NORMATIVA LEGALultimo

Universidad PERUANA LOS ANDES
FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA PROFESIONAL DE
INGENIERIA CIVIL
ao de la promocin de la industria responsable y del compromiso
climtico
normatividad legal en la actividad

pblica y privada del profesional
CATEDRA:
ETICA Y SOCIEDAD.
CATEDRATICO:
Abog. LEON LLALLICO, JESUS AYDEE.
ALUMNOS:
ENCALADA PICHO, NATALY.

FELICES LICAPA, RONYL.
MAYTA VILLAVICENCIO, JESUS.
YAUYO GUTIERREZ, REYNA L.
CICLO:
VI
SECCION:
C1 - NOCHE
HUANCAYO PERU
2014
ETICA Y SOCIEDAD

Dedicado a nuestro
docente que
nos
brinda
da a da
de
sus
conocimientos y nos da la
confianza
adelante
para
salir
adquiriendo
conocimientos nuevos.
Gracias.
ETICA Y SOCIEDAD

NORMATIVIDAD LEGAL EN LA ACTIVIDAD PBLICA Y PRIVADA DEL PROFESIONAL
NORMA LEGAL.
La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por autoridad
competente de acuerdo a un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin.
Generalmente, impone deberes y confiere derechos.
Se diferencia de otras normas de conducta en su carcter heternomo (impuesto por otro), bilateral
(frente al sujeto obligado a cumplir la norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento), coercible
(exigible por medio de sanciones tangibles) y externo (importa el cumplimiento de la norma; no el estar
convencido de la misma).
CARACTERSTICAS DE LA NORMA JURDICA
Generalidad: Est dirigida, influye o rige a todas las personas que en un momento dado estn
bajo la aplicacin de las normas.
Abstraccin: Operacin del espritu humano que asla el objet conocido de su existencia
concreta, prescindiendo de las notas individuales o particulares y se queda con la esencia,
creando as conceptos jurdicos.
Grado de Abstraccin:
1. Inferior: casos concretos de la vida.
2. Ms elevado: partiendo de varios conceptos del 1 grado, y llegando a lo esencial de los
mismos, se forma un concepto ms abstracto y comn de todos ellos, y se llega a un
concepto ms abstracto y general.
3. Extensin: nmero de casos y sujetos comprendidos en el supuesto de hecho.
4. Comprensin: nmero de datos que forman el supuesto de hecho.
Legitimidad: se refiere a que sea verdadero, genuino y cierto. Hay legitimidad Formal y Material.
1. Formal: cuando una norma es legtima por su fuente, es decir, que sea dictada en
conformidad al procedimiento previamente establecido.
2. Material: significa que la norma es legtima por su contenido, es decir que va dirigida a
perseguir el bien comn.
Imperatividad: la norma jurdica impone deberes jurdicos, el derecho es autarico, rige

independientemente de la voluntad de los omitidos a sus normas.
Coercibilidad: Fuerza obligatoria que la institucin creadora de la norma legtimamente garantiza

para imponer, en defecto del cumplimiento voluntario, las sanciones previstas por la norma en
caso de incumplimiento
ESTRUCTURA LGICA DE LA NORMA JURDICA
Supuesto de Hecho: requisitos establecidos en la norma de cuya realizacin se hace depender la

produccin de efectos jurdicos.
Deber ser: es el enlace lgico entre el supuesto de hecho y la consecuencia jurdica.
Consecuencia Jurdica: contiene los efectos jurdicos, frutos de la valoracin que ha hecho el
legislador ante otros supuestos jurdicos contenidos en el supuesto de hecho de la norma.
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LA DOBLE ESTRUCTURA DE LA NORMA JURDICA
Si no es A debe ser B.
Si no es B debe ser C.
Si no es Supuesto de Hecho debe ser Consecuencia Jurdica.
Si no es consecuencia Jurdica debe ser Sancin.
ELEMENTOS DE LA CONSECUENCIA JURDICA
Sujeto activo.
Sujeto pasivo.
Relacin entre sujeto activo y sujeto pasivo.
Derecho subjetivo - obligacin.
Objeto.
jurisprudencia.
TIPOS DE SUPUESTO DE HECHO
Simple: solo requisito.
Complejo: independientes y Dependientes.
1.
2.
3.
4.
Independientes: son los datos de cuya presencia no es necesaria para que se produzca la
consecuencia jurdica.
Dependientes: simultneos y Sucesivos.
Simultneos: cuando ocurre todo para que empiece a producirse la consecuencia jurdica.
Sucesivos: cuando una vez producidos algunos efectos, concurren otros datos para producir
nuevos efectos ya previstos.
CLASIFICACIONES DE LA NORMA
Clasificacin en funcin de la voluntad del individuo
Normas imperativas: Obligan independientemente de la voluntad del individuo.

Normas dispositivas: Obligan cuando no existe una voluntad expresa en contrario del individuo.
Algunos autores incluyen dentro de esta categora a las normas supletivas.
Tambin puede considerarse como dispositiva la norma interpretativa, es decir, aquella que va
encaminada a determinar e interpretar la voluntad de las partes.
Clasificacin Hartiana
Hart sealaba que lo que diferencia al derecho de otros sistemas normativos es que est formado por
otros sistemas de normas: normas primarias y normas secundarias.
Normas primarias: son las normas de conducta, las normas de comportamiento y que califican como
prohibido, permitido y obligatorio.
Normas secundarias: son las normas que no tienen por objeto crear obligaciones sino atribuir poderes o
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facultades.
Ha habido anteriormente sociedades arcaicas que solamente tuvieron normas primarias. Para Hart el
derecho de las sociedades desarrolladas cuenta con estos dos tipos de norma.
Las normas secundarias se introducen para remediar los defectos que padece o que tiene un sistema de
derecho en el cual haya normas primarias solamente.
Estos defectos seran: la falta de certeza, que se remedia por las normas de reconocimiento. Otro defecto
sera la inmovilidad que se subsana mediante la norma de cambio. Tambin est el defecto de la ineficacia
que se pretende superar mediante las normas de adjudicacin.
Mientras que las normas primarias imponen deberes y crean obligaciones, las secundarias pueden ser
pblicas o privadas.
Normas de reconocimiento: son aquellas normas que nos permiten identificar las normas del
ordenamiento jurdico y pueden diferenciarlas de las normas que no pertenecen a ese
ordenamiento jurdico, esto se recoge habitualmente en cdigos civiles.
Normas de cambio: son aquellas normas que nos indican como se puede derogar total o
parcialmente las normas del ordenamiento jurdico. Nos dice tambin esta norma como se puede
modificarlas y como se pueden introducir nuevas normas. Son las llamadas normas sobre la
produccin de normas. Adems estas normas determinan quien puede hacer estos cambios.
Normas de adjudicacin o de aplicacin: son aquellas leyes penales y las procesales. Son las
normas que establecen que rganos deben decidir si se ha infringido o no una norma primaria y
el conjunto de consecuencias jurdicas desfavorables.
Normas imperativas: Obligan independientemente de la voluntad del individuo.
Normas dispositivas: Obligan cuando no existe una voluntad expresa en contrario del individuo.
Algunos autores incluyen dentro de esta categora a las normas supletivas.
Tambin puede considerarse como dispositiva la norma interpretativa, es decir, aquella que va
encaminada a determinar e interpretar la voluntad de las partes.
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NORMATIVIDAD LEGAL EN LA ACTIVIDAD PBLICA Y PRIVADA DEL PROFESIONAL
LEY N 16053
Autorizando a los colegios de arquitectos del Per y al colegio de ingenieros del Per para supervisar a los
profesionales de arquitectura e ingeniera de la repblica.
ARTICULO N 1
El colegio de arquitectos del Per y al colegio de ingenieros del Per, supervigilaran el ejercicio de las
actividades de los profesionales de arquitectura e ingeniera, y velaran porque estas actividades se
desarrollen dentro de las normas de tica profesional.
ARTICULO N 2
Autorizase al colegio de arquitectos del Per y al colegio de ingenieros del Per, para modificar y ampliar
sus constituciones, de acuerdo con sus fines y necesidades, con la aprobacin de sus asambleas y con el
quorum fijado por sus respectivas constituciones.
ARTICULO N 3
Los ttulos de arquitecto o ingeniero. Solamente podrn ser obtenidos en las universidades e instituciones
de nivel universitario
ARTICULO N 4
Para el ejercicio de las profesiones de ingeniera y arquitectura en el pas, ser indispensable la inscripcin
de los respectivos ttulos en los registros de matrcula de los colegios de arquitectos y de ingenieros del
Per.
ARTICULO N 5.
Las inscripciones de los ingenieros y de los arquitectos realizadas hasta la fecha en el registro oficial de
ingenieros, a cargo del ministro de fomento y obras pblicas, de acuerdo al decreto ley N 6968, de 10 de
diciembre de 1930, solo tendrn validez hasta 30 das despus de la promulgacin de la presente ley.
Dentro de ese plazo estarn obligados dichos profesionales, a inscribirse en los registros de sus
respectivos colegios.
ARTICULO N 6
Las compaas mercantiles o civiles que no estn constituidas por ingenieros o arquitectos, no podrn
utilizar como razn social o complemento de la misma, la denominacin de ingenieros o arquitectos.
Articulo N 7
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo n4 las reparticiones estatales, paraestatales, municipalidades,
corporaciones, as como las personas naturales o jurdicas, exigirn para la realizacin de todo acto o
hecho jurdico que entrae ejercicio de las profesiones de ingeniera o arquitectura, que los profesionales
acrediten su inscripcin en los registros de matrcula de sus respectivos colegios.
ARTICULO N 8
Los proyectos, mapas, planos, clculos, croquis, estudios, dibujos memorias, peritajes, informes y en
general cualquier otro documento tcnico de ingeniera o arquitectura, para tener valor legal, debern
estar autorizados por ingenieros o arquitectos, con indicacin del ttulo, nombre completo, numero del
registro de matrcula del respectivo colegio y domicilio del profesional.
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ARTICULO N 9
Los documentos mencionados en el artculo 8 no podrn ser alterados o modificados, sin previo y
expreso consentimiento del profesional ingeniero o arquitecto colegiado, sin cuyo requisito perdern su
valor legal.
ARTICULO N 10
Para garantizar la mayor eficiencia de los proyectos y ejecucin de obras, instalaciones, trabajos y
operaciones de cualquier especialidad de ingeniera y arquitectura, sean temporales o permanentes,
debern realizarse con la participacin de ingenieros o arquitectos, segn el caso.
ARTICULO N11
En los diferentes aspectos del proyecto y ejecucin de obras, instalaciones, trabajos y operaciones de
cualquier especialidad de ingeniera o arquitectura, debe determinarse claramente la participacin de los
profesionales, a efecto de establecer sus respectivas responsabilidades.
ARTICULO N12
Las empresas que proyectan o supervisan obras de cualquier especialidad de ingeniera o arquitectura,
para entidades pblicas, adems de cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 9, debern estar
representados, en los aspectos tcnicos, ante dichas entidades, por ingenieros o arquitectos en
ejercicio.
ARTICULO N13
Las representaciones de las actividades de arquitectura e ingeniera ante las entidades del gobierno
central, sub-sector pblico independiente y gobiernos locales, sern ejercidas por los colegios de
arquitectos y de ingenieros.
ARTICULO N14
Quedan derogadas todas disposiciones que se opongan a la presente ley.
APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY N 28858, LEY QUE COMPLEMENTA LA LEY N

