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Breves Antecedentes de las Escuelas Normales en Mxico y

Yucatn: Una visin.


Por: Gregorio Osorio R. y Los Educadores de la ENSY.
El contexto y las tendencias internacionales y nacionales en la educacin
mexicana.
Al iniciar este trabajo sobre uno de los eslabones ms significativos que
amalgamaron la institucin educativa en Mxico, se antoja una revisin crtica al
surgimiento de las Escuelas Normales, al papel de los Maestros, la funcin de la Docencia
y las bases jurdicas que edificaron los procesos, prcticas y acciones.
A nivel internacional, el siglo XIX se caracteriz en lo general por ser muy
dinmico en todos los mbitos del desarrollo socioeconmico, poltico, cultural,
tecnolgico y humanstico. Particularmente, en el aspecto sociocultural, repuntaron
sobretodo tres tendencias

mundiales que marcaron para siempre las directrices del

desarrollo de las sociedades, el ritmo de los actores participantes, la definicin de los roles
y papeles de los mismos: a) Con el reconocimiento de la ciudadana se produce un esfuerzo
significativo de los Estados Nacionales a favor de la instruccin de las clases populares,
ante los retos que represent la cesin del poder que se les otorg por conducto del sufragio
universal; b) el desarrollo de una Pedagoga experimental impulsada por las corrientes del
positivismo y el evolucionismo; c) un fuerte impulso al reconocimiento social de las
capacidades y derechos de la mujer, promovida dentro de la moderna Pedagoga
experimental; movimiento iniciado en los albores de la Revolucin Francesa de 1789 y
logrado por el movimiento del feminismo ante esta coyuntura sociocultural.
Estas tres tendencias mundiales, de la cual Mxico fue parte, marcaron las
actividades sociales de la poca. Se complementaron con otros procesos desencadenados,
como la separacin gradual de la enseanza con la iglesia catlica y su adopcin por parte
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del Estado mexicano, asimismo, el marcado proceso de laicizacin y estatificacin de la


instruccin pblica, y la creciente aportacin del Estado a la misma.
Los procesos y tendencias mencionadas anteriormente, incidieron fuertemente en la
amalgama que conform la figura jurdica del Estado y a su vez incidi en el proceso
sociocultural, particularmente de la instruccin pblica, que marc las pautas para su
institucionalizacin y desarrollo, a partir de la implementacin de dos estrategias
igualmente institucionales, el diseo de una extensa poltica de instruccin y cultura y, la
conformacin de las bases, normas y reglas constitucionales que le otorg sustento
pedaggico y respaldo jurdico a la accin del estado en la materia. En otras palabras, el
punto de partida de la instruccin pblica fue a partir de las gestiones en materia legal y la
conformacin del modelo acadmico.

Los proyectos Nacionalista y Educativo en Mxico y Yucatn.


Al triunfo del movimiento revolucionario independentista, los dos grupos que se
disputaron el modelo de proyecto de nacin, coincidieron en fines y propsitos, pero
divergieron en los medios para lograrlo, Lucas Alamn por los conservadores y el doctor
Jos Luis Mora por los liberales. El objetivo era claro y congruente a la perspectiva de
ambos grupos. En opinin de Alamn sin instruccin no puede haber libertad, y la base de
la igualdad poltica y social es la enseanza elemental, por su parte Mora postul nada es
ms importante para el Estado que la instruccin de la juventud. Ella es la base sobre la
cual descansan las instituciones sociales En estas dos posturas es claro advertir el punto de
coincidencia, y la importancia hacia la instruccin de los nios y jvenes; pero tambin los
de divergencia, el primero apuntaba a la instruccin como prioridad, sin importar quien la

