Vol 13-Spa

SERIE
INFORMES
DE IPIECA
VOLUMEN
TRECE
GUA PARA LA
PLANIFICACIN DE
RESPUESTAS A LA
FAUNA PETROLEADA
IPIECA
International Petroleum Industry Environmental Conservation Association
Este volumen de la serie de informes de IPIECA ha sido

preparado bajo contrato por la Fundacin Sea Alarm
(director: HugoNijkamp) y ha sido financiado mediante
contribuciones de BP, Total e IPIECA. Durante el proceso
de redaccin, muchas organizaciones e individuos han
proporcionado su apoyo, y se agradecen sus contribuciones
en la pgina 48. Este documento representa una etapa nica
en el camino para la planificacin integrada y coherente de
contingencias relacionadas con la fauna petroleada, y ha
requerido que muchas organizaciones y organismos
diferentes alcancen un consenso sobre las mejores prcticas,
tcnicas y enfoques para la respuesta a la fauna petroleada. El
resultado es un tributo a la flexibilidad y la cooperacin de
todos los que han contribuido, as como a la Fundacin Sea
Alarm por crear un entorno en que el esto ha sido posible.
Chris Morris
Secretario General, IPIECA
SERIE
INFORMES
DE IPIECA
VOLUMEN
TRECE
GUA PARA LA
PLANIFICACIN DE
RESPUESTAS A LA
FAUNA PETROLEADA
IPIECA

5th Floor, 209215 Blackfriars Road, Londres, SE1 8NL, Reino Unido
Telfono: +44 (0)20 7633 2388 Fax: +44 (0)20 7633 2389
E-mail: info@ipieca.org Internet: www.ipieca.org
IPIECA 2004. Quedan reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicacin puede reproducirse, almacenarse en un
sistema recuperable o transmitirse de cualquier forma o mediante cualquier medio electrnico, mecnico, fotocopia o grabacin, o
de cualquier otro tipo, sin el consentimiento previo de los poseedores de los derechos de propiedad intelectual.
Encargado de la revisin de la traduccin al espaol: Markleen Group
Esta publicacin se imprime en papel fabricado a partir de fibras obtenidas de bosques de conferas
cultivados de manera sostenible y blanqueadas sin daar al medioambiente.
CONTENIDO
PREFACIO
PREFACIO
INTRODUCCIN
EFECTOS DEL PETRLEO

SOBRE LA FAUNA
ejemplo, el debido a un buque cisterna averiado, o puede ser crnico, resultante de
RECURSOS EN RIESGO
origen y del tamao del incidente, existen todas las probabilidades de que, como
10
OBJETIVOS DE LA
RESPUESTA A LA FAUNA
PETROLEADA
13
ACTIVIDADES DE
RESPUESTA
22
ASPECTOS OPERATIVOS
30
SALUD Y SEGURIDAD
A pesar de la constante reduccin de la frecuencia y volumen de los derrames de

petrleo en la pasada dcada, puede producirse un incidente petrolfero sin aviso y
en cualquier parte del mundo. El problema ocasionado puede ser grave, por
una emisin continua y una acumulacin de petrleo. Independientemente del
resultado de una emisin significativa de petrleo, se produzcan vctimas en la
fauna. En algunas circunstancias, puede existir una advertencia sobre la inminente
amenaza; en otras, ninguna, siendo la primera evidencia de que algo va mal la
aparicin de vctimas de fauna cubiertas de petrleo en las playas. Aunque el
nmero de vctimas cubiertas de petrleo sea pequeo o se cuente por decenas de
miles, es necesario abordar el problema desde una perspectiva humanitaria y
conservacionista.
Los animales que se ven afectados por la exposicin o contaminacin de
petrleo necesitan un tratamiento rpido y adecuado, que va desde la rehabilitacin
32
PLANIFICACIN DE LA
RESPUESTA
44
APNDICE 1
impacto. La mortalidad de la fauna puede movilizar a una mirada de grupos e
45
APNDICE 2
individuos, algunos de los cuales ayudarn mientras que otros imposibilitarn los
46
APNDICE 3
48
AGRADECIMIENTOS
a su sacrificio. Los animales muertos pueden revelar informacin importante y es

necesario recogerlos de una forma sistemtica para permitir una evaluacin del
esfuerzos de rehabilitacin con protestas. Los medios de comunicacin tendern a

prestar una atencin desproporcionada al problema de la fauna en un incidente de
derrame de petrleo.
Cuando la fauna se ve afectada o amenazada, es esencial que se pueda
implementar inmediatamente un plan de respuesta para la fauna, de una forma
puntual, efectiva y eficaz, y diseado para que satisfaga los objetivos definidos antes
del derrame.
Cada vez se comprende ms la importancia de la planificacin de la respuesta
dada a la fauna,, creando la necesidad de informacin y gua.
Esta Gua proporciona una visin general de los diferentes componentes de la
respuesta para el rescate de la fauna petroleada. Se centra en cuestiones crticas
sobre la planificacin y las opciones de respuesta. El objetivo es proporcionar un
documento de referencia til para los gestores de derrames de petrleo, los
funcionarios gubernamentales y los representantes de la industria que puedan ser
convocados para tomar decisiones importantes relativas al destino de la fauna
como corolario inmediato de un derrame de petrleo.
INTRODUCCIN
Los derrames de petrleo accidentales, incluidos los derrames de buques cisterna,

derrames de otros tipos de buques, oleoductos, plataformas de produccin de
petrleo y almacenes para cisternas, pueden ocasionar serios problemas a la fauna
marina y costera, especialmente a los pjaros, los mamferos y los reptiles. A
escala mundial, los incidentes de fauna petroleada se producen menos
frecuentemente que los incidentes de derrame de petrleo, simplemente porque
no todos los derrames de petrleo ocasionan un problema para la fauna. Sin
embargo, si se produce un problema para la fauna como consecuencia del
incidente ocasionado por el derrame de petrleo, el xito de la rehabilitacin de
la fauna petroleada, y una adecuada evaluacin de los impactos
medioambientales, depender de un plan de respuesta integral para la fauna.
Los animales empapados de petrleo que llegan a las playas tienden a recibir
mucha atencin en los medios de comunicacin y suscitan una reaccin
emocional por parte del pblico, especialmente, si estn implicadas especies en
peligro de extincin, o si est amenazado un hbitat nico y protegido
internacionalmente. Incluso un derrame de petrleo relativamente pequeo
puede atraer la atencin internacional, especialmente si se ven afectadas
poblaciones de fauna de alto valor conservacionista. Las autoridades responsables
de hbitats crticos sern muy sensibles a los riesgos que les amenazan durante
todo el ao, as como a las especies protegidas. Pueden verse enfrentados a un
incidente de escala y alcance que supere su capacidad administrativa. Es necesario
Cules son las caractersticas claves de una respuesta eficaz para la

fauna petroleada?
l. Personal anticontaminacin que trabaje con seguridad.
2. Objetivos primarios conjuntos de la repuesta para mitigar los impactos sobre los valores
de conservacin y bienestar de la fauna amenazada o afectada por el derrame de
petrleo.
3. Recopilacin sistemtica de datos objetivos para facilitar los estudios sobre el impacto
en aquellos casos en que los regmenes legislativos y de compensacin promulguen
dichas evaluaciones.
4. Utilizacin responsable de los recursos y documentacin auditable de los costes.
5. Inclusin cooperativa y colaboradora de las partes interesadas en la fauna y en el
medioambiente en la planificacin y en las operaciones.
6. Utilizacin de protocolos y prcticas ampliamente aceptadas.
7. Minimizacin del impacto medioambiental de las actividades de respuesta para el
rescate de la fauna.
8. Adhesin a los requisitos legales permitidos para las interacciones con la fauna, incluida
la captura, el mantenimiento, el marcado y la liberacin de la fauna.
9. Respuesta al problema con la fauna integrada en el esfuerzo ms amplio de respuesta al
derrame de petrleo.
GUA PARA LA PLANIFICACIN DE RESPUESTAS A LA FAUNA PETROLEADA
que todas las partes interesadas en la fauna estn preparadas para las peores
situaciones verosmiles.
La planificacin de una respuesta eficaz para la fauna petroleada necesita una
seria atencin y requerir las aportaciones y cooperacin de, por ejemplo,
administradores, expertos en respuesta a la fauna petroleada, expertos en
respuesta al derrame de petrleo y partes interesadas relevantes. Los propietarios
de los planes de respuesta para la fauna necesitarn probarlos mediante ejercicios
regulares y durante incidentes, y mejorarlos mediante una revisin continua.
Este documento tiene como objetivo proporcionar una gua para las partes
interesadas locales para la preparacin de un plan de respuesta funcional y
satisfactoria para la fauna.
Un voluntario con un ave petroleada
Sin embargo, no debe considerarse un programa que puede copiarse a cualquier

situacin. Ms bien se trata de una abundante fuente de informacin que puede
proporcionar una comprensin de los elementos crticos de una respuesta bien
organizada y eficaz para la fauna petroleada en su sentido ms amplio, y que
proporciona algunas directrices prcticas para el desarrollo de un plan efectivo.
Los primeros captulos de esta Gua proporcionan una introduccin general a una
respuesta para el rescate de la fauna. Los efectos del petrleo en la fauna (pgina 5)
describe los impactos fsicos y de poblacin sobre los mamferos, las aves y los
reptiles que se ven expuestos al petrleo derramado. Recursos en riesgo (pgina 8)
describe cmo se puede identificar a niveles locales las especies en riesgo por la
contaminacin del petrleo y describe cmo se puede presentar mejor la
informacin clave en un plan de respuesta. Los motivos de que la respuesta a la
fauna petroleada no se limiten a la rehabilitacin de los animales se explica en
Objetivos de la respuesta a la fauna petroleada (pgina 10) que tambin trata algunos
de los dilemas ticos de una respuesta a la fauna petroleada. Actividades de respuesta
(pgina 13) cubre las actividades empleadas de manera tpica en una respuesta a la
fauna petroleada, y describe las instalaciones que se necesitan. Aspectos operativos
(pgina 22) trata de las cuestiones crticas para el funcionamiento satisfactorio de
una respuesta efectiva y econmica, y Salud y Seguridad (pgina 30) hace hincapi
en los riesgos para el personal de respuesta debido a heridas e infecciones
ocasionados por la fauna, y cmo minimizarlos. El captulo final, Planificacin de la
respuesta (pgina 32) proporciona algunas directrices para el proceso de
planificacin y detalla las cuestiones crticas a abordar.
EFECTOS DEL PETRLEO SOBRE

LA FAUNA
Cuando se produce un derrame de petrleo, es probable que se produzca un impacto

inmediato en el entorno y en la fauna presente. Las aves pueden ser percibidas por los
medios de comunicacin como las ms prioritarias para recibir atencin, pero otros
grupos de animales, incluidos los invertebrados, los peces, los reptiles y los mamferos,
tambin pueden verse afectados. Actualmente, los esfuerzos de rehabilitacin y rescate
activos slo se consideran para las aves, los mamferos y los reptiles.
Los efectos especficos del petrleo sobre la fauna varan dependiendo de la
vulnerabilidad de las especies, la qumica del producto de petrleo especfico o de
la mezcla, el tiempo atmosfrico, la duracin del contacto, el deterioro del petrleo
por las condiciones atmosfricas y muchos otros factores. En general, sin embargo,
los efectos pueden dividirse en aquellos que se deben a la toxicidad de los diferentes
componentes del petrleo en cuestin y aquellos que se deben a los efectos fsicos
resultantes del contacto con el producto. En todas las especies, el contacto directo
con el petrleo puede ocasionar quemaduras, e irritacin de la piel, los ojos y las
membranas mucosas. La ingestin puede ocasionar trastornos de los sistemas de
respuesta gastrointestinal e inmunolgico junto con daos a rganos como el
hgado y los riones. La inhalacin puede llevar a daos/afecciones respiratorias y
neurolgicas. No deben dejarse a un lado los efectos secundarios relacionados con
la cautividad y stos pueden incluir llagas por la presin, daos en las plumas o piel,
falta de apetito y la propagacin de enfermedades infecciosas. Deben realizarse
todos los esfuerzos posibles para evitar estos efectos secundarios y minimizar el
tiempo que los animales pasan en cautividad.
Aves
El primer efecto, y a menudo el ms importante, sobre las aves es la
contaminacin externa de las plumas por contacto con el petrleo. Esto puede
ocasionar una alteracin de la estructura delicada de las plumas que atrapa el aire
caliente prximo al cuerpo y mantiene el aire fro y el agua lejos de la piel. El
contacto con el petrleo altera temporalmente esta estructura intrincada de
barbas y brbulas, interfiriendo de este modo con la capacidad de las aves para
regular el calor. La mayora de los animales en estas circunstancias se vuelven
rpidamente hipotrmicos (o hipertrmicos) y buscarn refugio para seguir vivos.
Aquellos que lleguen a las costas a menudo sern incapaces de encontrar comida,
debido a la incapacidad del individuo para volver al mar para alimentarse. Se
deshidratan y se vuelven hipoglucmicos y son propensos a la depredacin.
Los efectos internos del petrleo proceden principalmente de la ingestin
cuando se arreglan con el pico, de alimentarse de presas o vegetacin
petroleada, o de beber agua contaminada. Dichos efectos pueden deberse a la
presencia fsica de petrleo en el tracto gastrointestinal, as como a la absorcin
de componentes venenosos del producto del petrleo como hidrocarburos
aromticos poli-cclicos (PAHs).
Un pjaro bobo comn petroleado en la playa
La deshidratacin puede deberse a un menor consumo de alimentos, a un

aumento de la demanda metablica debida a la hipotermia o la hipertermia,
prdida de fluidos debido a diarreas y a una menor absorcin debida a la
irritacin del tracto gastrointestinal.
Los impactos gastrointestinales pueden incluir irritacin general, lceras y
destruccin de la micro-estructura del tracto real. La ingestin de petrleo
tambin puede tener efectos txicos sobre el hgado y otros rganos a travs de la
detoxificacin y excrecin de metabolitos PAH, as como llevar a una anemia y a
una funcin inhibida del sistema inmunolgico mediante la destruccin y/o
disminucin de la produccin de glbulos rojos. Debe tenerse en cuenta que la
deshidratacin, la inanicin y la fatiga pueden, todas ellas, contribuir a una anemia
y a una inmuno-depresin, y que las relaciones entre las lesiones en los rganos
principales de las aves y los hidrocarburos no son totalmente claras.
La inhalacin de humos voltiles puede daar los pulmones y ocasionar
neumonas por inhalantes, as como discapacidad neurolgica como la ataxia. Los
efectos a largo plazo pueden incluir una disminucin de la reproduccin mediante
comportamientos reproductores alterados, as como tambin efectos adversos
sobre los huevos y los embriones y malformaciones y crecimiento deteriorado de
los polluelos.
Mamferos
Muchos de los efectos sobre los mamferos son similares a los de las aves. An
cuando muchos mamferos marinos dependen de una capa de grasa para aislarse y
mantener la temperatura del cuerpo en un entorno fro, algunas especies, como
las nutrias y los osos marinos, dependen de su piel de una manera similar a la
dependencia que tienen las aves de sus plumas. El petrleo puede cubrir la piel
de estos animales y colapsar la capa de aire atrapada dentro, llevando
rpidamente a la hipotermia o hipertermia, as como afectando a su capacidad
para nadar. Tambin ocasiona irritacin en los ojos y en la piel, y la ingestin o
Figura 1
Los efectos del petrleo en los animales
y en sus poblaciones
Efectos externos, por ej.:

dao en piel/plumas
irritacin de la piel
hipotermia
disminucin de la
bsqueda de alimentos
Cambios en la poblacin,
por ej.:
disminucin de la poblacin
cambios de poblacin
disminucin de la diversidad
gentica
Efectos internos generales,

por ej.:
dao de rganos
irritacin intestinal
cambios hematolgicos
Efectos sobre la reproduccin,

por ej.:
comportamiento anormal
disminucin de la fertilidad
malformacin/muerte de
los embriones
malformacin/muerte de
las cras
EFECTOS DEL PETRLEO SOBRE LA FAUNA
inhalacin puede daar el hgado y los riones, as como tambin llevar a una
pulmona. Las focas adultas tienen la capacidad de metabolizar y excretar parte
del petrleo a travs del hgado y de los riones, pero esta capacidad est menos
desarrollada en los jvenes y no es efectiva en casos de exposicin elevada.
Durante los derrames de petrleo del Exxon Valdez y del Braer, una serie de focas
se vieron expuestas al petrleo y una serie de efectos hicieron notar, por ejemplo,
que las focas comunes (Phoca vitullina) expuestas al petrleo cambiaron su
comportamiento, volvindose muchas de ellas letrgicas e inusualmente dciles,
dejando que se les acercasen. Segn la necropsia (autopsia de los animales),
algunos de estos animales mostraron lesiones en el cerebro. Tanto las focas
comunes como las focas grises (Halichoerus grypus) mostraron insuficiencia
respiratoria. Los signos clnicas incluyeron conjuntivitis, lceras de la crnea,
ulceracin de la piel y sangrado del tracto gastrointestinal y de los pulmones.
Foca petroleada
Hay pocas pruebas documentadas de los efectos del petrleo sobre las ballenas.
Un aumento de la mortalidad y de las tasas de varamiento se producen algunas
veces durante los derrames de petrleo, pero, normalmente, resulta difcil
vincularlo al petrleo. No obstante, la inhalacin de gotitas y de vapores del
petrleo es un riesgo potencial, si las ballenas suben a la superficie para respirar en
una mancha de petrleo.
Debe tenerse en cuenta que las Phocidae (focas verdaderas) pueden tolerar un
cierto grado de petroleamiento en sus pieles que puede perderse cuando mudan
la piel.
Los efectos sobre los mamferos tambin pueden incluir un comportamiento
reproductor anormal, un aumento en la muerte de los embriones, una disminucin
de las tasas de supervivencia de los jvenes y un aumento de las tasas de abandono.
Reptiles
Tortugas de agua o galpagos
El petroleamiento puede afectar a las tortugas de agua en una variedad de formas
letales y casi letales. Se han encontrado bolas de petrleo y de alquitrn en la
boca, esfago y estmago asociadas tanto a derrames de petrleo (graves) como a
reas crnicas de petroleamiento. Estas especies pueden perseguir y tragar bolas
de alquitrn, y parecen incapaces de detectar, o no estn dispuestas a evitar, el
petrleo. Puede afectar de manera adversa a la respiracin, qumica de la sangre,
metabolismo de la energa, patrones de buceo y funcin de la glndula de la sal.
El petrleo cerca de la costa o en las playas puede afectar tanto a las hembras que
se dirigen a su terreno de cra para poner sus huevos como a los jvenes recin
salidos que intentan llegar al mar.
Iguanas marinas y otras especies
Existe la idea de que el petrleo puede afectar al sistema gastrointestinal de las
iguanas marinas, deteriorando por lo tanto su capacidad para digerir la
vegetacin marina que es su fuente de alimentacin. Otras especies marinas,
como los cocodrilos y las especies que explotan la zona entre mareas, estn
potencialmente en riesgo tanto por parte del petrleo en la playa como por las
actividades de limpieza de respuesta.
Iguana marina
RECURSOS EN RIESGO
Cachorro de len marino de Galpagos
Cualquier plan de respuesta para la fauna necesita una evaluacin relativa a las
especies que se producen dentro de sus lmites geogrficos. Esta informacin es
importante en el proceso de planificacin previo al derrame, en la planificacin
del derrame en tiempo real y en la iniciacin de la respuesta para el rescate de la
fauna y en sus esfuerzos consiguientes. Un plan para la fauna debe identificar los
impactos potenciales de un derrame de petrleo, los recursos en riesgo y el tipo
de animales que pueden necesitar proteccin o rehabilitacin. Si estuviese
totalmente integrado con el plan ms amplio de respuesta al derrame de petrleo,
podra identificar si la proteccin de los diferentes recursos requeriran el uso
de, por ejemplo, barreras protectoras, reservas de elementos especializados para
engaar a los animales, equipo de captura o rehabilitacin, o cubrimiento de las
lneas costeras con absorbentes, etc. Toda esta informacin debe presentarse en
un formato fcil para el usuario al que el personal dedicado a las labores de
anticontaminacin puedan acceder fcilmente para determinar de una manera
rpida las reas y especies importantes a proteger a nivel medioambiental.
N 62
Tipo de ave en concentracin
61
alca
aves marinas
colimbo
otras aves
marinas
pato marino
60
El tamao del smbolo indica la

escala de importancia de la
concentracin
59
58
57
56
55
54
53
Categoras de vulnerabilidad
Mxima vulnerabilidad
52
Mnima vulnerabilidad
Agua interior o sin inspeccionar
Figura 2
Ejemplo de un mapa de vulnerabilidad al
petrleo Mar del Norte en junio
51
5
10
11
12
13
14
RECURSOS EN RIESGO
Tambin debe haber disponible informacin general relativa a los hbitats

importantes, as como a los grupos de animales que utilizan las reas y a las
estaciones en las que pueden estar presentes. Dicha informacin debe identificar
reas y especies con sensibilidad y riesgo especficos al petroleamiento y dirigir
al respondedor a otras fuentes de informacin ms detalladas que pueda haber
disponibles, como estudios sobre la sensibilidad costera, que detallen los tipos
de costa, los puntos de acceso, las reas de proteccin prioritaria o las especies
de inters especial. Tambin deben enumerarse los expertos con conocimiento
local de las poblaciones y distribuciones de la fauna cerca de reas de impacto
potencial, incluido el mar. Esta informacin puede transmitirse de una variedad
de formas incluidas tablas, mapas y listas.
Los mapas sobre la sensibilidad costera pueden proporcionar una visin
general visual rpida de las reas geogrficas amenazadas y de la fauna que
puede estar presente. Las tablas o las listas son mejores para detallar la
informacin relativa a las especies, las estaciones, el uso especfico de hbitats
(alimentacin, descanso, reproduccin), la vulnerabilidad al petroleamiento
(ver Tabla 1) y las opciones de respuesta (Ver tambin Creacin de mapas de
sensibilidad a la respuesta en caso de derrames de petrleo - Volumen 1 de la Serie
de Informes conjuntos de IMO/IPIECA).
Especies de inters especial

