no es tan simple De hecho, Egidio Romano (circa 1285) citaba a Aristteles
diciendo que el hombre es un poluicum animal el civile. A primera vista podra parecer
que Santo Toms explicaba el pensamiento de Aristteles, mientras que Egidio
Romano se limitaba a utilizar un trmino redundante (politicum es, despus de todo,
un helenismo para decir civtle). Por ello, la aparicin de las palabras social y civil
merece ser introducida y explicada.
La primera diferencia es que el sociale animal no coexiste junto al politicu, animal:
estos trminos no se refieren a dos facetas del mismo hombre, sino a las
antropologas que se sustituyen la una a la otra. La segunda diferencia que iremos a
precisar ahora es que en todo el discurso desarrollado hasta ahora poltica y lo poltico
no se perciben ya verticalmente, en una proyeccin altimtrica que asocia la idea de

poltica con la idea de poder, de mando, y en ltimo trmino de un Estado subordinado

a la sociedad.

LA AUTONOMA POLITICA
Cuando se mantiene cuatro tesis: primero que la poltica sea distinta; segundo, que la
poltica sea independiente, es decir, que siga sus propias leyes, plantendose,
literalmente, como sus propias leyes propias; tercero, que la poltica sea
autosuficiente, es decir, que sea autrquica en el sentido de que se baste para
explicarse a s misma; cuarto, que la poltica sea una causa primera, una causa que
genera no slo a la misma poltica, sino tambin, dada su supremaca, a todo el resto
En rigor, esta ltima tesis sobrepasa el concepto de autonoma, pero constituye una
posible implicacin de ste. Puede tambin precisarse que la segunda y la tercera
tesis suelen ir juntas con frecuencia, aunque, en rigor, el concepto de autonoma debe
diferenciarse del de autarqua.
Pero decir que la poltica es distinta equivale a plantear una condicin necesaria,
aunque no es suficiente. Sin embargo, toda la continuacin del discurso est
estrechamente condicionada por este punto de partida; Distinta de qu? De qu
modo? Y hasta qu punto?
Maquiavelo plantea a la poltica como distinta a la moral y a la religin. Moralidad y
religin son elementos esenciales de la poltica.
Tambin declara la diversidad de la poltica de la moral; apunta tambin a una
afirmacin de autonoma: la poltica tiene sus leyes y hay leyes que el poltico tiene
que aplicar.
EL DESCUBRIMIENTO DE LA SOCIEDAD
Segn el texto precisar la diferencia entre Estado y sociedad.es realmente muy difcil
ya que hasta ahora no se ha encontrado la diferencia entre la estera de la poltica y la
esfera de la sociedad. Liberando entonces la idea de sociedad de los mltiples lazos
que la atan, la realidad social como una realidad independiente y autosuficiente
Hay que ser claros: la sociedad no es el demos, no es el ppulos. Como pilar
principal y operante, el demos desaparece con la democracia. Y puesto que la
Repblica romana no fue nuncauna democracia,el ppulosde los romanos no fue
nunca el demos de los griegos. Una vez cada laRepblica, elppulosse convierte en
una ficcin jurdicaen. Por otra parte, el pensa- miento romano y el medieval no

expresaban en modo alguno una idea autnomade sociedad. La sociedad se

configuraba como una civilis societas ycomo una iuris societas. A esta mezcla el
pensamiento medieval se aadi una fuertecaracterizacin organicista, que volva a
comprender la sociedad originando el mundofeudal, el mundo de los grupos y las
corporaciones.
Locke se le atribuye la formulacin de la idea de sociedad. Sin embargo esta
atribucin afecta la doctrina contractualista, en su conjunto, y en particular a la
distincin de los contractualistas entre pactum. subiectionisy pactumsocietatis. La idea
de sociedad no es una idea que se formula y afirma en los acontecimientos
revolucionarios. Es ms bien una idea de paz que pertenece a la fase tarda
contractualista de la escuela del derecho natural. No es la revuelta contra el soberano,
sino el contrato con el soberano, que se estipula en nombre de un Contrayente
llamado societario, y por esta va, sociedad. Sin embargo, no es esta sociedad
que se califica en el contrato social todava, y a su vez, una ficcin jurdica
La autonoma de la sociedad en sus relaciones con el Estadopresupone otra
separacin la de la esfera econmica. La divisin de lo social y K poltico pasa a
travs de la diferenciacin entre poltica y economa. Esta es la via principal. Hoy en
da los socilogos en busca de antecedentes citan a Montesquieu.
Pero deberan recurrir a adn Smith, Ricardo porque ellos son los que muestran cmo
la vida asociada prospera y se desarrollacuando el Estado no interviene.
Por consiguiente, son los economistas del siglo XVIII-XIX los que dan a conocer,la
realidad social, de una sociedad que vive y se desarrolla segn sus normas.
Aqu Montesquieu y Locke plantean el constitucionalismo liberal, son considerados
como precursores de modo indirecto.