ACUERDO GLOBAL SOBRE LOS DEERECHOS HUMANOS

El Acuerdo global sobre derechos humanos (AGDH) fue el segundo de

los doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la Repblica de
Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
(URNG), para alcanzar soluciones pacficas a los principales
problemas que generaron el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p.
1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y dej un saldo en
muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisin
para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17). El Acuerdo global sobre
derechos humanos se firm el 29 de marzo de 1994, en Mxico, D.F.,
y forma parte del Acuerdo de paz firme y duradera (APFD), el cual
concluy el proceso de negociaciones de paz que dur alrededor de
una dcada y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996 (Garca, s.f., p.
1). - See more at:
http://wikiguate.com.gt/wiki/Acuerdo_global_sobre_derechos_humano
s#sthash.BL2sG27C.dpuf
Contenido
En el Acuerdo global sobre derechos humanos, el Gobierno y la URNG
reconocen la importancia de las instituciones y entidades nacionales
dedicadas a la proteccin y promocin de los derechos humanos, as
como la conveniencia de fortalecer y consolidarlas. En consecuencia,
acuerdan que el Gobierno debe (Acuerdo global, 1997, p. 222-232):

Respaldar y fortalecer al Organismo Judicial, al Ministerio

Pblico y al Procurador de los Derechos Humanos.

Respetar la autonoma y proteger la libertad de accin del

Organismo Judicial y del Ministerio Pblico.

Promover ante el Organismo Legislativo las modificaciones

legales necesarias para tipificar y sancionar delitos las
desapariciones forzadas e involuntarias, as como las
ejecuciones sumarias o extrajudiciales como delitos de lesa
humanidad.

Combatir cualquier manifestacin de cuerpos ilegales y

aparatos clandestinos de seguridad.

Continuar la depuracin y profesionalizacin de los cuerpos de

seguridad, as como seguir adoptando e implementando
medidas eficaces para regular la tenencia, portacin y uso de
armas de fuego por particulares de conformidad con la ley.

Garantizar las libertades de asociacin y movimiento.

No alentar la organizacin o configurar comits de defensa civil

en todo el territorio nacional, a no ser que existan hechos que
los motiven.

Impulsar una nueva ley de servicio militar, para garantizar que

la conscripcin para dicho servicio no sea forzada, no viole los
derechos humanos y mantenga su carcter de deber y derecho
cvico.

Garantizar y proteger la labor de los individuos y entidades

defensoras de los derechos humanos.

Resarcir o asistir a las vctimas de violaciones a los derechos

humanos, mediante medidas y programas de carcter civil y
socioeconmico dirigidos prioritariamente a quienes ms lo
requieran dada su condicin econmica y social.

Solicitar al Secretario General de las Naciones Unidas la

organizacin de una misin de verificacin de derechos
humanos y del cumplimiento de los compromisos del Acuerdo
de paz firme y duradera, el cual se firmara en el plazo ms
breve posible tanto por el Gobierno como por la URNG.

Vigencia
El Acuerdo global sobre derechos humanos cobr vigencia a partir de
la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, segn lo estipulado en
la siguiente clusula: todos los acuerdos integrados al Acuerdo de
Paz Firme y Duradera cobran formal y total vigencia en el momento
de la firma del presente Acuerdo. El Acuerdo global sobre derechos
humanos se firm dos aos despus que el Acuerdo de Quertaro,
pues segn expone Rosales (2006, p. 41), las negociaciones de paz se
interrumpieron cuando Jorge Serrano Elas fue depuesto de la
presidencia y sustituido institucionalmente por Ramiro de Len Carpio
en 1993.
Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas
El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas
(AIDPI) fue el quinto de los doce Acuerdos de Paz suscritos por el
Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones pacficas a
los principales problemas que generaron el Conflicto Armado Interno
(Garca, s.f., p. 1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y
dej un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000
personas (Comisin para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17).

El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas fue

firmado el 31 de marzo de 1995, en Mxico, D. F., y forma parte del
Acuerdo de paz firme y duradera (APFD), el cual concluy el proceso
de negociaciones de paz que dur alrededor de una dcada y fue
suscrito el 29 de diciembre de 1996 (Procuradura de los Derechos
Humanos, 2001). De acuerdo con Condore (2007, p. 48), el Acuerdo
sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas es el acuerdo
que ha motivado mas reacciones de rechazo tanto en la sociedad
civil y poltica, como en las esferas de gobierno, tal como lo
evidencia la negativa de poblacin guatemalteca a aprobar las
propuestas de reformas a la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala durante la Consulta Popular de 1999.
Contenido
En el Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas, el
Gobierno y la URNG acordaron reconocer la identidad de los pueblos
Maya, Xinca y Garfuna, y adoptar una serie de medidas para
desarraigar la opresin y la discriminacin, que han padecido los
pueblos indgenas y les ha negado el pleno ejercicio de sus derechos
y participacin poltica (Acuerdo sobre identidad, 1997). En ese
sentido, los firmantes acordaron reconocer:

La descendencia directa de los mayas contemporneos de los

antiguos mayas.

La procedencia de los idiomas mayas de una raz maya comn.

La cosmovisin maya que se basa en la relacin armnica de

todos los elementos del universo, en el que el ser humano es
slo un elemento ms, la tierra es la madre que da la vida, y el
maz es un signo sagrado, eje de su cultura.

El papel de la mujer maya en la transmisin de su cosmovisin.

La particular vulnerabilidad e indefensin de la mujer indgena

frente a la doble discriminacin como mujer y como indgena,
con el agravante de una situacin social de particular pobreza y
explotacin.

La autoidentificacin.

Los derechos culturales de los pueblos indgenas.

