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Software Libre en la Educacin Superior en el Ecuador

Software Libre en la
Educacion Superior
en el Ecuador
Software Libre
El Presidente Rafael Correa Delgado, el da jueves 10 de abril del 2008, firm el Decreto N
1014; en el cual ordena, que el software usado por las administraciones pblicas del pas sea
software libre e implcitamente basado en estndares abiertos

Trabajo de Informatica

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Software Libre en la Educacin Superior en el Ecuador

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CHIMBORAZO
Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas

TEMA: Software Libre en la


Educacin Superior en el Ecuador

NOMBRES:
Paola Hernndez
Liseth Logroo

ESCUELA: Derecho
MATERIA: Informtica
DOCENTE: Esperanza Vaca

CURSO: 2do Semestre A


Trabajo de Informatica

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Software Libre en la Educacin Superior en el Ecuador

Qu es el software libre?
Software libre es la denominacin del software que respeta la libertad de todos los usuarios
que adquirieron el producto y, por tanto, una vez obtenido el mismo, puede ser usado, copiado,
estudiado, modificado, y redistribuido libremente de varias formas. Segn la Free Software
Foundation, el software libre se refiere a la seguridad de los usuarios para ejecutar, copiar,
distribuir y estudiar el software, e incluso modificarlo y distribuirlo modificado.
Un programa informtico es software libre si otorga a los usuarios todas estas libertades de
manera adecuada. De lo contrario no es libre. Existen diversos esquemas de distribucin que
no son libres, y si bien podemos distinguirlos en base a cunto les falta para llegar a ser libres,
su uso bien puede ser considerado contrario a la tica en todos los casos por igual.
El software libre suele estar disponible gratuitamente, o al precio de costo de la distribucin a
travs de otros medios; sin embargo no es obligatorio que sea as, por lo tanto no hay que
asociar software libre a software gratuito (denominado usualmente freeware), ya que,
conservando su carcter de libre, puede ser distribuido comercialmente (software comercial).
Anlogamente, el software gratis o gratuito incluye en ocasiones el cdigo fuente; no obstante,
este tipo de software no es libre en el mismo sentido que el software libre, a menos que se
garanticen los derechos de modificacin y redistribucin de dichas versiones modificadas del
programa.
Tampoco debe confundirse software libre con software de dominio pblico. ste ltimo es
aquel software que no requiere de licencia, pues sus derechos de explotacin son para toda la
humanidad, porque pertenece a todos por igual. Cualquiera puede hacer uso de l,
consignando su autora original. Este software sera aquel cuyo autor lo dona a la humanidad o
cuyos derechos de autor han expirado. Si un autor condiciona su uso bajo una licencia, por
muy dbil que sea, ya no es del dominio pblico.

Historia del Software Libre


Entre los aos 1960 y 1970, el software no era considerado un producto sino un aadido que
los vendedores de las grandes computadoras de la poca (las mainframes) aportaban a sus
clientes para que stos pudieran usarlos. En dicha cultura, era comn que los programadores y
desarrolladores de software compartieran libremente sus programas unos con otros. Este
comportamiento era particularmente habitual en algunos de los mayores grupos de usuarios de
la poca, como DECUS (grupo de usuarios de computadoras DEC). A finales de la dcada de
1970, las compaas iniciaron el hbito de imponer restricciones a los usuarios, con el uso de
acuerdos de licencia.
En 1971, cuando la informtica todava no haba sufrido su gran boom, las personas que
hacan uso de ella, en mbitos universitarios y empresariales, creaban y compartan el software
sin ningn tipo de restricciones.
Con la llegada de los aos 1980 la situacin empez a cambiar. Las computadoras ms
modernas comenzaban a utilizar sistemas operativos privativos, forzando a los usuarios a
aceptar condiciones restrictivas que impedan realizar modificaciones a dicho software.
En caso de que algn usuario o programador encontrase algn error en la aplicacin, lo nico
i
que poda hacer era darlo a conocer a la empresa desarrolladora para que sta lo solucionara.