Debe prestarse especial atencin a las especies de aves, mamferos, reptiles y
anfibios de especial inters dentro del mbito geogrfico del plan. La
informacin crtica sobre cualesquiera especies (por ejemplo, vulnerabilidad al
petroleamiento, estado de conservacin) se recopila mejor consultando los
recursos locales, nacionales e internacionales, pero debe proporcionarse de una
forma que permita la rpida toma de decisiones en situaciones de emergencia.
Tabla 1
ndice de vulnerabilidad al petrleo para
aves del Mar del Norte
Una forma de probada eficacia para expresar
la vulnerabilidad de especies individuales es
el ndice de vulnerabilidad al petrleo (OVI,
del ingls "oil vulnerability index"). El OVI,
desarrollado para las aves, se puede calcular
clasificando 14 caractersticas de cada especie
en tres categoras principales: Alcance
(reproduccin, migracin, hibernacin,
orientacin marina); Hbitats (para dormir,
para alimentarse, para escapar, para
agruparse, densidad de anidamiento,
especializacin); y Exposicin (primavera,
verano, otoo, invierno). Cada una de estas
caractersticas se clasifica en una escala de 6
puntos (0-5) y se suman para obtener el
OVI. La tabla proporciona la clasificacin de
las "15 principales" aves marinas del sur del
Mar del Norte, e incluye las caractersticas
de exposicin y la "tasa de petrleo", es decir,
el porcentaje en el que las especies tienden a
aparecer petroleadas en los reconocimientos
sobre aves varadas.
(Datos de Camphuysen, 1998)
Exposicin
Especies
OVI
Tasa de
petrleo
Alca (Alca torda)
64
83
Pjaro bobo (Uria aalge)
62
82
Frailecillo (Fratercula arctica)
62
66
Pato de flojel (Somateria mollissima)
56
25
Alcatraz (Sula bassana)
54
86
Gaviota didctila (Rissa tridactyla)
54
80
Primavera
Verano
Otoo
Invierno
Negrn comn (Melanitta nigra)
52
75
Gaviota grande de espalda negra (Larus marinus)
52
38
Negrn especulado (Melanitta fusca)
52
60
Mrgulo marino (Plautus alle)
51
44
Fulmar (Fulmarus glacialis)
50
64
Colimbo chico (Gavia stellata)
50
87
Pgalo grande (Stercorarius skua)
48
60
Colimbo rtico (Gavia stellata)
47
70
Gaviota sombra (Larus fuscus)
46
38
OBJETIVOS DE LA RESPUESTA
A LA FAUNA PETROLEADA
Siempre debe considerarse primero la seguridad humana. Si no se puede llevar a

cabo con seguridad una respuesta para el rescate de la fauna, no debe intentarse.
Cada plan tendr prioridades nicas que reflejen la evaluacin del riesgo; sin
embargo, hay componentes claves relacionados con la fauna que deben
considerarse en cada plan, como mnimo. La evaluacin del riesgo de todas las
acciones asociadas a la respuesta para el rescate de la fauna petroleada durante el
proceso de planificacin previo al derrame puede ayudar a identificar riesgos
inaceptables y ofrecer acciones de eliminacin o mitigacin para alcanzar niveles
aceptables de riesgo.
El objetivo ms importante de cualquier respuesta a la contaminacin del
petrleo es minimizar los impactos medioambientales. Esto se puede lograr:
Alimentando a un ave petroleada

(Prestige, 2002)
evitando que el petrleo alcance a hbitats crticos utilizando barreras de

proteccin y/o otras tecnologas de respuesta;
reduciendo el petroleamiento de la fauna evitando que los animales entren en
el entorno impactado; y
isi resulta factible, la iniciacin preventiva de capturas y eliminacin de animales
en riesgo.
Si los animales estn cubiertos de petrleo y hay disponibles los recursos
necesarios, la rehabilitacin puede ser efectiva para minimizar el impacto.
La fauna petroleada muerta o moribunda atrae y contamina a los depredadores o
carroeros, de este modo la pronta eliminacin de cuerpos petroleadas reducir
la exposicin secundaria. Tambin debe recordarse que una vez que los animales
petroleados han sido recogidos, los cuerpos de los animales muertos y otros
residuos petroleados deben eliminarse tambin de conformidad con la legislacin
nacional/local.
Casi tan importante como minimizar los impactos medioambientales de un
derrame de petrleo es su evaluacin y documentacin, de forma que se
puedan identificar los impactos reales. Dichas acciones deben incluir la
documentacin y la identificacin de todos los individuos recogidos. Esto
puede proporcionar informacin biolgica valiosa (sexo y clase de edad, etc.)
que es esencial para evaluar ms ampliamente el impacto del derrame en la o
las poblaciones afectadas, as como tambin proporcionar oportunidades para
recopilar datos cientficos colaterales de los que no se dispondra de ningn
otro modo. Aunque se puede incurrir en costes en la recopilacin de estos
datos que no son recuperables, dichos datos podran ayudar en la
determinacin de las mortalidades totales, y evaluar y documentar impactos
potenciales a corto y largo plazo en las poblaciones y hbitats. Pueden existir
requisitos legales para la recopilacin de muestras y otras pruebas. Dichos
10
OBJETIVOS DE LA RESPUESTA A LA FAUNA PETROLEADA
Tabla 2
Rehabilitacin de fauna petroleada: argumentos comunes
Intentar la rehabilitacin de la fauna petroleada probablemente es un tema que se ha considerado desde el momento en que se encontr la
primera ave petroleada. Con independencia de las creencias personales, resulta valioso comprender algunos de los argumentos presentados
tanto a favor como en contra de la rehabilitacin de la fauna afectada por el petrleo.
Base del argumento
Argumentos a favor
Filosfico
Biolgica/ecolgica/conservacionista
Argumentos en contra
Antropognico: los derrames de petrleo son

ocasionados por los seres humanos y por tal
motivo, existe una responsabilidad tica para que
los humanos mitiguen el dao al medioambiente y
a los animales individuales que se vean afectados.
Tenemos la capacidad: esto argumenta que
debemos aliviar el sufrimiento y devolver a los
animales daados por los derrames de petrleo
a su hbitat natural porque podemos hacerlo.
La rehabilitacin de la fauna petroleada

ocasiona estrs y sufrimiento. Debe
practicarse la eutanasia de aquellos que no
tengan probabilidades de sobrevivir.
Cuando un porcentaje significativo de una

poblacin de una especie amenazada o en
peligro es petroleada, una rehabilitacin
satisfactoria puede crear una diferencia muy
real en la supervivencia de dicha especie.
Las tcnicas desarrolladas trabajando con
individuos petroleados de especies comunes
pueden utilizarse cuando un derrame amenace
a especies ms raras.
La rehabilitacin de la fauna petroleada no

tiene ningn impacto en la poblacin.
La fauna petroleada no puede reproducirse.
Legal
Hay requisitos legales para la rehabilitacin de

los animales afectados por el petrleo en algunos
pases.
Algunos pases tienen requisitos legales que

prohben estrictamente las injerencias con la
fauna.
Eficacia
Los datos de supervivencia posteriores a una

liberacin son alentadores para una serie de
especies.
Los registros de supervivencia son malos para

una serie de especies.
Opinin pblica
El pblico puede pedir que se cuide a la fauna

petroleada y puede intentar hacerlo por s
mismo si no se monta un esfuerzo organizado.
El pblico no aceptar la injerencia no

profesional y torpe con animales petroleados.
Financiero
El coste de rehabilitacin de la fauna

petroleada es un pequeo porcentaje de la
respuesta global.
La rehabilitacin de la fauna petroleada es

demasiado costosa.
11
requisitos deben determinarse como parte del proceso de planificacin. Puede

haber disponibles procedimientos y formularios apropiados procedentes del
plan global de derrame de petrleo, o deben incluirse en cualquier otro caso en
el plan de respuesta para la fauna.
Eutanasia humana de aves muy petroleadas.

Varias circunstancias medioambientales (fro
extremo, reas inaccesibles, etc.) pueden
impedir la rpida captura y la rehabilitacin
subsiguiente de los animales petroleados. En
algunos pases, disparar a las aves
petroleadas se considera la alternativa ms
humana para minimizar el sufrimiento de
los animales ocasionado por un derrame.
Dicha respuesta puede considerarse
cuestionable en otros pases debido a
diferencias culturales; esto puede llevar a un
malentendido, y es un ejemplo de cmo se
puede crear controversia en torno a una
respuesta a la fauna petroleada.
Un objetivo humanitario de respuesta para el rescate de la fauna consiste en

minimizar el sufrimiento del animal. Mientras que algunos animales ligeramente
petroleados pueden sobrevivir, aquellos que estn muy petroleados morirn. Un
temprano comienzo de la respuesta para la fauna petroleada que recoja rpida y
eficazmente a estos animales y proporcione o un medio de eutanasia humana o una
rehabilitacin o liberacin minimizar su sufrimiento. Esto reducir tambin el
impacto sobre los animales depredadores o carroeros que pueden ser contaminados
por ellos. Debe admitirse que este objetivo excluye la opcin de ninguna respuesta si
hay presentes animales petroleados. En situaciones en las que no haya recursos
disponibles para proporcionar una rehabilitacin eficaz, este objetivo requerir la
eutanasia y la recogida a menos que la seguridad humana lo impida.
Los objetivos secundarios de una respuesta para la fauna petroleada incluyen la
necesidad de comunicaciones efectivas con los medios de comunicacin y
proporcionar la oportunidad de que los voluntarios de la comunidad local se
impliquen directamente en la respuesta, por ejemplo, como voluntarios. Deben
incluirse los recursos locales en el proceso de planificacin. La experiencia ha
demostrado que la aportacin de la comunidad local es crtica para el xito de
muchas respuestas para el rescate de fauna petroleada. A menudo, proporcionar
cuidados a la fauna petroleada representa el compromiso del operador de la
respuesta para responsabilizarse del accidente y para unir nuevamente a la
comunidad y al medioambiente. La fauna petroleada y la reaccin asociada es la
parte ms fotognica de todos los aspectos de la respuesta al derrame y, por lo tanto,
muy a menudo es el foco fundamental de atencin de los medios de comunicacin.
Si no existe ninguna respuesta organizada, las fotos de los animales afectados en los
medios de comunicacin estimularn a menudo a los miembros del pblico a
intentar ayudar a los animales por s mismos, arriesgando potencialmente an ms a
sus familias y a los animales. A la inversa, una respuesta organizada para el rescate de
la fauna petroleada que forme parte del esfuerzo de gestin ms amplio del
incidente puede proporcionar oportunidades para que los miembros interesados del
pblico se impliquen, y contribuyan con seguridad al esfuerzo de respuesta. Un plan
que permita la inclusin de voluntarios en la respuesta puede canalizar eficazmente
la energa del pblico en general de manera segura, a la vez que proporciona
recursos humanos crticos para la respuesta a la fauna. Pero debe proporcionarse
una gestin cuidadosa de estos voluntarios, incluyendo, por ejemplo, una
formacin apropiada y el suministro de equipo para proteccin personal.
12
ACTIVIDADES DE RESPUESTA
Figura 3
Las diferentes actividades de respuesta en el
contexto de
Una respuesta puede consistir en la siguiente mezcla de actividades:
evaluacin y monitorizacin del incidente;

evitar que la fauna se cubra de petrleo;
mantenimiento de registros, evaluacin, creacin de informes;
tratamiento del nmero de vctimas muertas; y
tratamiento del nmero de vctimas vivas.
actividades de respuesta
categoras, o cambio
de categora
actividades relacionadas
actividades administrativas
preven
das
ti
di
s
va
me
actividades posteriores al incidente
petrleo
en el mar
valoracin del
incidente y
monitorizacin
poblacin
en riesgo
petroleada
varada
bsqueda y recogida
a la deriva
animales muertos
monitorizacin/mantenimiento de registros
etiquetado por animal
animales vivos
entrada/clasificacin
para tratamiento
laboratorio
eutanasia
estabilizacin
cuidados previos al lavado
datos
transporte
desembocadura
empaquetado y transporte
eutanasia/
desembocadura
lavado y recuperacin
cuidados previos a la liberacin
necropsia
gestin de residuos
(residuos grasientos,
cadveres)
liberacin
gestin de residuos
(agua, residuos
grasientos,
residuos mdicos)
evaluacin del
impacto sobre
la fauna
almacenamiento
evaluacin
e informe
datos
monitorizacin posterior a la liberacin
datos
monitorizacin/mantenimiento de registros
13
Valoracin del incidente
La valoracin del incidente debe

implicar la recopilacin de la siguiente
informacin clave:
tamao del derrame, tipo de
petrleo, sentido y deterioro
atmosfrico del petrleo liberado,
etc.;
localizacin del petrleo en relacin
con las reas sensibles para la
fauna;
perodo del ao/estacin (afecta al
comportamiento de los animales y
de los hbitats que pueden estar
utilizando);
amenaza potencial a la fauna en el
mar y en la costa;
potencial de una contaminacin
futura;
fauna y hbitat ya afectados;
estimacin del nmero de prdidas
en el mar (nmero de vctimas no
comunicadas);
recursos disponibles;
necesidad de ayuda externa;
consideracin de la necesidad de
clasificacin para
tratamiento/eutanasia.
Tcnicas de engao
Las tcnicas visuales incluyen globos,
reflectores, banderas, etc. Las
tcnicas auditivas incluyen ruido alto
y alarmas o el uso de llamadas de
socorro para la fauna. De manera
ocasional, se puede utilizar una
combinacin de actividades, por
ejemplo, una va de vuelo
cuidadosamente preparada antes o
despus del rociado con dispersante
puede disuadir a la fauna de acudir a
las reas afectadas.
Evaluacin y monitorizacin del incidente

Una evaluacin competente del incidente ser clave para obtener una respuesta
satisfactoria, y ayudar a determinar la magnitud y naturaleza de la respuesta
necesaria.
Considerando que deben identificarse con claridad los objetivos estratgicos
como parte del plan, las acciones prioritarias se decidirn sobre la base de
evaluaciones del incidente. stas se producen normalmente diariamente a lo
largo de la operacin. Una respuesta para la fauna que se integre completamente
en el plan de contingencia global se beneficiar directamente de la informacin
que se recopile centralmente, por ejemplo, movimientos del petrleo,
previsiones atmosfricas. Los vuelos areos de reconocimiento rutinario que
rastrean los movimientos de petrleo tambin pueden ser consultados por los
respondedores de la fauna. Esto puede proporcionar informacin adicional
relevante, como la presencia de fauna en reas amenazadas o el nmero de
animales petroleados en el mar.
Estos datos adicionales permitirn al personal anticontaminacin anticipar y
planificar un nivel apropiado de respuesta y realizar los ajustes necesarios
(reduccin o aumento).
Evitando que la fauna se cubra de petrleo

No siempre es posible evitar que la fauna se cubra de petrleo. El centro de
mando del incidente debe separar lo que es factible de lo que no lo es, basndose
en una evaluacin tcnica de la situacin, equilibrada con unas expectativas
realistas de xito y beneficio-coste razonable. Algunos mtodos que pueden
utilizarse de manera especfica para evitar que la fauna se cubra de petrleo se
describen a continuacin.
Disuasin/utilizacin de engaos
Algunas veces es posible mantener a los individuos sanos y limpios lejos del
petrleo. En muchas circunstancias, dichos esfuerzos slo son factibles en
condiciones casi perfectas. Una serie de elementos disuasores (visuales,
auditivos y sensoriales) pueden utilizarse y se denominan colectivamente como
utilizacin de engaos o hazing.
Debe observarse que la utilizacin de engaos en el mar es ms difcil que en
tierra, especialmente con petrleo que va a la deriva. De vez en cuando, la tcnica
aplicada para asustar a los animales puede necesitar ser alterada debido a que se
han habituado a la misma. La utilizacin de engaos funciona mejor en reas de
derrame pequeas y bien definidas como bahas pequeas, puertos, entradas
estrechas, etc. que se pueden rodear mediante una serie de dispositivos que
asusten. Un intento de utilizar engaos debe planificarse bien y debe disearse
con aportaciones de aquellos familiarizados con las especies locales y su hbitat,
la topografa, y una serie de tcnicas de utilizacin de engaos. Debe haber reas
limpias a las que trasladar los animales y en las que no sean molestados. Es
importante garantizar que los esfuerzos de utilizacin de engaos no empeoren la
situacin inadvertidamente trasladando a los animales al rea cubierta de petrleo
u ocasionando que los animales petroleados se desperdiguen.
14
Captura preventiva
Esta estrategia tiene como objetivo capturar a los animales antes de que tengan la
oportunidad de cubrirse de petrleo. Dicha empresa, sin embargo, es compleja y
requiere una buena planificacin previa. La captura preventiva se restringe mejor
a las especies que son relativamente fciles de capturar o de un inters particular,
por ejemplo, animales en peligro de extincin. Antes de considerar este enfoque,
debe identificarse un plan completo que incluya estrategias de captura,
transporte, mantenimiento y liberacin, y recursos.
Mantenimiento de registros, evaluacin y creacin de
informes
A lo largo de la operacin de respuesta para el rescate de la fauna, deben
mantenerse registros a efectos de evaluacin del impacto, valoracin (lecciones
aprendidas) y presentacin de reclamaciones de compensacin.
Para la evaluacin del impacto, es crucial que se proporcione una estimacin del
nmero total de animales afectados (muertos o vivos encontrados en la playa),
las especies, su estructura de edad y su (posible) origen. Deben registrarse y
examinarse los animales muertos, as como los individuos vivos arrojados a la
playa. Debe registrarse e informarse de manera individual del destino de las
criaturas vivas a lo largo del proceso de rehabilitacin (eutanasia o muerte,
rehabilitacin, etiquetado y liberacin), de manera ideal en una base de datos
centralizada en la que se cotejen de manera regular todos los datos. Deben
acordarse con las partes interesadas (cientficos y otros institutos, organizaciones
sociales) formularios pro-forma de recopilacin de datos con anterioridad a
cualquier incidente.
Para poder evaluar la respuesta y la idoneidad del plan de contingencia, y
obtener compensacin por el dinero gastado en los esfuerzos de rehabilitacin,
es importante mantener registros de las actividades de respuesta, la aportacin
de recursos humanos y no humanos y el proceso de toma de decisiones en
cualquier etapa de la respuesta.
Tratamiento del nmero de vctimas muertas
Los cadveres proporcionan informacin esencial para una evaluacin del
impacto y tienen un inters ecolgico ms amplio. Por consiguiente, la
recopilacin y almacenamiento adecuados y sistemticos de animales muertos
petroleados es esencial. Cada cadver debe etiquetarse individualmente para una
identificacin y un anlisis posteriores. Los detalles deben incluir el lugar, la
fecha en que se encontr y la causa de la muerte y, si el animal muri en
rehabilitacin, cualquier actividad adicional emprendida como limpieza, muestra
de sangre, alimentacin, etc.
Los individuos recogidos se reciben y registran en el centro post-mortem. Si el
nmero es grande, los cadveres etiquetados, siempre que sea posible, deben
mantenerse congelados. En el caso de un nmero pequeo y de instalaciones
adecuadas, los animales se pueden procesar inmediatamente. Los especimenes
muertos pueden mantenerse para referencia futura, pruebas (un requisito legal en
algunos pases) o investigacin cientfica y colecciones de historia natural. Los
animales muertos procesados deben eliminarse adecuadamente.
15
Cmo evaluar el impacto