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ofrezca, ni para qu; en tanto la segunda tesis, la de Mora, hace explcito el vnculo y
relacin con el Estado, o sea que define la direccionalidad y naturaleza del proyecto.
Un segundo elemento que result claro en el perfil del proyecto de instruccin para
formar a los nuevos ciudadanos mexicanos, a propsito de las formas para conducir el
proceso de instruccin, de acuerdo al modelo liberal encabezado por el doctor Mora, fue su
completa desvinculacin con el formato confesional adoptado al principio, dirigido,
administrado y operado por el clero catlico. Al respecto este especialista asever en 1824,
para mejorar al pueblo hay que arrancar resueltamente el monopolio que el clero tiene en
la educacin pblica, por medio de la difusin de los medios de aprendizaje y la
inculcacin de los deberes sociales En estas reflexiones qued condensado y enmarcado el
modelo de instruccin que prevaleci en las siguientes dcadas, slo ligeramente
modificado en su organizacin legal y curricular.
Mientras a nivel central se fraguaban los proyectos nacionalistas, en Yucatn, una
estrategia que form parte estructural importante de esos primeros impulsos fue la emisin
del Reglamento de las Escuelas de Primeras Letras en diciembre de 1825, con una
proyeccin ambiciosa para promover la asistencia escolar. Sin embargo, el dficit de las
finanzas pblicas impidi una ejecucin efectiva.
Ms adelante en 1830, de manera gradual, se ubic en la capital Mrida, otro
esfuerzo sin precedente en el proyecto de instruccin de Yucatn que permiti proseguir
conformando los eslabones de la instruccin, el establecimiento de 5 escuelas para varones
en los suburbios y centro de Mrida, por parte del Ayuntamiento. Hasta 1846 se cre la
primera escuela oficial de nias de todo el estado y con ello el inicio de un amplio y
generoso crecimiento de escuelas a favor de la mujer.

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Es Valentn Gmez Faras quien en 1833 retom estas bases e impuls una de las
primeras y ms fuertes reformas legislativas, basadas en el pensamiento del doctor Jos
Luis Mora para expandir la educacin y limitar las escuelas confesionales. Una muestra de
ello lo constituy la supresin de la Real y Pontificia Universidad creada en 1551 e
inaugurada en 1553; en contraparte cre la Biblioteca Nacional como base para sustentar y
respaldar los proyectos estratgicos que surgieron.
Estas tendencias y el marco legal establecido en el mbito central por los liberales,
estimularon en Yucatn un proceso altamente favorable para la institucionalizacin y
desarrollo de la instruccin en general, al mismo tiempo que fue allanando el camino para
encauzar y potenciar el proyecto que se haba retrasado en evolucionar.

El Proyecto Educativo en la Visin Liberal impulsado por Jurez. Surge una


Estrella en el firmamento Educativo Yucateco: Nace una Escuela Normal.
Una de las batallas estratgicas que determin el rumbo a seguir en la instruccin
pblica mexicana y en Yucatn en particular, fue la librada en 1861 cuando Jurez
promulg la Ley de Educacin del 15 de abril, que revel la nueva dimensin al proyecto
educativo, as como la conviccin del gobierno para la formacin del modelo de ciudadano
que requera el proyecto poltico mexicano. Incluy adems las siguientes disposiciones y
orientaciones; a) qued la instruccin primaria en el Distrito Federal y territorios bajo
inspeccin federal; b) se abri escuelas de nios y de nias; c) se destinaron fondos a las
sociedades de beneficencia y las municipalidades que atendan alumnos de ascendencia
pobre, siempre y cuando se sujetaran al plan de estudios y normas vigentes; y, d) el
ofrecimiento de profesores a los pueblos que carecieron de escuelas para nios y nias, por
parte del gobierno federal. Para este periodo de bonanza, Ignacio Ramrez figur como uno
de los idelogos principales del proyecto.