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Aunque el programador estuviese capacitado para solucionar el problema y lo desease hacer
sin pedir nada a cambio, el contrato le impeda que modificase el software.
El mismo Richard Matthew Stallman cuenta que por aquellos aos, en el laboratorio donde
trabajaba, haban recibido una impresora donada por una empresa externa. El dispositivo, que
era utilizado en red por todos los trabajadores, pareca no funcionar a la perfeccin, dado que
cada cierto tiempo el papel se atascaba. Como agravante, no se generaba ningn aviso que se
enviase por red e informase a los usuarios de la situacin.
La prdida de tiempo era constante, ya que en ocasiones, los trabajadores enviaban por red
sus trabajos a imprimir y al ir a buscarlos se encontraban la impresora atascada y una cola
enorme de trabajos pendientes. Richard Stallman decidi arreglar el problema, e implementar
el envo de un aviso por red cuando la impresora se bloqueara. Para ello necesitaba tener
acceso al cdigo fuente de los controladores de la impresora. Pidi a la empresa propietaria de
la impresora lo que necesitaba, comentando, sin pedir nada a cambio, qu era lo que pretenda
realizar. La empresa se neg a entregarle el cdigo fuente. En ese preciso instante, Stallman
se vio en una encrucijada: deba elegir entre aceptar el nuevo software propietario firmando
acuerdos de no revelacin y acabar desarrollando ms software propietario con licencias
restrictivas, que a su vez deberan ser ms adelante aceptadas por sus propios colegas.
Con este antecedente, en 1984, Richard Stallman comenz a trabajar en el proyecto GNU, y un
ao ms tarde fund la Free Software Foundation (FSF). Stallman introdujo la definicin de
software libre y el concepto de "copyleft", que desarroll para otorgar libertad a los usuarios y
para restringir las posibilidades de apropiacin del software.

Tipos de Licencias

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TIPOS DE LICENSIAS

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Licencias GPL
Licencias AGPL
Licencias estilo BSD
Licencias estilo
MPL y derivadas
Copyleft

Licencias GPL
Una de las ms utilizadas es la Licencia Pblica General de GNU (GNU GPL). El autor
conserva los derechos de autor (copyright), y permite la redistribucin y modificacin bajo
trminos diseados para asegurarse de que todas las versiones modificadas del software
permanecen bajo los trminos ms restrictivos de la propia GNU GPL. Esto hace que sea
imposible crear un producto con partes no licenciadas GPL: el conjunto tiene que ser GPL.
Es decir, la licencia GNU GPL posibilita la modificacin y redistribucin del software, pero
nicamente bajo esa misma licencia. Y aade que si se reutiliza en un mismo programa cdigo
"A" licenciado bajo licencia GNU GPL y cdigo "B" licenciado bajo otro tipo de licencia libre, el
cdigo final "C", independientemente de la cantidad y calidad de cada uno de los cdigos "A" y
"B", debe estar bajo la licencia GNU GPL.
En la prctica esto hace que las licencias de software libre se dividan en dos grandes grupos,
aquellas que pueden ser mezcladas con cdigo licenciado bajo GNU GPL (y que
inevitablemente desaparecern en el proceso, al ser el cdigo resultante licenciado bajo GNU
GPL) y las que no lo permiten al incluir mayores u otros requisitos que no contemplan ni
admiten la GNU GPL y que por lo tanto no pueden ser enlazadas ni mezcladas con cdigo
gobernado por la licencia GNU GPL.

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En el sitio web oficial de GNU hay una lista de licencias que cumplen las condiciones
impuestas por la GNU GPL y otras que no.7
Aproximadamente el 60% del software licenciado como software libre emplea una licencia GPL
o de manejo.

Licencias AGPL
La Licencia Pblica General de Affero (en ingls Affero General Public License, tambin Affero
GPL o AGPL) es una licencia copyleft derivada de la Licencia Pblica General de GNU
diseada especficamente para asegurar la cooperacin con la comunidad en el caso de
software que corra en servidores de red.
La Affero GPL es ntegramente una GNU GPL con una clusula nueva que aade la obligacin
de distribuir el software si ste se ejecuta para ofrecer servicios a travs de una red de
ordenadores.
La Free Software Foundation recomienda que el uso de la GNU AGPLv3 sea considerado para
cualquier software que usualmente corra sobre una red.8

