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Acsticos y y
Visuales.
Impactos
Visuale
RUIDO AMBIENTAL
RUIDO
AMBI
Se entiende como contaminacin por ruido cualquier emisin de sonido que afecta adversamente la salud y seguridad de los
seres humanos, la propiedad disfrute de la misma (Art. 1; Res. 8321de 1983).
La existencia de un proyecto previo ya consolidado por la Alcalda Municipal, principalmente por la Secretaria de Agricultura,
Medio Ambiente y Fomento, sobre el Impacto Acstico en la ciudad de Palmira, permiti conocer el diagnstico y las
propuestas definidas para su regulacin, control y manejo de las diferentes actividades realizadas en la ciudad, convirtindose
ste en el insumo para la creacin del Decreto 300 del 11 de diciembre de 2007 a ser implementado en la ciudad.
Entonces, a partir de una revisin detallada de este documento, se propone darle continuidad al ESTATUTO DE RUIDO PARA
PALMIRA por parte del producto Impactos Acsticos y Visuaes dentro del proyecto Estatuto de Espacio Pblico. A continuacin
se enuncian algunos de los artculos que mencionan el tema de regulacin en el estatuto.
8.1. De la Emisin de Ruido y Ruido Ambiental
Articulo 47.
Estudios de Emisin y
Control de Ruido
Articulo 48.
Medidas de Sealizacin
Articulo 50.
Control de la emisin
de ruido en establecimientos
comerciales nocturnos,
bares, discotecas y
locales de ocio.
Articulo 52.
Congregacin en
zonas publicas
xx
Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
Articulo 53.
Fiestas locales, ferias,
conciertos y
verbenas populares
Articulo 54.
Autorizacin de espectculos
pblicos o actividades recreativas
Articulo 66.
Trminos de referencia
?
Probar tcnicamente que las obras ha ejecutar mitiguen los impactos ambientales
relacionados con la contaminacin por ruido.
?
Presentar un cronograma de las actividades.
?
Calibrar la fuente sonora de acuerdo con el Decreto 948 de 1995 y la Resolucin 0627
de 2006.
?
Insonorizar con material acstico las paredes que colinden con viviendas.
?
Instalar limitadores fsicos a los equipos de sonido amplificadores.
?
Sellar los extractores que de alguna manera permitan la salida de sonido.
?
Reubicar la unidad del aire acondicionado si es que existe algn tipo de afectacin.
Articulo 67.
Solicitud del programa ambiental
de mitigacin de ruido
Articulo 68.
Control posterior al programa
ambiental de mitigacin
xx
Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
?
El ciudadano o la comunidad en el momento de sentirse afectada por el desarrollo de
un evento o fiesta familiar en una vivienda aledaa, debe comunicarse con la polica
para que realice el respectivo llamado de atencin al infractor o dirigirse a presentar su
queja por escrito a la Comisara de Polica.
Articulo 69.
Conducto regular para el
tratamiento de una queja
por ruido que perturbe la
tranquilidad ciudadana
?
Al presentarse un segundo llamado a la polica registrando el mismo caso, se realiza un
comparendo (citacin) para que el infractor se presente a la comisara de polica,
adicional a esto el proceso debe estar acompaado de la respectiva queja por escrito del
afectado.
?
Al recibir la queja la comisara de polica realiza una citacin al afectado y al infractor a
una hora y fecha determinada, donde se informa al infractor de los estndares mximos
permisibles de emisin de ruido y ruido ambiental fijados por la normatividad, adicional
de presentarse la perturbacin de la tranquilidad del afectado o la comunidad, luego se
elabora un acta de notificacin personal y una diligencia de compromiso en la cual el
infractor asume las acciones para no ocasionar contaminacin por ruido y por ende
afectaciones a los moradores aledaos.
?
El comando de Polica y la Comisara de Polica se encargar de realizar el
seguimiento y control del caso respectivo, con el propsito de identificar su posterior
cumplimiento al compromiso adquirido por parte del infractor.
