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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Estructura organizacional se refiere a la forma en que se dividen, agrupan y coordinan las actividades
de la organizacin en cuanto a las relaciones entre los gerentes y los empleados, entre gerentes y
gerentes y entre empleados y empleados. Los departamentos de una organizacin se pueden estructurar,
formalmente, en tres formas bsicas: por funcin, por producto/mercado o en forma de matriz.
Organizacin funcional
La organizacin por funciones rene, en un departamento, a todos los que se dedican a una actividad o a
varias relacionadas, que se llaman funciones.
Por ejemplo, una organizacin dividida por funciones puede tener departamentos para produccin,
mercadotecnia y ventas. El gerente de ventas de dicha organizacin sera el responsable de la venta de
todos los productos manufacturados por la empresa.
Es probable que la organizacin funcional sea la forma ms lgica y bsica de departamentalizacin, como
en el ejemplo siguiente:
En primer Lugar esta el Presidente.
Las ramas de l son: Vicepresidente de produccin, Vicepresidente de finanzas.
Diseo de estructura Organizacional
Existen seis mecanismos coordinadores que explican las maneras fundamentales en que se puede
coordinar el trabajo.
Estos mecanismos coordinadores corresponden tanto a la coordinacin del trabajo, como a la
comunicacin y al control.
1) Ajuste Mutuo: Logra la coordinacin del trabajo por medio de la comunicacin informal. El control y
el poder de coordinacin recaen sobre quien realiza las tareas. Es utilizado en las organizaciones
ms simples (2 personas en una canoa) y en las organizaciones ms complejas (equipo de trabajo
interdisciplinario).
2) Supervisin directa: Logra la coordinacin al tener una persona que toma la responsabilidad del
trabajo de las otras, emitiendo instrucciones para ellas y supervisando sus acciones.
3) Estandarizado: La coordinacin es lograda antes de comenzar el trabajo, principal diferencia con
los otros mecanismos coordinadores.
4) Estandarizacin de procesos de trabajo: Consiste en regular mediante normas escritas los
contenidos del trabajo (la secuencia de pasos para desarrollar las actividades).
5) Estandarizacin de produccin o de resultados: Consiste en un conjunto de normas escritas que
regulan el producto final de un trabajo o actividad.
6) Estandarizacin de destrezas o conocimientos: Consiste en preestablecer los conocimientos o
habilidades que debe poseer quien se incorpora al puesto.
rea Directiva
El rea directiva realiza, un alto nivel, las funciones de planeacin, organizacin, administracin de
personal y control; adems de coordinar las actividades de las reas que dependen de ella, se encarga de
planear y controlar los recursos de informacin de un organismo.
Un centro de cmputo es una unidad, que proporciona servicios a toda una organizacin y su rea
directiva es el enlace principal entre las otras reas y el centro mismo.
Es en esta rea en la que se decide si algunas aplicaciones son factibles de realizar, considerando la
relacin costo-beneficio y una vez establecido los proyectos, que se encargan de asignar las tareas al
personal tcnico que se requiera.
Toda su funcin se enfoca a cumplir los objetivos de la organizacin a travs de la toma de decisiones
adecuadas para la automatizacin de los proyectos.
La persona encargada de esta rea debe poseer adems de conocimientos tcnicos, capacidad gerencial
aunada a la habilidad administrativa que requiere un directivo y debe entender los propsitos y metas as
como las necesidades de cmputo del organismo y tener capacidad para supervisar personal altamente
calificado.
2.1.1.2
Esta rea se encarga de brindar los servicios requeridos para el proceso de datos, como son el preparar
los datos y suministros necesarios para la sala de cmputo, manejar los equipos perifricos y vigilar que
los elementos del sistema funcionen adecuadamente.
En esencia el personal del rea operativa se encarga de alimentar datos a la computadora, operar el
hardware necesario y obtener la informacin resultante del proceso de datos.