16053, LEY QUE AUTORIZA AL COLEGIO DE INGENIEROS DL PERU, PARA SUPERVISAR A
LOS PROFESIONALES DE INGENIERIA DE LA REPUBLICA.
DECRETO SUPREMO N 016-2008-VIVIENDA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28858, Ley que complementa la Ley N 16053, Ley que autoriza al Colegio de
Ingenieros del Per, para supervisar la labor de los profesionales de Ingeniera de la Repblica, se
establece que todo profesional que ejerza labores propias de Ingeniera y de docencia de la Ingeniera, de
acuerdo a Ley, requiere poseer grado acadmico y ttulo profesional otorgado por una universidad
nacional o extranjera debidamente revalidado en el pas, estar colegiado y encontrarse habilitado por el
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colegio de Ingenieros;
Que, la Primera Disposicin Complementaria y Transitoria de la Ley N 28858, establece que el Poder
Ejecutivo queda encargado de su reglamentacin; en tal sentido es necesario dictar las disposiciones
reglamentarias para su debido cumplimiento;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 118 inciso 8, de la Constitucin Poltica del Per y el
numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158 - Ley del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprubese el Reglamento de la Ley N 28858 - Ley que Complementa la Ley N 16053, Ley que autoriza al
Colegio de Ingenieros del Per para Supervisar a los Profesionales de Ingeniera de la Repblica, que
consta de cuatro (4) captulos y ocho (8) artculos, y dos (2) Disposiciones Complementarias Finales.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Ocial.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Dado en la Casa de Gobierno, en la ciudad de Lima, a los cinco das del mes de junio del dos mil ocho.
Reglamento de la Ley N 28858, Ley que complementa la Ley N 16053, Ley que autoriza al Colegio de
Ingenieros del Per, para supervisar a los profesionales de Ingeniera de la Repblica.
CAPTULO I GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto del Reglamento
Establecer los criterios para la adecuada aplicacin Toda persona que ejerza labores propias de la
Ingeniera, requiere:
Poseer Grado acadmico y Ttulo Profesional de Ingeniero, otorgado por una universidad del
territorio peruano o fuera del mismo, debidamente revalidado a efectos de su ejercicio en el
Per.
Contar con Nmero de Registro en el Libro de Matrcula de los Miembros del Colegio de
Ingenieros del Per, en adelante el CIP.
Estar habilitado por el CIP, segn el Estatuto del Colegio de Ingenieros del Per.
Artculo 4.- Sobre el Certicado de Habilidad.
4.1 El Certicado de Habilidad es el documento que acredita que el profesional de Ingeniera se

encuentra habilitado por el CIP para el ejercicio de su actividad y es emitido por su respectivo
Consejo Departamental.
4.2 Toda entidad pblica o privada y empleadores en general que contraten Ingenieros para
ejercer actividades de ingeniera, estn obligados a exigir previamente el Certicado de Habilidad
emitido por el respectivo Consejo Departamental del Colegio de Ingenieros del Per.
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4.3 El CIP tiene la obligacin de mantener actualizado el Padrn de ingenieros colegiados

habilitados, y hacerlo pblico mediante su pgina web.
Artculo 5.- Sobre la rma, el Refrendo y el Ejercicio de la Actividad Profesional
5.1 Las actividades profesionales descritas en la Ley y el presente Reglamento, pueden ser
ejercidas vlida y legalmente slo por Ingenieros que cumplan con los requisitos sealados en el
artculo 3 del presente Reglamento. Para cuyo efecto el profesional Ingeniero, bajo la rma o
refrendo que consigna en los documentos que elabore, deber colocar el Sello que le
proporcione el CIP, en el que debern gurar sus nombres y apellidos, especialidad y el nmero
de Registro del Colegio de Ingenieros del Per que le corresponde.
5.2 Slo tendrn validez los documentos derivados de la actividad profesional del Ingeniero, que
cuenten con la respectiva rma y el Certicado de Habilidad expedido por el correspondiente
Consejo Departamental del Colegio de Ingenieros del Per.
5.3 Los Ingenieros titulados en universidades ubicadas fuera del territorio nacional, slo podrn
ejercer la profesin en el territorio nacional, si se encuentran vlidamente registrados en el CIP.
5.4 Los documentos suscritos por los profesionales Ingenieros que no cuenten con la inscripcin
en el CIP y con el Certicado de Habilidad correspondiente, no tendrn ningn efecto
administrativo; asimismo, las personas que ejerzan la profesin sin reunir los requisitos legales
requeridos sern pasibles de la sancin penal prevista en el artculo 363 del Cdigo Penal.
CAPTULO III MBITO DE APLICACIN DEL EJERCICIO PROFESIONAL DEL INGENIERO
Artculo 6.- Especialidad de la Ingeniera

Las especialidades de la Ingeniera son aquellas denidas por el CIP.
CAPTULO IV DE LAS SANCIONES
Artculo 7.- Sobre el incumplimiento de la Ley y el Reglamento y las sanciones administrativas.
NORMAS LEGALES 373555
7.1 El incumplimiento de lo establecido en la Ley y en el presente Reglamento, sern

consideradas como infracciones administrativas, las cuales sern sancionadas de acuerdo a la
siguiente tabla:
7.2 Las sanciones administrativas sealadas en la tabla anterior, sern abonadas a favor del
Consejo Nacional del Colegio de Ingenieros del Per.
7.3 Reincidir en la comisin de una infraccin en una cuarta vez aadir en una Unidad
Impositiva Tributaria la multa impuesta en la ltima sancin; en el caso que la ltima sancin
impuesta fuera la suspensin se optar por la expulsin del CIP.
Artculo 8.- Sobre la autoridad competente de ejercer la autoridad sancionadora.
El Colegio de Ingenieros del Per, a travs de su Consejo Nacional:
8.1 Ser la autoridad competente encargada de ejercer la potestad sancionadora, sobre los
profesionales de ingeniera, en los casos de incumplimiento de la Ley y del presente Reglamento.
8.2 Se encargar de implementar un Tribunal Ad-Hoc para efectos del procedimiento
administrativo sancionador en los casos contemplados como infracciones administrativas.
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LEY ORGNICA 53/84, DE 26 DE DICIEMBRE, DE INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL

AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS
La nueva regulacin de las incompatibilidades contenida en esta Ley parte, como principio fundamental,
de la dedicacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas a un solo puesto de trabajo, sin
ms excepciones que las que demande el propio servicio pblico, respetando el ejercicio de las
actividades privadas que no puedan impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o
comprometer su imparcialidad o independencia.
La operatividad de un rgimen general de incompatibilidades exige, como lo hace la Ley, un
planteamiento uniforme entre las distintas Administraciones Pblicas que garantice adems a los
interesados un tratamiento comn entre ellas.
La Ley viene a cumplimentar, en esta materia, el mandato de los artculos 103.3 y 149.1, 18, de la
Constitucin.
Por otra parte, la regulacin de esta Ley exige de los servidores pblicos un esfuerzo testimonial de
ejemplaridad ante los ciudadanos, constituyendo en este sentido un importante avance hacia la
solidaridad, la moralizacin de la vida pblica y la eficacia de la Administracin.
CAPITULO PRIMERO.
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1.
1.
El personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley no podr compatibilizar sus

actividades con el desempeo, por s o mediante sustitucin, de un segundo puesto del trabajo,
cargo o actividad en el sector pblico, salvo en los supuestos previstos en la misma. A los solos
efectos de esta Ley se considerar actividad en el sector pblico la desarrollada por los miembros
electivos de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas y de las Corporaciones
Locales, por los altos cargos y restante personal de los rganos constitucionales y de todas las
Administraciones Pblicas, incluida la Administracin de Justicia, y de los Entes, Organismos y
Empresas de ellas dependientes, entendindose comprendidas las Entidades colaboradoras y las
concertadas de la Seguridad Social en la prestacin sanitaria.
2.
Adems, no se podr percibir, salvo en los supuestos previstos en esta Ley, ms de una
remuneracin con cargo a los presupuestos de las Administraciones Pblicas y de los Entes,
Organismos y Empresas de ellas dependientes o con cargo a los de los rganos constitucionales,
o que resulte de la aplicacin de arancel ni ejercer opcin por percepciones correspondientes a
puestos incompatibles. A los efectos del prrafo anterior, se entender por remuneracin
cualquier derecho de contenido econmico derivado, directa o indirectamente, de una
prestacin o servicio personal, sea su cuanta fija o variable y su devengo peridico u ocasional.
3.
En cualquier caso, el desempeo de un puesto de trabajo por el personal incluido en el mbito de

aplicacin de esta Ley ser incompatible con el ejercicio de cualquier cargo, profesin o actividad,
pblico o privado, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o
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comprometer su imparcialidad o independencia.
CAPITULO II. MBITO DE APLICACIN

Artculo 2.
1. La presente Ley ser de aplicacin a:
El personal civil y militar al servicio de la Administracin del Estado y de sus Organismos

Autnomos.
El personal al servicio de las Administraciones de las Comunidades Autnomas y de los
Organismos de ellas dependientes, as como de sus Asambleas Legislativas y rganos
institucionales.
El personal al servicio de las Corporaciones Locales y de los Organismos de ellas dependientes.
El personal al servicio de Entes y Organismos pblicos exceptuados de la aplicacin de la Ley de
Entidades Estatales Autnomas.
El personal que desempee funciones pblicas y perciba sus retribuciones mediante arancel.
El personal al servicio de la Seguridad Social, de sus Entidades Gestoras y de cualquier otra
Entidad u Organismo de la misma.
El personal al servicio de Entidades y Corporaciones de Derecho Pblico cuyos presupuestos se
doten ordinariamente en ms de un 50 por 100 con subvenciones u otros ingresos procedentes
de las Administraciones Pblicas.
El personal que preste servicios en Empresas en que la participacin del capital, directa o
indirectamente, de las Administraciones Pblicas sea superior al 50 por 100.
El personal al servicio del Banco de Espaa y de las instituciones financieras pblicas.
El restante personal al que resulte de aplicacin el rgimen estatutario de los funcionarios
pblicos.
2. En el mbito delimitado en el apartado anterior se entender incluido todo el personal, cualquiera que
sea la naturaleza jurdica de la relacin de empleo.
CAPITULOIII. ACTIVIDADES PBLICAS
Artculo 3.
1.
El personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley slo podr desempear un

segundo puesto de trabajo o actividad en el sector pblico en los supuestos previstos en la
misma para las funciones docente y sanitaria, en los casos a que se refieren los artculos 5. y 6.
y en los que, por razn de inters pblico, se determinen por el Consejo de Ministros, mediante
Real Decreto, u rgano de gobierno de la Comunidad Autnoma, en el mbito de sus respectivas
competencias; en este ltimo supuesto la actividad slo podr prestarse en rgimen laboral, a
tiempo parcial y con duracin determinada, en las condiciones establecidas por la legislacin
laboral. Para el ejercicio de la segunda actividad ser indispensable la previa y expresa
autorizacin de compatibilidad, que no supondr modificacin de jornada de trabajo y horario de
los dos puestos y que se condiciona a su estricto cumplimiento en ambos. En todo caso la
autorizacin de compatibilidad se efectuar en razn del inters pblico.
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2.
El desempeo de un puesto de trabajo en el sector pblico, delimitado en el prrafo segundo del