?
Si el infractor incumple con lo suscrito y se considera que es por caso omiso, se
efectuar la imposicin de sanciones consagradas en el Cdigo Departamental de
Polica y Convivencia Ciudadana del Valle del Cauca, conforme al artculo 72 del
estatuto de ruido.
Articulo 79.
Plan acstico de
operacin Municipal
?
Coordinar las acciones de la Administracin Municipal en sus acciones de prevencin,
correccin, mitigacin y control de emisin de ruido y ruido ambiental.
?
Fomentar la investigacin y el establecimiento de nuevas tecnologas para conseguir
la reduccin o eliminacin de la contaminacin por ruido.
?
Generar programas para la concienciacin ambiental de la ciudadana en general, los
sectores pblicos y privados para la generacin de acciones para prevenir, corregir,
mitigar o controlar la emisin de ruido y ruido ambiental.
Articulo 80.
Proyectos comunales
Proceso que debe ser liderado por la Autoridad Ambiental y la Administracin Municipal
por medio de un comit tcnico, dirigido a las Juntas de Accin Comunal de los
diferentes barrios del Municipio de Palmira, teniendo como objetivo la identificacin de
reas contaminadas por ruido existentes en los respectivos barrios, para as formular los
programas de minimizacin de ruido y las campaas comunitarias ambientales que
permitan sensibilizar a la comunidad involucrada acerca del impacto ambiental por ruido
que se padece en la ciudad, los efectos nocivos para la salud, la importancia de
participar activamente en las diferentes actividades que planifique desarrollar la
Autoridad Ambiental y la Administracin Municipal para prevenir, corregir, mitigar o
controlar las emisiones por ruido y ruido ambiental.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
Artculo 81.
Prohibiciones
?
La realizacin de cualquier tipo de evento en viviendas que emita ruido el cual supere
los estndares mximos permisibles para la emisin de ruido y ruido ambiental,
teniendo presente las condiciones de proximidad del evento a zonas habitadas y el
horario de desarrollo, con el propsito de prevenir la posible contaminacin por ruido y
afectaciones hacia la comunidad correspondida.
?
La publicidad comercial efectuada a viva voz, gritando o mediante el uso de
altoparlantes y amplificadores en zonas o vas pblicas.
?
La detonacin de explosivos o disparo de armas de fuego fuera de los permetros
dispuestos debidamente, para evitar la generacin de ruido. nicamente se prescinde
el disparo de armas de fuego por parte de los miembros de la fuerza pblica
exclusivamente en ejercicio legtimo de sus funciones. Se hace una excepcin a las
detonaciones de fuegos artificiales de baja potencia en temporadas del ao,
autorizados por el organismo competente, acogiendo las medidas de seguridad
pertinentes.
?
La utilizacin de bocinas y sirenas de cualquier tipo salvo en casos de emergencia
para evitar un accidente o por parte de vehculos en cumplimiento de servicios de
emergencia (ambulancia, bomberos, polica).
?
La disposicin de mercancas de forma tal que se genere la emisin de ruido que
afecte en horario nocturno.
?
El uso de altoparlantes y amplificadores en zonas de uso pblico, exceptuando su
utilizacin en la prevencin de desastres, la atencin de emergencias y la difusin de
campaas de salud. La utilizacin de estos instrumentos para eventos culturales,
deportivos, religiosos y polticos requieren permiso previo de la Administracin
Municipal.
?
Los trabajos de construccin, demolicin, perforacin, reparacin y similares en
horario nocturno o en das feriados salvo en caso de emergencia.
?
La circulacin de vehculos sin silenciador de escape o en malas condiciones de
operacin, adicional al contexto de modificaciones para reducir su eficacia o para
generar mayor emisin de ruido.
?
La circulacin de vehculos que genere la emisin de ruido debido al deterioro del
motor, la transmisin, frenos u otras partes funcionales, a la presencia de partes sueltas
o desajustadas, arrastre de objetos, cargas mal distribuidas, o cualquier factor
proveniente de un deficiente mantenimiento.
