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MINISTERIO DE EDUCACIN
Modifica artculos y disposiciones del
Reglamento de la Ley N 29944, Ley de
Reforma Magisterial, aprobado por Decreto
Supremo N 004-2013-ED
DECRETO SUPREMO N 008-2014-MINEDU
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artculo 79 de la Ley N
28044, Ley General de Educacin, el Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que
tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin, cultura, recreacin y deporte, en
concordancia con la poltica general del Estado;
Que, el literal h) del artculo 80 de la citada Ley, establece que es funcin del Ministerio de Educacin
definir las polticas sectoriales de personal;
Que, el artculo 76 de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, dispone que las plazas vacantes
existentes en las instituciones educativas pblicas no cubiertas por nombramiento, son atendidas
va concurso pblico de contratacin docente;
Que, de conformidad con el numeral 208.1 del artculo 208 del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED, la contratacin de profesores en las
Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva, se lleva a cabo
mediante concurso pblico, atendiendo los principios de calidad, capacidad profesional y oportunidad;
Que, el artculo 210 del citado Reglamento establece que el contrato no puede exceder el ejercicio
El contrato del profesor no puede exceder el ejercicio presupuestal, pudiendo ser renovado por un
ejercicio presupuestal adicional, previa evaluacin favorable del director de la institucin educativa o
de la UGEL, segn corresponda."
"DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
(...)
TERCERA.- Auxiliares de Educacin
Los Auxiliares de Educacin se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, y el Reglamento de la Carrera
Administrativa, aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM, respecto a lo no contemplado en el
Ttulo Stimo del presente Reglamento.
Percibirn la asignacin por cumplir 25 o 30 aos de servicios, la compensacin por tiempo de
servicios y el subsidio por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, as como por gastos de
sepelio, conforme a lo establecido en Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Pblico y el Reglamento de la Carrera Administrativa, hasta que se expida la Ley que
establezca las remuneraciones, asignaciones y dems beneficios que le corresponden percibir."
"DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
(...)
QUINTA: Remuneraciones de profesores sin ttulo pedaggico y auxiliares de educacin
En tanto no se apruebe las condiciones y montos de la escala transitoria a que hace referencia la
Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley, los profesores nombrados sin
ttulo pedaggico comprendidos en las categoras remunerativas A, B, C, D y E y auxiliares de
educacin, continuarn percibiendo los conceptos remunerativos asegurables y no asegurables
establecidos por el Decreto Supremo N 051-91-PCM (Escala 05: Profesorado Sin Ttulo Profesional) y
dems normativa legal expresa."
Artculo 2.- Incorporacin del Ttulo Stimo y Disposiciones Complementarias al
Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado con Decreto
Supremo N 004-2013-ED
Incorporase el Ttulo Stimo, la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final y la Dcima Tercera
Disposicin Complementaria Transitoria al Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED; en los trminos siguientes:
"TTULO STIMO
AUXILIAR DE EDUCACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 215.- Definicin
El Auxiliar de Educacin presta apoyo al docente de Educacin Bsica Regular: Niveles Inicial y
Secundaria, y de Educacin Especial: Niveles Inicial y Primaria, en sus actividades formativas y
disciplinarias, coadyuvando con la formacin integral de los estudiantes, conforme a las disposiciones
de la presente norma.
El Auxiliar de Educacin depende funcionalmente del Director de la institucin educativa.
El MINEDU establece las funciones generales y especficas que corresponden a los Auxiliares de
e) Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuenta de los bienes de la institucin educativa a su cargo.
f) Asegurar que sus actividades se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica de los derechos
humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de una cultura
de paz y democracia.
g) Cumplir con los principios, deberes y prohibiciones del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
h) Otros que se desprendan de la presente norma.
Artculo 220.- Derechos
Son derechos del Auxiliar de Educacin:
a) Percibir oportunamente la remuneracin mensual que le corresponde.
b) Recibir las asignaciones, incentivos y dems beneficios que correspondan de acuerdo a ley.
c) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece el presente reglamento.
d) Gozar de licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas.
e) Vacaciones.
f) Seguridad social de acuerdo a Ley.
g) Libre asociacin y sindicalizacin.
h) Reconocimiento de su tiempo de servicios efectivos para el otorgamiento de beneficios sociales.
i) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpido por motivos de representacin poltica y
sindical, segn sea el caso.
j) Condiciones de trabajo que garanticen un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los
alcances de la presente norma.
k) Reconocimiento por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia de sus acciones
sobresalientes en el ejercicio de su funcin.
Artculo 221.- Del Contrato del Auxiliar de Educacin
El MINEDU regula los procedimientos correspondientes a la contratacin de Auxiliares de Educacin.
El contrato no puede exceder el ejercicio presupuestal y est prohibida la renovacin automtica del
referido contrato.