Licencias estilo BSD


Llamadas as porque se utilizan en gran cantidad de software distribuido junto a los sistemas
operativos BSD. El autor, bajo tales licencias, mantiene la proteccin de copyright nicamente
para la renuncia de garanta y para requerir la adecuada atribucin de la autora en trabajos
derivados, pero permite la libre redistribucin y modificacin, incluso si dichos trabajos tienen
propietario. Son muy permisivas, tanto que son fcilmente absorbidas al ser mezcladas con la
licencia GNU GPL con quienes son compatibles. Puede argumentarse que esta licencia
asegura verdadero software libre, en el sentido que el usuario tiene libertad ilimitada con
respecto al software, y que puede decidir incluso redistribuirlo como no libre. Otras opiniones
estn orientadas a destacar que este tipo de licencia no contribuye al desarrollo de ms
software libre (normalmente utilizando la siguiente analoga: "una licencia BSD es ms libre que
una GPL si y slo si se opina tambin que un pas que permita la esclavitud es ms libre que
otro que no la permite").

Licencias estilo MPL y derivadas


Esta licencia es de Software Libre y tiene un gran valor porque fue el instrumento que emple
Netscape Communications Corp. para liberar su Netscape Communicator 4.0 y empezar ese
proyecto tan importante para el mundo del Software Libre: Mozilla. Se utilizan en gran cantidad
de productos de software libre de uso cotidiano en todo tipo de sistemas operativos. La MPL es
Software Libre y promueve eficazmente la colaboracin evitando el efecto "viral" de la GPL (si
usas cdigo licenciado GPL, tu desarrollo final tiene que estar licenciado GPL). Desde un punto
de vista del desarrollador la GPL presenta un inconveniente en este punto, y lamentablemente
mucha gente se cierra en banda ante el uso de dicho cdigo. No obstante la MPL no es tan

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excesivamente permisiva como las licencias tipo BSD. Estas licencias son denominadas de
copyleft dbil. La NPL (luego la MPL) fue la primera licencia nueva despus de muchos aos,
que se encargaba de algunos puntos que no fueron tomados en cuenta por las licencias BSD y
GNU. En el espectro de las licencias de software libre se la puede considerar adyacente a la
licencia estilo BSD, pero perfeccionada.

Copyleft
Hay que hacer constar que el titular de los derechos de autor (copyright) de un software bajo
licencia copyleft puede tambin realizar una versin modificada bajo su copyright original, y
venderla bajo cualquier licencia que desee, adems de distribuir la versin original como
software libre. Esta tcnica ha sido usada como un modelo de negocio por una serie de
empresas que realizan software libre (por ejemplo MySQL); esta prctica no restringe ninguno
de los derechos otorgados a los usuarios de la versin copyleft.
En Espaa, toda obra derivada est tan protegida como una original, siempre que la obra
derivada parta de una autorizacin contractual con el autor. En el caso genrico de que el autor
retire las licencias "copyleft", no afectara de ningn modo a los productos derivados anteriores
a esa retirada, ya que no tiene efecto retroactivo. En trminos legales, el autor no tiene derecho
a retirar el permiso de una licencia en vigencia. Si as sucediera, el conflicto entre las partes se
resolvera en un pleito convencional.