apartado 1 del artculo primero, es incompatible con la percepcin de pensin de jubilacin o
retiro por Derechos Pasivos o por cualquier rgimen de Seguridad Social pblico y obligatorio. La
percepcin de las pensiones indicadas quedar en suspenso por el tiempo que dure el
desempeo de dicho puesto, sin que ello afecte a sus actualizaciones. Por excepcin, en el
mbito laboral, ser compatible la pensin de jubilacin parcial con un puesto de trabajo a
tiempo parcial.
Artculo 4.
1.
2.
3.
Podr autorizarse la compatibilidad, cumplidas las restantes exigencias de esta Ley, para el
desempeo de un puesto de trabajo en la esfera docente como Profesor universitario asociado
en rgimen de dedicacin no superior a la de tiempo parcial y con duracin determinada.
A los Catedrticos y Profesores titulares de Universidad y a los Catedrticos de Escuelas
Universitarias podr autorizarse, cumplidas las restantes exigencias de esta Ley, la compatibilidad
para el desempeo de un segundo puesto de trabajo en el sector pblico sanitario o de carcter
exclusivamente investigador en Centros pblicos de investigacin, dentro del rea de
especialidad de su Departamento universitario y siempre que los dos puestos vengan
reglamentariamente autorizados como de prestacin a tiempo parcial. Recprocamente, a
quienes desempeen uno de los definidos como segundo puesto en el prrafo anterior, podr
autorizarse la compatibilidad para desempear uno de los puestos docentes universitarios a que
se hace referencia. Asimismo a los Profesores titulares de Escuelas Universitarias de Enfermera
podr autorizarse la compatibilidad para el desempeo de un segundo puesto de trabajo y en el
sector pblico sanitario de los trminos y condiciones indicados en los prrafos anteriores.
La dedicacin del profesorado universitario ser en todo caso compatible con la realizacin de los
trabajos a que se refiere el artculo 11 de la Ley de Reforma Universitaria, en los trminos
previstos en la misma.
Artculo 5.
Por excepcin, el personal incluido en el mbito de aplicacin de esta Ley podr compatibilizar sus
actividades con el desempeo de los cargos electivos siguientes:
A. Miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas, salvo que perciban
retribuciones peridicas por el desempeo de la funcin o que por las mismas se establezca la
incompatibilidad.
B. Miembros de las Corporaciones Locales, salvo que desempeen en los mismos cargos retribuidos
y de dedicacin exclusiva. En cualquier caso, en los supuestos comprendidos en este artculo slo
podr percibirse la retribucin correspondiente a una de las dos actividades, sin perjuicio de las
dietas, indemnizaciones o asistencias que correspondan por la otra.
Artculo 6.
Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 4., 3, al personal incluido en el mbito de esta Ley podr
autorizrsele, excepcionalmente, la compatibilidad para el ejercicio de actividades de investigacin, de
carcter no permanente, o de asesoramiento en supuestos concretos, que no correspondan a las
funciones del personal adscrito a las respectivas Administraciones Pblicas. Dicha excepcionalidad se
acredita por la asignacin del encargo en concurso pblico o por requerir especiales cualificaciones que
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slo ostenten personas afectadas por el mbito de aplicacin de esta Ley.
Artculo 7.
1. Ser requisito necesario para autorizar la compatibilidad de actividades pblicas el que la cantidad total
percibida por ambos puestos o actividades no supere la remuneracin prevista en los Presupuestos
Generales del Estado para el cargo de Director general, ni supere la correspondiente al principal, estimada
en rgimen de dedicacin ordinaria, incrementada en:
Un 30 por 100, para los funcionarios del grupo A o personal de nivel equivalente.
Un 35 por 100, para los funcionarios del grupo B o personal de nivel equivalente.
Un 40 por 100, para los funcionarios del grupo C o personal de nivel equivalente.
Un 45 por 100, para los funcionarios del grupo D o personal de nivel equivalente.
Un 50 por 100, para los funcionarios del grupo E o personal de nivel equivalente.
La superacin de estos lmites, en cmputo anual, requiere en cada caso acuerdo expreso del Gobierno,
rgano competente de las Comunidades Autnomas o Pleno de las Corporaciones Locales en base a
razones de especial inters para el servicio.
2. Los servicios prestados en el segundo puesto o actividad no se computarn a efectos de trienios ni de
derechos pasivos, pudiendo suspenderse la cotizacin a este ltimo efecto. Las pagas extraordinarias, as
como las prestaciones de carcter familiar, slo podrn percibirse por uno de los puestos, cualquiera que
sea su naturaleza. 3. Los servicios prestados en el segundo puesto o actividad tampoco se computarn a
efectos de pensiones de Seguridad Social en la medida en que puedan rebasarse las prestaciones
correspondientes a cualquiera de los puestos compatibilizados, desempeados en rgimen de jornada
ordinaria, pudiendo adecuarse la cotizacin en la forma que reglamentariamente se determine.
Artculo 8.
El personal incluido en el mbito de aplicacin de esta Ley que en representacin del sector pblico
pertenezca a Consejos de Administracin u rganos de gobierno de Entidades o Empresas pblicas o
privadas, slo podrn percibir las dietas o indemnizaciones que correspondan por su asistencia a los
mismos, ajustndose en su cuanta al rgimen general previsto para las Administraciones Pblicas. Las
cantidades devengadas por cualquier otro concepto sern ingresadas directamente por la Entidad o
Empresa en la Tesorera pblica que corresponda. No se podr pertenecer a ms de dos Consejos de
Administracin u rganos de gobierno a que se refiere el apartado anterior, salvo que excepcionalmente
se autorice para supuestos concretos mediante acuerdo del Gobierno, rgano competente de la
Comunidad Autnoma o Pleno de la Corporacin Local correspondiente.
Artculo 9.
La autorizacin o denegacin de compatibilidad para un segundo puesto o actividad en el sector pblico
corresponde al Ministerio de la Presidencia, a propuesta de la Subsecretara del Departamento
correspondiente, al rgano competente de la Comunidad Autnoma o Pleno de la Corporacin Local a
que figure adscrito el puesto principal, previo informe, en su caso, de los Directores de los Organismos,
Entes y Empresas pblicas. Dicha autorizacin requiere adems el previo informe favorable del rgano
competente de la Comunidad Autnoma o Pleno de la Corporacin Local, conforme a la adscripcin del
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segundo puesto. Si los dos puestos correspondieran a la Administracin del Estado, emitir este informe
la Subsecretara del Departamento al que corresponda el segundo puesto.
Artculo 10.
Quienes accedan por cualquier ttulo a un nuevo puesto del sector pblico que con arreglo a esta Ley
resulte incompatible con el que vinieran desempeando habrn de optar por uno de ellos dentro del
plazo de toma de posesin. A falta de opcin en el plazo sealado se entender que optan por el nuevo
puesto, pasando a la situacin de excedencia voluntaria en los que vinieran desempeando. Si se tratara
de puestos susceptibles de compatibilidad, previa autorizacin, debern instarla en los diez primeros das
del aludido plazo de toma de posesin, entendindose ste prorrogado en tanto recae resolucin.
CAPITULO IV. ACTIVIDADES PRIVADAS
Artculo 11.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1., 3, de la presente Ley, el personal comprendido en su
mbito de aplicacin no podr ejercer, por s o mediante sustitucin, actividades privadas, incluidas las de
carcter profesional, sean por cuenta propia o bajo la dependencia o al servicio de Entidades o
particulares que se relacionen directamente con las que desarrolle el Departamento, Organismo o Entidad
donde estuviera destinado.
Se exceptan de dicha prohibicin las actividades particulares que, en ejercicio de un derecho legalmente
reconocido, realicen para s los directamente interesados.
2. El Gobierno, por Real Decreto, podr determinar, con carcter general, las funciones, puestos o
colectivos del sector pblico, incompatibles con determinadas profesiones o actividades privadas, que
puedan comprometer la imparcialidad o independencia del personal de que se trate, impedir o
menoscabar el estricto cumplimiento de su deberes o perjudicar los intereses generales.
Artculo 12.
1. En todo caso, el personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley no podr ejercer las
actividades siguientes:
A. El desempeo de actividades privadas, incluidas las de carcter profesional, sea por cuenta
propia o bajo la dependencia o al servicio de Entidades o particulares, en los asuntos en que est
interviniendo, haya intervenido en los dos ltimos aos o tenga que intervenir por razn del
puesto pblico. Se incluyen en especial en esta incompatibilidad las actividades profesionales
prestadas a personas a quienes se est obligado a atender en el desempeo del puesto pblico.
B. La pertenencia a Consejos de Administracin u rganos rectores de Empresas o Entidades
privadas, siempre que la actividad de las mismas est directamente relacionada con las que
gestione el Departamento, Organismo o Entidad en que preste sus servicios el personal afectado.
C. El desempeo, por s o persona interpuesta, de cargos de todo orden en Empresas o Sociedades
concesionarias, contratistas de obras, servicios o suministros, arrendatarias o administradoras de
monopolios, o con participacin o aval del sector pblico, cualquiera que sea la configuracin
jurdica de aqullas.
D. La participacin superior al 10 por 100 en el capital de las Empresas o Sociedades a que se refiere
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el prrafo anterior.
2. Las actividades privadas que correspondan a puestos de trabajo que requieran la presencia efectiva del
interesado durante un horario igual o superior a la mitad de la jornada semanal ordinaria de trabajo en las
Administraciones Pblicas slo podrn autorizarse cuando la actividad pblica sea una de las enunciadas
en esta Ley como de prestacin a tiempo parcial.
Artculo 13.
No podr reconocerse compatibilidad alguna para actividades privadas a quienes se les hubiera
autorizado la compatibilidad para un segundo puesto o actividad pblicos, siempre que la suma de
jornadas de ambos sea igual o superior a la mxima en las Administraciones Pblicas.
Artculo 14.
El ejercicio de actividades profesionales laborales, mercantiles o industriales fuera de las Administraciones
Pblicas requerir el previo reconocimiento de compatibilidad. La resolucin motivada reconociendo la
compatibilidad o declarando la incompatibilidad, que se dictar en el plazo de dos meses, corresponde al
Ministerio de la Presidencia, a propuesta del Subsecretario del Departamento correspondiente; al rgano
competente de la Comunidad Autnoma o al Pleno de la Corporacin Local, previo informe, en su caso, de
los Directores de los Organismos, Entes y Empresas pblicas.
Los reconocimientos de compatibilidad no podrn modificar la jornada de trabajo y horario del interesado
y quedarn automticamente sin efecto en caso de cambio de puesto en el sector pblico. Quienes se
hallen autorizados para el desempeo de un segundo puesto o actividad pblicos debern instar el
reconocimiento de compatibilidad con ambos.
Artculo 15.
El personal a que se refiere esta Ley no podr invocar o hacer uso de su condicin pblica para el ejercicio
de actividad mercantil, industrial o profesional.
CAPITULO V. DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 16.
1.
2.
3.
No podr autorizarse o reconocerse compatibilidad alguna al personal que desempee puestos