CAPTULO II
DE LAS REMUNERACIONES, JORNADA LABORAL, VACACIONES Y SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS
Artculo 222.- Conceptos remunerativos y no remunerativos
Mediante norma con rango de Ley se aprobarn las remuneraciones, asignaciones y dems beneficios
que corresponden a los Auxiliares de Educacin.
Artculo 223.- Jornada Laboral
La jornada laboral de los Auxiliares de Educacin es de seis (6) horas diarias o treinta (30) horas
cronolgicas, de acuerdo al turno de funcionamiento de la institucin educativa.
MS EN: http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=64552#ixzz3MIpRwfYB
Mritos. En el nuevo rgimen educativo, que se inicia el 2016, los maestros que tengan buen desempeo no
rendirn evaluacin para tener contrato.(Manuel Medina)
Ministerio de Educacin (Minedu), que se guiar de los resultados del ltimo cuadro de
mritos de este ao.
Esta determinacin se debe a que durante el ao que termina y el prximo hay varios
concursos, entre ellos el de directores, profesores interinos, reubicacin
excepcional,etc. Por ello, por la recargada agenda, se ratificar por un ao el cuadro de
mritos de este ao.
"El 2015 excepcionalmente se va a dar validez al cuadro de mritos obtenido este ao,
producto de esas pruebas nicas regionales. Se llevar un proceso en estricto orden de
calificacin. Es decir, se est extendiendo la vigencia del cuadro de mritos del 2014 para
el ao 2015", inform Miguel Crdenas, director de Trayectoria Docente.
En enero del 2014 postularon 165 mil profesores al concurso de contratacin, de los cuales
hasta el mes de noviembre se contrataron anivel nacional 89.587 profesores. Es el nmero
de docentes que se contrata cada ao.
"Nosotros tenemos 66 mil plazas vacantes que estn debidamente codificadas para los
profesores que an no son nombrados, pero tambin tenemos contratos por remplazo (salen
de licencia y los que son sancionados); en total, en un periodo lectivo se tienen entre 85 mil
y 92 mil contratos anualmente. Por eso es un proceso muy importante que nos garantiza el
servicio educativo", detall Crdenas.
El incremento de plazas podr ser cubierto el prximo ao, sobre todo en educacin inicial
y educacin fsica, ya que el cuadro de mritos est vigente, y habr la facilidad de
contratar ms profesores.
SISTEMA DE CONTRATOS
Adems, explic que a partir del 2016 se regir una nueva poltica de contratacin. En el
marco de la nueva Ley de Reforma Magisterial se establece esta medida en la que se llevar
a cabo una Prueba nica Nacional (antes era regional), que estar regulada y cuya matriz la
establece el Ministerio de Educacin.
"El nuevo sistema buscar que exista una prueba estandarizada, donde se mida la verdadera
formacin y las competencias de los profesores a evaluar. Buscamos determinar una lnea
de base y saber en qu condiciones se encuentran los profesores que no estn permanentes",
dijo el representante del Minedu.
Anteriormente los procesos de contratacin se podan dar por un periodo lectivo, estaba
prohibida cualquier accin administrativa que renueve los plazos de la contratacin por un
periodo adicional. Pero esta nueva poltica en el sector Educacin, que regir en el 2016,
permite que el profesor que tenga un buen desempeo pueda prestar servicios en el colegio
por un ao ms sin participar en un concurso de contratacin.
"Los profesores que tengan buen desempeo no darn la prueba nacional, solo se requerir
la evaluacin de desempeo a cargo del director de la institucin educativa, que va a
garantizar la competencia de este profesor bajo los criterios que establece el Ministerio de
Educacin".
OPINA EL SUTEP
Mientras tanto, para el secretario general del Sutep, Hammer Villena, el Ministerio de
Educacin debera extender las plazas de profesores nombrados, ya que ante este nuevo
rgimen de contratacin docente indica solo se buscara alargar los contratos sin incluir a
los profesores no nombrados en la carrera magisterial.
"El Minedu debe demostrar que existe el presupuesto suficiente porque los profesores que
no estn nombrados no reciben un salario justo, lo que hace que se pierda la valoracin
docente. Justamente, el ministro Saavedra admiti que los maestros en el Per somos los
peor pagados en Amrica Latina. Que se oferten plazas de nombramiento, eso es
importante", coment Villena.
Los auxiliares de educacin ya cuentan con un marco jurdico y administrativo que regula
su situacin laboral remunerativa. Antes se encontraban en un vaco, dentro de la ley de la
Reforma Magisterial
El Minedu est incluyendo a los auxiliares en diversas normas donde tendrn deberes y
derechos, y estarn adscritos a la ley magisterial. All se estipula su ingreso, permanencia y
salida en su proceso profesional.
Los auxiliares tienen una escala remunerativa especfica, es decir, esta norma permite
definir los cambios en sus salarios.
Meses atrs, los auxiliares al no encontrarse en la ley magisterial, creyeron que su sistema
laboral se rega bajo la denominada Ley Servir, pues esta norma, aprobada por el gobierno
actual, los incluye en la labor de apoyo a los docentes.