Calcular el nmero de animales
afectados por especie, sexo y

categora de edad.
Identificar las
colonias/poblaciones de origen
con la mayor precisin posible.
Presentar la informacin en un
formato accesible.
Examinar las tendencias de
supervivencia o de poblacin en
colonias potencialmente afectadas
(en las que haya disponibles datos
de monitorizacin).
Informacin y publicacin del

incidente
Se puede utilizar para referencia
futura un informe escrito sobre el
incidente y la respuesta. Dicho
informe debe incluir las lecciones
aprendidas y recomendaciones para
modificar el plan de respuesta.
Tambin se recomienda la
publicacin en un peridico
internacional revisado por iguales
de forma que la experiencia se
pueda compartir a nivel
internacional.
Planificacin de experimentos de
deriva
Debe haber disponibles o

prepararse con antelacin bloques
en deriva o cadveres
representativos.
Deben tomarse del mar muestras
de tal forma que la disminucin
gradual natural en el mar se
reproduzca adecuadamente.
El esfuerzo de bsqueda debe ser
idntico durante los experimentos
de deriva.
Reconocimientos en playa de
aves petroleadas
La investigacin sobre la bsqueda y
recuperacin de aves despus de un
derrame de petrleo ha demostrado
que una serie de animales muertos no
se recuperarn. Sin embargo, deben
tomarse en consideracin cuando se
evala la mortalidad total del incidente.
Dichas prdidas pueden deberse a:
retorno al mar: aves que son
arrojadas a la playa, pero que son
reflotadas por una marea posterior;
depredacin/carroeo;
eficacia de la bsqueda: las aves
pueden no verse debido a su color
o pequeo tamao, as como por
el mtodo de bsqueda (por
ejemplo, a pie, o en coche); los
individuos tambin pueden viajar
distancias considerables desde el
agua para buscar refugio en dunas
o vegetacin;
salida del rea: las aves (en
particular aquellas que no estn
muy cubiertas de petrleo)
pueden dejar el rea y no
encontrarse nunca;
eliminacin/enterramiento por el
pblico: puede ser necesario
informar al pblico de la
importancia de comunicar la
existencia de individuos muertos.
Evaluacin de aves perdidas en el mar

Es importante estimar la mortalidad total en vez del nmero de los animales
arrojados a la playa solamente. Por consiguiente, puede ser necesario realizar una
estimacin del nmero de vctimas perdidas en el mar. Los experimentos sobre
deriva ayudarn a determinar cul es la probabilidad de que las aves petroleadas sean
arrojadas a la playa. Esto es particularmente til para derrames fuera de la costa.
En incidentes cerca de la costa en los que la mayora de las aves estn todava vivas
cuando llegan a la misma, las prdidas en el mar se pueden considerar insignificantes.
Necropsia
Para clarificar la composicin de las especies, puede ser necesario que los
especialistas identifiquen a las vctimas. Para muchas especies, incluidos los
especmenes muy petroleados, se requieren necropsias para identificar la edad y
el sexo, mientras que para poder evaluar las reas probables de origen de aves
varadas se necesita la documentacin cuidadosa de individuos anillados, ms la
recopilacin de los datos biomtricos apropiados. Tambin pueden requerirse
para litigios muestras de tejido para anlisis en algunos pases. Los exmenes
sistemticos de los animales muertos deben acomodarse tambin a la necesidad
de cualquier programa de biologa o patologa de la fauna en curso que opere
normalmente en las regiones afectadas, cuando sea posible. Se recomienda que el
estado de las actividades de necropsia en la respuesta se traten con las autoridades
de gestin del derrame de petrleo de antemano, para garantizar la aprobacin
en relacin con la recuperacin de los costes en los que se incurra.
Tratamiento de vctimas vivas
El tratamiento de los animales salvajes en cautividad siempre debe considerarse
como una actividad de ltima recurso despus de que todos los esfuerzos para
mantenerles lejos del petrleo hayan fracasado. El tratamiento, es decir, la
manipulacin fsica, necesitar objetivos claros y una estrategia de clasificacin
del tratamiento a aplicar desarrollada cuidadosamente que sea acordada por todas
las partes interesadas, de manera ideal como parte del plan de respuesta. Si es
posible, la clasificacin del tratamiento a aplicar debe empezar ya en la playa,
especialmente cuando se encuentran animales que no estn en una condicin que
merezca su recogida y rehabilitacin. Es mejor que una persona cualificada les
practique la eutanasia inmediatamente.
Para tener xito en el tratamiento de animales petroleados vivos, existe una serie
de componentes y estrategias crticas. Los componentes incluyen instalaciones,
recursos humanos y equipamiento. Las estrategias incluyen la captura, el
transporte, la entrada y estabilizacin, la limpieza y el acondicionamiento, y la
liberacin y monitorizacin posterior a la liberacin.
Izquierda: una serreta mediana en petrleo

Derecha: laboratorio de necropsia en la
Universidad de A Corua (Prestige,
noviembre 2002)
16
Instalaciones
Si hay que manejar vctimas vivas, se requerirn instalaciones, equipo y personal
formado apropiados. En un incidente grande, esto puede incluir:
puntos de recogida en la playa;

centros adelantados de recogida, de estabilizacin y de cuidados iniciales;
centros de estabilizacin (punto de mantenimiento/distribucin adelantados);
centro primario de limpieza y rehabilitacin;
instalaciones de liberacin previa
Clasificacin para el tratamiento:

asignando vctimas de fauna
petroleada a los regmenes de
tratamiento apropiados
La clasificacin para el tratamiento es el

principio o prctica de clasificar a las
vctimas en la batalla o en caso de
desastres u otros pacientes en categoras
de prioridad para el tratamiento
(Diccionario de ingls Collins).
Puntos de recogida en la playa

stas son instalaciones bsicas que actan como un punto focal para la recogida en
la playa en costas en las que exista una probabilidad elevada de vctimas animales.
Su diseo debe ofrecer alojamiento a corto plazo, rehidratacin, tranquilidad y
posiblemente contingencia para la clasificacin inicial de tratamiento. Despus se
prepara a las vctimas para su transporte a los puntos de recogida adelantados o
directamente al centro primario. Se requiere un pequeo numero de personal
para gestionar estas instalaciones. Los requisitos fsicos deben incluir la capacidad
de mantener una temperatura en las reas para animales de 21 C (70 F) por lo
menos, agua caliente para el equipo de limpieza y buena ventilacin.
En la prctica, la clasificacin para el

tratamiento de la fauna permite la
asignacin de las vctimas de fauna
petroleada recibida a diferentes
regmenes de tratamiento sobre la
base de las necesidades clnicas o la
probabilidad de resultados positivos.
Centro adelantado de recogida/de estabilizacin/de cuidados iniciales

Un punto de primeros auxilios a corto plazo; situado estratgicamente para un buen
acceso a una serie de playas afectadas. Aqu se ofrece a las vctimas cuidados
inmediatos y estabilizacin antes de transportarlas a los centros de rehabilitacin y
limpieza construidos para estos fines. Las vctimas pueden permanecer durante cortos
perodos (hasta 24 horas) hasta que estn listas para viajar. Puede ser necesario
proporcionar instalaciones de limpieza pero no son esenciales (ver Limpieza en la
pgina 20). El personal debe incluir rehabilitador(es) experimentado(s) y debe
permitir visitas regulares (diarias) del veterinario. Los requisitos fsicos deben incluir
la capacidad de mantener una temperatura en las reas para animales de 21 C (70 F)
por lo menos, agua caliente para el equipo de limpieza y buena ventilacin.
Centro(s) de rehabilitacin y limpieza primario(s) (principal(es))
Unas instalaciones diseadas para alojar, limpiar y rehabilitar a las vctimas del
petrleo. De manera ideal debe estar situado centralmente con buenas
comunicaciones hacia otros emplazamientos y centros. Puede ser una instalacin
temporal o permanente. (Ver los recuadros sobre Requisitos de las instalaciones,
pginas 20 y 21). Se requerir personal, incluidos voluntarios, para todos los
aspectos de conservacin, limpieza, administracin y soporte. Tambin se
necesitar personal auxiliar y para soporte y mantenimiento. Se requiere una
amplia gama de personal desde administracin a veterinarios, rehabilitadores
experimentados y personal voluntario sin experiencia. Los requisitos incluyen
espacio adecuado para albergar a las especies y a las cantidades esperadas. La
ventilacin debe proporcionar 12 cambios de aire por hora en las reas de
cuidado de los animales. Debe haber disponible cantidades adecuadas de agua
bajo presin (6080 psi) para la limpieza de los animales y debe suministrarse a
las temperaturas apropiadas, es decir, cercanas a los 39 C. La energa elctrica
debe ser adecuada; y debe haber suficiente espacio para el almacenamiento de
suministros y alimentos, as como para las necesidades humanas.
17
Sin embargo, cuando los recursos son

limitados, el proceso de clasificacin
para el tratamiento puede modificarse
para dar prioridad al tratamiento de
animales individuales de alto valor
conservacionista, mientras que los
animales de menor valor
conservacionista pueden relegarse a
tratamientos menos intensivos en
cuanto a recursos.
La eutanasia o la muerte humana de
los animales, puede percibirse
errneamente como un "fracaso". Sin
embargo, una proporcin de los
animales puede tener una probabilidad
baja de volver con la poblacin
reproductora que vive en libertad
como resultado de la gravedad de la
exposicin, del hambre pre-existente o
de heridas o enfermedades
concurrentes. Se considera como ms
humano matar a estos individuos que
perseverar en su rehabilitacin.
(Ver el recuadro, Ejemplo de un
rgimen de clasificacin para el
tratamiento, al dorso de la pgina)
Administrando primeros auxilios a un

alcatraz en un centro de cuidados iniciales
(Prestige, 2002)
Centro satlite para cuidados de rehabilitacin, acondicionamiento y preparacin para la
Capturando un pato de flojel petroleado

(Rockness, 2004)
Ejemplo de un rgimen de
clasificacin para el tratamiento
En este ejemplo, establecer un rgimen
de clasificacin para el tratamiento de
las aves implica dividir a las vctimas en
tres categoras, de la manera siguiente:
La categora 1 puede incluir:
aves que son aptas fsicamente; y/o
con una temperatura de o por encima
de un criterio determinado; y/o
se saben que son adultos
reproductores
aves con una temperatura en la
entrada por debajo de un criterio
predeterminado; y/o
estn cubiertas con sustancias
adicionales o custicas; y/o
tienen miembros rotos.
aves que estn por debajo de un
criterio predeterminado en cuanto
al peso; y/o
sufren de mltiples heridas; y/o
necesitan cuidados que no estn
disponibles fcilmente.
El proceso de clasificacin para el
tratamiento implica tomar una
decisin veterinaria sobre cmo debe
tratarse cada una de las vctimas
individualmente, por ejemplo:
1. practicar la eutanasia si es improbable
que sobrevivan (Categora 3); o
2. invertir cuidados profesionales en
vctimas seleccionadas (Subcategora
2A) que puedan convertirse en
candidatos apropiados para pasar a
la Categora 1, o en caso contrario
(Subcategora 2B) relegar a la
Categora 3 (eutanasia); o
3. intentar una limpieza (temprana) y
una liberacin con buenas
perspectivas de supervivencia a largo
plazo en estado natural (Categora 1).
liberacin
En aquellos casos en que el espacio en el centro principal sea, o es probable que
se vuelva, limitado, debe tomarse en consideracin reas o emplazamientos
adicionales para el acondicionamiento previo a la liberacin y para la preparacin
de la liberacin. De manera ideal, dichos emplazamientos se encontrarn anexos
al centro principal, sin embargo, se puede considerar la posibilidad de establecer
unas instalaciones en otra parte, posiblemente cerca de un punto de liberacin.
Se requiere personal experimentado en esta unidad.
Bsqueda y captura
El objetivo de la bsqueda y captura es recoger a tantos animales petroleados
vivos tan rpidamente como sea posible y en las mejores condiciones posibles
para maximizar la supervivencia. La recogida de fauna petroleada en la mayora
de los casos tendr lugar fundamentalmente en la costa. Sin embargo, habr
situaciones en las que deber considerarse la recogida en el agua para la captura
eficaz de los animales petroleados antes de que se queden tan debilitados que sus
posibilidades de supervivencia se vean gravemente afectadas.
Se requiere un enlace directo con el mando operativo global para establecer el
nivel apropiado de equipamiento de seguridad y salud y los procedimientos, el
acceso a las playas, y una fluida integracin con otras actividades dentro de la
respuesta al derrame de petrleo.
Las vctimas tendrn que ser guardadas para su traslado desde la playa a un
transporte apropiado o, en un incidente mayor, a un punto de recogida central
cabeza de playa. Se requerirn contenedores apropiados. Las cajas de cartn, bien
ventiladas, son ideales para la mayora de las especies de aves; sin embargo, los
mamferos requerirn contenedores significativamente ms fuertes o transporte
diseado especficamente para ese propsito, por ejemplo, camillas para focas.
Se debe garantizar la salud y seguridad del personal. Una captura segura y eficaz
requerir experiencia y prctica en tcnicas de captura y el uso del equipo de
seguridad pertinente. Puede requerirse formacin para el rescate y recogida de
algunas especies, por ejemplo, aves grandes o focas. Si se considera peligroso por
algn motivo el manejo de un animal petroleado grande, no debe hacerse
entonces ningn intento de capturarlo.
Las tcnicas de captura variarn segn las especies, pero en la mayora de los
casos, se requerirn dos personas para una captura satisfactoria. En general, el
petrleo puede haber incapacitado a las aves para el vuelo pero puede solamente
haber reducido su capacidad para zambullirse y evitar ser atrapada. La mayora
de los mamferos y de las aves todava podrn correr o nadar. Un animal
significativamente debilitado puede moverse lentamente y resultar fcil de
capturar; para otros puede ser necesario atraparlos con una red o arrinconarlos
para capturarles a mano. Perseguir a las vctimas petroleadas innecesariamente
aadir estrs a los animales y reducir su capacidad para recuperarse y debe
considerarse solamente como ltimo recurso.
La preparacin para el transporte a un centro predeterminado, o para la
clasificacin inicial para tratamiento o estabilizacin, es crtica y depende de las
18
distancias y del terreno implicado. El transporte por carretera es el que se utiliza

ms a menudo pero tambin son apropiados los botes y los aviones si las vctimas
se encuentran bien preparadas.
Requisitos esenciales para

el transporte
Transporte de animales vivos

Es esencial una planificacin previa y un gran cuidado si esta rea de trabajo tiene
que ser un xito. Transportar aves enfermas a cualquier distancia es estresante y las
prdidas pueden ser significativas si se ignoran determinados criterios esenciales.
La comunicacin directa con el centro de limpieza principal y el Centro de
Respuesta para la Fauna (WRC, ver la pgina 22) es esencial. El plan de
transporte debe detallar directrices para el contenedor, los requisitos de espacio
de las especies incluido el nmero por contenedor, la ventilacin y el control de
la temperatura, as como protocolos de tratamiento previos al transporte.
Puede ser necesario papeleo legal adicional en los controles fronterizos y, en
algunos pases, tambin deben cumplirse requisitos para el transporte interno
(por ejemplo, una "carta verde" en Francia). Consulte con el mando del
incidente/asesor gubernamental/enlace para obtener ayuda en este sentido.
Entrada/clasificacin para el tratamiento
La condicin fsica de los animales vivos que se admiten en las instalaciones puede
ir desde individuos muy debilitados y totalmente cubiertos de petrleo a individuos
fuertes y vivaces que solo estn parcialmente cubiertos de petrleo. El proceso de
clasificacin para el tratamiento permite al personal anticontaminacin priorizar y
seleccionar a aquellos animales que puedan tener las mayores probabilidades de
sobrevivir a un tratamiento posterior y, despus de su rehabilitacin, retornar a la
vida natural para volver a unirse a la poblacin reproductora. Otras consideraciones
para la toma de decisiones de clasificacin para el tratamiento pueden incluir el
valor conservacionista de la especie, la prioridad de la edad o los recursos
disponibles. Las especies con prioridad baja con pocas probabilidades de liberacin
debe considerarse su eutanasia. La clasificacin para el tratamiento es un proceso
en marcha a lo largo del tratamiento. Normalmente formar parte de la evaluacin
inicial de entrada en la que personal cualificado examina al animal y se documenta
a nivel individual. El establecimiento de criterios bsicos de clasificacin para el
tratamiento es esencial para el bienestar del animal, as como el uso eficaz de los
recursos limitados. Un conjunto bsico de criterios siempre puede adaptarse para
que haga frente a circunstancias especficas (ver el recuadro de la pgina 18).
Animales que mueren o a los que se les practica la eutanasia
Los animales que mueren durante los cuidados o aquellos a los que se les practica
la eutanasia deben documentarse y conservarse para anlisis posteriores. Se
requerir una necropsia para establecer la causa de la muerte porque es
importante detectar enfermedades relacionadas con la cautividad como la
aspergilosis. Puede haber estipulaciones sobre animales muertos petroleados. Las
discusiones con los organismos locales con responsabilidad legal para el bienestar
de los animales identificarn dichas estipulaciones y debern poder preparar la
emisin de cualesquiera permisos necesarios, etc.
Estabilizacin
Una estabilizacin temprana promover la recuperacin. Conforme se instalen y
calienten las vctimas, y se reduzcan los niveles de estrs, se puede empezar una
19
Buena ventilacin para todos los

contenedores; los humos del
petrleo pueden ser txicos; un
problema exacerbado por el
confinamiento.
Mantener a los animales a una
temperatura razonable; ni
demasiado caliente ni demasiado
fra.
Asegurarse de que las especies
guardadas juntas son compatibles;
puede producirse lucha entre
individuos de las mismas especies.
Contenedores para mascotas de
cartn bien construidos, para
permitir todo lo mencionado ms
arriba, ms portabilidad; estos
contenedores a menudo se
empaquetan desarmados para su
almacenamiento. Para animales
ms grandes, pueden requerirse
contenedores fabricados a
propsito.
Buena ventilacin del vehculo.
Los veterinarios experimentados desempean

un papel importante en el centro de
rehabilitacin
Requisitos en cuanto a
instalaciones para la rehabilitacin
de aves petroleadas
Una gran sala central