que comporten la percepcin de complementos especficos o concepto equiparable, y al
retribuido por arancel.
A efectos de lo dispuesto en el presente artculo, la dedicacin del profesorado universitario a
tiempo completo tiene la consideracin de especial dedicacin.
Se exceptan de la prohibicin enunciada en el apartado 1 las autorizaciones de compatibilidad
para ejercer como Profesor universitario asociado en los trminos del apartado 1 del artculo 4.,
as como para realizar las actividades de investigacin o asesoramiento a que se refiere el artculo
6. de esta Ley, salvo para el personal docente universitario a tiempo completo.
Artculo 17.
1.
Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas, en relacin al personal de los
servicios perifricos de mbito regional, y los Gobernadores civiles respecto al de los servicios
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2.
perifricos provinciales, ejercern las facultades que esta Ley atribuye a los Subsecretarios de los
Departamentos respecto del personal de la Administracin Civil del Estado y sus Organismos
autnomos y de la Seguridad Social.
Las referencias a las facultades que esta Ley atribuye a las Subsecretaras y rganos competentes
de las Comunidades Autnomas se entendern referidas al Rector de cada Universidad, en
relacin al personal al servicio de la misma, en el marco del respectivo Estatuto.
Artculo 18.
Todas las resoluciones de compatibilidad para desempear un segundo puesto o actividad en el sector
pblico o el ejercicio de actividades privadas se inscribirn en los Registros de Personal correspondientes.
Este requisito ser indispensable, en el primer caso, para que puedan acreditarse haberes a los afectados
por dicho puesto o actividad.
Artculo 19.
Quedan exceptuadas del rgimen de incompatibilidades de la presente Ley las actividades siguientes:
A. Las derivadas de la Administracin del patrimonio personal o familiar, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 12 de la presente Ley.
B. La direccin de seminarios o el dictado de cursos o conferencias en Centros oficiales destinados a
la formacin de funcionarios o profesorado, cuando no tengan carcter permanente o habitual ni
supongan ms de setenta y cinco horas al ao, as como la preparacin para el acceso a la
funcin pblica en los casos y forma que reglamentariamente se determine.
C. La participacin en Tribunales calificadores de pruebas selectivas para ingreso en las
Administraciones Pblicas.
D. La participacin del personal docente en exmenes, pruebas o evaluaciones distintas de las que
habitualmente les correspondan, en la forma reglamentariamente establecida.
E. El ejercicio del cargo de Presidente, Vocal o miembro de Juntas rectoras de Mutualidades o
Patronatos de Funcionarios, siempre que no sea retribuido.
F. La produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica, as como las publicaciones
derivadas de aqullas, siempre que no se originen como consecuencia de una relacin de empleo
o de prestacin de servicios. g. La participacin ocasional en coloquios y programas en cualquier
medio de comunicacin social; y .
G. La colaboracin y la asistencia ocasional a Congresos, seminarios, conferencias o cursos de
carcter profesional.
Artculo 20.
1.
2.
3.
El incumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores ser sancionado conforme al

rgimen disciplinario de aplicacin, sin perjuicio de la ejecutividad de la incompatibilidad en que
se haya incurrido.
El ejercicio de cualquier actividad compatible no servir de excusa al deber de residencia, a la
asistencia al lugar de trabajo que requiera su puesto o cargo, ni al atraso, negligencia o descuido
en el desempeo de los mismos. Las correspondientes faltas sern calificadas y sancionadas
conforme a las normas que se contengan en el rgimen disciplinario aplicable, quedando
automticamente revocados la autorizacin o reconocimiento de compatibilidad si en la
resolucin correspondiente se califica de falta grave o muy grave.
Los rganos a los que competa la direccin, inspeccin o Jefatura de los diversos servicios
ETICA Y SOCIEDAD

4.
cuidarn bajo su responsabilidad de prevenir o corregir, en su caso, las incompatibilidades en que

pueda incurrir el personal. Corresponde a la Inspeccin General de Servicios de la Administracin
Pblica, adems de
su posible intervencin directa, la coordinacin e impulso de la actuacin de los rganos de
inspeccin mencionados en materia de incompatibilidades, dentro del mbito de la
Administracin del Estado, sin perjuicio de una recproca y adecuada colaboracin con las
inspecciones o unidades de personal correspondientes de las Comunidades Autnomas y de las
Corporaciones locales.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
Con la salvedad del artculo 3., 2, las situaciones de incompatibilidad que se produzcan por aplicacin de
esta Ley se entienden con respeto de los derechos consolidados o en trmite de consolidacin en materia
de Derechos Pasivos o de pensiones de cualquier rgimen de Seguridad Social, quedando condicionados,
en su caso, a los niveles mximos de percepcin o de actualizacin que puedan establecerse.
Segunda.
Toda modificacin del rgimen de incompatibilidades de la presente Ley contendr una redaccin
completa de las normas afectadas.
Tercera.
El Consejo Superior de la Funcin Pblica informar cada seis meses a las Cortes Generales de las
autorizaciones de compatibilidades concedidas en todas las Administraciones Pblicas y en los Entes,
Organismos y Empresas de ellas dependientes. A estos efectos, las distintas Administraciones Pblicas
debern dar traslado al mencionado Consejo Superior de las autorizaciones de compatibilidad inscritas en
sus correspondientes registros.
Cuarta.
1.
2.
3.
Los rganos de la Administracin del Estado que reglamentariamente se sealen y los de

gobierno de las Comunidades Autnomas podrn determinar, con carcter general, en el mbito
de su competencia, los puestos de trabajo del sector pblico sanitario susceptibles de prestacin
a tiempo parcial, en tanto se proceda a la regulacin de esta materia por norma con rango de
Ley.
En tanto se dicta la norma aludida, la Direccin de los distintos Centros hospitalarios se
desempear en rgimen de plena dedicacin, sin posibilidad de simultanear esta funcin con
alguna otra de carcter pblico o privado.
Los rganos a que se refiere el apartado 1 podrn determinar, asimismo, con carcter general y
en el mbito de su competencia, los puestos de carcter exclusivamente investigador de los
Centros pblicos de investigacin susceptibles de prestacin a tiempo parcial.
Quinta.
Se autoriza al Gobierno para adaptar en el plazo de seis meses, a propuesta del Ministerio de Defensa, de
acuerdo con el de Interior, por lo que se refiere a la Guardia Civil, las disposiciones de esta Ley a la
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estructura y funciones especfica de las Fuerzas Armadas.
Sexta.
El Gobierno y los rganos competentes de las Comunidades Autnomas dictarn las normas precisas para
la ejecucin de la presente Ley, asegurando la necesaria coordinacin y uniformidad de criterios y
procedimientos.
Sptima.
Las nuevas incompatibilidades generadas por virtud de la presente Ley tendrn efectividad en el mbito
docente a partir del 1 de octubre de 1985.
Octava.
El rgimen de incompatibilidades del personal incluido en el mbito de aplicacin de esta Ley que tenga la
condicin de Diputado o Senador de las Cortes Generales ser el establecido en la futura Ley Electoral,
siendo de aplicacin entre tanto el rgimen vigente en la actualidad.
Novena.
La incompatibilidad a que se refiere el artculo 3.2 de esta Ley no ser de aplicacin a los Profesores
universitarios emritos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Al personal que por virtud de la presente Ley incurra en incompatibilidades le sern de aplicacin las
normas siguientes:
1.
2.
Cuando la incompatibilidad se produzca por desempeo de ms de un puesto en el sector

pblico habr de optar por uno de ellos en el plazo de tres meses, contado a partir de la entrada
en vigor de la presente Ley. Tratndose de funcionarios, a falta de opcin en el plazo sealado, se
entender que optan por el puesto correspondiente al grupo superior, y si lo fueran del mismo,
por el de mayor antigedad. En cuanto a todo el personal laboral, as como al no funcionario de
la Seguridad Social, se entender referida la opcin al puesto dotado con mayor retribucin
bsica. En ambos casos pasarn a la situacin de excedencia en los dems puestos que viniesen
ocupando.
Si la opcin referida se realiza dentro del primer mes y la retribucin ntegra del puesto por el
que opte no supera la cifra que como retribucin mnima se fija en los Presupuestos Generales
para el ejercicio 1984, incrementada en un 50 por 100, podrn compatibilizarse el segundo
puesto o actividad del sector pblico que viniera desempeando en la fecha de entrada en vigor
de esta Ley, por un plazo mximo e improrrogable de tres aos y en las condiciones previstas en
la misma. En el caso de que el puesto compatibilizado correspondiera a contratacin temporal, el
plazo aludido no podr exceder adems del tiempo que reste en el desempeo del mismo. La
resolucin autorizando o denegando dicha compatibilidad se adoptar dentro de los tres meses
siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.
ETICA Y SOCIEDAD

