Busca PRI afectar inters pblico en la nueva Ley General

de Transparencia

El PRI busca criminalizar a denunciantes internos (whistleblowers), impedir

acceso a informacin estadstica sobre vigilancia de comunicaciones y eliminar
la obligacin de informar los motivos para reservar informacin.

17 de febrero de 2015
Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D)
Durante meses, la sociedad civil organizada ha venido realizando un gran esfuerzo para
incorporar los mejores estndares en materia de transparencia, acceso a la informacin y
libertad de expresin, a las leyes de transparencia que estn por aprobarse en el congreso
a raz de la reforma constitucional del 2013.
No obstante, la Presidencia de la Repblica y el PRI han presentando una serie de
objeciones oponindose a buena parte de los acuerdos centrales entre el Senado y las
organizaciones de a sociedad civil, lo cual terminara convirtiendo a la Ley en un
instrumento para la opacidad, la ilegalidad, la corrupcin y un incentivo para usos
ilegtimos de las funciones del Estado.
El documento de la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal y del PRI en el Senado plantea
retrocesos en muchas reas que son igualmente preocupantes y distintas organizaciones
han sealado ya muchas de ellas. Desde R3D, particularmente nos preocupan los intentos
por:
i)

Eliminar la obligacin de las agencias de seguridad para generar y publicar la

informacin estadstica relacionada con las acciones de vigilancia masiva1 como
la intervencin a comunicaciones privadas, la retencin de datos y la
geolocalizacin2;

Artculo 70, fraccin XLIX de la Iniciativa de Ley General de Transparencia y Acceso a la

Informacin.
Anlisis
Legal
de
R3D
disponible
en:
http://r3d.mx/wpcontent/uploads/2015/02/Dossier-Transparencia-Estadstica-Vigilancia.pdf
2

Obligaciones de transparencia similares han sido reconocidos, por ejemplo, en en la resolucin El derecho a
la privacidad en la era digital, adoptada por consenso por los miembros de la Asamblea General de la ONU
el 18 de diciembre de 2013 y de nuevo el 19 de noviembre de 2014, ambas promovidas por el gobierno
Mexicano.

ii)
iii)

iv)

Eximir a las agencias de seguridad (CISEN, Estado Mayor Presidencial, etc.) de

contar con un Comit de Transparencia que vigile su actuar y fiscalice su
trabajo, como sucede con todas las dems autoridades3;
Establecer una serie de causas para ocultar informacin de inters pblico que
son claramente injustificadas pero que adems hacen que las autoridades no
tengan siquiera que explicar los razonamientos para tal ocultamiento (prueba
de dao)4; y
Eliminar la proteccin a personas y servidores pblicos que divulguen
informacin reservada pero de especial inters pblico (whistleblowers)
relacionada con violaciones del ordenamiento jurdico, casos graves de
corrupcin, la existencia de una amenaza grave para la salud, la seguridad, o el
medio ambiente, violaciones de derechos humanos o del derecho internacional
humanitario5.

Los cambios propuestos por el PRI buscan crear un rgimen donde la transparencia y la
rendicin de cuentas sean la excepcin, y la vigilancia masiva y la secreca sean la regla
general. Por qu la presidencia de la repblica y este partido se oponen a ser vigilados,
fiscalizados y transparentados como correspondera en un sistema democrtico?
Desde R3D hacemos un enrgico llamado al Senado de la Repblica para que, en
cumplimiento de sus obligaciones en materia de derechos humanos y en atencin a los
compromisos internacionales que el propio gobierno federal ha promovido en instancias
internacionales, apruebe una Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin que
no contenga regresiones como las que propone el Gobierno Federal y el grupo
parlamentario del PRI en el Senado.
Contacto:
Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D)
e-mail: contacto@r3d.mx
twitter: @r3dmx

Artculo 42 de la Iniciativa de Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin.

Ttulo sexto, captulos I y II de la Iniciativa de Ley General de Transparencia y Acceso a la
Informacin.
5
Artculo 214 de la Iniciativa de Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin. Anlisis
Legal
de
R3D
disponible
en:
http://r3d.mx/wp-content/uploads/2015/02/DossierWhistleblowers.pdf
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