El modelo de desarrollo neoliberal

Un programa de ajuste estructural de la economa tiene dos fases: la primera, una fase de
estabilizacin econmica y la segunda, una fase de ajuste estructural propiamente dicho.
Honduras entr en una fase de estabilizacin econmica al inicio del rgimen de Roberto
Suazo Crdova, en el ao de 1982. El ajuste estructural propiamente dicho, comenz con el
rgimen de Rafael Leonardo Callejas a inicios de 1990.
Con Suazo Crdova comenz la poltica de reducir el empleo estatal, reajustar el precio de los
servicios pblicos y ampliar las tasas impositivas para controlar el dficit fiscal y otras variables
del entorno macroeconmico a tono con el pensamiento neoliberal. La ayuda econmica de
Estados Unidos permiti al gobierno de Suazo Crdova negarse a devaluar la moneda, lo cual
funciona para estabilizar la economa. El rgimen de Jos Azcona Hoyo se vio inducido a iniciar
la devaluacin solapada de la moneda nacional a travs de la creacin de una tasa de cambio
preferencial para los exportadores.
Desde el ao de 1984, el pas comenz a aprobar proyectos como el Rgimen de Importacin
Temporal y la Ley Constitutiva de las Zonas Industriales de Procesamiento para Exportaciones
que permitan que las empresas tuvieran libertad de impuestos de importacin para la
produccin y del impuesto sobre la renta.
En 1990, el rgimen de Rafael Leonardo Callejas aprob la Ley de Ordenamiento Estructural
de la Economa, eliminando las exoneraciones y franquicias aduaneras que haban actuado
como incentivos a los industriales durante el predominion del modelo de industrializacin por
sustitucin de importaciones. Aument las tasas por servicio de las vas pblicas y se reform
la ley de impuesto sobre la renta gravando ms a las empresas pequeas y reduciendo el
gravamen a las empresas ms grandes. Devalu la moneda a travs del subterfugio de una
tasa de cambio interbancaria. Modific el sistema de establecimiento de los precios de los
derivados del petrleo. Luego, abri el camino a la privatizacin de activos, servicios y
empresas estatales. Liberaliz las tasas de inters y redujo el papel regulador que haba tenido
tradicionalmente el Banco Central de Honduras sobre la banca privada.
El proceso de consolidacin del modelo de desarrollo neoliberal ha sido continuado por los
regmenes polticos que sucedieron al de Callejas. Esto incluye el rgimen poltico de Carlos
Roberto Mena, Carlos Roberto Flores, Ricardo Maduro, Manuel Zelaya, Pepe Lobo y Juan
Orlando Hernandez quienes han contribuido a consolidar este modelo de desarrollo.
El modelo de desarrollo neoliberal ha generado profundas desigualdades sociales,
incrementado la pobreza, reducido el poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores y
concedido amplios privilegios a los inversionistas extranjeros que han llegado al pas.
Desde el punto de vista poltico, la estabilizacin econmica y el ajuste estructural propiamente
dicho le ha dado a Honduras la poca de mayor desarrollo de la democracia liberal adems de
mayor estabilidad poltica.