2.1.1.3
Tanto la Produccin como el Control de Calidad de la misma, son parte de las funciones de este
Departamento.
Funciones:
Construir soluciones integrales (aplicaciones) a las necesidades de informacin de los usuarios.
Usar las tcnicas de construccin de sistemas de informacin orientadas a la productividad del
personal y a la satisfaccin plena del usuario.
Construir equipos de trabajo con la participacin del usuario y del personal tcnico de acuerdo a
metodologas establecidas.
Mantener comunicados a los usuarios y a sus colaboradores de los avances, atrasos y problemas
que se presentan rutinariamente y cuando sea necesario a travs de medios establecidos
formalmente, como el uso de correo electrnico, mensajes relmpagos o flash.
Mantener programas de capacitacin para el personal tcnico y usuarios.
2.1.1.4
Los analistas tienen la funcin de establecer un flujo de informacin eficiente a travs de toda la
organizacin.
Los proyectos asignados a los analistas no necesariamente requieren de la computadora, ms bien,
necesitan el tiempo suficiente para realizar el estudio y la proposicin de soluciones de los problemas,
planteando diferentes alternativas.
La realizacin de cualquiera de las soluciones puede durar varias semanas o meses dependiendo de la
complejidad del problema.
Los proyectos tpicos de sistemas pueden implicar el diseo de reportes, la evaluacin de los trabajos
efectuados por el personal de los departamentos usuarios, la supervisin de cambios de equipo y la
preparacin de presupuesto en el rea de cmputo.
El grupo de programacin es el que se encarga de elaborar los programas que se ejecutan en las
computadoras, modifican los existentes y vigilan que todos los procesos se ejecuten correctamente. Los
programadores toman las especificaciones de los sistemas realizados por los analistas y las transforman
en programas eficientes y bien documentados para las computadoras.
As como los analistas, los programadores pueden clasificarse en: Programadores junior o Aprendices
de Programacin que son personas recin graduadas, personal de operacin que demuestra inters en la
programacin o graduados de escuelas tcnicas de computacin, Programadores Senior son los que ya
tienen varios aos de experiencia en proyectos grandes.
Es frecuente que en grandes organizaciones agrupen los programadores y exista un programador principal
o lder de programacin que dirija el trabajo de cada grupo adems de establecer y reportar el trabajo del
grupo.
Los programadores de sistemas deben tener los conocimientos suficientes del hardware para poder
optimizar la utilizacin del equipo.
Su funcin es extremadamente tcnica y especializada ya que deben seleccionar, modificar y mantener el
complejo software del sistema operativo.
2.1.1.6
Esta rea es la encargada de implantar nuevas aplicaciones garantizando tanto su calidad como su
adecuacin a las necesidades de los usuarios.
Algunas funciones principales generales que realiza esta rea son:
Coordinar con las reas de sistemas y usuarios la implantacin de las aplicaciones.
Disear los planes de calidad de las aplicaciones y garantizar su cumplimiento.
Validar los nuevos procedimientos y polticas a seguir por las implementaciones de los proyectos
liberados.
Probar los productos y servicios a implementar antes de ser liberados al usuario final.
Elaborar conjuntamente con el rea de Programacin o Desarrollo, los planes de capacitacin de los
nuevos usuarios.
Coordinar la presentacin de las nuevas aplicaciones a los usuarios.
Supervisar el cumplimiento de los sistemas con la normatividad establecida.
2.1.1.7
rea responsable de la gestin del hardware y del software dentro de las instalaciones del Centro de
Cmputo, entendiendo por gestin: estrategia, planificacin, instalacin y mantenimiento.
Algunas funciones principales generales que realiza esta rea son:
Planificar la modificacin e instalacin de nuevo software y hardware.
Evaluar los nuevos paquetes de software y nuevos productos de hardware.
Dar el soporte tcnico necesario para el desarrollo de nuevos proyectos, evaluando el impacto de los
nuevos proyectos en el sistema instalado.