Segunda.
Queda exceptuada del rgimen de incompatibilidades de la presente Ley la actividad tutorial en los
Centros Asociados de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia, salvo para el personal indicado en
los artculos 13 y 16 de esta Ley y siempre que no afecte al horario de trabajo, en tanto se modifica el
rgimen de dicha actividad.
Tercera.
1.
2.
3.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 11 y 12, as como en la disposicin transitoria quinta,
hasta el 30 de septiembre de 1985 el personal sanitario podr compatibilizar dos puestos de
trabajo en el sector pblico, si los viniera desempeando con anterioridad al 1 de enero de 1983,
o hubiera obtenido autorizacin expresa con posterioridad, siempre que no se produzca entre
ellos coincidencia de horario y no fueran incompatibles al 1 de enero de 1983, si bien una
remuneracin lo ser en concepto de sueldo y la otra como gratificacin, a cuyo efecto debern
formular los afectados la oportuna opcin en los trminos que reglamentariamente se
determinen. Dicha compatibilidad quedar anulada cuando, como consecuencia de reordenacin
asistencial y racionalizacin de funciones de cualquiera de los puestos, se aumente su horario
hasta alcanzar la jornada ordinaria de las Administraciones Pblicas o se establezca el rgimen de
jornada partida para quienes vinieren desarrollando su actividad en jornada continuada
ordinaria, debiendo optar por uno de los puestos en el plazo de tres meses desde la efectividad
de la modificacin. Si lo hiciere por el puesto reordenado se le garantizar, por el perodo
transitorio aludido, el importe total de retribuciones que viniera percibiendo por los dos puestos
compatibilizados.
Sin perjuicio asimismo de lo dispuesto en los artculos 11 y 12, a partir de 1 de octubre de 1985
quedarn anuladas todas las compatibilidades aludidas en el apartado anterior cuando con
anterioridad uno de los puestos viniera desempendose en rgimen de jornada ordinaria,
debiendo optar por uno de ellos en el plazo de tres meses contado a partir de dicha fecha.
Tambin se producir la citada anulacin de compatibilidad cuando, con posterioridad a 1 de
octubre de 1985 y en virtud de reordenacin, uno de los puestos pasara a ser de jornada
ordinaria, debindose realizar la misma opcin en el plazo de tres meses a partir de la efectividad
de aqulla, siendo de aplicacin desde la fecha citada en primer lugar lo dispuesto en el artculo
13.
Realizada cualquiera de las opciones indicadas en esta disposicin transitoria se pasar
automticamente en el otro puesto a la situacin de excedencia. A falta de opcin en los plazos
sealados se entender que opta por el puesto de jornada ordinaria, pasando a la situacin de
excedencia en el otro puesto. Si ambos fueran de jornada ordinaria, por el de grupo superior, y si
lo fueran del mismo, por el de mayor nivel. En cuanto al personal laboral y al no funcionario de la
Seguridad Social se entender referida la opcin al puesto dotado con mayor retribucin bsica.
Cuarta.
En tanto se establece la regulacin de los hospitales universitarios, la actividad docente de los
Catedrticos y Profesores de Facultades de Medicina y Farmacia y de Escuelas Universitarias de
Enfermera no precisarn autorizacin de compatibilidad para su complementaria actividad asistencial en
los centros hospitalarios de la Universidad o concertados con la misma pudiendo desempear dichas
actividades, en su conjunto, en rgimen de dedicacin completa o a tiempo parcial.
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Quinta.
Los funcionarios de los Cuerpos Especiales al servicio de la Sanidad Local que deben prestar asistencia
sanitaria a los beneficiarios de la Seguridad Social, en las condiciones legalmente establecidas continuarn
prestando las mismas funciones y devengando las remuneraciones que figuran en los Presupuestos del
Estado y de la Seguridad Social, en tanto se reestructuran los Cuerpos o funciones aludidos, si bien una
remuneracin lo ser en concepto de sueldo y la otra como gratificacin, a cuyo efecto debern formular
los afectados la oportuna opcin en los trminos que reglamentariamente se determinen. En todo caso se
les garantizar, a ttulo personal, hasta el 30 de septiembre de 1985, el importe de la media mensual de
las retribuciones percibidas en los dos puestos en los doce meses anteriores a la entrada en vigor de esta
Ley.
Sexta.
Lo previsto en el artculo 12.2 de esta Ley no ser de aplicacin a los Farmacuticos titulares obligados a
tener oficina de farmacia abierta en la propia localidad en que ejercen su funcin.
Sptima.
Hasta tanto se revise el rgimen jurdico de los Mdicos del Registro Civil, el ejercicio de su actividad como
tales podr compatibilizarse, previa autorizacin, con otro puesto en el sector pblico, siempre que no
impida o menoscabe el estricto cumplimiento de sus deberes y sin perjuicio de lo dispuesto en el
CAPTULO IV.
Octava.
Lo dispuesto en el artculo 3., 2, de la presente Ley no ser de aplicacin, en cuanto a la pensin de
retiro, a los funcionarios integrados en las Administraciones Pblicas al amparo de las Leyes de 15 de julio
de 1952, 28 de diciembre de 1963, y 17 de julio de 1958, salvo cuando en el puesto administrativo que
desempeen perciban el total de las retribuciones que al mismo correspondan.
Novena.
La incompatibilidad a que se refiere el artculo 3., 2, se aplicar igualmente a las pensiones de orfandad.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Las anteriores normas de esta Ley se considerarn bases del rgimen estatutario de la funcin pblica,
dictadas al amparo del artculo 149.1, 18, de la Constitucin, a excepcin de las contenidas en los
preceptos siguientes: artculo 17.1, disposicin adicional quinta y disposicin transitoria sptima.
Segunda.
El rgimen de incompatibilidades del personal de las Cortes Generales se regular por el Estatuto al que
se refiere el artculo 72.1 de la Constitucin, que se ajustar a la presente Ley.
Tercera.
1. En el plazo de tres meses, desde la entrada en vigor de la presente Ley quedarn sin efecto las
ETICA Y SOCIEDAD

autorizaciones de compatibilidad concedidas para el desempeo de cargos, puestos o actividades
pblicos. Los susceptibles de autorizacin con arreglo a esta Ley habrn de ajustarse a lo previsto en ella.
Lo dispuesto en los prrafos anteriores de este apartado se entender sin perjuicio de lo previsto en las
disposiciones adicionales sptimas y transitorias terceras, cuartas, quinta y sptima.
2. La adecuacin a las normas de esta Ley de los reconocimientos de compatibilidad de actividades
privadas, efectuados con anterioridad a su entrada en vigor, se realizar en la forma que
reglamentariamente se determine.
DISPOSICION DEROGATORIA
Quedan derogadas todas las disposiciones con rango de Ley o inferior, sean de carcter general o especial,
en cuanto se opongan a lo dispuesto en la presente Ley, quedando subsistentes las incompatibilidades
ms rigurosas establecidas para personal determinado de acuerdo con la especial naturalezade su
funcin.
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS - CAS

NATURALEZA
JURIDICA
DE
LOS
CONTRATO
ADMINISTRATIVO
DE
SERVICIOS
1 CUL ES LA NATURALEZA JURDICA Y DEFINICIN DEL CAS?
El CAS es una modalidad contractual de la Administracin Pblica, privativa del Estado, que
vincula a una entidad pblica con una persona natural que presta servicios de manera no
autnoma.
Se rige por normas del derecho pblico y confiere a las partes nicamente los beneficios y las
obligaciones que establece el Decreto Legislativo N 1057 y su reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 075-2008-PCM.
No est sujeto a las disposiciones del Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, ni al rgimen laboral de la actividad
privada, ni a ningn otro rgimen de carrera especial.
2 QU SE ENTIENDE POR PRESTACIN DE SERVICIOS NO AUTNOMO?
Una prestacin de servicios de carcter no autnomo es la prestacin de servicios que realiza una persona
a favor de una Entidad Pblica de manera dependiente, sin que ello implique un vnculo laboral con la
Entidad.
VIGENCIA DE LA LEY
1 CUNDO ENTR EN VIGENCIA LA LEY?
ETICA Y SOCIEDAD

Conforme a la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1057, dicha norma
entr en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, es decir, se encuentra
vigente desde el 29 de junio de 2008 y sus normas son de obligatorio cumplimiento.
MBITO DE APLICACIN
1 QU ENTIDADES SE ENCUENTRAN DENTRO DEL MBITO DE APLICACIN DEL DECRETO LEGISLATIVO
N 1057?
El mbito de aplicacin de la norma, como el propio Decreto Legislativo N 1057 establece, abarca a todas
las entidades de la administracin pblica que cuenten con personas que presten servicios de carcter no
autnomo
mediante
alguna
modalidad
contractual
no
laboral.
Con excepcin de las Empresas del Estado, la norma se aplica a todas las Entidades Pblicas, entendiendo
por ellas al:
Poder Ejecutivo: Ministerios, organismos pblicos, programas, proyectos, comisiones, de acuerdo

a lo establecido por la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
Congreso de la Repblica;
Poder Judicial;
Organismos Constitucionalmente Autnomos,
Gobiernos Regionales y Locales
Las universidades pblicas; y a las dems entidades pblicas cuyas actividades se consideran
sujetas a las normas comunes de derecho pblico.
2 A QU ENTIDADES NO SE LES APLICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1057?
No aplica a las empresas del Estado, se encuentren o no bajo el mbito de FONAFE.
3 QU TIPOS DE CONTRATOS NO SE ENCUENTRAN DENTRO DEL MBITO DE APLICACIN DE LA

NORMA?
El Decreto Legislativo N 1057 y su reglamento no se aplican en los siguientes supuestos:
Las relaciones laborales.