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Cuando Jurez inici esta Reforma en la instruccin pblica, enfrent dos grandes
obstculos que limitaban su impacto. Primero, el gobierno federal slo tena injerencia en el
Distrito Federal y Territorios Federales; y segundo, que por ley slo dependeran de ese
nivel de gobierno los establecimientos nacionales, ya que la mayora de estos centros
pblicos pertenecan a las municipalidades y al gobierno del Distrito Federal.
Sin embargo, a pesar de las limitantes del marco legal en esos momentos, algunas
entidades haban logrado vencerlas con la visin, talento y capacidad de sus hombres, es el
caso de Yucatn. De acuerdo a Serrano (1998), el proceso de implantacin del carcter
laico de la instruccin en Yucatn tambin registr algunos problemas para el Estado,
vencidos nicamente por las ideas avanzadas de los liberales yucatecos, como Eligio
Ancona, Jos A. Cisneros, Pablo Garca, Carlos Pen, Olegario Molina y otros. Esta
generacin de liberales, integrado tambin por algunos masones, espiritistas y
librepensadores sostuvieron una lucha ideolgica con la Iglesia, poniendo en prctica un
programa educativo avanzado para su poca (Serrano, 1998).
Barreda, realiz con maestra la tarea para la cual fue convocado por el presidente
Jurez, reorganizar la instruccin ponindola a tono con los principios liberales del
triunfante movimiento de la Reforma. Retom la esencia positivista del socilogo francs
Comte, al adaptar el lema Amor, Orden y Progreso a la versin mexicana Libertad,
Orden y Progreso y en lugar de coronar las serie de materias con la Sociologa, coloc la
Lgica en la cspide (Vzquez, 1999).
Hubo un corto periodo de tiempo en que se retrocedi en estas polticas, sin
embargo, al volver el presidente Benito Jurez el 15 de julio de 1867, propici el retorno al
citado proyecto con mayor mpetu, pues nombr una Comisin que analiz y discuti una
Ley de Instruccin. Esta comisin qued integrada por destacados especialistas
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encabezados por Gabino Barreda. El resultado fue la Ley de Instruccin Pblica que surgi
el 2 de diciembre de 1867, con su Ley Reglamentaria que apareci el 24 de enero de 1868
para el Distrito Federal y Territorios. Por supuesto que tambin incluy serias limitantes
que fueron superadas en los Estados del pas con la capacidad, influencia y audacia de los
liberales asentados en su territorio, como la reducida injerencia poltica del gobierno federal
en los estados, o bien el hecho que la mayora de las escuelas dependan de los municipios
y el Distrito Federal.
El tercer eslabn importante de la educacin yucateca lo constituy la creacin del
Colegio Civil para seoritas, dado en 1868 por el gobernador Manuel Cepeda Peraza, al
mismo tiempo que la fundacin de la Escuela Normal de Enseanza Primaria, ambos
ofrecidos en el Instituto Literario del Estado, centro de instruccin primaria y secundaria,
inferior y superior laica creado en 1867. El cuarto eslabn estratgico que contribuy
definitivamente a la consolidacin de la educacin femenina en Yucatn, fue sin duda la
fundacin del Instituto Literario de Nias el 23 de agosto de 1877, influenciado, entre otros,
por el personal directivo y docente de la escuela La Siempreviva en 1870, auspiciada por
la Sociedad del mismo nombre, que tuvo al frente el liderazgo de la profesora Rita Cetina.
En el plano nacional, tras el fallecimiento del Presidente Jurez, se puede afirmar
que con el presidente Sebastin Lerdo de Tejada de 1872 a 1876 se consolid el marco
legal fundamental y las bases de la instruccin pblica mexicana, lo que posibilit que en
1877 dicho modelo de instruccin pblica ya enseaba algunas directrices institucionales
que constituy la plataforma primordial del proyecto educativo liberal: libertad, gratuidad y
obligatoriedad, y laicismo, con las que surgieron las escuelas, colegios, institutos y liceos
para varones y nias en lo que rest del siglo XIX y que fue conservado en gran parte el
siglo XX, sobre todo la ltima dcada para ser ms exactos. Fueron incorporadas las Leyes
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de Reforma a la Constitucin y se promulg la Ley de Adiciones y Reformas del 25 de