?
La circulacin acelerando a fondo o frenando bruscamente salvo para evitar un
accidente.
?
La aceleracin exagerada del motor de un vehculo detenido o la realizacin de
pruebas, en sitios que no se encuentren acondicionados para evitar el escape o
filtracin de ruido.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
CONTAMINACIN VISUA
VISUAL
CONTAMINACIN
Cuando una imagen supera al mximo de la informacin que el cerebro puede asimilar (estimado en 4 bits/seg), se produce un
estrs visual, el panorama perceptivo se vuelve catico y es imposible la lectura ordenada del paisaje. De acuerdo con lo
anterior, se puede decir que hay un tipo de contaminacin que entra por los ojos denominada contaminacin visual. Por tanto,
La contaminacin visual es el cambio o desequilibrio en el paisaje percibido por la vista, ya sea natural o artificial, que afecta las
condiciones de vida y las funciones vitales de los seres vivientes.
TIENDA LA AMISTAD
3m
6m
?
Colocacin del Aviso. Adosado sobre la fachada de la edificacin, sin colocarse
sobre elementos en relieve o salientes. Los avisos no podrn sobresalir ms de veinte
(20) cm de la fachada del establecimiento y su borde inferior, a una altura menor de dos
(2) metros, con respecto al nivel de la acera.
?
Clasificacin de Avisos. Se clasifican en:
a)
b)
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
?
Permiso. Instalacin de avisos con previa autorizacin de la oficina de Coordinacin
de Apoyo al Consumidor y Control del Espacio Pblico. La Certificacin ambiental visual
ser el nico trmite para la instalacin de avisos, la cul tendr como requisito una
previa capacitacin visual dirigida hacia el dueo del establecimiento comercial.
?
Prohibiciones.
ALMACN BIENVESTIDO
Piatera
LA MEJOR
ROPA DE
PALMIRA
M
IN
$2 UT
00 OS
NO CUMPLE LO ESTABLECIDO
CUMPLE LO ESTABLECIDO:
1 solo aviso
y sin avisos pintados
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
8.5.2. Vallas
?
Localizacin de Vallas. Se permitir en los principales ejes industriales y comerciales,
los cuales son: Carrera 28 entre calles 33 y 42; Calle 42; Carrera 35 entre calles 31 y 42;
Avenida 19 entre Calles 31 y 42; Carrera 1 entre Calles 31 y 42.
Adems de podrn localizar en:
- Lotes sin construir.
- Culatas de las edificaciones.
- En los ejes viales intermunicipales del Municipio de Palmira.
- Obras de construccin.
?
Cantidad de Vallas. Podrn instalarse hasta un mximo de 28 vallas comerciales en la
ciudad de Palmira (la proporcin es de una valla por cada 10.500 habitantes). Se
permitir las vallas instaladas antes de la aprobacin del Estatuto del Espacio Pblico.
?
Parmetros Generales de Vallas. Los estipulados por el Estatuto y por la oficina de
Coordinacin de apoyo al Consumidor y Control del espacio pblico. Estas debern
cumplir los siguientes requisitos:
a) Vallas en las culatas de las edificaciones de la zona centro, delimitada entre las
carreras 31 y 24 y calles 27 y 32.
b) Vallas en zonas residenciales.
c) Dentro de una distancia de 200 metros de los bienes declarados como monumentos
nacionales, templos y sectores declarados patrimonio histrico cultural.
d) A menos de 100 metros radiales sobre glorietas, en rea ornamentales como parques
y zonas verdes; y en las unidades deportivas.
e) La instalacin de vallas en puentes vehiculares y peatonales.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
?
Ubicacin. Se permitir ubicar pasacalles en vas, reas y corredores comerciales e
industriales, debiendo existir entre uno y otro una distancia mnima de 300 metros.