Los contratos suscritos directamente con alguna entidad de cooperacin internacional con cargo
a sus propios recursos
Los contratos que se suscriben a travs de organismos internacionales que, mediante convenio,
administran recursos del Estado Peruano para fines de contratacin de personal altamente
calificado, tales como PNUD, entre otros.
Los contratos del Fondo de Apoyo Gerencial;
Aquellos que corresponden a modalidades formativas laborales;
Los contratos de prestacin o locacin de servicios, consultora, asesora o cualquier otra
modalidad contractual de prestacin de servicios autnomos que se realizan fuera del local de la
entidad contratante. En estos casos se regirn por sus propias normas.
Las personas contratadas por alguna modalidad contractual no laboral con cargo a fondos de programas o
proyectos que tengan financiamiento de cooperacin internacional reembolsable o no reembolsable,
tambin se encuentran dentro del mbito de aplicacin del Decreto Legislativo N 1057 y su Reglamento.
ETICA Y SOCIEDAD

Por ello es que la Cuarta Disposicin Complementaria Final prohibi expresamente que las entidades
comprendidas en el Decreto Legislativo N 1057 suscriban o prorroguen contratos de servicios no
personales o de cualquier modalidad contractual para la prestacin de servicios no autnomos, a partir
del 29 de junio de 2008.
4 ES POSIBLE QUE UN CONTRATADO BAJO PNUD O FAG PUEDA TRASLADARSE A UN CONTRATO CAS?
Las entidades pblicas que cuentan con personal contratado a travs de convenios de administracin de
recursos, tales como PNUD, del Fondo de Apoyo Gerencial del Sector Pblico u otros similares, podrn
optar por utilizar dicho mecanismo de contratacin. En la eventualidad de optar por el rgimen CAS,
debern efectuar las acciones que correspondan en el marco de las disposiciones legales vigentes a fin de
considerar el financiamiento respectivo en su presupuesto institucional de manera previa a la
programacin del gasto de la contratacin. En estos casos, la celebracin de CAS se realiza
exceptundolos del procedimiento regulado en el artculo 3 del Reglamento del Decreto Legislativo N
1057, pero deber determinarse la disponibilidad presupuestaria.
BENEFICIOS
1 QU BENEFICIOS TIENE EL CONTRATADO BAJO CAS?
El rgimen que regula el CAS de personas establece un nivel de ordenamiento y reconocimiento de
derechos, los mismos que se detallan a continuacin y que requieren de ciertas precisiones a efectos de
garantizar su pleno ejercicio:
o
Un mximo de cuarenta y ocho horas de prestacin de servicios a la semana. Con ello, el Estado
regula la jornada semanal mxima de prestacin de servicios, estableciendo un tope de horas
mximas. As la entidad, en ningn caso, podr suscribir contratos o exigir ms horas que las
sealadas en la norma, pudiendo contratar por menos horas a la semana, de considerarlo
conveniente.
Para el cumplimiento de la presente disposicin se hace necesario llevar un registro del ingreso y salida de
dicho personal, con el objeto adoptar las medidas respectivas. La prestacin de servicios en sobretiempo
se compensa con descanso fsico sustitutorio.
o
Descanso semanal pagado de veinticuatro horas continuas. Este es otro beneficio con el que
cuenta el trabajador bajo la presente modalidad contractual. Mediante este beneficio se
pretende garantizar que el contratado tenga al menos un da a la semana de descanso. La
oportunidad del descanso ser determinada por la entidad, de acuerdo a sus propias
necesidades.
Descanso fsico pagado de quince das calendario continuo por cada ao de servicios. El
descanso fsico es el beneficio con el que goza el contratado para no prestar servicios por un
periodo ininterrumpido de 15 das calendario al ao, manteniendo el derecho de recibir el
ntegro de la contraprestacin.
Dicho beneficio se adquiere al cumplir un ao de prestacin de servicios en la Entidad, contados a partir

del da siguiente de suscrito el CAS. La renovacin o prrroga no interrumpe el tiempo de servicios
acumulados.
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o
Afiliacin, como afiliado regular al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud.
Afiliacin a un rgimen de pensiones. La afiliacin a un rgimen de pensiones es opcional para

quienes ya vienen prestando servicios a favor del Estado y sus contratos - cuando la entidad
decida renovarlos o prorrogarlos - se sustituyan por un CAS. Es obligatoria para las personas que
sean contratadas bajo este rgimen a partir de su entrada en vigencia. A estos efectos, la persona
debe elegir entre el Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones.
2 PUEDE ESTABLECERSE UN TIEMPO DE DESCANSO MAYOR A 15 DAS ANUALES?

El Decreto Legislativo es claro. El descanso anual que como beneficio tiene el contratado CAS, sin
expresin de causa alguna, es de 15 das calendario, por cada ao de servicios cumplidos, recibiendo el
ntegro de la contraprestacin. Es decir, la Entidad no puede darle ms o menos das.
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
1 CMO SE CONTRATA A UNA PERSONA BAJO CAS?
Para contratar a una persona a travs del CAS, con el fin de garantizar los principios establecidos en el
Decreto Legislativo N 1057 de mrito, capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo, las
Entidades Pblicas debern seguir el procedimiento regulado en el artculo 3 del Decreto Supremo N 0752008-PCM.
2 CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR A UNA PERSONA BAJO CAS?
El procedimiento para contratar a una persona mediante CAS est regulado en el artculo 3 del Decreto
Supremo N 075-2008-PCM e incluye las siguientes etapas:
Preparatoria.
Convocatoria
Seleccin
Suscripcin y registro del contrato
3 ES POSIBLE QUE UNA ENTIDAD PUEDA DESARROLLAR UN PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DISTINTO

AL REGULADO EN LA NORMA?
S es posible que una Entidad Pblica pueda desarrollar un procedimiento distinto al regulado en la
norma, solo que deber respetar los contenidos del procedimiento bsico, regulado en el artculo 3 del
Decreto Supremo N 075-2008-PCM.
El resultado de la evaluacin debe difundirse a travs de los mismos medios utilizados en la convocatoria.
La lista de resultados deber publicarse en orden de mrito, con los puntajes obtenidos y sealar a las
personas que fueron seleccionadas.
4 LA ENTIDAD PBLICA DEBE INSCRIBIR EN EL REGISTRO INSTITUCIONAL DE PERSONAL A LOS
CONTRATADOS MEDIANTE CAS?
Siendo que el CAS no es un contrato laboral, no debe anotarse en el Registro Institucional de
ETICA Y SOCIEDAD

Personal. Sin embargo, cada Entidad Pblica, tal como seala el segundo prrafo del punto 4, del artculo
3 del Decreto Supremo N 075-2008-PCM, est obligada a llevar un Registro de contratados CAS que,
como mnimo, deber utilizar un archivo electrnico, tipo hoja de clculo o base de datos, que deber
encontrarse permanentemente actualizada y colocada en el espacio de transparencia del portal
institucional, conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Dicho registro deber
contener todos los contratos CAS suscritos a partir del 29 de junio de 2008.
Asimismo, una vez suscrito el contrato CAS, la Entidad Pblica tiene la obligacin de inscribirlo en la
Planilla Electrnica.
5 QU PROCEDIMIENTOS ERAN VLIDOS PARA CONTRATAR PERSONAS BAJO CAS ANTES DE LA
APROBACION DEL REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO?
Para contratar a una persona bajo CAS, antes de la vigencia del Decreto Supremo N 075-2008-PCM, la
entidad poda utilizar alguno de los procedimientos regulados por la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado u otro procedimiento regulado en alguna otra norma, como el caso del
procedimiento para la seleccin de los presidentes de los organismos reguladores o crear un nuevo
procedimiento de contratacin, que garantice el principio de igualdad de oportunidades, de mrito y de
capacidad.
6 EN QU CASOS SE PUEDE EXCEPTUAR DEL PROCEDIMIENTO DE CONCURSO?
En el caso de aquellas personas con contratos por servicios no personales vigentes al 29 de junio de 2008,
continan su ejecucin hasta su vencimiento. Una vez vencidos, si la Entidad decide prorrogarlos o
renovarlos, se proceder a sustituirlos por un CAS, sin requerir someterlos a un proceso de concurso.
Las partes estn facultadas para sustituirlos, por mutuo acuerdo, antes de su vencimiento. En estos casos,
de pretender renovarse o prorrogarse, no se requiere del proceso de concurso. Basta sustituirlos por un
CAS.
Tampoco se exigir el procedimiento regulado en el artculo 3 del Decreto Supremo N 075-2008-PCM
cuando existan procedimientos distintos establecidos en el marco de convenios de cooperacin
internacional reembolsable o no reembolsable.
IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR
1 CULES SON LOS IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR?
No pueden celebrar contratos administrativos de servicios las personas con:
Inhabilitacin administrativa, judicial o poltica vigente para ejercer funcin pblica,