Asegurar la disponibilidad del sistema, y la coordinacin necesaria para la resolucin de los
problemas tcnicos en su rea.
Realizar la coordinacin con los tcnicos del proveedor con el fin de resolver los problemas tcnicos
y garantizar la instalacin de los productos.
Proponer las notas tcnicas y recomendaciones para el uso ptimo de los sistemas instalados.
Participar en el diseo de la Arquitectura de Sistemas.
2.1.1.8
Gerente
Es el encargado de dirigir y administrar el rea de Procesamiento de Datos, as como relacionarse con las
otras reas del centro de cmputo. Adems, formula y administra todo el procesamiento de la informacin
que maneja el Centro de Cmputo.
2.1.2.2
Jefe de rea
2.1.2.3
Supervisores
En quien supervisa las actividades de ingreso de datos de documentos. Elabora turnos de trabajo en base
a la carga de trabajo establecida.
2.1.2.4
Capturistas
Bibliotecario
Controles Administrativos
El control administrativo tiene como funcin central medir los resultados logrados en la etapa de
ejecucin, comparar estos resultados con los estndares derivados de los objetivos definidos en la funcin
de planeacin y evaluar para tomar medidas correctivas, si es necesario.
Tipos de Control
Control de s o no. En el cual se detiene el proceso de ejecucin y se hace depender su
continuacin de la decisin que se tome. El control de calidad por inspeccin es de esta naturaleza.
Sistemas de control
Sistema de control por excepcin. Segn el principio de Pareto en un conjunto de elementos que
se van a controlar, un pequeo porcentaje en trminos de causas es equivalente a un porcentaje
grande en trminos de efecto.
Sistema de control preventivo. Este sistema busca aplicar las medidas correctivas antes que
termine el periodo de actuacin. Se compone de un pronstico del resultado probable seguido de
una evaluacin y correccin respectiva.
Sistema de informacin y control. El sistema de informacin es indispensable en el proceso de
toma de decisiones pero muy especialmente en los procesos de planeacin y control.
Sistema de control empresarial. Se entiende por sistema de control empresarial al conjunto de
todos los controles de la compaa y sus interrelaciones. Este sistema posee varias funciones tales
como:
Velar porque la gente no oriente su comportamiento hacia sus objetivos personales en
detrimento (dao moral o material) de los objetivos organizacionales.
Coordinar los esfuerzos de las diferentes partes de la organizacin, incluyendo un anlisis de
los sistemas de informacin para que se lleve a cabo la integracin de la empresa.
Garantizar la obtencin de los objetivos de la organizacin, lo cual se puede lograr mediante
la fijacin de objetivos estratgicos, que arrastraran todas las dems metas.
Finalmente, el sistema debe proporcionar retroalimentacin para la identificacin de
problemas. En este sentido se requiere una operacin continua de los sistemas de
informacin.
2.2.1 Elaboracin y aplicacin de procedimientos de trabajo
Recabados los elementos preliminares para llevar a cabo el manual, se debe preparar el documento de
partida para concretarlo, el cual debe quedar integrado por:
Propuesta tcnica, (que debe de incluir):
Estrategia: ruta fundamental necesaria para orientar los recursos de accin y asignacin de
recursos.
Programa de trabajo
o
Actividades: pasos especficos que tienen que darse para captar la informacin.
Participantes
Para depurar el contenido del proyecto, afinar sus parmetros y determinar su viabilidad operativa, es
recomendable presentarlo a:
reas afectadas por la implantacin del proyecto, ya que tendrn que cambiar o
adecuarse.
rea responsable del manejo de los recursos econmicos, para cuantificar el costo
del proyecto en forma ms especfica.
Responsable de su autorizacin
Captura de la informacin
Como primer paso de esta etapa se debe obtener una lista del personal que va a participar en el
levantamiento de la misma, considerando la magnitud y especificaciones del trabajo.
o
Una vez integrado el grupo de trabajo, se debe capacitarlo, no slo en lo que respecta al manejo de
medios de investigacin que se utilizarn para el levantamiento de la informacin, sino tambin en todo el
proceso que se seguir para preparar el manual.