LARGO: EL MXIMO
DE LA CALZADA
ANCHO 0,75 M
ALTURA MXIMA
4,50 M
CALZADA
?
Parmetros para fabricacin e instalacin. Debern tener 0.75 metros de ancho,
por un largo igual o menor al ancho de la va, estar a una altura sobre la calzada mnima
de 4.50 metros. Estos solo contendr mensajes cvicos, culturales, polticos, deportivos
y religiosos. Se permitir la inclusin de mensajes comerciales en rea que no supere al
25% del pasacalle.
?
Materiales. Debern ser elaborado en tela, lona plstico y sostenidos en la parte
superior e inferior por una estructura simple y rgida.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
?
Monte y Desmonte. El tiempo de permanencia de los pasacalles no podr ser superior
de ocho (8) das. En el caso del que pasacalle sea utilizado para anunciar eventos
actividades no podr colocarse en un tiempo superior a 72 horas antes del evento y
deber ser desmontado dentro de las 24 horas una vez finalizado el evento.
?
Prohibiciones
Pendones
?
Ubicacin. En vas y corredores comerciales e industriales, debiendo existir entre uno
y otro una distancia mnima de 200 metros,
LARGO:
MXIMO 1 M
0,75 m. ANCHO
MXIMO
?
Parmetros para fabricacin e instalacin. Tendrn un mximo de 0.75 metros de
ancho, por 1.0 metro de largo. La distancia en altura sobre la calzada no debe ser inferior
a 2.5 metros, solo se podrn instalar en postes. Los pendones solo contendr mensajes
cvicos, culturales, institucionales, artsticos, polticos y deportivos. Se permitir la
inclusin de mensajes comerciales en rea que no supere al 25% del pendn.
ALTURA
MXIMA:
2,50 M
?
Materiales. Debern ser elaborado en tela, lona plstico y sostenidos en la parte
superior e inferior por una estructura rgida.
?
Monte y desmonte. No podr ser superior de ocho (8) das. En el caso del que el
pendn sea utilizado para anunciar eventos actividades no podr colocarse en un
tiempo superior a 72 horas antes del evento y deber ser desmontado dentro de las 24
horas una vez finalizado el evento.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
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Prohibiciones
a) Fecha de iniciacin.
b) Nombre y apellidos, documento de identificacin y domicilio del solicitante.
c) Localizacin del sitio
d) Un (1) esquema del mural al desarrollar con todas y cada una de las indicaciones del
mismo.
e) Autorizacin celebrada entre el interesado y el propietario de la edificacin o
cerramiento donde se vaya a instalar el mural.
8.5.6. Publicidad poltica
Lo concerniente a la publicidad poltica se regir por las normas legales vigentes en la
Ley 140 de 1994 y la Ley 130 de 1994 en sus artculos 22, 24, 28, 29 del Consejo
Nacional Electoral, la normatividad expedida por el mismo en pocas electorales y por lo
establecido en el presente documento.
Carteleras municipales
?
Instalacin. En sectores residenciales con previa solicitud de las juntas de accin
comunal (JAC) en los respectivos barrios. La oficina de Coordinacin de apoyo al
consumidor y control del Espacio Pblico vigilar la ubicacin e instalacin de las
carteleras.
?
Parmetros de carteleras. Debern tener un ancho mximo de dos (2) m., una altura
mxima de metro y medio (1.5 m), un espesor mximo de diez centmetros (0.10 m.).
Adheridas sobre la fachada o estructura de soporte a una altura mnima ochenta
centmetros (0.8 m.) sobre el nivel del piso y delimitada alrededor por una lnea amarilla
para indicar el rea establecida.
?
Materiales. Debern ser fabricadas en materiales de alta resistencia y fcil limpieza,
que podr contemplar un sistema de iluminacin.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
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Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
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Ubicacin.
Parasoles
?
