BALOTARIO II DE ANALISIS DE CASOS CONSTITUCIONALES

1.

EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE PLURALIDAD DE INSTANCIAS Y PARA QU SIRVE?

La Pluralidad de instancia constituye un principio y a la vez un derecho inherente a la naturaleza propia de

la funcin jurisdiccional. Esta materia se encuentra prevista en el inciso 6 del artculo 139 de la
Constitucin vigente, en los siguientes trminos: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:(...)
La Pluralidad de la Instancia. En nuestro pas su regulacin constitucional se inicia con la Constitucin de
1823.
De manera concordante y con sujecin a lo establecido en la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la
Constitucin, la materia objeto de comentario se encuentra contemplada en el artculo 14 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en el artculo 8 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
La pluralidad de instancia permite que una resolucin sea vista en una segunda y hasta en una tercera
instancia. Es decir, existe la posibilidad de que un error, deficiencia o arbitrariedad contenida en una resolucin expedida por un rgano jurisdiccional de instancia menor, pueda ser subsanado, dice Garca
Toma.
Se considera que las instancias superiores estn dotadas de un mayor nivel de conocimiento jurdico y de
experiencia funcional. La instancia plural es adems una seguridad para el propio juez, ya que los fallos de
resultar correctos habrn de ser corroborados por el superior jerrquico. En cambio, si las decisiones son
equivocadas como consecuencia de la existencia de cualquier tipo de deficiencia o insuficiente
interpretacin de la ley, dicho superior habr de enmendadas.
2.

QU SIGNIFICA EL DERECHO DE NON BIS IN IDEM?

El principio non bis in idem, o ms acertadamente llamado ne bis in idem significa que una persona no
puede ser juzgada dos veces por la misma causa. El basamento de este principio procesal est dado por
un principio superior, que es el de seguridad jurdica, que impide que alguien pueda estar indefinidamente
sujeto a persecuciones litigiosas, cuando ya ha sido condenado y cumplido su condena o ya fue absuelto.
Este principio no slo se aplica en materia penal, sino tambin en lo civil y administrativo.
3. EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE LA TUTELA JURDICA PROCESAL Y EL DEBIDO
PROOCESO?
El derecho a la tutela jurisdiccional antes del proceso, consiste en el derecho que tiene toda persona,
en tanto es sujeto de derechos, de exigir al Estado provea a la sociedad de los requisitos o presupuestos
materiales y jurdicos indispensables para solventar un proceso judicial en condiciones satisfactorias;
siendo, por ello, absolutamente irrelevante si esa estructura material y jurdica que debe sostener el
Estado va a ser usada o no, ya que lo trascendente es, exclusivamente, que debe prevalecer siempre la
aptitud de conceder a los ciudadanos la posibilidad de un tratamiento certero, eficaz y homogneo a su
exigencia de justicia.
Por su parte, el derecho a la tutela jurisdiccional durante el proceso, a diferencia del derecho tutelar
anterior al proceso, es continente del conjunto de derechos esenciales que el Estado debe proveer a los
justiciables en su participacin en un proceso judicial; vale decir, asegurarles que durante su tramitacin
no se encuentren en desventaja para expresar su posicin jurdica, sea probando su derecho, alegando,
impugnando o asegurando la ejecucin de lo decidido en definitiva.
Entonces, el derecho a la tutela jurisdiccional, desde una perspectiva de derecho constitucional ms que
puramente procesal, es decir, como expresin de uno de los derechos esenciales del hombre, tiene
manifestaciones concretas dentro del proceso desde la mira del justiciable, y se empieza a materializar en
el proceso a travs del derecho de accin y del derecho de contradiccin
El debido proceso es un principio legal por el cual el Estado debe respetar todos los derechos legales
que posee una persona segn la ley. El debido proceso es un principio jurdico procesal segn el cual toda
persona tiene derecho a ciertas garantas mnimas, tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo
dentro del proceso, a permitirle tener oportunidad de ser odo y a hacer valer sus pretensiones legtimas
frente al juez. El debido proceso establece que el gobierno est subordinado a las leyes del pas que
protegen a las personas del estado. Cuando el gobierno daa a una persona sin seguir exactamente el
curso de la ley incurre en una violacin del debido proceso lo que incumple el mandato de la ley.