Por ello, se debe dar a conocer a los participantes el objetivo que se persigue, as como los mtodos de
trabajo adoptados, calendarizacin de actividades, documentos que se emplearn. (Cuestionarios,
formatos, etc.), responsables del proyecto, unidades administrativas involucradas, inventario de
informacin a capturar y distribucin del trabajo a cada persona.
Cuando el grupo de trabajo sea numeroso, puede resultar conveniente formar subgrupos, coordinados
cada uno por un responsable, quien debe encargarse de revisar y homogeneizar la informacin.
Es recomendable efectuar un estudio en un rea piloto, para luego comparar y evaluar los resultados
obtenidos.
o
Levantamiento de la informacin
Los esfuerzos de recopilacin deben enfocarse en el registro de hechos que permitan conocer y analizar
informacin especfica y verdaderamente til para el manual, pues de lo contrario, se puede incurrir en
interpretaciones errneas, lo cual genera retraso y desperdicio de recursos. Asimismo, debe aplicarse un
criterio de discriminacin, basado en el objetivo del estudio, y proceder continuamente a su revisin y
evaluacin para mantener una lnea de accin uniforme.
Esta actividad exige mantener una relacin constante con las fuentes internas emisoras de la informacin,
as como con las reas u organizaciones con otra ubicacin fsica.
Para recabar la informacin en forma gil y ordenada se puede utilizar una combinacin de las siguientes
tcnicas de recopilacin:
Investigacin documental
Esta tcnica permite la seleccin y anlisis de aquellos escritos que contienen datos de inters
relacionados con el manual. Para ello se estudian documentos tales como bases jurdico-administrativas,
diarios oficiales, actas de reuniones, circulares, oficios y todos aquellos que contengan informacin
relevante para el estudio.
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Espritu de pertenencia
Responsabilidad
Pro actividad
Afn de superacin
Tanto para directivos como para trabajadores, el espritu de pertenencia supone someterse a las reglas de
convivencia, compartir los objetivos comunes y subordinar los intereses propios a los colectivos. Supone
tambin una actitud de colaboracin con los dems, compartiendo tareas y conocimientos.
Al hablar de responsabilidad, intentamos referirnos a comportamientos caracterizados por la lealtad, la
autodisciplina, la integridad, la autenticidad, y la coherencia. Esta dimensin del compromiso es tambin
deseable en todas las personas de la organizacin, aunque resulte fundamental en el personal directivo,
que es objeto de observacin permanente.
Cuando hablamos de pro actividad como contribucin al futuro que buscamos, estamos pensando en
actitudes y atributos tales como la iniciativa, la diligencia, el optimismo, la perseverancia y la anticipacin.
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El rea de informtica tiene particularidades que la hacen distinta a otras disciplinas. Adems de los
aspectos tecnolgicos, que la hacen particularmente dinmica, existen los aspectos relacionados con la
realizacin de proyectos de desarrollo y mejoramiento, las caractersticas intrnsecas de la estructura del
software y su desempeo, as como la utilidad que proporcionan los sistemas informticos a las
organizaciones y a la comunidad.
reas funcionales
rea administrativa
Actividades de cada una de estas reas con el objetivo de cumplir sus funciones dentro de un centro de
cmputo:
Capacitacin. Coordinar y desarrollar cursos y seminarios para preparar al personal a fin de que pueda
hacer un mejor uso de los recursos tecnolgicos y materiales del centro de cmputo.
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Organizacin. Definir procedimientos acordes a los objetivos del centro de cmputo para lograr un
adecuado funcionamiento dentro de la organizacin.
Inventario. Controlar la asignacin de materiales a las diferentes reas del centro de cmputo.
