CONTRATO 2015 DEL JEFE DE PERSONAL DE LA DRET ES ILEGAL

La Resolucin Suprema N 204-2002-ED, publicado en el Diario El Peruano el 12012003,

http://www.educaciontacna.edu.pe/web/media/Transp/Transp_23_b2942c4ece.pdf

aprueba

el

Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) de la DRET y de sus respectivas Unidades de Gestin

Educativa Local con cargos clasificados (entre especialistas administrativos, tcnicos, secretaria,
oficinistas, chofer, trabajador de servicios, especialistas en educacin, Jefes, Directores y otros
ms) y son 51 para la DRET, 50 para la UGEL Tacna y 24 para las UGELes Jorge Basadre,
Candarave y Tarata. En la cual se aprecia que no existen las plazas de Especialista
Administrativo I, ni de Especialista en Inspectora I en la Direccin Regional de Educacin
Tacna, solo existen en la UGEL Tacna.
La Resolucin Directoral Regional N 5620 del 16112011 aprueba la actualizacin del
Cuadro

Nominal

de

Personal

de

la

DRET

de

las

http://www.educaciontacna.edu.pe/web/media/Transp/Transp_22_14e0f2884c.pdf

4
,

UGELes
indicando

plazas de administrativos vacantes en la DRET (en la Direccin de Gestin Institucional tenemos

la plaza de Ingeniero II y Tcnico en Ingeniera II, en la Oficina de Administracin: 2 plazas de
Especialista Administrativo II, Tcnico Administrativo I y Oficinista III, En OCI tenemos la plaza de
Especialista en Inspectora II) sin embargo (tal como indica en el numeral 3.8 del Instructivo N 012015 UPER-OAD-DRSET sobre contrato administrativo) el 14 de enero en su portal Web, la DRET
ha publicado slo 3 plazas para contrato de personal administrativo estos son: en la Direccin
de Gestin Institucional Tcnico en Ingeniera II, en la Oficina de Administracin Oficinista III y en el
OCI Especialista en Inspectora I (que en realidad debi ser Especialista en Inspectora II)
http://www.educaciontacna.edu.pe/web/media/convocatoria/plaza-45a022bd4e.pdf, cuyo resultado
final fue publicado el 21 de enero http://www.educaciontacna.edu.pe/web/media/convocatoria/plazafinal-661a1.pdf. No han salido, hasta el momento, a concurso pblico y abierto las 4 plazas
restantes de personal administrativo de la DRET.
El Reglamento del Decreto Legislativo 276 seala en su artculo 28 que: "El ingreso a la
Administracin Pblica en la condicin de servidor de carrera o de servidor contratado para
labores de naturaleza permanente se efecta obligatoriamente mediante concurso (...)". El artculo
5 de la Ley Marco del Empleo Pblico estipula: "El acceso al empleo pblico se realiza
mediante concurso pblico y abierto, por grupo ocupacional, en base a los mritos y capacidad de
las personas, en un rgimen de igualdad de oportunidades". Asimismo inciso a) del artculo 6
indica: "Para la convocatoria del proceso de seleccin se requiere: a) Existencia de un puesto de
trabajo presupuestado en el Cuadro de Asignacin de Personal - CAP y en el Presupuesto Analtico
de Personal - PAP"
Sin embargo la Resolucin Directoral Regional N 05 del 06012015 CONTRATA a partir
del 05 de enero (el mismo da en que la Prof. Ingrid Jimnez asume la Direccin Regional de
Educacin) al Abog. Ernesto Hugo valos Villacorta como Especialista Administrativo I (Jefe de la
Unidad de Personal) (que en realidad debi ser Especialista Administrativo II). Esta Resolucin de

Contrato, que contraviene las normatividades legales respectivas y que es ilegal en todo sentido,
especifica en su SEGUNDO Y TERCER considerandos que en el Cuadro de Asignacin de
Personal de la DRET se encuentra vacante el cargo de Especialista Administrativo I (Jefe de la
Unidad de Personal) (que como dijimos este cargo solo existe en la UGEL Tacna y no en la DRET)
y dice adems que cuya cobertura ES NECESARIO POR DESIGNACIN y que mediante
memorando N 05-2015, la Directora Regional DISPONE la contratacin del Abog. Ernesto Hugo
valos Villacorta como Especialista Administrativo I (Jefe de la Unidad de Personal) de la DRET
(que en realidad debi ser Especialista Administrativo II).
En otras palabras al Abog. Ernesto Hugo valos Villacorta ha sido contratado como Jefe de
Personal de la DRET, NO POR CONCURSO PBLICO ABIERTO, sino ha sido CONTRATADO
POR DESIGNACIN DIRECTA de la Directora Regional de Educacin, yendo en contra de la Ley;
y l como abogado y sabiendo esto acepta tal cargo de manera ilegal y el asesor legal de la DRET,
el Abog. Williams Vizcarra Gutirrez, tampoco dijo nada al respecto.
El Instructivo N 01-2015 UPER-OAD-DRSET sobre proceso de contrato administrativo en
instituciones

educativas,

sedes

de

las

UGEL

DRET

para

el

ao

2015

http://www.educaciontacna.edu.pe/web/media/disposiciones/normas-b95d6366be.pdf indica en su
numeral 2.5 que slo proceden contratos por servicios personales en las plazas administrativas
vacantes de las II.EE., Institutos y Escuelas de Educacin Superior y las sedes administrativas de
la DRE/UGEL, aprobadas en el Presupuesto Analtico de Personal PAP vigente y que cuenten con
el financiamiento respectivo para el ejercicio fiscal 2015.
El artculo 9 de la Ley Marco del Empleo especifica: "La inobservancia de las normas de
acceso vulnera el inters general e impide la existencia de una relacin vlida. Es nulo de pleno
derecho el acto administrativo que las contravenga, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles o penales de quien lo promueva, ordena o permita". Entonces la Resolucin
que CONTRATA POR DESIGNACIN DIRECTA SIN CONCURSO PBLICO al Abog. Ernesto
Hugo valos Villacorta como Jefe de Personal de la DRET ES NULO DE PLENO DERECHO por lo
que sus actos no son vlidos; si este contrato es NULO, entonces porque el dinero del Estado se
mal utiliza para pagar un contrato que no es vlido. El rgano de Control Institucional (OCI) de la
DRET debera de cumplir con su rol de prevencin para que no se contrate ilegalmente con dinero
del Estado, pero hasta el momento el Jefe de la OCI de la DRET (Prof. Justo Valeriano Crdenas)
no dice nada al respecto y la falta ya se cometi.
Ahora falta saber a quienes se ha contratado en las otras tres plazas de personal
administrativo de la DRET que quedan (en la Direccin de Gestin Institucional tenemos la plaza de
Ingeniero II, en la Oficina de Administracin: queda 1 plaza de Especialista Administrativo II y una
de Tcnico Administrativo I). El Secretario General del sindicato de trabajadores de la Direccin
Regional Tacna debe de fiscalizar este proceso para que no se cometa arbitrariedades como esta y
porque una de sus funciones es contribuir al mejor desenvolvimiento y eficacia del Estado.