septiembre de 1873, que se opusieron a la existencia de las rdenes religiosas. Adems se
estableci el laicismo en todo el pas mediante el decreto del 10 de diciembre de 1874.
Las condiciones para dinamizar el desarrollo de la instruccin de la mujer estaban
preparadas en el pas y la entidad, por dos razones, una exigencia se marcaba ante la
necesidad imperiosa por industrializar a Mxico, a partir del ejemplo que sealaban Estados
Unidos, Inglaterra, Francia y otros pases europeos para impulsar la produccin; el otro,
marcado por fuertes tendencias socioculturales existentes en el mundo.
De acuerdo a los registros de Daz Covarrubias, en su obra La instruccin pblica
en Mxico para 1871 el esfuerzo del gobierno y la sociedad en Mxico, en materia
educativa, alcanzaba un nmero de cinco mil escuelas. Este dato comprendi
establecimientos oficiales, municipales, gratuitos, sostenidos por el clero y privados, y de
paga. Si bien es cierto que se trat de un avance significativo, aun persista el enorme reto.
Otras cifras educativas ofrecidas anteriormente por el autor en su obra, respaldan la
afirmacin. En 1875 se destinaba un presupuesto para la instruccin primaria de un milln
cuarenta y dos mil pesos, en tanto para la secundaria en el mismo ao se destinaba un
milln cien mil pesos (Meneses, 1998).
Los cuadros siguientes, como se mencion en pginas anteriores, revelan y
describen los avances logrados en la Repblica Mexicana en la educacin secundaria y
profesional dentro del perodo sealado, de acuerdo al mismo autor.

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Cuadro N 1: Distribucin de los colegios en la Repblica Mexicana en 1875


nios

nias

mixtos

adultos

sin clasificar total

5 567

1 594

548

145

249

8 103

Fuente: Dr. Ernesto Meneses Morales Tendencias Educativas Oficiales en Mxico 1821-1911 CEEUIA, Mxico, 1998, p. 300

Cuadro N 2: Oferta educativa de niveles secundaria y profesional


en la Repblica mexicana
Conceptos

Civiles

Eclesisticas

Total

Planteles de instruccin
secundaria y profesional

54

24

78

Alumnos

9 337

3 800

13 137

Nias en secundaria

2 300

n/d

n/d

Fuente: Dr. Ernesto Meneses Morales Tendencias Educativas Oficiales en Mxico


1821-1911, CEE-UIA, Mxico 1998. pp. 304-306

Cuadro N 3: Comparativo de profesores de primera enseanza


y de instruccin secundaria
Descripcin
Profesores en la Repblica Mexicana:
De primera enseanza
De instruccin secundaria

1857 (1)

1875 (2)

2 428
1 130

8 000 *
-

(1) Monroy, 1974, p. 650


(2) Daz Covarrubias, 1875
* Para 8 103 escuelas, de los cuales slo 2 000 recibidos
Fuente: Dr. Ernesto Meneses Morales, Tendencias Educativas Oficiales en
Mxico 1821-1911, CEE-UIA, Mxico, 1998, p. 860

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La consolidacin del Proyecto Educativo, el Surgimiento de las Bases


Pedaggicas y el Desarrollo de los Mtodos Didcticos, la Organizacin
Escolar y el Desarrollo de las Normales.
A medida que la Repblica se fue industrializando, durante el Porfiriato, se requiri
cada vez ms de la incorporacin de la mujer a los requerimientos laborales en la industria
y el comercio, sin embargo ello mismo se convirti en la demanda de un perfil con mayor
preparacin. Las fbricas textiles, las tabacaleras, los telgrafos, ferrocarriles y los
pequeos comercios demandaron mano de obra calificada en los perfiles tcnicos y
profesionales de profesoras, enfermeras, contadoras, mecangrafas, y taqugrafas entre
otros. En congruencia a las circunstancias del desarrollo, fueron creadas las Escuelas de
Artes y Oficios con un amplio abanico de talleres para hacer de la mujer un miembro activo
del progreso, para enaltecer su funcin productiva como ser humano, promover su
autosuficiencia y despertar en ella el sentimiento de amor al estudio y al trabajo. El modelo
de instruccin y capacitacin era sumamente flexible y ello agrad incluso a las mujeres de
clase media. Una de las pretensiones al principio fue reponer gradualmente al personal
masculino que laboraba en la Escuela de Artes y Oficios por el femenino. Hasta 1908 slo
hubo una mujer como directora del citado centro educativo, la seora Mercedes Mac
Gregor viuda de Flores Alatorre, quien fue apoyada por un cuerpo administrativo femenino,
de igual manera la mayor parte del profesorado. Pocos Estados secundaron esta estrategia
educativa capitalina; el Estado de Mxico, y San Luis Potos, entre los pocos. Yucatn
abri 11 escuelas para adultos masculinos, pero ninguna para las personas adultas
femeninas (Bazant, 1999).
Al Porfiriato, le correspondi instrumentar y llevar a la prctica el modelo de
instruccin liberal en la Repblica, con la aeja idea existente desde la poca de la
Ilustracin y retomada por los liberales, basada en la eficacia de la instruccin para formar
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a un hombre nuevo, al ciudadano, como se declaraba insistentemente desde la