(preferiblemente del tamao de un
gimnasio) para albergar y tratar a
las aves petroleadas.
Cantidades ilimitadas de agua
suave y caliente (3941 C/
102110 F) con buena presin
(6080 psi) para la limpieza de las
aves.
Medios para eliminar la solucin
de limpieza utilizada y el agua de
aclarado, por ejemplo, desages
de ducha o fregadero hasta el
sistema de alcantarillas o tanques
de almacenamiento para su
eliminacin.
Medios para eliminar los residuos
mdicos y slidos grasientos, por
ejemplo, unidades para el
almacenamiento y transporte de
jeringuillas usadas, paos para
limpiar grasientos, cajas para dormir
y transportar a las instalaciones de
eliminacin aprobadas.
Buena ventilacin para evitar
humos de petrleo excesivos y la
humedad, y para ayudar a evitar
enfermedades.
Control de la temperatura para
mantener un entorno caliente libre
de corrientes de aire (2429 C/
7585 F).
Capacidad elctrica, mn. 200
amperios, 120/240 voltios, servicio
de una sola fase e (si es posible)
interrupciones para fallo a tierra.
Sistema de comunicacin: al
menos una lnea telefnica u otra
forma de comunicacin situada
lejos de las actividades de limpieza
y de la fauna.
Una o dos ms salas pequeas,
para que sirvan como reas
funcionales.
Un rea externa adyacente o
campamento para almacenar
equipamiento y llevar a cabo
actividades como la preparacin de
las aves para su liberacin.
Una sala separada para
almacenamiento de alimentos y
preparacin.
Seguridad razonable.
Espacio para aparcamiento.
rutina de cuidados veterinarios, alimentacin y aguado. Se pueden proporcionar

reas sencillas tranquilas para evaluacin posterior ms detallada y clasificacin
para el tratamiento. La limpieza de las vctimas no es necesaria en esta primera
etapa, pero deben existir provisiones para limpiar a los individuos ms cubiertos
y/o eliminar los agentes particularmente txicos.
Un entorno capaz de mantener al animal afectado a una temperatura corporal
normal es esencial. Prevenir las escapadas est tambin en los primeros puestos
de la lista de requisitos y por consiguiente ser necesario algn tipo de jaulas para
animales dentro del edificio. Tambin se pueden utilizar jaulas pre-fabricadas,
depsitos y cajas, dependiendo de las especies y de la naturaleza de su condicin.
Las jaulas deben proporcionar una ventilacin adecuada y un espacio apropiado
cmodo y deben limpiarse fcilmente o tener superficies desechables y barreras
visuales.
Una buena conservacin de las vctimas es importante para su futuro a largo
plazo. Alimentos, agua, limpieza del entorno e identificacin de cualquier
deterioro significativo en su condicin son esenciales, al igual que los cuidados
veterinarios precoces. La experiencia en la gestin de animales petroleados es
imprescindible para un funcionamiento satisfactorio. Las diferentes especies
requerirn una serie de procedimientos de gestin para garantizar su bienestar.
Limpieza
Conforme mejore la condicin de cada animal, podr emprenderse la limpieza
utilizando limpiadores formados y experimentados. Son esenciales las
instalaciones que proporcionen agua caliente continua a presin y temperatura
constantes. Es necesario tener disponibles suministros adecuados de un detergente
para aves petroleadas de calidad reconocida (e.g. Fairy, Dawn, Dreft). Las
instalaciones deben tener la capacidad de poder contener y eliminar
adecuadamente aguas residuales contaminadas.
Es esencial una evaluacin continua de los animales bajo cuidados, y es crucial un
personal de gestin de animales experimentado. Se exige una buena higiene y un
funcionamiento tranquilo a lo largo de todo el proceso para la recuperacin
satisfactoria de estos animales. Por consiguiente, es crtico el mantenimiento de
un buen entorno apropiado para las especies y para su recuperacin.
Una vez que los animales estn limpios y se consideren fsicamente aptos, deben
trasladarse a instalaciones protegidas en las que puedan nadar en agua limpia y
tener acceso a reas secas. La alimentacin sigue siendo un requisito constante y
es necesaria una comida de calidad a lo largo de todo el proceso. El objetivo es
permitir a las aves que sean tan activas como sea posible mejorando tanto la
integridad de su plumaje como su buena forma fsica.
Una observacin discreta y frecuente de los animales en estas reas es importante
para evaluar su nivel de resistencia al agua, aptitud, comportamiento y disposicin
para su liberacin. La evaluacin para su liberacin debe ser tan rigurosa como el
examen inicial de entrada, y debe documentarse la recuperacin de todos los
animales. Los criterios que se utilizan comnmente incluyen heridas curadas,
parmetros hematolgicos, condicin corporal y aptitud, resistencia al agua y
comportamiento.
20
Esquina izquierda: la limpieza de un ave

requiere lavanderos experimentados, ya que
se puede daar fcilmente el plumaje.
Esquina derecha: antes de liberarlo, debe
ponerse un anillo al ave a efectos cientficos.
Liberacin y monitorizacin posterior a la liberacin

Hay una serie de consideraciones que deben incluirse en la planificacin para la
liberacin de animales que acaben la rehabilitacin. La historia natural de las
especies, incluidos los hbitos de alimentacin, migracin y reproduccin; la
etapa de limpieza en y en torno al rea de liberacin; y la previsin atmosfrica y
la hora del da pueden todas ellas afectar a la probabilidad de supervivencia de la
fauna despus de su liberacin. Las consultas a expertos en especies y expertos
en fauna local pueden ser inestimables para equilibrar la amenaza de que
vuelvan a cubrirse de petrleo frente a problemas secundarios relacionados con
continuar con la cautividad. Los planes para la fauna deben incluir informacin
de contacto de las organizaciones, organismos e individuos con los que hay que
ponerse en contacto en el caso de un derrame para ayudar o supervisar la
monitorizacin de liberacin o posterior a la liberacin. Dichos planes pueden
incluir organismos gubernamentales para la fauna, universidades, sociedades
para la fauna y ONGs medioambientales.
Cada animal debe marcarse de manera nica antes de su liberacin;
normalmente los grupos de anillado estn encantados de ayudar en este proceso.
Los mamferos pueden marcarse utilizando una serie de mtodos que van desde
los sistemas de marcado pasivo, como las etiquetas para aletas o las etiquetas
para orejas a dispositivos activos sofisticados como transmisores de radio y
etiquetas por satlite.
Si se utilizan tcnicas de marcado reconocidas dentro de los programas oficiales,
los datos se registrarn centralmente y se podr captar un cuadro nico de los
acontecimientos de respuesta. Los xitos en reproduccin de los pinginos
africanos (Sphenicus demersis) despus del derrame de petrleo del Treasure en
2000 se contrarrestan con la informacin negativa sobre la baja supervivencia de
los pjaros bobos en algunos derrames.
Requisitos en cuanto a
instalaciones para la
rehabilitacin de focas
Calidad de los alimentos

En cautividad, se debe dar a los animales salvajes alimentos que se adapten al mximo
a su dieta natural. Los alimentos deben ser frescos y nutritivos. El xito de la
rehabilitacin en las aves, en particular con respecto a la resistencia al agua despus
del lavado, depende en gran medida del contenido de grasa de los alimentos que se
les dan. La grasa o el aceite de las heces se instalar en la superficie del agua de la
piscina y puede volver a contaminar el plumaje de las aves ya limpiadas. Por
consiguiente, una dieta baja en grasa ayudar de manera significativa al xito global
de la limpieza.
21
Espacio seco, libre de corrientes,

bien ventilado.
Los suelos se deben limpiar
fcilmente con agua y detergente.
Buen alcantarillado y eliminacin
de aguas residuales
Posibilidad de mantener a los
animales a un nivel que permita
desaguar el agua sucia y las heces.
Es mejor utilizar una pequea sala
para una foca que una sala ms
grande para dos.
Un pequeo estanque (1,2 m x 1,2
m x 1 m, o una baera) para una
foca es ms prctico que un
estanque grande para un nmero
de animales mayor.
El movimiento de los animales
debe mantenerse al mnimo.
La calefaccin no siempre es
necesaria, salvo para evitar que los
sistemas de agua se congelen. Las
focas se pueden mantener
calientes con lmparas de calor y
bolsas de agua caliente.
Instalaciones para la preparacin
de pescado (para alimento),
incluido un gran congelador y
fregaderos de tamao suficiente
donde se puedan descongelar
fcilmente los alimentos
congelados en agua corriente
caliente.
Una lavadora y una secadora de
ropa.
Instalaciones de refrigeracin para
mantener a los animales muertos.
Documentacin requerida para el
funcionamiento de las
instalaciones, incluidos protocolos
(por ejemplo, cuarentena estricta).
ASPECTOS OPERATIVOS
Cuando est implicada la vida animal, el tiempo es un factor apremiante. Tambin

est el tema de la atencin pblica, que puede exacerbarse por el inters de los
medios de comunicacin. A continuacin se resumen y se tratan en este captulo
una serie de aspectos operativos que necesitan una planificacin cuidadosa.
Mobilizacin
Coordinando la respuesta para el rescate de la fauna
Pasando de la respuesta al incidente a la gestin del proyecto
Gestin del cuidado de los animales
Organizacin geogrfica de las instalaciones
Planificacin
Gestin de voluntarios
Minimizando los residuos y la contaminacin secundaria: gestin de residuos
Gestin internacional
Operaciones para la fauna y los medios de comunicacin
Desmovilizacin
Mobilizacin
La organizacin primaria de respuesta debe tener experiencia, ser lo bastante
grande y contar con los fondos suficientes para encargarse de un incidente de fauna
petroleada de un tamao y naturaleza especficos. La evaluacin inicial del
acontecimiento debe determinar la escala a la que deben establecerse las actividades
de respuesta. En casos de duda, es mejor empezar a tomar medidas considerando
el peor escenario posible. Reducir unas operaciones es ms fcil que aumentarlas.
Reunin en el Centro de Respuesta para la

Fauna (Prestige, 2002)
Un incidente petrolfero puede ocasionar que las vctimas de la fauna lleguen a

las playas sin aviso previo. En dichas circunstancias, la nica opcin es desplegar
los equipos de respuesta mientras se establece la estructura de la organizacin.
En muchas ocasiones, sin embargo, pasan algunos das antes de que lleguen los
primeros animales, dando tiempo a que los tcnicos anticontaminacin de los
distintos equipos pongan en accin el plan de contingencia.
Coordinando la respuesta para la fauna
El Centro de Respuesta para la Fauna (WRC) es el lugar en el que se
monitorizan y dirigen todas las actividades de respuesta para el rescate de la
fauna petroleada. Es el espacio fsico en el que se renen los responsables
principales y dnde se les puede contactar. Un WRC est integrado idealmente
con el centro de mando del incidente.
22
ASPECTOS OPERATIVOS
El plan de coordinacin de un Centro de Respuesta para la Fauna

organizaciones
conservacionistas
unidad de
rehabilitacin
actividades
en la playa
Centro de
Respuesta
para la
Fauna
Figura 4
Todas las actividades de respuesta para el
rescate de la fauna petroleada se monitorizan
y dirigen desde el Centro de Respuesta para
la Fauna (WRC). Eventualmente, un WRC
puede convertirse en parte de un sistema de
mando de incidentes ms graves.
centro de
mando del
incidente
centros adelantados de
mantenimiento y puntos
de recogida en la playa
Es importante que el WRC tenga un rea de visualizacin de datos (idealmente,

una pared), que sea fcilmente accesible para todos los que trabajan all, y donde
se pueda mostrar toda la informacin relevante. Esto puede proporcionar al
personal una visin general rpida de la situacin actual, de los cuellos de botella
y de los efectos de las medidas que se han tomado.
Los que dirigen el WRC necesitan conocer y tener acceso a cada nivel de la
organizacin ms amplia de respuesta. A su vez, cada miembro de la organizacin
de respuesta necesita saber cmo puede ponerse en contacto con el WRC.
Informacin que podra

mostrarse tilmente en las
paredes de un Centro de
Respuesta para la Fauna
Con el fin de que el Centro de Respuesta para la Fauna se convierta en una

unidad de coordinacin eficaz, deben establecerse protocolos de comunicacin y
de informacin. Todas las unidades de respuesta deben informar de conformidad
con una lnea de tiempo acordada y en un formato que permita un fcil
procesamiento de los datos.
Pasando de la respuesta al incidente a la gestin del proyecto

Al principio, deben movilizarse las personas y los equipos y debe activarse la
construccin, adaptacin o ampliacin de las instalaciones. En esta fase de
respuesta de emergencia, las decisiones deben estar guiadas por prioridades que
hayan sido definidas en el plan de contingencia. Las prescripciones de los
procesos de toma de decisiones, los protocolos y las rdenes del da de las
primeras reuniones, etc. permiten a los gestores de la respuesta realizar
rpidamente sus funciones.
La fase segunda de la respuesta aparecer de manera gradual, dependiendo del
incidente. Durante este tiempo, se habrn construido o convertido las
instalaciones y se habrn establecido los procedimientos de ejecucin. La entrada
principal de animales que llegan habr pasado y slo se producirn picos menores
dependiendo del tiempo atmosfrico, los movimientos de los animales y del
vertido, y de manera ocasional del grado de actividad de los voluntarios en las
playas. Naturalmente, conforme tenga efecto la operacin para contener y
controlar el derrame de petrleo, menos animales se vern afectados. En esta
etapa, los gestores pueden empezar a pasar de la gestin de la respuesta de
emergencia a la gestin del proyecto.
23
Un mapa de situacin, incluidos

mapas actualizados del vertido
en el mar y en tierra, y reas
sensibles para la fauna en riesgo.
Actualizacin de los datos ms
importantes sobre el incidente,
incluido el ltimo desglose de
las vctimas de la fauna.
Previsin atmosfrica, horas de
marea y de salida/puesta del sol.
Protocolos sobre salud y
seguridad.
Ubicacin y datos de contacto
del personal clave.
Figura 5
Un escenario caracterstico para el desarrollo
de un problema de fauna petroleada.
Despus del derrame de petrleo (t=0)
normalmente pasan unos das antes de que las
vctimas vivas y muertas empiecen a aparecer
en las playas (a). Ese perodo ser ms corto
en incidentes cercanos a la playa. El primer
pico de vctimas se aplica en su mayor parte a
animales que estaban presentes cerca del lugar
del incidente. Despus del primer pico, pueden
seguir picos adicionales durante un perodo
que puede durar varias semanas (b). Cada
pico est conectado normalmente con un
cambio metereolgico o de la direccin del
viento. Los picos de animales vivos de manera
tpica coinciden con los de animales muertos,
pero no estn sincronizados: los animales vivos
pueden aparecer ms pronto ya que nadarn
hasta una costa cercana. Una admisin
diaria decreciente puede anunciar el final del
problema con la fauna (c) aunque pueden
producirse nuevos picos. El esfuerzo de
bsqueda y el acceso a la playa tambin
pueden afectar a los picos; durante el derrame
del Nahodka (1997, Japn) se produjeron
picos en los fines de semana debido a la
disponibilidad de voluntarios para ir a playas
remotas. Debido a la economa de costes, una
operacin relacionada con la fauna puede
terminarse antes de que las ltimas vctimas
aparezcan en la playa (d).
vctimas (n)
vctimas vivas
vctimas muertas
tiempo
El objetivo de cualquier gestor de respuesta debe ser realizar la transicin de la

respuesta de emergencia a la gestin del proyecto lo ms rpida y fluidamente
posible. Un plan de contingencia bien ensayado proporciona herramientas
prcticas para permitir esto.
Gestin del cuidado de los animales
Si hay que emprender esfuerzos para rehabilitar a los animales petroleados, la
organizacin de las actividades de respuesta debe optimizarse. El objetivo es que
cualquier animal vivo se mantenga bajo cuidados exclusivamente durante el
perodo de tiempo que beneficie su supervivencia en la naturaleza.
Organizacin geogrfica de las instalaciones
La organizacin geogrfica de las instalaciones necesita diferentes aportaciones
de informacin. stas podran incluir:
informacin sobre la ubicacin del vertido, el tiempo atmosfrico y la

distribucin de los animales con el fin de predecir si los animales llegarn a
tierra;
acceso a dichas reas;
principales comunicaciones por carretera para permitir un rpido acceso a los
centros principales y a otras instalaciones;
distribucin de centros de rehabilitacin permanente; y
distribucin de otras instalaciones (laboratorios universitarios, zoolgicos,
acuariums, zonas industriales con almacenes vacos identificados) que puedan
utilizarse.
Hay una gran variabilidad de costas y lneas costeras. Un plan nacional de

contingencia debe determinar su vulnerabilidad relativa al petroleamiento e
identificar reas de importancia para la fauna y hbitats sensibles. Comprender la
trayectoria del vertido ayudar a predecir dnde pueden llegar a tierra los
animales petroleados. Puede ser un rea geogrfica relativamente limitada (por
ejemplo, si un incidente se produce cerca de tierra), o un rea amplia (un
incidente petrolfero lejos de la costa). El estrecho vnculo y cooperacin dentro
de un WRC establecer los criterios cambiantes de una operacin y permitir
que los planes se integren conforme se desarrollen.
24
ASPECTOS OPERATIVOS
Limitacin de la gestin
Objetivo de la gestin
Los animales petroleados
necesitan cuidados
profesionales lo ms pronto
Minimizar el tiempo entre la captura en la playa y la

llegada al centro de cuidados.
posible.
Es esencial el transporte regular entre la playa y el

centro adelantado de mantenimiento.
No demasiados animales por viaje.
Es necesario optimizar el registro de datos para

obtener el mximo valor.
Una vez estabilizados, los
Proporcionar una capacidad y recursos adecuados
animales petroleados pueden
para contenerlos, as como mantener el ritmo con
sobrevivir; necesitan descanso y
que se traen los animales desde la playa.
cuidados para recuperar una

condicin aceptable.
Slo los animales que hayan
Resistir la presin del pblico, de los medios de
recuperado una condicin
comunicacin o de los polticos que quieren ver que
aceptable estn listos para
se lava a los animales. Explicar las razones (emitidas
entrar en el proceso de lavado.
en un comunicado de prensa si es necesario).
El plan de respuesta debe tener reglas estrictas de

clasificacin para el tratamiento. Deben gestionarse
demasiados animales en combinacin con recursos o
capacidad limitados, adaptando las reglas de
clasificacin para el tratamiento para responder a la
situacin, permitiendo de este modo que los recursos
humanos y fsicos limitados se utilicen
satisfactoriamente con aquellos animales con las
mayores probabilidades de supervivencia.
El lavado slo debe comenzar
una vez que se hayan
tambin debe desarrollarse la capacidad por debajo
garantizado el tratamiento y las

instalaciones de post-lavado; la
No concentrarse en las instalaciones de lavado;

de la cadena antes de que comience el lavado.
Una vez que haya comenzado el lavado, el proceso
cuota diaria de animales a
no debe parar. Se pueden hacer ajustes en la
lavar se determina por la
produccin final para mantenerse al mismo ritmo que
capacidad por debajo de la

cadena hasta su liberacin.
el espacio disponible.
Mantener la secuencia del proceso: programa de

entrada, estabilizacin, limpieza, rehabilitacin, preliberacin y liberacin.
Una vez rehabilitados, los
El entorno del que dependen los animales puede
animales necesitan ser
estar todava cubierto de petrleo, por consiguiente,
liberados lo antes posible.
hay que liberar en el rea ms segura posible para

optimizar la supervivencia. La liberacin tambin
genera nuevos espacios para que se laven otros
animales.
Es necesario marcar todos los animales liberados

para permitir la monitorizacin despus de la
liberacin. Deben escogerse por anticipado los
tiempos y lugares de liberacin. El marcado debe
formar parte de una planificacin temprana. Deben
acordarse medidas de seguimiento mediante
planificacin previa y deben aplicarse diligentemente.
25
Tabla 3
Gestin del cuidado de los animales:
optimizar las actividades de respuesta
significa establecer objetivos claros para
abordar cada limitacin de la gestin.
Figura 6
Un modelo geogrfico de organizacin de
la respuesta
petrleo en el mar
emplazamiento de bsqueda y recogida
centro de lavado y rehabilitacin
centro adelantado de mantenimiento
punto de recogida en la playa
transporte desde las playas
transporte secundario
(animales estabilizados)
Deben escogerse y desarrollarse instalaciones primarias lo ms cerca posible de

aquellas playas en las que es probable que se encuentren animales, si resulta
razonable. Concentrar los recursos de este modo facilitar la toma de decisiones
y la planificacin operativa.
Las instalaciones para los animales muertos (puntos de recogida, laboratorios de
necropsia) no dependen de la distancia; aquellas para los animales vivos s. La
condicin corporal de los animales vivos se deteriora dramticamente cuanto ms
lejos se les transporta.
Al establecer una operacin geogrfica sana, un gestor debe considerar las
siguientes directrices:
El intercambio de informacin entre todas

las partes interesadas implicadas aumentar
el xito de la respuesta.
La lnea costera debe estar dividida en secciones (agrupaciones) lgicas y

gestionables, cada una con un nmero de playas y puntos de acceso.
Debe tomarse en consideracin el establecimiento de centros adelantados de
mantenimiento cerca de las agrupaciones ms remotas. stas deben ser
unidades relativamente pequeas en las que los animales puedan recibir
primeros auxilios y ser estabilizados antes de transportarlos al centro de
lavado y rehabilitacin.
Es necesario que el centro de lavado y rehabilitacin sea gestionado por
personal cualificado, lo que puede ser un recurso humano limitado. Por
consiguiente, es mejor tener un centro grande donde se concentre toda la
experiencia que algunos centros pequeos (aunque una situacin grande o en
desarrollo puede requerir ms de una de dichas instalaciones). A partir de
todas las opciones geogrficas, escoja una ubicacin (temporal o permanente)
que sea fcilmente accesible y en la que, entre otras cosas, se pueda aumentar
fcilmente la capacidad, los servicios cumplan con los requisitos de las
operaciones y el aparcamiento y el almacenamiento adicional sean copiosos.
Escoja las ubicaciones de las instalaciones en relacin con las secciones costeras, las
autopistas y lejos de obstculos, tales como ciudades grandes, carreteras de montaa,
ferrys, etc. Si hay probabilidad de que el problema de la fauna petroleada se pueda
26
ASPECTOS OPERATIVOS
extender a otra parte de la lnea costera del pas, entonces la eleccin inicial debe
preveer esto. Las instalaciones de rehabilitacin deben estar situadas cerca de una
ciudad o poblacin lo bastante grande como para proporcionar equipamiento y
suministros, soporte al personal y voluntarios. En determinadas situaciones, la
cooperacin con los pases vecinos puede resolver problemas logsticos u otros, por
ejemplo, transportar los animales a travs de la frontera a las instalaciones existentes.
Mquinas para el lavado de

las aves
Planificacin
Planificacin a corto plazo (das)
La continua monitorizacin de la informacin relevante conforme se desarrolla
el incidente da a da permite el mejor despliegue de los equipos de bsqueda y
recogida, y del personal experto, por ejemplo, veterinarios y cuidadores de animales.
Tambin permite una evaluacin sobre si la capacidad en las diferentes instalaciones
es adecuada o no, y a qu instalaciones deben dirigirse los animales petroleados.
Planificacin a medio plazo (semanas)
A medio plazo, el gestor de la respuesta debe garantizar la disponibilidad de
personas y servicios, as como la logstica y el equipamiento, y adaptar la
principal estrategia del enfoque.
Planificacin a largo plazo (meses)
La planificacin a largo plazo de la respuesta se encarga de gestionarla como un
proyecto. Las entradas (pocas) estabilizadas de nuevas vctimas y/o incluso nmeros
decrecientes permitirn al gestor empezar a evaluar cunto es probable que dure la
operacin, cundo y cmo suspender por etapas las diferentes actividades y las
instalaciones temporales, las estrategias de liberacin proyectadas, etc.
Gestin de voluntarios
El tipo de respuesta ms importante y complicada para el rescate de la fauna no
puede funcionar sin la ayuda de voluntarios. La implicacin de voluntarios debe
gestionarse cuidadosamente mediante lo siguiente:
Debe mantenerse un registro de todos los voluntarios.