A travs del Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos

indgenas, el Gobierno y la URNG acordaron llevar a cabo las

siguientes acciones (Acuerdo sobre identidad, 1997):

La promocin de la tipificacin de la discriminacin tnica y del

acoso sexual como delito.

La creacin de la Defensora de la Mujer Indgena.

La lucha para la erradicacin de la discriminacin.

La construccin de la unidad nacional basada en el respeto y

ejercicio de los derechos polticos, culturales, econmicos y
espirituales de todos los guatemaltecos.

La promocin de una reforma de la Constitucin Poltica de la

Repblica que liste el conjunto de los idiomas existentes en
Guatemala que el Estado est constitucionalmente
comprometido en reconocer, respetar y promover.

La promocin del uso de todos los idiomas indgenas en el

sistema educativo, a fin de permitir que los nios puedan leer y
escribir en su propio idioma o en el idioma que ms
comnmente se hable en la comunidad a la que pertenezcan,
promoviendo en particular la educacin bilinge e intercultural.

La promocin del uso de los idiomas de los pueblos indgenas

en la prestacin de los servicios sociales del Estado a nivel
comunitario.

Garantizar el derecho constitucional al uso del traje indgena en

todos los mbitos de la vida nacional.

Vigencia
El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas cobr
vigencia a partir de la firma del Acuerdo de paz firme y duradera,
segn lo estipulado en la siguiente clusula: todos los acuerdos
integrados al Acuerdo de Paz Firme y Duradera cobran formal y total
vigencia en el momento de la firma del presente Acuerdo (Acuerdo
de paz, 1997, p. 419).
Segn el Perfil de Gobernabilidad de Guatemala (2005, p. 20), la
aplicacin de este acuerdo gener un debate en torno al racismo y la
discriminacin, la Consulta Popular de 1999, la creacin de la
Defensora de la Mujer Indgena en 2004, la tipificacin del delito de
discriminacin en el Cdigo Penal en 2002, la aprobacin de la Ley de
Idiomas Nacionales en 2003 y, entre otras cosas, la instauracin de la
Comisin Presidencia contra la Discriminacin y el Racismo en 2005.
Sin embargo, dicho documento subraya que estos pasos positivos

distan mucho de revertir una situacin que ofrece grandes retos y

cuya transformacin requiere tanto de una voluntad poltica decidida
como de una movilizacin de la poblacin afectada (2005, p. 20).
Acuerdo marco sobre democratizacin para la bsqueda de la
paz por medios polticos
El Acuerdo marco sobre democratizacin para la bsqueda de la paz
por medios polticos o Acuerdo de Quertaro fue el primero de los
doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la Repblica de
Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
(URNG), para alcanzar soluciones pacficas a los principales
problemas que generaron el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p.
1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y dej un saldo en
muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisin
para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17). La importancia del
Acuerdo de Quertaro radica en que contiene una declaracin de
principios democrticos que expresan un tipo de democracia
aceptable para el Gobierno y la URNG (Aguilera, 2005, p. 12). Segn
el Perfil de Gobernabilidad de Guatemala (2005, p. 132), este
documento sirvi de marco general o de base para la negociacin de
los dems Acuerdos de Paz.
Suscripcin
El Acuerdo de Quertaro se firm el 25 de julio de 1991, en Quertaro,
Mxico, y forma parte del Acuerdo de Paz Firme y Duradera (APFD), el
cual concluy el proceso de negociaciones de paz que dur alrededor
de una dcada y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996 (Garca, s.f.,
p. 1). La suscripcin del Acuerdo de Quertaro ocurri tres meses
despus de la primera reunin directa entre el Gobierno y la URNG,
que tuvo lugar del 24 al 26 de abril, en Mxico, D.F. (Rosales, 2006, p.
40). Dicha actividad culmin con la firma del Acuerdo de Mxico, el
cual defini el procedimiento y los once temas partir de los cuales se
buscara la paz (Acuerdo de Mxico, 1997, p. 105).
Contenido
El Acuerdo de Quertaro, en trminos generales, se desarroll para
definir el objetivo final del proceso de las negociaciones de paz, es
decir, la bsqueda de la paz por medios polticos, el fortalecimiento
de la democracia funcional y participativa, as como acordar las bases
sobre las cuales se consolidara la convivencia democrtica y
participativa (Acuerdo de Quertaro, 1997, pp. 111-112). El
Gobierno y la URNG consideraron, a travs del Acuerdo de Quertaro,
la necesidad de asegurar el desenvolvimiento de la democratizacin
en lo poltico, econmico, social y cultural. Por lo tanto, acordaron que

el fortalecimiento de la democracia funcional y participativa requiere

de (Acuerdo de Quertaro, 1997, pp. 112-113):

La preeminencia de la sociedad civil.

El desarrollo de la vida institucional democrtica.

El fortalecimiento efectivo de un estado de derecho.

La eliminacin de la represin poltica, de la presin militar, del

fraude y de la imposicin electoral.

El respeto de los derechos humanos.

El reconocimiento y respeto de la identidad de los pueblos

indgenas.

El acceso y goce a los beneficios de la produccin nacional y de

los recursos de la naturaleza, con base en principios de justicia
social.

El reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el

Enfrentamiento Armado Interno.

El Gobierno y la URNG tambin acordaron que la democratizacin del

pas requerira de la garanta, promocin y participacin de la
sociedad civil en la formulacin, ejecucin y evaluacin de las
polticas del Gobierno, reconociendo el derecho de todos los grupos
constitutivos de la nacin a desarrollarse en relaciones de trabajo
justas y equitativas, en sus formas propias culturales y de
organizacin (Acuerdo de Quertaro, 1997, pp. 113).