DELITOS POLITICOS

Luego de observar que muchos autores coinciden en la forma de estudio de los

delitos polticos empezaremos sub rayando que el tema es preferible estudiarlo
desde un punto de vista HISTORICO pues como dice Francisco Carrara: siendo que
el delito poltico es fruto de la necesidad y la excepcin es un fenmeno que se
sita fuera del campo de la normativa , es decir que es extrajurdico y se evita una
reflexin cientfica.
El delincuente poltico se dice que es intrprete de la voluntad de un grupo o incluso
de todo un pueblo. El verdadero delito poltico no contiene, en esencia, una carga
de malicia o dolo, ms bien su carcter delictivo tiene su referente, en el hecho de
haberse cometido de tal o cual forma y dentro de un determinado rgimen poltico.
Cada Estado ha elaborado su propia concepcin de delito poltico, de acuerdo a sus
intereses y no respeta principios de ninguna especie, ms bien relativiza su
conducta,, a la realidad poltica del momento y a intereses inmediatos.
Con frecuencia, los gobiernos estn apremiados, por determinar si una persona es o
no un delincuente poltico, a fin de concederle el derecho de asilo que demanda; es
en estas circunstancias que se necesita acudir a las reflexiones de los pensadores
del derecho que son las que nos conducirn, por el adecuado camino de la
tipificacin del delito poltico.
Citando Eduardo Novoa hay delitos que atentan contra la organizacin poltica de
un estado que son los delitos polticos llamados puros los cuales son por ejemplo los
de rebelin contra el gobierno y traicin, contra el bien jurdico protegido por la
normativa constitucional del estado.
Los delitos polticos que son llamados complejos son los que lesionan el derecho, el
orden poltico y el derecho comn por ejemplo el asesinato al jefe de estado por
mviles polticos, es decir que por ser particularmente un asesinato ya se lo
considera como delito, pero al tratarse de un jefe de estado las cosas cambian,
tenindose en cuenta siempre los mviles polticos.
La compra, robo posesin de armas para el auspicio de una rebelin se considera un
delito conexo al delito poltico.
Jimnez de Asua nos habla del principio de no extradicin de los delincuentes
polticos, que est hoy en da aceptada por las leyes, cdigos penales y por
convenios internacionales suscritos entre estados sin embargo no siempre fue as.
Es necesario conocer a principios de siglo de esta era a que figuras se las conocan
como delitos polticos aludiendo a lo escrito por muchos otros autores, e
historiadores, comenzaremos en roma donde decapitar, vender o quemar la estatua

del emperador, faltar el respeto a las imgenes imperiales, negarse a jurar por el
genio del Csar o modelar estatua de mayor altura que las dedicadas a l eran
consideradas como el "crimen de majestatis" en el digesto, el delito poltico adopta
una tipificacin ms ampla, porque mantiene como base los conceptos antes
referidos y aade a ellos varias formas de sedicin, dirigidas contra el pueblo o
contra la seguridad pblica, pero exigiendo que se pruebe que detrs de ellas, est
presente una intencin dolosa.
Las tribus brbaras resolvan sus asuntos de importancia, en asambleas populares y
a stas tocaba juzgar los crmenes, considerados como los ms horrendos, esto es,
la traicin y la cobarda. A los traidores se les ahorcaba colgndoles de un rbol y a
los cobardes, a los que huan durante la guerra, se les arrojaba a los pantanos. Una
y otra conducta son formas de lesionar los intereses del naciente Estado.
Carlomagno, que durante treinta aos, pretendi someter a las tribus germnicas
de los sajones, opt por amedrentarlos a travs de la expedicin de leyes
cruelsimas. Todos los que se rebelaban contra el emperador o contra el
cristianismo, merecan la pena de muerte. Adorar a otro Dios que no sea el
cristiano, comer carne en los das de vigilia, eran delitos castigados con la pena
capital. Eran para esa poca, las aludidas infracciones, formas de delito poltico,
toda vez que atentaban contra los intereses del Emperador.
Ms tarde, en las Partidas, encontramos definido al delito poltico, como la "Lesae
Majestatis" esto es, como un crimen, como una infraccin de suma gravedad, "tanto
quiere decir en romance como yerro de traicin que faze ome contra la persona del
rey". Las Partidas enumeran por lo menos catorce formas de traicin, equivalentes
al crimen de majestatis, que en suma, se reducen a ofensas contra la autoridad y la
persona del monarca.
El delito poltico, hasta desaparecida la Edad Media, equivali a una infraccin con
un contenido indefinido que abarc todo acto hostil en contra del Estado, entre
poltico que para esta poca se hallaba confundido, con la persona del rey. Las
sanciones aplicadas a los responsables de esta grave infraccin fueron del todo
arbitrarias. Por ejemplo, el Papa Bonifacio VIII, en su calidad de Jefe de Estado,
dispuso la destruccin de la casa de los autores del delito de lesae majestatis,
adems de privarles del derecho de testar. La sancin, en el ejemplo, afect no solo
al autor del delito, sino inclusive a su descendencia.
Las nuevas concepciones en torno al Estado y al Derecho que se formulan a raz de
la Revolucin Francesa, no introdujeron cambios relevantes en la definicin del
delito poltico, puesto que siempre se legisl, en esta etapa de transicin, con
frmulas del momento que impedan que la marcha del proceso revolucionario se
detenga, por la presencia de sutilezas de ndole jurdico. A los
contrarrevolucionarios se les despoj de todo derecho, inclusive el de la defensa y
los procesos que desarrollaron para sancionar delitos polticos, se volvieron