Todos los voluntarios deben rellenar un formulario inicial detallando su
nombre, edad, direccin, datos de contacto y experiencias (incluida formacin
en primeros auxilios) y enumerar cualquier condicin mdica que pudiera
afectar a su capacidad para trabajar en el equipo de respuesta..
Todos los voluntarios deben recibir la orientacin y la formacin en
seguridad adecuadas para su lugar de trabajo y su puesto.
Todos los voluntarios deben ser conscientes de los riesgos implicados en el
trabajo que estn emprendiendo y deben firmar un formulario para confirmar
este punto. En determinadas circunstancias, se puede emitir un seguro colectivo.
Debe mantenerse un registro diario de todos los voluntarios, enumerando la
hora a la que empiezan a trabajar, donde trabajan y la hora a la que acaban el
trabajo.
Es necesario que los voluntarios sean conscientes de la necesidad de
responsabilidad personal de sus acciones, incluida su responsabilidad para
informar de accidentes e incidentes.
Slo deben asignarse a los voluntarios aquellos trabajos para los que estn
formados o tengan experiencia y no deben ir de un puesto de trabajo a otro
sin autorizacin.
27
En los aos 90 se dise en Francia

una mquina para el lavado de las aves
y fue desarrollada conjuntamente por
rehabilitadores de fauna y la industria
petrolfera. Algunas de estas mquinas
funcionan de manera regular en varios
centros de cuidados para la fauna en
Francia y en Holanda. Las aves se
colocan en un cesto de metal, que se
introduce despus en la mquina, con
la cabeza fuera. Los animales
experimentan una sucesin de ciclos
de lavado y de aclarado. La cabeza se
limpia manualmente.
Estas mquinas estn diseadas para
ahorrar tiempo y personal y para
reducir el estrs. No existe ningn
estudio cientfico hasta la fecha sobre
el tema, pero la opinin de la mayora
de los centros que utilizan la mquina
es que este dispositivo no produce ms
heridas en los animales que el lavado
manual; No se aprecian sntomas de
tensin o estres en las aves cuando se
las lava con las mquinas. Las
mquinas no siempre hacen posible
ahorrar tiempo (las aves todava se
lavan una cada vez) y energa pero,
cuando son utilizadas adecuadamente
en un centro bien organizado,
permiten una reduccin del nmero
de personal implicado en las
operaciones de limpieza: no hay
necesidad de nadie que sujete al ave
mientras se le limpia. Aunque algunos
centros especializados han tenido xito
al utilizar mquinas para la limpieza de
aves, este xito depende enormemente
de la formacin y experiencia de los
operarios. Por lo tanto, la mquina no
es adecuada para uso por parte de
personal sin experiencia.
Izquierda: Aunque a muchos voluntarios les

gustara trabajar con animales, es necesario
hacer otras muchas actividades, por ejemplo,
construccin de corrales.
Derecha: Aves petroleadas con etiquetas
informativas esperando una necropsia.
.
Cuando estn en las playas, los voluntarios deben ser totalmente conscientes
de las acciones a tomar en el caso de deterioro del tiempo atmosfrico y deben
estar familiarizados con los signos de posibles dolencias, tanto en ellos mismos
como en sus compaeros de trabajo.
Es necesario establecer protocolos para tratar las emergencias, por ejemplo, si
la gente no vuelve a una hora asignada, cmo se promueve la bsqueda, etc.
El alojamiento y el abastecimiento de alimentos para los voluntarios debe ser
suficiente para satisfacer las necesidades de la respuesta.
Deben realizarse esfuerzos concertados para gestionar, cuidar y valorar a los
voluntarios, ya que la prdida de personal capaz de trabajar despus de un
nico turno puede degradar de manera significativa las capacidades.
Los voluntarios, en particular, pueden encontrar la operacin de respuesta muy
estresante. Sus gestores deben ser totalmente conscientes de esto y monitorizar el
comportamiento de los voluntarios. El plan de respuesta debe detallar tambin los
perodos durante los cuales trabajarn los voluntarios. Por ejemplo, las horas diarias
y el nmero de das despus de los cuales deben tener un descanso.
Minimizando los residuos y la contaminacin secundaria:
gestin de residuos
Cada componente de la respuesta para el rescate de la fauna debe tener como
objetivo minimizar los residuos y la contaminacin secundaria. Esto puede
lograrse estableciendo directrices generales para el comportamiento del personal
similares a aquellas que se aplican a la respuesta ms amplia a un derrame de
petrleo. La respuesta para el rescate de la fauna de manera tpica producir
residuos grasientos (el animal) de la zona contaminada (playa). Antes de que se
lave al animal, su entorno inmediato (incluidas cajas, trapos, corrales, ropa de
proteccin para el personal, etc.) estar contaminado y crear residuos. Tambin
hay que tomar en consideracin los residuos mdicos (por ejemplo, jeringuillas,
guantes) y los residuos producidos por los humanos (plstico, envoltorios de
alimentos, etc.). El lavado en s mismo ocasionar un problema de agua residual
(petrleo con detergente) que tiene que procesarse.
El plan de respuesta debe identificar la legislacin nacional relevante y las
autoridades responsables de la gestin de los residuos. El plan debe incluir
procedimientos que garanticen la concesin rpida de las licencias y permisos
pertinentes. Las operaciones de respuesta deben cumplir con estas
reglamentaciones. Debe ser posible integrar los arreglos para la eliminacin de los
residuos de la respuesta para el rescate de la fauna con arreglos similares realizados
ya por la iniciativa nacional de respuesta ms amplia al derrame de petrleo.
28
ASPECTOS OPERATIVOS
Gestin internacional
Un incidente de fauna petroleada puede afectar a diferentes pases. En trminos
de logstica, planificacin de recursos y recogida de datos, se recomienda que los
pases cooperen y armonicen sus esfuerzos en la mayor medida posible. Esto
permitir la comparacin de informacin y enfoques de ahorro en costes, y
aumentar la calidad de la evaluacin del impacto. Los contactos necesarios se
establecen mejor con motivo de la planificacin previa al derrame.
Operaciones para la fauna y los medios de comunicacin
Despus de la seguridad de la vida humana, la siguiente prioridad de los medios de
comunicacin es la popularizacin de historias sobre el bienestar de los animales.
Debe desarrollarse proactivamente una estrategia para interactuar con los medios
de comunicacin. Los peridicos locales, y las estaciones de radio y televisin
pueden realizar una contribucin positiva durante un acontecimiento de derrame
de petrleo de emergencia proporcionando informacin a la comunidad sobre qu
hacer si se encuentran con fauna petroleada. Los mensajes ms tiles son
proporcionar datos de contacto del WRC y advertencias contra los peligros
personales de manipular fauna petroleada. Los llamamientos para obtener
financiacin o personal, o para el suministro de materiales debe manejarse
cuidadosamente; los resultados pueden ser impredecibles y pueden abrumar o
distraer de las operaciones crticas. Los representantes de los medios de
comunicacin pueden convertirse en un obstculo, especialmente si no se les
informa adecuadamente. Los reporteros y el personal de cmara normalmente se
comportarn apropiadamente si se les explica adecuadamente las implicaciones de
controlar el acceso en cuanto a seguridad y bienestar. Las historias negativas
pueden afectar a la moral del tcnicos anticontaminacin o a los recursos
operativos para el rescate de la fauna, pero no suele ser usual que los medios de
comunicacin sean indiferentes a los objetivos de la fauna. Preparar un paquete de
informacin para los medios de comunicacin en la fase de planificacin de la
respuesta al derrame, especialmente cubriendo la seguridad humana y los
impactos del petrleo en los animales salvajes, puede facilitar unas buenas
relaciones con los medios de comunicacin durante un acontecimiento de este
tipo. Erigir una pgina web oficial sobre el acontecimiento ser bienvenido, no
solo por los medios de comunicacin como una primera fuente fiable de
informacin, sino tambin por la audiencia ms amplia. Tambin es esencial que,
donde sea posible, haya una comunicacin y una coordinacin eficaces y
apropiadas entre el centro de respuesta para la fauna y la respuesta global al
incidente en relacin con las actividades y los mensajes para los medios de
comunicacin.
Desmovilizacin
En la mayora de las situaciones en las que los edificios han sido proporcionados
para instalaciones de rehabilitacin temporales o totales, ser necesario que stos
vuelvan a su disposicin operativa poco despus de que haya acabado el incidente.
La limpieza y la restauracin son normalmente las principales preocupaciones
pero, adems, hay a menudo montones de materiales y equipo que se ha
proporcionado, fabricado, comprado o adquirido de cualquier otra forma que
ser necesario evaluar, almacenar y/o devolver a los propietarios en su estado
casi original.
29
SALUD Y SEGURIDAD
La primera prioridad de la respuesta a un incidente, antes de que se tomen en

consideracin las actividades de respuesta para el rescate de la fauna, deben ser la
salud y seguridad de las personas implicadas.
Trabajando con animales
Los animales salvajes no estn acostumbrados a que se les manipule. Su respuesta
natural a la interferencia humana es la agresin, como medio de proteccin, que
puede incitarse por movimientos sbitos, la captura y el ruido, de hecho por
cualquier cosa que puedan percibir como una "alteracin". Los picos, las garras,
las alas, etc. son todos ellos armas potenciales y pueden ocasionar daos graves a
aquellos que manipulen a los animales salvajes. Los cortes, araazos, etc. deben
tratarse inmediatamente porque pueden ser una fuente de infeccin.
Riesgos a la hora de trabajar en una respuesta para el rescate de la fauna

Externos (playas, botes)
Hipertermia
Hipotermia
Cadas: cortes, roturas, conmociones, contaminacin por el petrleo
Heridas de los animales salvajes: mordeduras, cortes y araazos, cuchilladas
(picos afilados)
Laceraciones graves y huesos rotos (ocasionados por mamferos)
Enfermedad (zoonosis)
Daos en la espalda (al levantar animales pesados)
Humos txicos: al principio de un incidente en espacios cerrados
Cada al mar
Insolacin
Manejando y rehabilitando a la fauna
Heridas ocasionadas por la fauna: mordeduras, cortes y araazos, cuchilladas
(picos afilados)
Laceraciones graves y huesos rotos (ocasionados por mamferos)
Enfermedad (zoonosis)
Daos en la espalda (por levantar animales pesados)
Derrames qumicos y exposicin a los humos
Alergias
Fatiga por el calor
Resbalones/traspis/cadas en general
Heridas ocasionadas por equipos mdicos (agujas, jeringuillas)
Heridas ocasionadas por la electricidad y quemaduras trmicas
En general
Estrs
Fatiga
30
SALUD Y SEGURIDAD
Zoonosis
Estas son enfermedades que pueden ser transmitidas por animales vertebrados al
hombre, e incluyen bacterias, virus, hongos y parsitos. Para los mamferos
marinos, las dos ms importantes son la salmonelosis y otras infecciones
bacterianas debido al contacto directo, incluidas las mordeduras. La primera no
es probable si se siguen prcticas de higiene adecuadas, siendo su causa la
ingestin accidental de material fecal del animal (los sntomas son desrdenes
estomacales y diarrea). Otras infecciones bacterianas pueden ser ms serias y se
deben a la exposicin de heridas abiertas a bacterias en la piel/plumas de los
animales, heces, saliva, sangre, etc. Ambas condiciones deben tratarse
inmediatamente bajo supervisin mdica. A los individuos con infecciones
bacterianas debe hacrseles saber los problemas potenciales a largo plazo y debe
aconsejrseles que se pongan en contacto con su propio mdico inmediatamente
si se produjesen sntomas despus de volver a casa. Para las aves, la salmonelosis
tambin es importante, as como las infecciones respiratorias.
Trabajar con animales salvajes tambin puede dar lugar a hepatitis o ttanos. An
cuando estas enfermedades son raras, debe avisarse al personal de los peligros y se
recomienda que reciban las inoculaciones necesarias contra estas enfermedades.
La mejor defensa contra la zoonosis es una buena higiene y el sentido comn. Las
personas que estn enfermas, embarazadas y/o tomando medicinas que puedan
afectar a su inmunidad natural no deben trabajar con fauna petroleada.
Principios bsicos
La seguridad de los individuos se
basa en la comprensin y prctica de
cinco principios bsicos:
el mantenimiento de
condiciones de trabajo y
procedimientos seguros;
la comprensin de la salud
ocupacional;
una comprensin de los peligros
potenciales de trabajar con fauna
petroleada;
el uso de ropa de proteccin
personal adecuada (EPI); y
la prctica de una buena higiene
personal
Ropa de proteccin
Como mnimo, el personal debe estar equipado con equipo de proteccin
personal (PPE) de la manera siguiente:
Equipo de campo: monos impermeables al petrleo, botas de goma, cascos

protectores, guantes de nitrilo
Los que trabajan con los animales: monos impermeables al petrleo, guantes
de nitrilo, gafas de seguridad
Los que lavan a los animales: ropa impermeable, guantes de nitrilo, gafas de
seguridad
Otras cuestiones importantes para la salud y la seguridad
Legislacin
En cualquier plan, es importante comprender y ser totalmente conscientes de cualquier legislacin local, nacional
e internacional sobre salud y seguridad.
Condiciones de trabajo
seguras
Es necesario realizar evaluaciones del riesgo para cada parte de la operacin, dando lugar a un plan de
seguridad del emplazamiento que cubre cada lugar de trabajo.
Formacin e instrucciones
sobre seguridad
Orientacin del lugar de trabajo. Identificacin de los peligros potenciales, incluidos detalles de cmo manejar a
los animales. No debe permitirse a los voluntarios sin formacin que manipulen animales.
Estrs
Todas las personas, especialmente aquellas que tienen autoridad, deben ser conscientes de las seales de estrs
entre el personal, y tomar las acciones necesarias para aliviarlo.
Primeros auxilios y
cuidados mdicos
Cada operacin debe tener acceso a un asistente en primeros auxilios y a equipamiento de primeros auxilios. Debe
informarse a las instalaciones mdicas sobre la respuesta para el rescate de la fauna con el fin de que puedan
evaluar los riesgos (zoonosis, mordeduras) y tomar medidas preventivas, por ejemplo, disponibilidad de vacunas.
Responsabilidad
Cada plan debe identificar con claridad quin tiene la responsabilidad ltima del funcionamiento del plan.
Esta responsabilidad no puede recaer en el equipo de respuesta.
Cobertura del seguro
Debe quedar claro quin es el responsable de garantizar que todas las personas implicadas en la respuesta
tengan la cobertura de seguro adecuada. No es necesario que la cobertura de seguro est a nivel de la respuesta
a la fauna; puede haber una cobertura general para toda la operacin que podra ofrecer una mejor proteccin.
31
PLANIFICACIN DE LA RESPUESTA
La importancia de los planes

integrados
Es imperativo que los planes de
respuesta para la fauna estn
totalmente integrados en los planes
ms amplios de respuesta a los
derrames de petrleo. sta es la
nica forma de garantizar:
una posicin reconocida para la
operacin sobre la fauna en la
respuesta global;
el rpido acceso a otros recursos
y su uso eficaz;
lneas cortas de comunicacin
entre los gestores claves; y
el reparto eficaz de informacin
actualizada.
La estructura, prescripciones y enfoques de cualquier plan de contingencia

operativo reflejar de manera tpica las tradiciones culturales y filosofas sobre
cmo se abordan mejor las emergencias. Por consiguiente, no es posible
presentar aqu un programa de plan que pueda simplemente copiarse y utilizarse
en cualquier escenario local.
Este captulo presenta informacin de fondo, ejemplos y listas de comprobacin
para una serie de secciones crticas que deben aparecer en el plan. El punto de
partida es la estructura tripartita generalmente aceptada para un plan de
contingencia (Ver Una Gua para la Planificacin de Contingencias en Derrames de
Petrleo en Agua Volumen 2 de la Serie de Informes de IPIECA), que se explicar
teniendo como teln de fondo un incidente con fauna. Esta estructura proporciona
una lista de comprobacin de los contenidos de un plan de respuesta para la fauna.
Se presentan en este captulo, una serie de cuestiones de esta lista de comprobacin,
que no se cubren en ninguna otra parte de esta Gua. Una vez completado, se
puede utilizar el Apndice 1 para comprobar la idoneidad del plan de respuesta.
Los beneficios de un plan previo al derrame

Un plan previo al derrame:
Reunir rpidamente a todas las partes relevantes para que aceleren y garanticen
que sus respectivas responsabilidades estn pre-determinadas y son claras.
Definir los objetivos de la respuesta para el rescate de la fauna y la forma
acordada en la que se tratar a los animales petroleados.
Integrar la respuesta para el rescate de la fauna en una respuesta global al derrame
de petrleo, de forma que se garantice mejor el acceso a los recursos logsticos.
Proporcionar una clara comprensin de las mejores prcticas y protocolos.
Ser una reafirmacin de las prioridades medioambientales locales, nacionales e
internacionales.
Evitar discusiones sobre la estrategia, las tcnicas y la poltica, de forma que los
responsables podrn concentrarse rpida y totalmente en el desarrollo de las tcticas.
Proporcionar un medio por el cual podr determinarse el impacto real del
incidente sobre las poblaciones de fauna.
Informar a cualesquiera observadores y a cualesquiera partes interesadas que no
son parte de la estructura de respuesta, sobre la estrategia y la base lgica
subyacentes de forma que comprendan las tcticas.
Mejorar la comprensin pblica y de los medios de comunicacin de los
esfuerzos de la industria y del gobierno para ser una fuerza positiva en la
proteccin del medioambiente.
Ayudar a presentar una reclamacin de compensaciones por gastos razonables,
preferiblemente como parte de una operacin dirigida centralmente.
Proporcionar un medio por el cual se podrn incorporar las lecciones
aprendidas a las modificaciones del plan.
32
La estructura del plan