Ubicacin. Solo podrn ser ubicados en las vas orientadas en sentido norte-sur para
evitar la sobre exposicin al sol, en edificaciones con actividades comerciales, y por
autorizacin de la oficina de Coordinacin de apoyo al consumidor y control del Espacio
Pblico.
?
Parmetros para la instalacin. No sobrepasarn una altura de 2.20 metros desde el
nivel del andn y que no sobresalgan del ancho de la fachada. Se permitir la instalacin
de parasoles anclados desde las fachadas de edificaciones, cubriendo hasta un
mximo del 50% del ancho del andn.
?
Materiales. Debern ser de material liviano como tela, lona o plstico.
?
Prohibiciones. Se deber cumplir los siguiente en la ciudad de Palmira:
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
8.6. CABLEADO
El centro de la ciudad y su periferia cercana, delimitado entre las calles 27 y 32 y entre las carreras 24 y 33, tiene un conflicto
visual por la densidad media existente del cableado en este sector.
?
Canalizacin en el centro. La Canalizacin en el centro ser una obra prioritaria para
el mejoramiento del centro, y relacionada con la peatonalizacin y semipeatonalizacin
en la ciudad.
?
Expedicin licencia de uso del Espacio Pblico areo. La Secretaria de Planeacin
establecer los requisitos que los prestadores del servicio debern cumplir tanto para
procesos de canalizacin como para nuevas instalaciones.
Foto 55: Contaminacin Visual alto cableado
en zona centro
?
Estudio tcnico para la canalizacin. Que genere el diseo estructural de
canalizacin a usarse en la ciudad
Prohibiciones
?
El cableado y los elementos complementarios para su instalacin no debern generar
riesgos para las viviendas y peatones. Los elementos artificiales no debern impedir el
trnsito peatonal en andenes.
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La instalacin de postes para la conduccin de redes en los andenes o separadores de
las avenidas y vas arterias.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
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Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
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Ubicacin de ventas estacionarias. La ubicacin, distribucin y zonas donde podrn
establecerse las ventas estacionarias con el mobiliario especfico, sern determinadas
por la oficina de la Coordinacin de apoyo al consumidor y control al espacio pblico en
coordinacin por lo establecido en el Estatuto del Espacio Pblico.
?
Modificaciones a la ubicacin de ventas estacionarias. Las autoridades
municipales se reservaran el derecho de poder ordenar en cualquier momento la
ubicacin o remocin de uno o de varios vendedores cuando se considere conveniente
para el libre transito de peatones y vehculos, de acuerdo a lo establecido en las
propuestas de ordenacin del Espacio Pblico de la ciudad.
?
Prohibiciones.
c) Se prohbe la ocupacin de vas pblicas con construcciones, por tanto, las columnas,
pilastras, gradas, umbrales o cualquier otra construccin que sirva para la comodidad u
ornato de los edificios o que hagan parte de ellos, no podrn ocupar ningn espacio de
las calles, plazas, puentes, caminos, y dems lugares de uso pblico, salvo la Calle 30
por tener definicin especial.
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
- Prohbase la ocupacin de las reas, andenes o calzadas para realizar las siguientes
actividades:
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Estatuto
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Espacio
Pblico - Municipio
de Palmira 1
Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
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Estatuto
de de
Espacio
Pblico - Municipio
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deEspacio
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Estatuto
Publico
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Prohibiciones a la ciudadana
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Estatuto
de de
Espacio
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Estatuto
deEspacio
Espacio
Publico
Estatuto
Publico
1. En antejardines.
2. En corredores viales y espacios libres viables (glorietas, separadores bermas).
3. Zonas verdes pblicas, plazas o parques.
4. Zonas de retiro lateral o retiro posterior de edificaciones, o entre aislamientos de las
edificaciones de un mismo proyecto.
5. Zonas de control ambiental.
6. Sobre los bienes de uso pblico o colectivo.
7. Estaciones de combustible.
8. En cubiertas inclinadas
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Estatuto
de de
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deEspacio
Espacio
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Estatuto
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