discrecionales, los jueces no tenan otro lmite que su conciencia. Todo lo dicho a
pesar de que Beccara, en 1764 en su obra "De los delitos y de las penas" denunci
la crueldad de los procedimientos utilizados en los juicios contra los delincuentes
polticos y las penas que se aplicaban.
A poco de cumplirse dos siglos desde las ltima vez en que los pases refugio
extraditaban a los delincuentes polticos sin preguntar ms ni menos recordaremos
que los primeros tratados de extradicin se concluyeron para difundir derechos de
prncipes y reyes, adems castigar la delincuencia contra el estado.
Puede citarse el convenio del Rey de Inglaterra y Guillermo Rey de Escocia en 1174;
el celebrado por el Rey de Francia Carlos V y Enrique III Rey de Inglaterra en 1497.
El 14 de septiembre de 1413 el rey de Francia Carlos VI pide al rey de Inglaterra la
entrega de los autores de disturbios en pars el 25 de febrero de 1661. Dinamarca
entrega a requerimiento del rey de Inglaterra Carlos II a los asesinos de Carlos I
muchos otros casos ms.
Fue en 1818 cuando Inglaterra rechazo la extradicin de culpables de delito poltico,
esta conducta fue copiada y se sigui por otros estados. Fue el punto de partida de
los tratados y leyes de extradicin favorables al asilo de personas perseguidas por
delitos polticos.
En nuestra legislacin se entiende por delitos polticos a los que atentan contra el
gobierno, entendindose por estos todas las autoridades que ejercen funcin
pblica de acuerdo a las normas que rigen la organizacin del estado. El cdigo
seala entre estos delitos los alzamientos armados contra la seguridad y soberana
del estado, en el anterior cdigo llamado rebelin, la sedicin o atribuirse derechos
del pueblo, conspiracin, etc. Aunque muchas veces en realidad las revoluciones se
inician por el descontento del pueblo y la falta de sapiencia del jefe de estado para
gobernar.
El cdigo de 1834 en el que los delitos polticos figuran como rebelin, concepta
que cualquier nmero de personas que realiza un movimiento armado para
cambiar la constitucin, la forma de gobierno, deponer algunos de los poderes
pblicos del gobierno nacional, impedir, aunque sea temporalmente, el libre
ejercicio de las facultades constitucionales como rebelin
Muchas veces se da el rechazo a la extradicin pues el pas refugio no tiene en su
legislacin tipificada los delitos que se le imputan al delincuente poltico. Pero no
hay que olvidar que una investigacin cientfica seria complicada, ya q los delitos
polticos aunque tienen una misma base, que es ir en contra del estado, depender
muchas veces de quien o quienes son los que gobiernan pues ellos y sus
legisladores crearan o ratificaran delitos contra la seguridad del estado segn su
propia conveniencia y la del pueblo que gobiernen.

En una idea ms moderna de delitos polticos llegamos a la conclusin de que sera

una construccin ideolgica de perfiles difusos del pensamiento de libertad.
En las pocas del romanticismo europeo al delincuente poltico se lo consideraba
como una persona noble y heroica para la opinin popular, pues defenda ideales
comunes y generales con pensamientos liberales de acabar con el abuso de las
minoras gobernantes. Con el pasar del tiempo los mismos gobernantes se
encargaron que los delincuentes polticos sean merecedores de castigos y no de
honores.
bibliografa
ALBERTO MONTORO BALLESTEROS , anales de derecho numero 18. 2000. En torno
a la idea de delito poltico. Pag. 131-156
JOSE PENA RUIZ, Iuris revista facultad de ciencias polticas y sociales de la
universidad de Cuenca. El delito poltico.Pag. 117-119
EUGENIO GAETE GONZALES, EDUARDO NOVOA, JIMENEZ DE ASUA, la extradicin
ante la doctrina y la jurisprudencia de 1935-1964. Pag 220-221.
BENJAMIN MIGUEL HARB, cdigo penal boliviano con reformas y leyes conexas. Pag
109-110.

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