Un plan de respuesta para fauna petroleada debe tener el mismo formato que
cualquier otro plan de contingencia:
1. Estrategia: ndice; Control (circulacin, proceso de revisin, registro de la
revisin); Introduccin; Alcance; Entorno normativo; Organizaciones
implicadas y su papel; Evaluacin del riesgo; Poltica de la respuesta; y
Estrategias de la respuesta.
2. Operaciones: Instrucciones de implementacin; Procedimiento de
notificacin; Tarjetas de accin para cada puesto de tcnicos
anticontaminacin; Plan de comunicaciones del WRC.
3. Datos: Informacin auxiliar que incluya: Directorio de contactos; Inventarios
de los recursos; Mapas relevantes; Pro-formas; Hojas informativas; Listas de
comprobacin, etc.
La seccin de Estrategia
sta es la seccin de TAREAS PREVIAS que contiene toda la informacin sobre
la planificacin por adelantado. Debe ser coherente con la poltica nacional para
la respuesta a derrames de petrleo, cumplir con las reglamentaciones locales,
nacionales y posiblemente internacionales e interconectar fcilmente con otros
planes. Al elaborar el plan es esencial garantizar que no entre en conflicto, sino
que enlace con otros planes relacionados con el incidente.
La seccin de Estrategia debe incluir una evaluacin de los riesgos y el desarrollo
de escenarios. stos pueden combinarse con una recopilacin de datos detallada y el
anlisis de especies con probabilidades de ser cubiertas por el petrleo y/o especialmente
vulnerables al petroleamiento. Los escenarios tratados deben tener en cuenta:
el tipo de accidente que es probable que se produzca, por ejemplo, un derrame

de petrleo en el mar de un buque cisterna, o un derrame producido por las
instalaciones en tierra o en la costa (oleoducto, almacenamiento, refinera, puerto);
el tipo y cantidad de petrleo que es probable que se derrame;
el comportamiento del petrleo segn las condiciones atmosfricas; y
los impactos posibles.
Este proceso exige tiempo y puede llevarse a cabo mejor con la ayuda de asesores
especializados. Los datos histricos de derrames, cuando estn disponibles,
pueden permitir una evaluacin cuantitativa.
Una vez que se haya completado esta fase, ser posible establecer una filosofa y
unos objetivos de respuesta, acordados por las diferentes partes interesadas y
coherentes con la poltica nacional sobre respuesta a derrames de petrleo.
Entonces se podrn escoger las opciones de respuesta, por ejemplo, utilizando la
experiencia de derrames previos, y se podrn establecer estrategias realistas. Una
cuestin crtica a abordar, definida y acordada por todas las partes interesadas es el
alcance al que se intentar llevar la rehabilitacin, y qu directrices o criterios para la
33
Las tres secciones claves de un plan de respuesta para la fauna

1. Seccin de Estrategia
Introduccin y alcance
Autoridades y responsabilidades, comit de coordinacin
Requisitos reglamentarios (permisos para el manejo de la fauna,
permisos de rehabilitacin, especies protegidas, transporte nacional e
internacional de la fauna, gestin de residuos)
Lmites geogrficos del plan
Fronteras administrativas relevantes
Interconexin con otros planes/representacin en centros de control
conjuntos
Equipamiento, suministros y servicios

Equipamiento de instalaciones temporales
Equipamiento veterinario
Equipamiento para captura y recogida
Equipamiento informtico, ofimtico y de comunicaciones
Inspeccin, mantenimiento y pruebas
Gestin, recursos humanos y formacin
Relacin con el Sistema de Mando de Incidentes/Unificado
Gestor de la respuesta para el rescate de la fauna y unidades
funcionales de soporte
Organigrama del incidente
Tcnicos anticontaminacin nacionales (con licencia) para fauna
petroleada
Tcnicos anticontaminacin y asesores internacionales para fauna
petroleada
Disponibilidad de recursos humanos (in situ, mediante convocatoria)
Disponibilidad de mano de obra adicional (voluntarios)
Programas de formacin/seguridad y programa de
entrenamiento/ejercicio
Evaluacin del riesgo

Identificacin de actividades y riesgos (trfico de buques cisterna,
mal tiempo)
Tipos de petrleo con probabilidad de derramarse
Especies y hbitats vulnerables, estacionalidad
Abundancia de especies y su susceptibilidad al petroleamiento,
especies predominantes en riesgo
Efectos del petrleo sobre la fauna en riesgo
Desarrollo de escenarios de fauna petroleada
Especies prioritarias para su proteccin y/o rehabilitacin
Consideraciones locales especiales
Comunicaciones y control
Unidad para la Fauna, Sistema de Mando del Incidente/Unificado
Instalaciones permanentes y temporales
Equipamiento de comunicaciones para el equipo de campo
Informes, manuales, mapas, grficas y registros de incidentes
(mantenimiento de registros)
Desarrollo de una pgina web
Estrategia de respuesta al derrame

Filosofa y objetivos
Condiciones limitantes y adversas, respuesta escalonada
Estrategia para la salud y seguridad
Estrategia para evitar que el petrleo llegue a la fauna y quede
cubierta por el mismo.
Estrategia para monitorizar a la fauna petroleada (viva y muerta) en
el mar
Estrategia para la fauna petroleada encallada viva (incluida la
clasificacin para el tratamiento)
Estrategia para la fauna petroleada encallada muerta
Estrategia para el almacenamiento y eliminacin de residuos
petroleados (slidos y agua residual)
Activacin, desactivacin
Ejercicios, formacin, revisin del plan
Financiacin
Control financiero
Reclamacin
2. Seccin de Operaciones
Procedimientos iniciales
Creacin de informes sobre el incidente, estimacin preliminar de la
respuesta Escalonamiento
Notificacin a los miembros claves del equipo y a las autoridades
Establecimiento y provisin de personal para la sala de control
Recopilacin de informacin (tipo de petrleo, ubicacin del
petrleo, previsin meteorolgica, especies petroleadas en el mar,
especies petroleadas en la playa)
Identificacin de especies inmediatamente en riesgo
Estimacin del tamao esperado del incidente sobre la fauna basado
en el lugar, la poca del derrame
Control de las operaciones

Establecimiento de un equipo de gestin con expertos y asesores
Actualizacin de la informacin (previsiones meteorolgicas,
vigilancia area, informes de la playa)
Revisin y planificacin de operaciones
Obtencin de equipamiento, suministros y recursos humanos
adicionales
Preparacin del registro diario del incidente e informes de gestin
Preparacin de informes financieros y contables de las operaciones
Preparacin de comunicados para el pblico y para conferencias de
prensa
Reunin con funcionarios locales y gubernamentales
Planificacin de operaciones y procedimientos de movilizacin

Congregacin del equipo de respuesta al completo
Identificacin de las prioridades de respuesta inmediatas
Movilizacin para una respuesta inmediata
Identificacin/establecimiento de instalaciones para la fauna
Preparacin de un comunicado de prensa inicial
Planificacin de operaciones a medio plazo (24, 48 y 72 horas)
Decisin para incrementar la respuesta a un Nivel superior
Movilizacin o colocacin en espera, recursos requeridos
Establecimiento de equipos de bsqueda y recogida en la playa,
comunicacin y transporte
Finalizacin de las operaciones

Decisin sobre niveles crticos de varamiento diario de animales por
debajo de los cuales debe finalizar la bsqueda y recogida
Retirada del equipamiento, limpieza, mantenimiento, sustitucin
Preparacin del informe formal detallado
Revisin de los planes y procedimientos a partir de las lecciones
aprendidas
34
3. Seccin de datos
Mapas/grficas
Instalaciones costeras, carreteras de acceso, hoteles, etc.
Mapas/atlas de la distribucin de las especies, estacionalidad
Lugares de riesgo y destino probable del vertido.
Tipos de costa y zonas para estrategias de bsqueda y recogida
Planos del rea (en caso de emplazamientos remotos, complicados o

vulnerables)
Listas
Especies vulnerables y su susceptibilidad al petroleamiento, historia

natural, comportamiento en cautividad, xito esperado de la
rehabilitacin, enfermedades ms comunes
Equipamiento para la bsqueda y recogida en las costas: -EPI, redes y
otras herramientas, bolsas de plstico, etiquetas, equipos de
comunicacin (incluidos fabricante/proveedor, tipo, tamao,
ubicacin, transporte, contacto, plazo de entrega, coste y
condiciones)
Instalaciones: centros de rehabilitacin permanentes, laboratorios

universitarios, almacenes
Equipamiento de soporte: comunicaciones, abastecimiento alimentario,

alojamiento, transporte, saneamiento de campo, refugio, congeladores
y cmaras congeladoras, operadores de alquiler de botes (incluyendo
disponibilidad, contacto, coste y condiciones)
Organizacin relevante y su(s) campo(s) de responsabilidad: gobierno

local y nacional, organizaciones para el bienestar de los animales,
departamentos universitarios, centros de rehabilitacin de la fauna,
etc. (incluyendo el nombre de la persona de contacto, categora y
responsabilidad, direccin, telfono, fax, telex)
Fuentes de recursos humanos: doctores de veterinaria y ayudantes,

enfermeras de animales, analistas de necropsia, autoridades locales,
abastecedores, empresas de seguridad, voluntarios (incluyendo la
disponibilidad, su nmero, habilidades, contacto, coste y condiciones)
Expertos y asesores: equipos profesionales de respuesta para fauna

petroleada, seguridad (incluyendo disponibilidad, contacto, coste y
condiciones)
Listas de comprobacin: provisin de personal, kits de veterinario,

requisitos de las instalaciones, kits para el equipo de bsqueda y
recogida, gestin de residuos, sesiones informativas sobre seguridad,
etc.
Listas de comprobacin para el establecimiento de unidades

funcionales (logstica, administracin, finanzas, planificacin, etc.)
Criterios de clasificacin para el tratamiento
Datos
Datos de contacto de organizaciones y responsables de emergencia

identificados
Hojas de instrucciones para el manejo de la fauna
Protocolos para el cuidado de los animales y su rehabilitacin
Manuales sobre necropsia
Tablones para informar al pblico
eutanasia se aplicarn. Un plan de gestin de residuos (que debe incluir, por

ejemplo, la minimizacin de los residuos, la eliminacin de los cuerpos de los
animales muertos petroleados, la eliminacin de residuos mdicos, un plan para el
agua residual de las instalaciones de rehabilitacin) se establece mejor en conjuncin
con el plan global de respuesta al derrame de petrleo. El equipamiento, los
suministros y los servicios a implementar deben enumerarse, y debe definirse a
fondo el procedimiento y el tiempo necesario para movilizarlos/adquirirlos.
La seccin de Operaciones
sta es la seccin de la ACCIN que contiene informacin sobre que "se debe
saber". Donde sea posible, consultar los anexos en la seccin de Datos. Los
procedimientos iniciales son de la mxima importancia, ya que pueden
determinar el xito o fracaso de una respuesta para fauna petroleada. Se detalla la
informacin requerida para lograr una evaluacin precisa de un incidente y se
ofrece el procedimiento para la evaluacin de la gravedad del incidente.
Deben establecerse los procedimientos mediante los cuales los tcnicos
anticontaminacin de la fauna reciben notificacin de las autoridades o de la
industria con el fin de que dichos tcnicos lleguen al emplazamiento lo ms
rpidamente posible. Debe elaborarse un acuerdo de forma que los responsables
de los cuidados de la fauna reciban con regularidad informacin actualizada
sobre el incidente. Un acuerdo para la integracin inmediata de una persona de
enlace con el mando del incidente debe verse como una parte integral tanto del
plan de respuesta para la fauna como del plan de contingencia global de
respuesta. Los procedimientos de movilizacin deben incluir listas actualizadas
con regularidad de los nmeros de contacto y deben probarse tambin con
regularidad mediante ejercicios.
35
El establecimiento y mantenimiento de un
centro de rehabilitacin temporal requiere
un nivel de logstica que puede subestimarse
fcilmente.
Ejemplo: La integracin de la fauna en el plan existente de contaminacin por petrleo en Francia
Una de las lecciones del derrame de petrleo del Erika en Francia fue
la carencia de coordinacin entre las administraciones, las autoridades
y las organizaciones para el cuidado y conservacin de la fauna
(ONGs). Esto llev a conflictos, problemas y a que las aves se
perdiesen o se contasen dos veces o ms por diferentes
organizaciones. De aqu la idea, para la elaboracin de planes futuros,
de tener a todas estas partes trabajando conjuntamente.
En Francia, todos los planes de Polmar Land (planes de contingencia

para la respuesta a derrames de petrleo en la lnea costera; 26 de
dichos planes, escritos e implementados por autoridades
departamentales existen en la Francia metropolitana) deben incluir
ahora un plan de contingencia para la fauna petroleada. El
coordinador del Grupo de Trabajo a cargo de la elaboracin del plan es
el DIREN (rama regional del Ministerio a cargo del Medioambiente).
Los miembros del Grupo de Trabajo son: DIREN, asociaciones

locales y nacionales para el cuidado y conservacin de la fauna,
Oficina Nacional de Caza y Fauna, Servicios Veterinarios
Departamentales, Ifremer (Instituto Oceanogrfico Francs), Cedre
(asesor tcnico para las autoridades francesas en caso de un derrame),
Conservatoire du Littoral (asociacin a cargo de la conservacin de las
reas costeras) y el Museo Nacional.
Mapas de sensibilidad (desarrolladas por el grupo de trabajo)

Centros de cuidados existentes y edificios potencialmente
convertibles, si es necesario;
Procedimientos de alerta, notificacin y movilizacin;
Listas de equipamientos necesarios para que funcione un
centro;
Listas de proveedores;
Procedimientos legales (para el transporte de animales vivos
petroleados, por ejemplo);
Acuerdos entre ONGs, administraciones y autoridades en
relacin con los suministros de alimentos, energa y fluidos,
visitas de seguridad, recuperacin y tratamiento de residuos;
Procedimientos comunes para la evaluacin y seguimiento del
impacto; procedimiento para la integracin de ONGs en
grupos de expertos relacionados con operaciones de limpieza,
etc.
Dichos grupos de trabajo ya se han reunido en algunas partes de

Francia, y trabajan juntos con xito. No slo permite este sistema
elaborar un plan eficaz, sino que tambin ofrece a estas partes la
oportunidad de reunirse con regularidad, llegar a conocerse
mutuamente, desarrollar la confianza mutua y debera reducir el
riesgo de conflictos en caso de crisis..
El plan debe incluir:

El(los) nombre(s) y puntos de contacto de las ONGs
responsables de la coordinacin de las operaciones de
rehabilitacin de la fauna en el rea;
Debe invitarse tambin a las ONGs a participar en los ejercicios

organizados por las autoridades.
La seccin de Datos
sta es la seccin del APNDICE que contendr informacin sobre lo que debe
saberse.
Temas claves en el proceso de planificacin
Propiedad del plan
Debe haber un nico punto de responsabilidad para el establecimiento y
mantenimiento del plan. La parte que inicia el desarrollo del plan puede no ser
necesariamente el propietario ms adecuado del plan, es decir, la organizacin
que asume la responsabilidad del proceso de planificacin y adopta y mantiene el
plan. La propiedad la asume mejor la parte responsable de la respuesta ms
amplia al derrame de petrleo para el rea relevante, por ejemplo, el gobierno, la
guardia costera, la autoridad portuaria o el operador de la Terminal. Esto
permite el despliegue ms eficaz del plan en caso de un incidente y su integracin
en la respuesta ms amplia al derrame de petrleo.
Participantes
Una respuesta satisfactoria a la fauna petroleada requiere una amplia gama de
habilidades y servicios, que pueden ofrecer las autoridades gubernamentales, la
industria, lostcnicos anticontaminacinexpertos profesionales de la fauna, las
ONGs, las instituciones acadmicas y los grupos voluntarios. Debido a las
restricciones legales en muchos pases en relacin con la recogida y tratamiento de
la fauna, el proceso de planificacin de la respuesta requerir, como mnimo, la
36
implicacin de organismos con responsabilidades legales para la proteccin y el

tratamiento de animales salvajes y expertos en respuesta para el rescate de la fauna
con licencia nacional. Los incidentes relacionados con fauna petroleada suscitan
normalmente reacciones emocionales fuertes del pblico y se recomienda que las
partes interesadas de dominio pblico, como los conservacionistas, las
organizaciones para el bienestar de los animales y los rehabilitadores de la fauna
local sean consultadas al comienzo del proceso de planificacin. La inclusin es la
mejor garanta de que un plan tenga xito en la prctica.
El concepto de respuesta escalonada
Muchos escenarios diferentes pueden producir un incidente con fauna
petroleada. Incluso los derrames pequeos pueden dar lugar a un gran nmero
de vctimas, y algunas veces la llegada de aves marinas petroleadas a las playas es
la primera indicacin de que se ha producido un incidente.
Los planificadores de respuesta para el rescate de la fauna petroleada deben
considerar diferentes escenarios, en los que los tipos de especies, el nmero de
vctimas, el tipo de petrleo, la longitud de la lnea de costa implicada y la
estacin son factores para una evaluacin del riesgo.
El concepto de respuesta escalonada tiene como objetivo ajustar la capacidad de la
respuesta para adaptarla al nivel de desarrollo de la complejidad del problema en
un incidente que, a su vez, se expresa por el nmero de vctimas en relacin con
determinadas limitaciones (por ejemplo, la disponibilidad de instalaciones permanentes,
la logstica, la experiencia disponible y los recursos en cuanto a voluntarios). Hay
diferentes formas en las que puede definirse una respuesta escalonada, por ejemplo:
Como cambio de estrategia en relacin con fuentes limitadas de capacidad de

respuesta (por ejemplo, nivel 1: responden unas instalaciones permanentes
locales cerca del derrame; nivel 2: al igual que el nivel 1 con la ayuda de otras
capacidad
de respuesta
nmero de
vctimas esperadas
complejidad
de la respuesta
Nivel 3
nacional
Nivel 2
centro local
ms cercano
Nivel 1
nmero de vctimas
quin se encarga de las vctimas?
cmo se tratan
las vctimas?
Nivel 1
dentro de la capacidad de
uno o ms centros locales
los centros locales

pueden manejarlas
plan de respuesta
de rea local
Nivel 2
dentro de la
capacidad nacional
los centros nacionales

pueden manejarlas
plan de respuesta
nacional, Nivel 2
Nivel 3
ms all de la
capacidad nacional
se requiere ayuda
internacional
plan de respuesta
nacional, Nivel 3
37
La Respuesta Escalonada
La Respuesta Escalonada es un
concepto industrial que proporciona a
los planificadores y a los tcnicos
anticontaminacin un marco para
clasificar los escenarios de incidentes
por escala y gravedad. En algunas
jurisdicciones, el sistema Escalonado se
utiliza para demarcar niveles especficos
de coste de las actividades de respuesta.
Normalmente, se utilizan los niveles
1, 2 y 3.
Nivel 1: Una situacin que slo
tendr impacto local y requerir slo
recursos locales. La estrategia de
respuesta debe estar bien definida y
documentada.
Nivel 2: Una situacin que tiene
trascendencia nacional. La estrategia
de respuesta necesitar
alinearse/desarrollarse de
conformidad con la poltica/
reglamentaciones nacionales.
Nivel 3: Una situacin que tiene
trascendencia internacional. La
estrategia de respuesta necesitar
aportaciones inter-gubernamentales.
Figura 7
Un modelo de respuesta escalonado basado en
la capacidad local de rehabilitacin. La
entrada (esperada) de animales petroleados
(flechas rojas) en relacin con la capacidad
local de respuesta de rehabilitacin nacional
(barras azules) en este modelo determinar el
nivel de respuesta (Nivel 1, 2 3 en verde).
Antes de conceder una entrevista, los tcnicos

anticontaminacin de fauna deben recibir
instrucciones de un enlace de respuesta con
los medios de comunicacin.
( Tricolor, 2003)
instalaciones nacionales; nivel 3: al igual que en el nivel 2 con un gran

esfuerzo coordinado por las autoridades locales y nacionales y/o grupos de
expertos internacionales).
Como cambio de estrategia en relacin con las especies implicadas (por
ejemplo, nivel 1: eutanasia en el caso de algunas especies con poblaciones
abundantes; nivel 2: rehabilitacin si est implicada una especie en peligro de
extincin).
Como cambio de estrategia en relacin con un determinado nmero crtico
de vctimas en un rea remota y/o temporada difcil (por ejemplo, nivel 1:
veterinarios locales practican la eutanasia a algunas vctimas; nivel 2:
demasiadas vctimas para eutanasia, rehabilitacin por parte de un grupo
nacional o un contratista internacional).
Cualquier combinacin de lo arriba mencionado.
Planificacin para la organizacin de la respuesta
Cmo planificar mejor la organizacin de una respuesta para el rescate de la
fauna petroleada depende muchsimos de las circunstancias y de los recursos
locales. Lo ms importante es que las actividades para el rescate de la fauna se
reconozcan e integren en el plan de respuesta ms amplio del derrame de
petrleo para la regin a la que se aplica el plan para la fauna. Si se produce un
derrame de petrleo, se establecer o deber establecerse un mando unificado
para coordinar las operaciones de respuesta. Las operaciones para la fauna estn
mejor incorporadas dentro de esta estructura de mando.
Figura 8
Un ejemplo de la Rama de Fauna en un
Sistema de Mando de Incidentes.
La mayor parte de la industria responde ahora utilizando el Sistema de Mando

para Incidentes (un sistema de gestin de incidentes que se exige en el territorio
estadounidense). La operacin para el rescate de la fauna aparecer como una
unidad en dicho sistema (ver la Figura 8).
Director de la Rama para Fauna
Subdirector de la Rama para Fauna
Grupo de
reconocimiento
de la fauna
Grupo de
utilizacin de
engaos para la fauna
Grupo de
procesamiento y
cuidados para la fauna
coordinador de voluntarios
unidad de
reconocimiento
areo
unidad de
reconocimiento
martimo
unidad de
reconocimiento
de la costa
grupo de trabajo
para aves
petroleadas
unidad de
cuidados
para la fauna
grupo de trabajo
para mamferos
marinos petroleados
38
Grupo para la
recuperacin y
transporte de la fauna
coordinador de instalaciones
unidad de
procesamiento
para la fauna
equipo de
ataque para
animales vivos
Unidad de
recuperacin y
transporte para aves
equipo de
ataque para
animales muertos
Unidad de recuperacin
y transporte para
mamferos marinos
Categoras principales
Funciones claves
La recogida y tratamiento
de animales (actividades
de participacin activa)
Funciones administrativas
y de soporte
Coordinacin global
Recogida en la costa, tratamiento inicial, transporte