Independencia de Mxico (Guerra, 1995). En este periodo se retom gran parte del
proyecto liberal juarista, las bases, los logros e inclusive la problemtica, sin embargo con
la visin de los Ministros de Instruccin en este periodo se le imprimi cambios definitivos
sobre todo en el enfoque de la primaria; la secundaria y ms aun en el bachillerato donde se
conformaron propuestas innovadoras. Un aspecto en la direccin pedaggica, de los planes
y programas, se oper bajo el mtodo por objetivos. Dentro del modelo de desarrollo
planteado, el nivel superior recibi ms impulso durante el Porfiriato, se dispuso de un 68%
anual del total del presupuesto, en tanto el nivel elemental nicamente ocup el 31.5%.
Entre las medidas implementadas, algunas Universidades fueron convertidas en Institutos
Cientficos y Literarios como parte de la modernizacin (Guerra, 1995).
Figur entre las acciones porfirianas la creacin del Instituto Literario de
Valladolid, Yucatn, en 1877, siendo Gobernador del Estado don Jos Mara Iturralde
Traconis, el Gran Kanxoc ilustre vallisoletano, sin embargo no inici su labor efmera
hasta el 1 de enero de 1878 (Bautista y Rodrguez, 1995). Otra gran accin en la materia
efectuada en la entidad, fue la expedicin de la Ley del 16 de julio de 1877 por la que se
declaraba uniforme y obligatoria la enseanza primaria en el Estado.
Dentro de esta tendencia ideolgica se desarroll la educacin en el Porfiriato, hasta
que el Ministro de Justicia e Instruccin Pblica, don Ezequiel Montes, expidi un decreto
en el que cuestionaba la instruccin basada en el positivismo, lo cual tuvo repercusiones
para su persona, en principio hubo disgusto en los seguidores de dicha filosofa y
finalmente culmin en su salida del Ministerio a su cargo. Lo sucedi en el cargo Joaqun
Baranda de 1882 hasta 1901, cuando fue relevado por Justino Fernndez, de 1901 a 1904 y

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de aqu asumi el puesto del Ministerio de Instruccin Pblica y Bellas Artes, don Justo
Sierra Mndez de 1904 a 1911, todos ellos destacados positivistas.
Para Baranda, en la escuela primaria estaba la solucin de las grandes cuestiones
que afectaban al pas en lo poltico, social y econmico. Por dnde empezar la obra? Se
preguntaba el Ministro Baranda, con motivo de la inauguracin de la Escuela Normal para
profesores de enseanza primaria en 1887:
Puesto que se trataba de derramar en terreno frtil y virgen la
semilla del rbol de la vida (Jimnez, 1999)