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Software libre en Ecuador


Las cuatro libertades del software libre establecen el poder usar, estudiar, distribuir y
modificar el programa segn una persona lo necesite. La facilidad de desarmarlo y estudiarlo
por dentro, su estructura y las formas en la que se construye, facilita el aprendizaje, seal
Henry Vallejo, de Universidad Estatal de Bolvar durante el Foro titulado Software Libre en
Universidades, que se realiz el da de hoy en la Minga por la Libertad Tecnolgica
En el Ecuador varias comunidades han apoyado y apadrinado el proyecto de software libre. El
primer gran triunfo de este grupo de activistas se dio con el Decreto 1014, en el que el
presidente Rafael Correa establece como prioritario el uso de software libre en instituciones
pblicas, empezamos a pensar en un tema de masificacin dice Vallejo.
Sin embargo, hay muchos que an se preguntan por qu usar software libre en universidades.
Durante su intervencin, Vallejo seal que uno de los temas importantes es la bsqueda de la
soberana tecnolgica. Adems, de la reduccin de costes, que es un problema recurrente en
universidades.
El actual gobierno ecuatoriano presidido por Rafael Correa es presentado a menudo como
modelo en materia de Software Libre (SL), desde su adopcin como poltica nacional en 2008.
No obstante, igual que en muchas otras cosas, hay grandes distancias y grandes
contradicciones entre lo dicho y lo actuado, como muestra el recuento que presentamos a
continuacin.
Este recuento no pretende ser exhaustivo, est organizado cronolgicamente y se apoya en
documentos gubernamentales as como de personas y organizaciones conocedoras del tema y
directamente involucradas en esta historia, en especial la Asociacin de Software Libre del
Ecuador (ASLE) y la Iniciativa Focus, basada en Espaa, que en 2012 otorg a Correael
Premio Focus al Conocimiento Libre 1.
No estamos generando informacin nueva; solamente organizando e hilvanando la que ya
existe y est disponible en internet.
12 diciembre 2006 Richard Stallman, padre del SL, visita el Ecuador. Consigue reunirse
durante casi dos horas con Correa el 12 de diciembre. Correa pregunta a sus asesores si el
Ecuador debe migrar al SL; le responden que s.
abril 2007 Correa graba un mensaje en video dirigido a los pases presentes en el Festival
Latinoamericano de Instalacin de Software Libre (FLISOL), en el que convoca a Todos a usar
SL.
La historia de la reunin con Stallman y los pasos siguientes la relata en su blog Rafael
Bonifaz, quien organiz la visita de Stallman y la reunin con Correa, en la que estuvo
presente. Inmediatemente despus cuenta empezamos a reunirnos todos los martes para
formar ASLE y la formamos.
10 abril 2008 Correa emite el Decreto Presidencial 1014, que adopta el SL como poltica de
estado: Establecer como poltica pblica para las Entidades de la Administracin Pblica
Central la utilizacin de Software Libre en sus sistemas y equipamientos informticos. El

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Ecuador pasa a ser el tercer pas latinoamericano despus de Brasil y Venezuela que
adopta el SL como poltica nacional.
noviembre 2008 La Subsecretara de Informtica suspende una compra de software
privativo, de manera consecuente con el Decreto Presidencial.
enero 2009 Balance de primeros resultados a un ao del Decreto 1014. Se ha ahorrado USD
15 millones por usar SL (diario El Comercio, enlace no funciona). La Subsecretara de
Informtica informa que se ha capacitado en SL al 90% de los jefes de sistemas de las
instituciones del gobierno central.
octubre 2010 Se publica en el Registro Oficial la recin aprobada Ley Orgnica de Educacin
Superior (LOES). El artculo 32 establece que: Las instituciones de educacin superior
obligatoriamente incorporarn el uso de programas informticos de Software Libre.
diciembre 2010 Segn la Subsecretara de Tecnologas de la Informacin, a esta fecha hay
en el Ecuador 300 mil usuarios de GNU/Linux en las agencias pblicas; el 90% de los portales
institucionales y el 70% de los sistemas de correo electrnico usan SL. Informa asimismo que
no se adquirirn licencias propietarias de software de ofimtica, salvo en casos excepcionales.
12 enero 2012 Rafael Correa recibe el Premio Focus como poltico referente anual del
Conocimiento Libre otorgado por la Iniciativa Focus, de Espaa, en el marco de la Conferencia
Internacional de Software Libre 2012, realizada en Granada. En la votacin (electrnica) gana
con 39,59% de los votos en esta categora.
septiembre 2012 En el Campus Party 2012, en Quito, Correa reitera la importancia del SL, el
ahorro que significa para el Estado as como la independencia tecnolgica: El SL nos aleja del
uso de herramientas tecnolgicas creadas por las transnacionales. Y ello nos da
independencia. Menciona como ejemplos de uso del SL el Portal de Contratacin Pblica y el
portal Quipux. Anuncia un plan de tabletas para alumnos de escuelas pblicas, equipadas con
SL (El Ecuador ser territorio de Software Libre, El Telgrafo, 21 septiembre 2012).
noviembre 2012 El Programa de Gobierno 2013-2017 de Alianza Pas para las elecciones de
febrero 2013 incluye como Propuesta 8: El conocimiento es libre!. La primera Lnea de Accin
habla del desarrollo de la industria local de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC) mediante uso del software libre, que puede convertirse en un motor
importante de innovacin para el pas.
19 febrero 2013 A seis aos de gobierno y dos das de la reeleccin (tercer mandato
presidencial), ASLE enva una Carta Abierta a Rafael Correa expresando profunda
insatisfaccin pues no existen resultados claros del proceso de implementacin de Software
Libre en el pas. La carta es detonada por el anuncio del Servicio de Rentas Internas (SRI) de
que realizar una subasta para adquirir licencias de Microsoft Office.
Hasta el momento en el Ecuador no se han tomado las decisiones acertadas que promuevan
una verdadera utilizacin y futura Migracin al Software Libre, considero que se necesitan