Animales vivos: gestin de las diferentes instalaciones para
aves, mamferos, reptiles
Animales muertos: evaluacin, mortalidad en el mar,
etiquetado y registro de cadveres varados,
almacenamiento, anlisis (necropsia)
Relaciones pblicas
Logstica: planificacin y transporte de mercancas, stocks
y almacenamiento, proveedores
Finanzas/legal: financiacin, administracin financiera,
preparacin de reclamaciones
Gestin de datos: recopilacin de datos, anlisis,
evaluacin del impacto, provisin de datos, es decir, a los
medios de comunicacin, instituciones, etc.
Recursos humanos: salud y seguridad, voluntarios, seguros,
viajes y manutencin
Supervisin de las instalaciones: bienestar de los animales,
protocolos para cuidados y veterinarios, directrices sobre
eutanasia
Gestin de residuos: tratamiento de las aguas residuales,
residuos slidos, cadveres petroleados
Unidad de situacin
Monitorizacin y control
Visin general y operaciones de planificacin
Enlace (con la respuesta global al derrame de petrleo,
grupos externos, Clubs P & I)
Informe y evaluacin
Independientemente del sistema que se utilice, la respuesta al incidente tiene que

ver con completar tareas. Estas tareas pueden presentarse en tarjetas de accin para
diferentes funciones de la respuesta. Ver el Apndice 2 para obtener un ejemplo.
Seleccionando responsables y personal
Responsables claves
En la mayora de los casos, los departamentos, instituciones u organizaciones con
una obligacin legal para cumplir determinadas tareas en la respuesta sern fciles
de identificar. Adems, se recomienda que cada organismo nombre a los
responsables que se encargarn de la tarea descrita y que estos nombres aparezcan
en el plan, completos con sus datos de contacto (horas de oficina o 24 horas, etc.).
Esto acelerar el procedimiento de notificacin, y tiene la ventaja de permitir a las
personas identificadas prepararse, recibir formacin para mejorar sus habilidades,
y participar en ejercicios. El contacto puede acelerarse si se establece un medio de
comunicacin en cascada, por ejemplo, A se pone en contacto con B, B se pone en
contacto con C y D, etc.
Tcnicos anticontaminacin de fauna petroleada
El manejo y tratamiento de animales vivos petroleados slo deben llevarlo a cabo
tcnicos anticontaminacin de fauna formados, preferiblemente expertos en
cuidados para fauna petroleada locales. Se recomienda que el personal clave en el
39
Tabla 4
Una visin general de la funciones claves que
requieren atencin en la respuesta para el
rescate de fauna petroleada
Puntos a considerar en la seleccin de una organizacin apropiada de

respuesta para la fauna apropiada
2. Capacidades de la organizacin, especficamente:

a. capacidad de gestin del programa de rehabilitacin
b. personal (a tiempo completo y a tiempo parcial, experiencia en respuesta a
derrames de petrleo)
c. voluntarios y su gestin
d. capacidades del equipamiento
e. capacidades de las instalaciones
f. rea de cobertura de la respuesta
g. permisos
h. polticas sobre eutanasia, cadena de custodia, etc.
i. capacidades mdicas/veterinarias
j. capacidades de seguimiento de datos/documentacin
k. disponibilidad a participar en entrenamientos y formacin
3. Salud y seguridad
Cmo aumento la probabilidad

de compensacin cuando se
responde a incidentes
relacionados con fauna
petroleada?
Durante la respuesta:
Antes de que empiece a gastar

dinero en una respuesta,
asegrese de que la organizacin
dirigida centralmente reconoce
sus actividades.
Tenga como objetivo la solucin

ms justificable y econmica para
sus gastos en cualquier situacin.
Mantenga pruebas de las

autorizaciones de los gastos.
Conserve todos los recibos y

facturas de sus gastos.
Despus de la respuesta:
Cuando y si es posible, haga que

su reclamacin forme parte de la
reclamacin presentada
centralmente
Justifique cada recibo y factura de

sus gastos.
Escriba una reclamacin accesible,

lo ms sencilla y directa posible
siguiendo directrices oficiales.
plan de respuesta para el rescate de la fauna reciba formacin de conformidad

con estndares aceptados internacionalmente. Si no hay disponibles expertos
experimentados en cuidados para fauna petroleada a nivel local o nacional, se
recomienda que se contraten expertos o equipos de expertos internacionales.
Financiacin y compensacin
El plan debe estar adecuadamente financiado para ser efectivo. Se recomienda
que se acuerde un presupuesto de emergencia y que est disponible tan pronto
como se active el plan, sujeto al acuerdo entre los propietarios del plan y los
financiadores (si son diferentes). Este presupuesto debe cubrir un perodo de
respuesta inicial de quizs dos semanas, e incluye tpicamente los costes de los
alquileres de vehculos, viajes (incluidos los costes de expertos internacionales),
equipamiento, alojamiento y manutencin. Durante estas dos semanas se pueden
buscar otras fuentes de financiacin. No es probable que dicho presupuesto
asignado previamente sea suficiente para financiar tambin el establecimiento de
un centro de emergencia para la rehabilitacin de fauna petroleada.
El procedimiento exacto para la presentacin de reclamaciones y su xito
diferirn de un pas a otro y tambin depender de las circunstancias bajo las que
se produjo el incidente (ver la Figura 9). El informe de ITOPF/IPIECA sobre
Compensacin en caso de Derrames de Petrleo y el Manual de Reclamaciones
del Fondo IOPC proporcionan ambos informacin adicional.
Una respuesta para el rescate de la fauna tiene buenas probabilidades en principio
de tener derecho a compensacin por los costes en los que se haya incurrido, si est
bien establecida y coordinada centralmente, llevada de manera profesional, efectiva
y econmica, est bien documentada y totalmente integrada con las actividades de
la respuesta global (por ejemplo, limpieza de la playa). Es esencial un vnculo
cercano con las aseguradoras y las autoridades responsables de la estrategia ms
amplia de limpieza desde el comienzo del incidente. Si la respuesta ha sido una
accin coordinada, dirigida y administrada centralmente, se recomienda la
presentacin de una reclamacin central. En previsin de dicha presentacin, el
40
Fuente: www.noscnet.org
1. Especies en riesgo
Derrame en los EEUU?
Podra tener xito

una reclamacin de
conformidad con
OPA 90
NO
Una reclamacin
para la fauna
podra encontrar
serios obstculos
Derrame en
pas del
Fondo/
1992 CLC?
Figura 9
Que una respuesta a la fauna tenga derecho
o no a una compensacin depende muchsimo
de dnde y cmo se produjo.
NO
Derrame de
buque cisterna?
NO
Derrame en
pas de la
Convencin
de Buques
Cisterna?
NO
Una reclamacin
para la fauna
podra encontrar
serios obstculos
Una reclamacin
para la fauna
podra tener xito
plan de respuesta debe tener en cuenta que hay que ponerse en contacto con el
Club P&I relevante y/o con el fondo 1992 pronto en el caso de un incidente para
buscar asesoramiento sobre decisiones operativas estratgicas crticas.
Formacin, ejercicios y revisin

Formacin
Responsables claves
Aunque no es probable que sea un problema encontrar a responsables
especializados capaces de gestionar una emergencia relacionada con la fauna, es
menos probable que estos individuos tengan experiencia para operar dentro de un
incidente mayor de derrame de petrleo. Por consiguiente, se recomienda invitar
a los responsables de la respuesta para el rescate de fauna petroleada a participar
en sesiones de formacin sobre derrames de petrleo o ejercicios de respuesta.
Rehabilitadores de fauna
Las mismas ideas se aplican para losrehabilitadotes de fauna. En muchos pases,
aquellos que llevan el papel lder en la rehabilitacin de la fauna petroleada no
son tcnicos anticontaminacin profesionales en actuaciones frente a derrames
de petrleo, pero tienen la experiencia pertinente en el bienestar de los animales.
Pueden tener un amplio conocimiento sobre cmo rehabilitar la fauna petroleada
frente a fuentes de contaminacin crnicas, pero no lo tienen en las condiciones
y con las presiones especiales bajo las que se opera en un incidente de derrame de
petrleo. Debe darse a los individuos claves la oportunidad y el aliento para
recibir formacin por parte de tcnicos anticontaminacin de fauna petroleada
profesionales, para completar un curso de formacin en la gestin de derrames
de petrleo y para participar en ejercicios de respuesta a derrames de petrleo.
Ejercicios
Las simulaciones de incidentes con fauna petroleada, preferibles como parte de un
ejercicio de derrame de petrleo, son una forma excelente para ejercer y formar al
41
personal en sus papeles de emergencia y para probar el plan de respuesta para el

rescate de la fauna y sus procedimientos. Pueden aprenderse lecciones valiosas no
slo por parte de los responsables, sino tambin por parte de los gestores del
derrame de petrleo que, de esta forma, sern conscientes de los procedimientos y
estrategias de una respuesta para fauna petroleada.
Los ejercicios garantizarn generalmente que:
se prueben el plan y sus procedimientos;

aquellos implicados en el plan de respuesta estn familiarizados con l y
desarrollen espritu de equipo; y
se puedan describir y modificar las deficiencias del plan de forma que
funcione adecuadamente en un incidente real.
Revisin del plan

El proceso de planificacin no es un acontecimiento excepcional. Un plan de
respuesta para fauna petroleada es un plan de contingencia y requiere revisin y
mantenimiento peridicos. Deben mantenerse actualizados los datos de
contacto y los listados del equipamiento. Puede tener que hacerse cambios
fundamentales a la luz de las experiencias de ejercicios o incidentes. Resulta
claro que todos los poseedores del plan tienen que tener conocimiento de las
actualizaciones, y los planes emitidos deben estar sujetos a procedimientos
minuciosos de control de documentos.
Planificacin de respuesta para fauna petroleada en Shetland

El Comit de Coordinacin de Respuesta para la Fauna de
Shetland (WRCC) se estableci en 1990. Fue fundado en base
a la experiencia obtenida en la evaluacin de los efectos
medioambientales de dos derrames de petrleo graves: el
derrame de aceite combustible en Sullom Voe en 1978 (el Esso
Bernicia) y el derrame de petrleo del Braer en la costa sur de
Shetland en 1993, y a las lecciones aprendidas de las
experiencias de otros, incluido el derrame del Exxon Valdez en
Alaska en 1989. El WRCC se estableci bajo los auspicios y
Presidencia del Shetland Oil Terminal Environmental
Advisory Group (SOTEAG), y sus trminos de referencia
incluyen la responsabilidad de la poltica y procedimientos para
tratar a las vctimas y cadveres de fauna petroleada resultantes
de un derrame significativo. La pertenencia como miembro
est formalizada, y rene a todas las organizaciones locales que
estaran implicadas en los aspectos relacionados con la fauna en
un derrame de petrleo grave en cualquier parte de Shetland,
incluidos: el Shetland Islands Council (SIC), el Operador de la
Terminal (BP), la Scottish Society of the Protection of Cruelty
to Animals (SSPCA), el Hillswick Wildlife Sanctuary
(rehabilitacin de mamferos marinos), el Scottish Natural
Heritage (organismo conservacionista del gobierno central), la
Royal Society for the Protection of Birds (RSPB) y el Shetland
Bird Club (organismos conservacionistas nacional y local), la
Scottish Environment Protection Agency (SEPA), el Shetland

Biological Records Centre, un consultorio local de veterinario
y la polica local. Tambin se mantienen lazos formales con
organizaciones fuera de Shetland que puedan proporcionar
experiencia en una emergencia.
El WRCC se rene al menos una vez al ao para revisar y
actualizar el plan de respuesta para el rescate de la fauna de
Shetland, tomando en consideracin las experiencias obtenidas
en ejercicios de derrame de petrleo locales, derrames de
petrleo reales dentro de Shetland o en cualquier otra parte, y
los cambios en la legislacin. El plan de respuesta para la fauna
se incorpora a dos planes de derrame de petrleo que existen
para toda la lnea costera de Shetland, y especficamente para el
Puerto Sullom Voe. Una de las fortalezas del WRCC es que
todos los participantes (industria, gobierno central y local,
organismos conservacionistas gubernamentales y ONGs)
comparten el mismo objetivo de una respuesta controlada,
sana, eficaz y econmica a un derrame de petrleo de
importancia. Una ventaja aadida es que Shetland es una
comunidad relativamente pequea, de forma que los actores
claves se conocen mutuamente profesionalmente, e incluso
socialmente, durante los intervalos entre las crisis.
42
La clave del xito en el derrame del Treasure

Se hace referencia con frecuencia a las actividades para reubicar a ms de 20.000 pinginos y rehabilitar otros 20.000 petroleados
durante el incidente del Treasure (Sudfrica, 2000) como un buen ejemplo de respuesta satisfactoria ante la fauna, aunque no
exista ningn plan de respuesta previo. Cules fueron las claves para este xito?
Un cambio en la legislacin, que se produjo mucho antes

del Apollo Sea, incorpor el centro de respuesta para la
fauna local en la organizacin mayor de respuesta a
derrames y de emergencia general.
Despus de los primeros incidentes, el centro de respuesta

para la fauna local haba establecido relaciones de trabajo
con varios departamentos nacionales y provinciales del
gobierno. La ayuda recibida por parte de ellos fue crucial
para la organizacin satisfactoria de una respuesta a una
escala sin precedentes.
Aunque el centro de respuesta para la fauna local no tena

un plan de contingencia para hacer frente a la fauna
petroleada, emple a un equipo de personal muy
comprometido, con experiencia en la ejecucin diaria de un
centro de respuesta y experiencia prctica en incidentes
anteriores.
contacto cercano con un gran nmero de zoos y acuariums

de los Estados Unidos, Europa y Australia. Despus de
solicitar ayuda, las buenas relaciones de trabajo existentes
permitieron la integracin fluida de estos expertos en las
actividades en curso despus de su llegada al
emplazamiento el cuarto da.
El rea afectada y amenazada por el petrleo del Treasure

haba sido afectada por el incidente del Apollo Sea varios
aos antes. Despus de este primer derrame, se haban
aprendido muchas lecciones sobre cmo mejorar el
transporte, y rehabilitar especies locales incluidas las
poblaciones residentes de pinginos africanos. Estas lecciones
se haban integrado en protocolos de tratamiento para
equipos tcnicos de lucha contra contaminacin de fauna.
Tan pronto como se inform al centro del derrame

potencial de petrleo del Treasure, el personal llev a cabo
una ejecucin en seco o ensayo para probar los
procedimientos para encargarse de unos 500 pinginos
africanos. Qued claro que el centro podra manejar un
mximo de 2.000 pinginos, cuando se trataron las
limitaciones especiales y logsticas del centro existente.
Adems, slo haba disponible un nmero limitado de
voluntarios experimentados al comienzo. Al dar a cada
miembro del personal un rea especfica de responsabilidad,
se identificaron los pasos necesarios para la movilizacin y
se desarrollaron arreglos de contingencia en caso de que el
incidente se incrementase.
El centro de respuesta para la fauna local haba trabajado
previamente con un equipo de tcnicos anticontaminacin
y expertos internacionales de fauna petroleada, y tena
43
La experiencia sobresaliente de los tcnicos

anticontaminacin internacionales de fauna petroleada fue
crucial para tratar eficazmente un incidente de este tamao.
El personal dirigente local, con expertos internacionales en

un papel asesor, tomaron decisiones estratgicas. El equipo
internacional gestion el proceso de rehabilitacin en el
centro satlite, al que se enviaron la mayora de los
pinginos, cuando el centro de respuesta para la fauna
existente alcanz su capacidad mxima. El centro satlite
funcion en gran medida como una unidad separada pero
tom sus decisiones en conjuncin con el centro de
respuesta para la fauna local. De este modo, el centro local
se aprovech al mximo del asesoramiento de los expertos,
a la vez que mantuvo el control de sus propias
responsabilidades, el uso de recursos, etc.
Hubo un buen intercambio de informacin entre el equipo

de respuesta para la fauna, las autoridades responsables de
la respuesta al derrame y los representantes del buque
derribado. Esto dio lugar a la facilitacin de un pago
anticipado de emergencia antes de que se presentase la
reclamacin final para compensacin por daos por
contaminacin del petrleo, y al manejo fluido de las
reclamaciones posteriormente.
La retirada preventiva satisfactoria por parte del organismo

nacional, en cooperacin con el centro local para la fauna,
de 20.000 pinginos no contaminados del rea afectada se
sum en gran medida al xito de la operacin.
En resumen, el xito de la operacin puede atribuirse a los

arreglos previos al derrame, a unas buenas comunicaciones
entre las partes interesadas claves, a personal formado y
experimentado, y a los vnculos con expertos
experimentados que operaban a nivel internacional, es
decir, partes integrales de cualquier plan de contingencia
para la fauna.
APNDICE 1
Es adecuado el plan de respuesta?
Diez preguntas para evaluar la idoneidad del plan de respuesta para la fauna
(modificado a partir del Documento de Informacin Tcnica sobre Planificacin
de Contingencias de ITOPF):
1.
Ha habido una evaluacin realista de la naturaleza y tamao de la posible