Comunicacin. Mantener al personal informado de acuerdos, determinaciones y en general de todo
tipo de avisos de inters general que se dan dentro de la empresa y que le afecta directamente al
centro de cmputo.
rea de sistemas
Anlisis de estndares. Definir y difundir la estandarizacin de los elementos involucrados en el
desarrollo de los sistemas: las tcnicas de diseo, programacin, definicin de archivos, registros,
campos, longitudes y nombres.
Anlisis de sistemas. Definir el conjunto de procedimientos y/o programas que constituyen a cada
sistema encargndose de la supervisin de su desarrollo y documentacin.
Anlisis administrativos. Mantener comunicacin directa con el usuario a fin de interpretar
correctamente sus necesidades y proponerle alternativas de solucin una vez, comenzado el
desarrollo de sistemas, mantenerlo informado acerca del avance.
Programacin. Elaborar en base a las especificaciones definidas en el anlisis del sistema los
programas que constituyen el rea de produccin y desarrollo del centro de cmputo.
Estudios de nuevos proyectos. Investigar sobre nuevas aplicaciones de software e innovaciones de
hardware que surgen en el mercado para evaluar en que grado convendra a la empresa su
adquisicin.
rea de operacin
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Recursos Humanos. La cantidad y diversidad del personal de un centro de cmputo puede variar de
una empresa a otra, sin embargo, existe una clasificacin de puestos tpicos comunes de esta entidad,
tales como:
o
Jefe de la unidad
Jefes de rea
Analistas
Programadores
Operadores
Personal administrativo.
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Lectoras
Terminales de video
Lectura para captura de datos. En este rubro contamos con perforadoras y grabadoras en diferentes
medios magnticos como, cintas, discos, casete y disquete. Como elementos fundamentales para el
aprovechamiento de estos recursos se cuenta con:
o Sistemas operativos bsicos
o Paquetes de aplicacin
o
Recursos materiales. Para una adecuada organizacin y funcionalidad, el centro de cmputo debe
contar con una serie de materiales, los ms importantes son:
o
Papel stocks
Formas especiales
Cintas
Discos
Cintas de impresin
Por otra parte es conveniente que cuenten con mquinas y mobiliario de soporte tales como: mquinas
despapeladoras, cortadoras, rotuladoras, un tablero, Racks, carros de transportes y muebles de
almacenamiento.
El quipo de cmputo requiere para su adecuado funcionamiento de un local especialmente diseado que
cuente con suministros de:
o
Energa elctrica
reas auxiliares
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Almacn
Recepcin/entrega de trabajos
Funcin de la auditora
La auditora naci como consecuencia de la preocupacin de las instituciones por contar con un medio
para revisar su propio desempeo, principalmente de la necesidad de revisar y evaluar los aspectos
contables y financieros.
Con el fin de llevar acabo estas revisiones y evaluaciones, en un principio se recurra a personas cuya
funcin se limitaba a la observacin de los procedimientos realizados en la institucin y al estudio de sus
posibles consecuencias y el objetivo de poder recomendar mejores cursos de accin a seguir para
optimizar su funcionamiento.
Auditora contable. De esta forma la auditora en sus inicios estuvo asociada con la contabilidad y su
principal funcin consista esencialmente en una revisin de los estados financieros la cual sola
encomendarse a auditores ajenos a la empresa para verificar la situacin actual y as poder detectar
posibles errores o fraudes.
Auditora administrativa. Histricamente al ir creciendo las empresas, la administracin se hizo ms
complicada logrando mayor importancia la aplicacin de controles internos y la revisin peridica de
estos debido a la necesidad de delegar la autoridad y la responsabilidad.
De aqu se dio la responsabilidad de llevar acabo modificaciones a su mtodo de evaluacin dando
lugar al surgimiento de una nueva rama de auditora.
La auditora administrativa consiste bsicamente en un estudio metdico y profundo de la estructura
de la empresa, las partes que la integran y la funcin que desempean cada una de estas.
Que es lo que hace la auditora administrativa:
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