El debido proceso se ha interpretado frecuentemente como un lmite a las leyes y los procedimientos
legales (vase Debido proceso fundamental) por lo que los jueces, no los legisladores, deben definir y
garantizar los principios fundamentales de la imparcialidad, justicia y libertad. Esta interpretacin resulta
controvertida, y es anloga al concepto de justicia natural y a la justicia de procedimiento usada en otras
jurisdicciones. Esta interpretacin del proceso debido se expresa a veces como que un mandato del
gobierno no debe ser parcial con la gente y no debe abusar fsicamente de ellos.
4. CULES SON LAS ACCIONES DE GARANTAS CONSTITUCIONALES Y PARA QU
SIRVEN?
Las Garantas Constitucionales estn diseadas para cautelar derechos elementales como el derecho a la
libertad, acceso a la informacin, derecho a la propiedad, derecho a tener un medio ambiente sano,
derecho a que se cumplan las leyes, derecho a que no se vulnere la constitucin, etc. para garantizar lo
dicho anteriormente podemos interponer acciones de Hbeas Corpus, Hbeas Data, Amparo, PopularAccin
Popular-,
Cumplimiento
e
Inconstitucionalidad
respectivamente.
Estas herramientas legales estn diseadas para que se respeten los derechos de los ciudadanos y no se
abuse de ellos; el problema es que muchos de ellos las desconocen o no saben cmo aplicarlas a
continuacin se presenta una breve leccin con conceptos y ejemplos de garantas constitucionales.
5. EN QU CUERPO JURDICO EST REGULADO LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES?
Los procesos constitucionales estn regulados en el cdigo procesal constitucional.

6. SEALE TRES DIFERENCIAS

INCONSTITUCIONALIDAD?

ENTRE

LA

ACCIN

POPULAR

EL

PROCESO

DE

Accin popular
El artculo 200 numeral 5) de la Constitucin Poltica del Per de 1993 incluye dentro de las garantas
constitucionales a la Accin Popular, la cual procede contra los reglamentos, normas administrativas y
resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen, por infraccin
de la Constitucin y de la ley. En el mbito doctrinario, Csar Landa seala que "La Accin Popular est
estrechamente ligada a la accin de inconstitucionalidad de las leyes, en la medida que su objeto tambin
es asegurar el orden constitucional objetivo, adems del legal, pero examinando las normas inferiores a la
ley"
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podra aplicarse una Accin Popular:
a) Incluir informacin de carcter personal an no considerada en el sistema.
b) Privacin arbitraria de la libertad personal.
c) Proteger el derecho a la educacin.
d) La realizacin de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando las disposiciones
jurdicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes.
e) Molestias o restricciones a la libertad fsica o de locomocin.
f) obligar a los organismos o a los funcionarios del Estado a que se asumen a una tarea.
Proceso de inconstitucional
Es un proceso constitucional que tiene como finalidad que las leyes, decretos legislativos y otras
normas con rango de ley (decretos de urgencia, tratados internacionales, resoluciones legislativas, etc.) no
contravengan a la Constitucin. Se presenta al Tribunal Constitucional quien resuelve en instancia nica y
declara en su sentencia si la norma que ha sido impugnada, efectivamente, contradice o no la
Constitucin. Si el Tribunal declara inconstitucional una norma, sta pierde efecto desde el da siguiente a
la publicacin de la sentencia, lo que equivale a decir que, a partir de ese momento, deja de existir en el
ordenamiento jurdico.

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una Accin de
Inconstitucionalidad:
a) Vulneracin del derecho a la libertad de expresin y garantas de legalidad, seguridad jurdica y exacta
aplicacin de la ley penal.
b) Para hacer cumplir resoluciones judiciales que han quedado consentidas o ejecutoriadas.
c) Cautelar el derecho a la propiedad.
d) Confidencialidad de la informacin.
e) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez.
f ) Corregir datos falsos, inexactos o imprecisos.
7. QU ES EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y CUNTOS MIEMBROS LO CONFORMAN?