amenaza, y de los recursos faunsticos con ms probabilidades de riesgo,
teniendo en mente el movimiento probable de cualquier petrleo derramado
y los hbitats de las especies protegidas?
2. Se han acordado y explicado con claridad las prioridades para proteccin y
rehabilitacin, tomando en consideracin la viabilidad de las diferentes
opciones, la experiencia disponible, y las especies protegidas?
3. Se ha acordado la estrategia (especficamente sobre la recopilacin de datos,
documentacin, rehabilitacin, clasificacin para el tratamiento, eutanasia)
para una respuesta para la fauna petroleada, y se han acordado los protocolos
necesarios (tratamiento de vctimas vivas y muertas) y se han hecho que
formen parte del plan de respuesta?
4. Se ha esbozado la organizacin necesaria, y se han indicado con claridad las
responsabilidades de todos los implicados sin reas grises, es decir, todos los
que tienen una tarea que realizar son conscientes de lo que se espera de ellos,
y recibirn formacin para permitirles hacerlo?
5. Son suficientes los niveles de equipamiento, materiales y recursos humanos
para tratar el tamao de derrame previsto? Si no es as, se han identificado
recursos de respaldo y, donde sea necesario, se han establecido mecanismos
para la obtencin de su liberacin y su entrada al pas?
6. Se han identificado instalaciones permanentes y temporales y recursos de stock?
7. Se han explicado totalmente los procedimientos de alerta y de evaluacin
inicial, as como los arreglos para la revisin continua del progreso y eficacia
de la respuesta para el rescate de la fauna?
8. Se han definido los arreglos para garantizar la comunicacin efectiva entre
diferentes operaciones dentro de la respuesta para la fauna, y entre la
respuesta para la fauna y la respuesta ms amplia del derrame de petrleo?
9. Se han probado todos los aspectos del plan y no se ha encontrado que
falte nada?
10. Es compatible el plan con planes para reas adyacentes y otras actividades?
44
APNDICE 2
Responsabilidades funcionales (segn ejemplo del Comit de
Coordinacin de Respuesta para la Fauna de Shetland (WRCC))
Funcin
Gestin general
Responsabilidades
Administracin
Operaciones de
campo
Bienestar de los
animales
Datos cientficos
Logstica
Enlace con los

medios de
comunicacin
Responsabilidad de todas las actividades en el Centro

de Respuesta para la Fauna (WRC)
Autorizar los gastos de WRC
Representar al WRCC en cualquier grupo o comit
relevante dentro de la estructura de respuesta de
emergencia
Convocar reuniones diarias para personal en puestos claves
Mantener el registro de las actividades y archivos

asociados de WRC
Levantar acta de las reuniones de WRCC y con
personal en puestos claves, y circular las actas
Identificar la necesidad de personal adicional en
estructura administrativa
Organizar equipos para examinar las playas en busca

de animales muertos y vivos
Planificar el esfuerzo de campo diario basado en
informes de vigilancia de la contaminacin, y de las
condiciones y previsiones
Supervisar todas las operaciones que impliquen a aves,

focas y nutrias vivas
Enlace directo entre WRC y los centros de rehabilitacin
Evaluar la necesidad de instalaciones de rehabilitacin
temporales y organizarlas
Garantizar la recogida, identificacin, etiquetado y

almacenamiento adecuados de los especimenes
Mantener una base de datos de los aspectos
biolgicos del incidente
Resumen diario e interpretacin de los formularios con
preguntas de los reconocimientos de campo
Evaluar la necesidad de experiencia cientfica adicional
Coordinar las solicitudes y las entregas de material biolgico
Establecer comunicaciones por fax y telfono en WRC

Enlazar con el Coordinador de Operaciones de Campo
sobre requisitos para el equipamiento de comunicacin
de campo
Arreglar todo el aprovisionamiento y el alquiler de
equipamiento y vehculos
Organizar los requisitos de abastecimiento y limpieza en
WRC
Organizar los requisitos de transporte de flete
Enlazar con el Administrador sobre cuestiones de control
financiero
Enlazar con los propietarios del edificio de WRC
Enlazar con los medios de comunicacin, a travs de

canales identificados por el centro de control de
incidentes
Iniciar convocatorias a los medios de comunicacin
para solicitar voluntarios
Mantener archivo de la cobertura de los medios
Ayudar al Coordinador Cientfico con las sinopsis y las
listas de vctimas
45
Actuar sobre la necesidad de WRC de ayuda externa

Control de los ofrecimientos externos de ayuda
Representar a WRCC en conferencias de prensa o, si
es necesario, delegar en el Coordinador de Enlace con
los Medios de Comunicacin
Garantizar que estos requisitos de Salud, Seguridad y
Medioambiente (HS&E) estn en marcha
Supervisar al personal de administracin
Supervisar el registro de datos de contacto de los
voluntarios
Mantener registros financieros
Mantener registro del horario del personal
Interrogar y recopilar informes de los equipos de
reconocimiento de las playas a su vuelta
Evaluar la necesidad de apoyo externo adicional
Implementar los requisitos HS&E
Evaluar la necesidad de veterinarios adicionales o de
experiencia en rescate de campo
Evaluar la necesidad de, o asesorar sobre, transporte
de vctimas vivas
Organizar cualesquiera post-mortems de animales

muertos
Iniciar y supervisar cualesquiera reconocimientos para
detectar las concentraciones vulnerables de aves en el
camino probable de las manchas de petrleo
Supervisar cualesquiera experimentos de deriva
Organizar cualesquiera requisitos de seguridad en

WRC
Establecer sistemas de e-mail internos exclusivamente
para los miembros de WRCC
Establecer medios de e-mail externos para facilitar las
comunicaciones internas/externas para los puntos de
contacto
Establecer recursos de Internet para uso de las partes
internas/externas
Mantener todos los recursos mientras dure el incidente
Dar instrucciones a los equipos de campo sobre la

respuesta adecuada a las aproximaciones de los
medios de comunicacin
Garantizar el registro fotogrfico del incidente
Enlazar con gestin general sobre los comunicados de
informacin
APNDICE 3
Recursos y datos de contacto
Protocolos para fauna petroleada
Best practices for migratory bird care during oil spill response (Mejores prcticas
para el cuidado de aves migratorias durante la respuesta a derrames de petrleo).
2003. United States Fish and Wildlife Service.
Soins aux oiseaux mazouts. Guide mthodologique daide la cration dun
centre de sauvegarde temporaire (Cuidados a las aves petroleadas. Gua
metodolgica de ayuda a la creacin de un centro de salvaguarda temporal).
2002. Rigaudeau N., Brucy L., & Jean C. Observatoire des Mares Noires,
MATE, LPO, France.
Protocols for the care of oil-affected birds (Protocolos para el cuidado de las aves
afectadas por el petrleo). 2000. Oiled Wildlife Care Network: California
Department of Fish and Game, Office of Spill Prevention and Response.
Wildlife Health Center, School of Veterinary Medicine, University of
California, Davis CA.
Protocols for the care of oil affected marine mammals (Protocolos para el
cuidado de los mamferos marinos afectados por el petrleo). 2004. Oiled
Wildlife Care Network: California Department of Fish and Game, Office of
Spill Prevention and Response. Wildlife Health Center, School of Veterinary
Medicine, University of California, Davis CA.
Recommended Protocols for the care of oil-affected birds (Protocolos
recomendados para el cuidado de las aves afectadas por el petrleo). 1998. White
J., Patton S., Kasper A. and. Lainson J. United States/British Columbia Task
Force. Portland, Oregon.
Rehabilitation of contaminated birds, emergency action guide for oil spills
(Rehabilitacin de aves contaminadas, gua de accin de emergencia para
derrames de petrleo). 1998. Beaulieu D., and Fitzgerald G. Union Qubecoise
de Rehabilitation des oiseaux proie. 28 pp., Canada.
Field manual: Rescue and rehabilitation of oiled birds (Manual de campo:
Rescate y rehabilitacin de aves petroleadas). 2004. Walraven E. Zoological
Parks Board of New South Wales, Australia.
Otros recursos
Campbell, S. y Ziccardi, M (2004). Identification of the Critical Components of Oiled
Seabird Rescue and Rehabilitation (Identificacin de los componentes crticos del
rescate y rehabilitacin de aves marinas petroleadas). Oiled Wildlife Care
Network: California Department of Fish and Game, Office of Spill Prevention
and Response. Wildlife Health Center, School of Veterinary Medicine,
University of California, Davis CA.
Camphuysen, K. C. J. (1998). Beached Bird Surveys indicate decline in the
North Sea (Los reconocimientos de aves varadas indican un descenso en el Mar
del Norte). Marine Pollution Bulletin 36 (7), 519526.
46
Gilardi, K. y Mazet, J. (1999). Oiled wildlife response in California: A summary of

current knowledge of populations at risk and response techniques (Respuesta a la fauna
petroleada en California: Un resumen del conocimiento actual de poblaciones en
riesgo y tcnicas de respuesta). Oiled Wildlife Care Network, Wildlife Health
Center, School of Veterinary Medicine, University of California, Davis CA.
Hampton, S. (2002). Estimating bird mortality (Estimando la mortalidad de las
aves). California Department of Fish and Game: Office of Spill Prevention and
Response.
Heubeck, M., Camphuysen, K.C. J., Bao, R., Humple, D., Sandoval Rey, A.,
Cadiou, B., Brger S., y Thomas, T. (2003). Assessing the impact of major oil spills
on seabird populations (Evaluando el impacto de los principales derrames de
petrleo en las poblaciones de aves marinas). Marine Pollution Bulletin 46, 900902.
Lehoux, D. y Bordage, D. (2000). Deterrent techniques and bird dispersal approach
for oil spills (Tcnicas disuasorias y enfoque de dispersin de aves para derrames
de petrleo). Environment Canada, Canadian Wildlife Service.
Tseng, F. (1999). Considerations in care for birds affected by oil spills
(Consideraciones en el cuidado de aves afectadas por derrames de petrleo).
Seminars in Avian and Exotic Pet Medicine 8 (1), 2131.
Williams, T.M. y Davis, R.W. (Editors) (1995). Emergency care and rehabilitation
of oiled sea otters: A guide for oil spills involving fur-bearing marine mammals
(Cuidados de emergencia y rehabilitacin de nutrias marinas petroleadas: Una
gua para los derrames de petrleo que impliquen a mamferos marinos que
tienen pelaje). University of Alaska Press, Fairbanks AK.
Planificacin
www.sea-alarm.org/planning
www.owcn.org
www.ibrrc.org
Informacin de contacto
Sea Alarm Foundation, Quai aux Briques 22, 1000 Brussels (Blgica)
Telfono: +31 6 218 77 219 Fax: +32 2 502 74 38
E-mail: secretariat@sea-alarm.org
International Tanker Owners Pollution Federation Limited (ITOPF)
1 Olivers Yard, 55 City Road, London EC17 1HQ (Reino Unido)
Telfono: +44 (0)20 7566 6999 Fax: +44 (0)20 7566 6950
E-mail: central@itopf.com
International Oil Pollution Compensation Funds (IOPC Funds)
Portland House, Stag Place, London SW1E 5PN (Reino Unido)
Telfono: +44 (0)20 7592 7100 Fax: +44 (0)20 7592 7111
E-mail: info@iopcfund.org
47
AGRADECIMIENTOS
Colaboradores de esta Gua
El contenido del informe se debati y dise en un taller en

Atenas (marzo de 2004) en el que participaron las
siguientes personas: Kees Camphuysen (Royal Netherlands
Institute for Sea ResearchRoyal NIOZ), Jim Conroy
(Celtic Environment), Martin Heubeck (SOTEAG), Paul
Kelway, (International Fund for Animal Welfare
Emergency Relief), Estelle van der Merwe (Comet),
Michael Short (Queensland Parks and Wildlife Service),
Curt Clumpner (International Fund for Animal WelfareInternational Bird Rescue and Research CenterIFAWIBRRC), Cristina Farchi (ICRAM/REMPEC), Alex Hunt
(International Tanker Owners Pollution Federation
ITOPF), Anne Le Roux (Centre de Documentation de
Recherce et DExperimentations sur les Pollutions
Accidentelles des EauxCEDRE), Katharina Stanzel
(International Tanker Owners Pollution Federation),
Anthony Lock (Canadian Wildlife Service, Atlantic
Region), Tim Thomas (Royal Society for the Prevention of
Cruelty to Animals), Jim Thornborough (BP Shipping),
Vangelis Paravas (Hellenic Society for the Study and
Protection of the Monk SealMoM), Hugo Nijkamp
(Sea Alarm).
El texto bsico ha sido escrito y editado por Hugo Nijkamp

(Sea Alarm), Curt Clumpner (International Fund for
Animal Welfare-International Bird Rescue and Research
CenterIFAW-IBRRC), Tim Thomas (Royal Society for
the Prevention of Cruelty to AnimalsRSPCA) y Jim
Conroy (Celtic Environment).
Han sido recibidas contribuciones y/o comentarios
extensos de Anne Leroux (Centre de Documentation de
Recherche et DExperimentations sur les Pollutions
Accidentelles des EauxCEDRE), Martin Heubeck
(SOTEAG), Kees Camphuysen (Royal Netherlands
Institute for Sea ResearchRoyal NIOZ), Michael Short
(Queensland Parks and Wildlife Service), Mike Ziccardi
(Oiled Wildlife Care Network, Wildlife Health Center,
UC Davis), Emmanuel Risi and Sophie Le Dran Qunec
hdu (both Nantes Veterinary School), Walter Nordhausen
(Office of Spill Prevention and Response, California), Paul
Kelway (International Fund for Animal Welfare
Emergency Relief), Roberto Bao (University of A Corua),
Richard Norman (Massey University), Marrije Verspuij
(Seal Rehabilitation and Research Centre, Pieterburen),
Estelle van der Merwe (COMET), Jan-Ake Hillarp
(Swedish Wildlife Rehabilitators Association).
Las fotografas fueron proporcionadas por J. y B. Hillarp,

Fgelpits, Royal Bird Protection Belgium, International
Fund for Animal Welfare, SRRC Pieterburen, IPIECA y
Sea Alarm, y se lo agradecemos enormemente.
El equipo de revisin del Grupo de Trabajo sobre

Derrames de Petrleo de IPIECA proporcion
comentarios y consejos tiles: Rob Cox (IPIECA), Jim
Thornborough (BP Shipping), Katharina Stanzel y Brian
Dicks (ambos de International Tanker Owners Pollution
FederationITOPF), Eric Calonne y Clement Lavigne
(ambos de Total), Rob Holland (OSRL).
48
La Asociacin Internacional para la Conservacin Medioambiental de la Industria del Petrleo (IPIECA)

est compuesta por compaas y asociaciones de gas y petrleo de todo el mundo. Fundada en 1974 despus
del establecimiento del Programa sobre Medioambiente de las Naciones Unidas (UNEP), IPIECA
proporciona uno de los principales canales de comunicacin de la industria con las Naciones Unidas.
IPIECA es la nica asociacin global que representa tanto a la industria del gas y del petrleo en el sector
upstream (suministro) como en el sector downstream (produccin) en cuestiones medioambientales y sociales
claves a nivel global incluidas la preparacin y respuesta a los derrames de petrleo; el cambio climtico
global; la salud; la calidad del combustible; la biodiversidad; y la responsabilidad social.
Compaas miembros
Asociaciones miembros
Amerada Hess
American Petroleum Institute (API)

(Instituto Americano del Petrleo)
BG Group
BHP Billiton
Bitor
BP
ChevronTexaco
ConocoPhillips
Australian Institute of Petroleum (AIP)

(Instituto Australiano del Petrleo)
Canadian Association of Petroleum Producers (CAPP)
(Asociacin Canadiense del Petrleo)
Canadian Petroleum Products Institute (CPPI)
(Instituto Canadiense de Productos del Petrleo)
Encana
ENI
ExxonMobil
Hydro
Kuwait Petroleum Corporation
CONCAWE
European Petroleum Industry Association (EUROPIA)
(Asociacin Europea de la Industria del Petrleo)
Institut Franais du Ptrole (IFP)
(Instituto Francs del Petrleo)
Mrsk Olie og Gas

Marathon Oil
Nexen
NOC Libya
Petroleum Development of Oman
Petronas
Repsol YPF
Saudi Aramco
Shell
Statoil
TNK-BP
Total
Unocal
Woodside Energy
International Association of Oil & Gas Producers (OGP)

(Asociacin Internacional de Productores de Gas y de Petrleo)
Petroleum Association of Japan (PAJ)
(Asociacin del Petrleo de Japn)
Regional Association of Oil and Natural Gas Companies in
Latin America and the Caribbean (ARPEL)
(Asociacin Regional de las Compaas del Gas Natural y del
Petrleo en Latinoamrica y el Caribe)
Regional Clean Sea Organisation (RECSO)
(Organizacin Regional Mar Limpio)
South African Petroleum Industry Association (SAPIA)
(Asociacin Sudafricana de la Industria del Petrleo)
IPIECA

(Asociacin Internacional para la Conservacin Medioambiental de la Industria del Petrleo)
5th Floor, 209215 Blackfriars Road, London, SE1 8NL (Reino Unido)
Telfono: +44 (0)20 7633 2388 Fax: +44 (0)20 7633 2389
E-mail: info@ipieca.org Internet: www.ipieca.org

Vol 13-Spa

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Vol 13-Spa

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SERIE

International Petroleum Industry Environmental Conservation Association

Este volumen de la serie de informes de IPIECA ha sido

International Petroleum Industry Environmental Conservation Association

EFECTOS DEL PETRLEO

ejemplo, el debido a un buque cisterna averiado, o puede ser crnico, resultante de

A pesar de la constante reduccin de la frecuencia y volumen de los derrames de

impacto. La mortalidad de la fauna puede movilizar a una mirada de grupos e

a su sacrificio. Los animales muertos pueden revelar informacin importante y es

esfuerzos de rehabilitacin con protestas. Los medios de comunicacin tendern a

Los derrames de petrleo accidentales, incluidos los derrames de buques cisterna,

Cules son las caractersticas claves de una respuesta eficaz para la

GUA PARA LA PLANIFICACIN DE RESPUESTAS A LA FAUNA PETROLEADA

Un voluntario con un ave petroleada

Sin embargo, no debe considerarse un programa que puede copiarse a cualquier

GUA PARA LA PLANIFICACIN DE RESPUESTAS A LA FAUNA PETROLEADA

EFECTOS DEL PETRLEO SOBRE

Cuando se produce un derrame de petrleo, es probable que se produzca un impacto

Un pjaro bobo comn petroleado en la playa

GUA PARA LA PLANIFICACIN DE RESPUESTAS A LA FAUNA PETROLEADA

La deshidratacin puede deberse a un menor consumo de alimentos, a un

Efectos externos, por ej.:

Efectos internos generales,

Efectos sobre la reproduccin,

EFECTOS DEL PETRLEO SOBRE LA FAUNA

GUA PARA LA PLANIFICACIN DE RESPUESTAS A LA FAUNA PETROLEADA

Cachorro de len marino de Galpagos

El tamao del smbolo indica la

Tambin debe haber disponible informacin general relativa a los hbitats

Especies de inters especial

Alca (Alca torda)

Pjaro bobo (Uria aalge)

Frailecillo (Fratercula arctica)

Pato de flojel (Somateria mollissima)

Alcatraz (Sula bassana)

Gaviota didctila (Rissa tridactyla)

Negrn comn (Melanitta nigra)

Gaviota grande de espalda negra (Larus marinus)

Negrn especulado (Melanitta fusca)

Mrgulo marino (Plautus alle)

Fulmar (Fulmarus glacialis)

Colimbo chico (Gavia stellata)

Pgalo grande (Stercorarius skua)

Colimbo rtico (Gavia stellata)

Gaviota sombra (Larus fuscus)

GUA PARA LA PLANIFICACIN DE RESPUESTAS A LA FAUNA PETROLEADA

Siempre debe considerarse primero la seguridad humana. Si no se puede llevar a

Alimentando a un ave petroleada

evitando que el petrleo alcance a hbitats crticos utilizando barreras de

OBJETIVOS DE LA RESPUESTA A LA FAUNA PETROLEADA

Base del argumento

Antropognico: los derrames de petrleo son

La rehabilitacin de la fauna petroleada

Cuando un porcentaje significativo de una

La rehabilitacin de la fauna petroleada no

Hay requisitos legales para la rehabilitacin de

Algunos pases tienen requisitos legales que

Los datos de supervivencia posteriores a una

Los registros de supervivencia son malos para

El pblico puede pedir que se cuide a la fauna

El pblico no aceptar la injerencia no

El coste de rehabilitacin de la fauna

La rehabilitacin de la fauna petroleada es