Dicha tarea deba ser exclusiva del profesor; esto signific el origen para la
expansin del servicio educativo. Con el fin de regular el proceso y fortalecer su tarea, les
fue transferida a las Normales la facultad para la expedicin de ttulos de la enseanza que
antes competa a los Ayuntamientos.
Despus de la acertada accin anterior, que materializaba los sueos de no pocos, se
pens en la posibilidad de crear una escuela de mujeres del mismo ramo. Fueron
comisionados Miguel Serrano, futuro director, Julio Zrate y Manuel Peredo para disear el
proyecto. Se sugiri ser transformada la escuela secundaria para nias de la capital de la
Repblica, apenas creada en 1869, en Escuela Normal para Profesoras en febrero de 1890
en virtud que tena algunas materias que preparaban a la mujer para ser maestra. Existieron
otras razones de peso para sustentar este proyecto; socialmente se aceptaba a la mujer en
esta labor, se deca, por ciertos rasgos de su carcter, como el amor, la bondad y la
paciencia, que la ubicaba en ventaja frente al hombre para desempearse en el magisterio.
Otro factor era el econmico, ya que la mujer poda conformarse con un sueldo bajo y
requera menos tiempo su formacin (cuatro aos y luego cinco, frente a los seis de los
profesores). Las materias de hombres y mujeres tambin fueron diferentes, de inferior nivel
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que en los hombres, igual que la base cientfica que fue menos intensa en el caso de las
profesoras (Bazant, 1999).
Otra de las preocupaciones de la administracin porfiriana, era la obligatoriedad de
la enseanza primaria en todos los rincones del territorio mexicano y para todos los
infantes; que aunado al cambio de mtodo en la enseanza por otro ms cientfico, fueron
los principales motivos que estimularon la organizacin del primer Congreso de Instruccin
en 1889, con el propsito de buscar esfuerzos colectivos, y unidad en la legislacin y
reglamentos escolares, que a juicio de las autoridades, era necesario para cimentar la
obligacin de la enseanza, de ah la intencin de llamarlo Congreso Constituyente de la
Enseanza (Jimnez, 1999). Esta experiencia representaba una copia de la emprendida por
Jules Ferry en 1880 en Francia y la efectuada en Veracruz, ya mencionada.
Cabe destacar algunas observaciones en la estructura y organizacin del Congreso.
Un primer dato representativo, es en cuanto a las personalidades asistentes, figuraron: Justo
Sierra, Enrique C. Rbsamen, Miguel F. Martnez, Manuel Zayas, Luis E. Ruiz, Francisco
G. Cosmes; y por Yucatn asisti Adolfo Cisneros Cmara, hijo de Jos Antonio Cisneros,
ambos liberales activos.
Asimismo, el documento de las conclusiones del Congreso, se organiz y plasm en
apartados y puntos. Los primeros guardaban correspondencia con los ejes temticos del
Congreso, en tanto los segundos sealaban las recomendaciones que contena cada
apartado. Dentro del apartado B respecto del eje temtico: Escuelas rurales, maestros
ambulantes y colonias infantiles, se concluy, entre otros, en el punto 2 lo siguiente:
En cada agrupacin de 500 habitantes se debe establecer una
escuela de nios y una escuela de nias separadamente [...] [En el
punto 3] En los casos que no fuere posible establecer [...] se crear
una escuela mixta por cada 500 habitantes [...]. [Las Escuelas de
prvulos, conformaron el apartado C, que en el punto 4 se indicaba]
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debern ser dirigidas por mujeres [...]. [En tanto para las escuelas
de adultos, que seran el bloque D de las conclusiones, el punto 11
estableca.] Las clases para adultos hombres sern en la noche, las
dedicadas a las mujeres sern de da, si a juicio de las autoridades
locales no pueden efectuarse en la noche [...]. [En el punto 12 se
indic] Donde no pueda establecerse ms de una escuela de
adultos, se procurar, por medio de convenientes reglamentos, que
sea mixta para atender a la enseanza de la mujer. (Jimenez,
1999)

Ante los resultados positivos logrados en el primer Congreso, se program un


siguiente evento nacional a un ao de distancia, fue convocado el segundo Congreso
Nacional de Instruccin Pblica, tambin auspiciado por Baranda, entre diciembre de 1890
y febrero de 1891. Entre otras conclusiones sustantivas alcanzadas, se encontr la
recomendacin para suprimir el Sistema Lancasteriano y se plante la responsabilidad del
Estado para impartir la instruccin primaria como lo estableca el Artculo 3 de la
Constitucin de 1857; del mismo modo se discuti en torno a la escuela preparatoria y las
escuelas especiales. A decir de don Justo Sierra, surgi este desarrollo para organizar la
preparatoria, adoptando el mtodo cientfico con total exclusin de todo elemento
teolgico o metafsico y en el plan de estudios la jerarqua comtiana concebida por
Barreda en la ley juarista de 1867. Se incluy adems, que en todas las entidades se
estableceran Escuelas Normales; Yucatn ya la tena desde 1867. En conjunto las Escuelas
Municipales de Mrida y el Instituto Literario de Nias adoptaron el plan de estudios
prescrito en el pasado Congreso Nacional (Bautista y Rodrguez, 1995). El Tercer Congreso
se celebr en septiembre de 1910 con menos auge por la decadencia del Porfiriato.
Como ya se ha mencionado, los municipios se encargaban mayoritariamente del
financiamiento de las escuelas en su demarcacin, sin embargo durante el Porfiriato y con
el nimo de centralizar la accin pblica, el presidente Daz decidi abolir el impuesto de
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las alcabalas que procuraban ingresos a los Ayuntamientos. Con ello la prdida de recursos
supuso para el municipio la incapacidad para sostener el gasto educativo. Para resarcir este
hecho, en 1896 y 1897, se nacionalizaron las escuelas primarias de los municipios de la
capital de la Repblica y de los territorios federales (Baja California-Nayarit- Quintana
Roo) con el argumento de canalizarles mayores recursos.
El ritmo de crecimiento de la educacin primaria represent otro ngulo revelador
de la importancia que le imprimi el Porfiriato a la materia. El instrumento privilegiado de
esta expansin fue la creacin de las Escuelas Normales para la formacin de los
profesores, que para 1878 slo eran dos establecimientos, en 1900 ya sumaban 22 escuelas
y en 1907 ascendan a 26. Esta cifra es muy variada dependiendo de los autores. El avance
es notorio en el cuadro siguiente:

Cuadro N 4: Evolucin de la instruccin en el Porfiriato


Ao

Escuelas

Alumnos

1878

9 200

227 500

1900

12 010

n/d

1907

12 350

821 900

1909-1910

12 510

901 000

Fuente: Francois-Xavier Guerra, Mxico: del Antiguo Rgimen a la


Revolucin, Edit FCE, 1995, p. 410.

Un dato histrico en la formacin de docentes, segn el Consejo Nacional Tcnico


de la Educacin (CONALTE), es que las escuelas Normales surgieron hacia 1822. La
primera, con la Fundacin de la Sociedad de Amigos de las Escuelas Lancasterianas. La

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siguiente apareci en Guadalajara como tal, la Escuela Normal Colegio de San Jos;
fundndose otras en Oaxaca; Zacatecas; Jalisco, y San Cristbal de las Casas, Chiapas. En
Yucatn, como se ha mencionado, abri sus puertas la primera Escuela Normal que adopt
el nombre de Rodolfo Menndez de la Pea en 1881. En octubre de 1833 se emiti el
Decreto de Valentn Gmez Faras para crear 2 Escuelas Normales, una para varones y otra
para seoritas, del cual ya se ha mencionado en el primer apartado. Asimismo, en 1885 se
fund en Colima la Escuela Normal para Profesores de Colima para seoritas, segn
registros del CONALTE.

A Manera de Conclusiones

Las corrientes del pensamiento liberal insertas en la conformacin de los Estados


Nacionales y la definicin del modelo de desarrollo socioeconmico y cultural que
impulsaron el surgimiento industrial y comercial, la conformacin de las grandes
ciudades y el surgimiento de los grupos sociales, y en su conjunto requirieron y
perfilaron la institucin educativa dentro del Estado Mexicano.

La importancia del proyecto educativo para afianzar el naciente Estado Mexicano


estableci le otorg el carcter prioritario y estratgico a la educacin y con ello la
multiplicacin de escuelas, la creacin de Escuelas Normales se convirti en el
detonador para formar a los docentes al mismo tiempo uniformar la enseanza
pblica.

La Escuelas Normales se convirtieron en el instrumento sociopoltico para activar


los nervios y msculos de la sociedad y las organizaciones, organizar a los
pueblos, al mismo tiempo que regularlos socioculturalmente.

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La formacin de docentes, desde sus inicios, ha sido un tema polmico desde las
aristas ideolgicas, pedaggicas, hasta las socioculturales, sin embargo, los
resultados estn a la vista. Sin los maestros desde la etapa Juarista y sobre todo en el
Porfiriato, no hubiera sido posible edificar esta magnfica obra majestuosa llamada
Mxico, qu decir de la poca dorada de la Escuela Rural Mexicana.

La Escuela Normal, tiene en su ser un principio poiquilotrmico ya que no slo


sigue viva sino realiza esfuerzos por tratar de evolucionar dentro de la dinmica
social, econmica, cientfica, tecnolgica y humanstica, que ha sido y seguir
siendo su esencia y proyeccin.

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