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menos palabras y ms acciones, comenzando desde los altos mandos, ya que son ellos los
que deben presentar la iniciativa para que el decreto (que hasta el momento parece haber
quedado insubsistente) se cumpla y ste a su vez de paso a una futura Ley que obligue por lo
menos a la administracin pblica a utilizar Software Libre, y de esa forma conlleve a que toda
la poblacin se motive a utilizarlo; no solo por la filosofa que representa adoptarlo en la
soberana nacional, ni la libertad de conocimiento, esto va ms all; se refiere a dejar de formar
parte de un monopolio que fue generado por las grandes empresas desarrolladoras de
software e impedir que estemos constantemente vigilados por las mismas.
Dentro del Encuentro Internacional de Software Libre se present el Cdigo Orgnico de la
Economa Social de los Conocimientos, la Creatividad y la Innovacin.
La generacin de un nuevo conocimiento a travs de la utilizacin de programas informticos
de libre acceso a su cdigo fuente fue el eje principal del Encuentro Internacional de Software
Libre Minga por la Libertad, que se cumpli este viernes 12 de diciembre de 2014 en el saln
Jos Meja Lequerica de la Asamblea Nacional, donde se present el Cdigo Orgnico de los
Conocimientos, la Creatividad y la Innovacin (COESC2+i), normativa que fomenta
la soberana tecnolgica y formas alternativas de licenciamiento en materia de Derecho de
Autor para compartir la cultura digital.

La presentacin de este anteproyecto de Ley estuvo a cargo de Hernn Nez Rocha, Gerente
Institucional de Desarrollo y Propiedad Intelectual de la Secretara de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, quien manifest que esta normativa pretende construir las
bases del Sistema de Ciencia, Tecnologa, Innovacin y dilogo saberes ancestrales, articulado
al Sistema de Educacin superior y al Sistema Nacional de Cultura, donde es primordial
considerar las expresiones culturales y artsticas, pues agregan valor a la economa.

La propuesta de este anteproyecto de ley busca la generacin y la difusin del conocimiento


abierto y libre. Los sistemas abiertos como el software libre son mucho ms eficientes, ya
que facilita la coordinacin entre agentes, reduce la duplicacin de esfuerzos, aumenta la
probabilidad xito y permite el emparejamiento tecnolgico, explic Nez.
Asimismo, manifest ante los acadmicos, investigadores y estudiantes, que el software libre
garantiza al usuario el acceso al cdigo fuente y lo faculta a usar dicho software con cualquier
propsito, as como la libertad de redistribuir las copias modificadas a terceros.

En este sentido, Hernn Nez seal que en el COESC2+i se han propuesto innovaciones a
la normativa actual, como por ejemplo la obligatoriedad de uso del software libre para las
instituciones pblicas y universidades. Esto ayuda a la generacin de conocimiento porque si
se tiene acceso al cdigo fuente, se lo puede estudiar, modificar y se lo puede socializar para el
bienestar de la sociedad.

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Por otro lado, se garantiza la libre eleccin de software, donde los usuarios tienen derecho a
escoger el software en dispositivos que admitan ms de un sistema operativo, es decir, que
cuando se adquiera equipos electrnicos, los proveedores estarn obligados a ofrecer al
usuario alternativas de software privativo y libre.

La soberana tecnolgica es un factor determinante dentro de una Economa Social de los


Conocimientos, donde las tecnologas de la informacin y la comunicacin deben estar al
servicio de la ciudadana. Es muy fcil ser sujetos de espionaje, depender de los servidores de
otro lado, sin soberana tecnolgica no se cierra este crculo de la Economa Social de los
Conocimientos, dijo Nez.

En este sentido, tambin manifest que se han incluido principios en el COESC2+i como
la universalizacin del acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin priorizando el
uso de las tecnologas libres ;la soberana tecnolgica; la seguridad y neutralidad de la red; y
el acceso libre y sin restricciones a la informacin precautelando la privacidad.

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Contenido
Qu es el software libre?............................................................................................................. 0
Historia del Software Libre ........................................................................................................ 0
Tipos de Licencias .......................................................................................................................... 1
Software libre en Ecuador ............................................................................................................. 0

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