Es el rgano de control de la constitucionalidad, autnomo e independiente. (Art. 202 de la Constitucin

Poltica del Per, Art. 1 Ley Orgnica del Tribunal Constitucional N 28301)
El Tribunal se compone de siete miembros elegidos por el Congreso de la Repblica por un perodo de
cinco aos.
8. QUIN ELIGE A LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, QU REQUISITOS DE
VOTOS SE NECESITA PARA TAL EFECTO Y SI ESTOS PUEDEN SER REELEGIDOS?
El Tribunal elegidos por el Congreso de la Repblica por un perodo de cinco aos.
Son designados por el Congreso mediante Resolucin Legislativa, con el voto de los dos tercios del
nmero legal de sus miembros.
Para tal efecto, el pleno del Congreso designa una Comisin Especial integrada por un mnimo de cinco y
mximo de nueve Congresistas, respetando en lo posible la proporcin de cada grupo parlamentario en el
Congreso, para encargarse de recibir propuestas y seleccionar a los candidatos que a su juicio merecen
ser declarados aptos para ser elegidos. No hay reeleccin inmediata.
Declarados aptos uno o ms candidatos, el Congreso procede a la eleccin mediante votacin individual
por cdulas. Son elegidos el Magistrado o los Magistrados, segn el caso, que obtengan la mayora
prevista por el ltimo prrafo del Artculo 201 de la Constitucin Poltica. Si no se obtiene la mayora
requerida, se procede a una segunda votacin.
Si concluidos los cmputos, no se logra cubrir las plazas vacantes, la Comisin procede en un plazo
mximo de diez das naturales, a formular sucesivas propuestas, hasta que se realice la seleccin.
9. QU PROCESO DE CONSTITUCIONALIDAD CONOCE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN
INSTANCIA NICA?
Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad
El qurum del Tribunal Constitucional es de cinco de sus miembros. El Tribunal, en Sala Plena, resuelve y
adopta acuerdos por mayora simple de votos emitidos, salvo para resolver la inadmisibilidad de la
demanda de inconstitucionalidad o para dictar sentencia que declare la inconstitucionalidad de una norma
con rango de ley, casos en los que se exigen cinco votos conformes.
De no alcanzarse la mayora calificada de cinco votos en favor de la inconstitucionalidad de la
norma impugnada, el Tribunal dictar sentencia declarando infundada la demanda de inconstitucionalidad
10. EN EL MBITO DE LA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL Y SUS DIVERSOS PROCESOS, QU
RESOLUCIONES DENEGATORIAS CONOCE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN LTIMA Y
DEFINITIVA INSTANCIA?
La jurisdiccin constitucional est orientada al control de la constitucionalidad de las leyes; a la defensa de
la constitucionalidad cuando esta es agredida mediante hechos es decir cuando atentan contra los
derechos fundamentales de la persona; a los derechos establecidos en las declaraciones internacionales;
y en el campo de los conflictos de competencia de los rganos constitucionales, as que desarrollaremos
cada
uno
de
los
mbitos
de
aplicacin.
Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hbeas corpus, amparo, hbeas
data y accin de cumplimiento

11. QUINES
ESTN
FACULTADOS
INCONSTITUCIONALIDAD?

PARA

INTERPONER

UNA

ACCIN

DE

Estn facultados para interponer dicha accin:

El Presidente de la Repblica.
El Fiscal de la Nacin.
El Defensor del Pueblo
El 25% del nmero legal de Congresistas.
Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas.
El 1% de ciudadanos si la norma es una Ordenanza Municipal.
Los Presidentes de Regiones.
Los Alcaldes Provinciales con acuerdo de su Concejo.
Los Colegios Profesionales, en materias de su especialidad.
12. CUL ES EL SIGUIENTE PASO LUEGO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
DECLARA LA INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA NORMA Y SI STA SENTENCIA TIENE
EFECTO RETROACTIVO?
Conocer, instancia nica, la accin de inconstitucionalidad"; y. "Sentencia del Tribunal Constitucional
La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se publica en el diario
oficial. Al da siguiente de la publicacin, dicha norma queda sin efecto.
No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucional, en todo o en parte,
una norma legal".
Del cotejo de ambos textos constitucionales, podemos inferir que los procesos de inconstitucionalidad
han tenido un desarrollo mucho ms marcado en la Carta Poltica de 1993, que en su antecedente de
1979.