Aquellas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen de percibir esos ingresos
durante el perodo de contratacin administrativa de servicios o ejerzan funcin docente.
Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas, expresamente previsto por las
disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.
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DURACION DEL CONTRATO
1 LOS CONTRATOS CAS PUEDEN SUSCRIBIRSE A PLAZO INDETERMINADO?
No, el CAS es un contrato a plazo determinado, es decir est sujeto a un periodo de tiempo. No es posible
que se suscriba a plazo indefinido o indeterminado.
2 CUL ES LA DURACIN MXIMA POR LA CUAL SE PUEDEN SUSCRIBIR LOS CONTRATOS CAS?
La duracin mxima de contratacin administrativa de servicios es de un ao fiscal, es decir, que se podr
contratar a una persona como mximo hasta el 31 de diciembre del ao en que se suscriba el contrato.
No es aplicable el plazo de duracin del contrato CAS para los casos de funcionarios, directivos y dems
personas designadas por resolucin.
3 SE PUEDEN RENOVAR O PRORROGAR LOS CONTRATOS CAS?
Los contratos CAS podrn renovarse o prorrogarse las veces que sea necesario. Cada prrroga o
renovacin solo podr efectuase como mximo hasta el 31 de diciembre de cada ao.
4 QU SE ENTIENDE POR PRRROGA Y RENOVACIN DE CONTRATOS CAS?
La prrroga es la ampliacin del plazo de vigencia de un contrato CAS dentro de un ejercicio fiscal.
En tanto que la renovacin es la ampliacin del plazo de vigencia del contrato CAS de un ejercicio fiscal a
otro.
DESIGNACION, ENCARGATURA Y SUPLENCIA DE LOS CAS
1 ES POSIBLE QUE UN CONTRATADO BAJO CAS PUEDA ASUMIR LA SUPLENCIA O ENCARGATURA DE UN
CARGO?
Si un contratado bajo CAS puede suplir o encargrsele un cargo de manera temporal.
2 UN CONTRATADO BAJO CAS QUE SUPLA O SE LE DELEGUE UN CARGO SE HACE ACREEDOR DE LOS
BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N 27444?
No. El artculo 1 del reglamento del CAS, establece taxativamente, que el contrato se rige por las normas
de derecho pblico pero establece, que nicamente puede recibir de los beneficios y obligaciones que
establece el Decreto Legislativo N 1057 y su respectivo reglamento.
OBLIGACIONES: DE LA ENTIDAD Y DEL CONTRATADO
1 EXISTEN OTRAS FORMAS DE DESCANSO?
No. Lo que existen son ciertos supuestos en los cuales el contratado CAS puede dejar de prestar servicios,
bajo causa justificada. Tales como:
Si el contratado bajo CAS presta servicios por ms del mximo de horas pactadas en el contrato,
ETICA Y SOCIEDAD

entonces la Entidad tiene la obligacin de darle tantas horas de descanso como horas en exceso
realiz.
Suspensin del contrato con derecho a contraprestacin.
Suspensin del contrato sin derecho a contraprestacin.
2 CUNTAS SON LAS HORAS DE SERVICIOS SEMANALES MXIMA QUE SE PUEDEN PACTAR EN EL
CONTRATO?
La Ley establece que Las Entidades que contraten personas para realizar servicios de carcter no
autnomo bajo el presente rgimen, no podrn suscribir contratos por ms de 48 horas semanales de
prestacin de servicios.
3 SE PUEDE SUSCRIBIR UN CONTRATO CAS POR MENOS DE 48 HORAS SEMANALES?
Si. Cada entidad podr suscribir contratos CAS por menos de 48 horas semanales. Las horas semanales se
pactarn de comn acuerdo, teniendo en cuenta el horario de atencin de la Entidad y las necesidades de
la misma.
4 LAS ENTIDADES PBLICAS ESTN OBLIGADAS A LLEVAR UN CONTROL DE INGRESO Y SALIDA?
Las Entidades Pblicas estn obligadas a llevar un control del total de horas efectivas prestadas a la
semana, con el fin de verificar si se le paga el ntegro de su contraprestacin o un descuento
proporcional. La nica forma de llevar un control es establecer un registro de ingresos y salidas.
5 QU TIPO DE CONTROL DE INGRESOS Y SALIDAS DEBEN IMPLEMENTAR LAS ENTIDADES PBLICAS?
Las Entidades Pblicas pueden establecer el mecanismo de control y registro que mejor consideren y est
a su disposicin. Ello implica desde mecanismos manuales hasta ms sofisticados. A fin de evitar dobles
registros, se recomienda utilizar el mismo sistema de control y registro que para el personal de la Entidad.
6 CUL ES EL TRATAMIENTO DE LAS FALTAS INJUSTIFICADAS DEL PERSONAL SOMETIDO AL
RGIMEN DEL CAS?
Las faltas injustificadas son incumplimiento de las obligaciones del contratado bajo CAS. La Entidad
deber evaluar si tales faltas son reiteradas y afectan en la eficiencia del cumplimiento de las tareas
encomendadas. De ser as, la Entidad deber evaluar, bajo criterios de objetividad, razonabilidad,
proporcionalidad, justicia, igualdad de trato y no discriminacin.
7 EXISTE ALGN TOPE PARA EL MONTO DE LA CONTRAPRESTACION DEL CAS?
Si. Al Contrato Administrativo de Servicios le es aplicable lo dispuesto por el Decreto de Urgencia N 0082008, en el que se establece topes mximos de ingresos, no pudiendo percibir ninguna persona por un
CAS ms del mximo establecido en dicha norma.
SUSPENCION Y EXTINCION DEL CONTRATO
ETICA Y SOCIEDAD

1 EN QU CASOS PROCEDE LA SUSPENSIN DEL CONTRATO CON CONTRAPRESTACIN?
Los supuestos regulados en el rgimen contributivo de ESSALUD y conforme a las disposiciones

legales y reglamentarias vigentes.
Por ejercicio del derecho al descanso pre y post natal de noventa (90) das. Estos casos se regulan
de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias de ESSALUD.
Por causa fortuita o de fuerza mayor, debidamente comprobada.
2 EN QU CASOS PROCEDE LA SUSPENSION DEL CONTRATO SIN CONTRAPRESTACION?

La suspensin sin contraprestacin procede en el supuesto de permisos personales en forma excepcional,
por causas debidamente justificadas.
3 CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR LA SUSPENSIN DEL CONTRATO?
No existe un procedimiento regulado para otorgar la suspensin del contrato CAS. Sin embargo, para que
la Entidad resuelva otorgarlo o no:
El contratado debera solicitar el descanso o permiso ante su jefe inmediato, explicando las
razones y fundamentando su pedido.
La autoridad inmediata, debera remitirlo a la Oficina de Recursos Humanos con su opinin para
evaluar la solicitud y resolver favorablemente o rechazarla. En cualquier caso, la decisin debe
estar motivada y debe responder a criterios de razonabilidad (que amerite la suspensin) y
proporcionalidad (que el total de das a conceder dependa, en cada caso, de la situacin,
debiendo guardar proporcin entre los das otorgados y el caso que gener la suspensin).
MODIFICACION DEL CONTRATO CAS

1 EN QU CASOS LA AUTORIDAD PUEDE MODIFICAR UNILATERALMENTE EL CONTENIDO DEL
CONTRATO?
Conforme al artculo 6 del reglamento la Entidad est facultada para modificar el lugar, el tiempo y el
modo de las prestaciones de servicio, entendindose por este ltimo la forma en que se prestar.
REGIMEN TRIBUTARIO
1 EN QU CATEGORA DEL IMPUESTO A LA RENTA SE ENCUENTRAN LAS CONTRAPRESTACIONES
PAGADAS A LAS PERSONAS CON CAS?
Las contraprestaciones pagadas a las personas con CAS constituyen rentas de Cuarta Categora a partir
del 26.11.2008 (fecha de vigencia del Reglamento del Dec. Leg. N 1057).
2 CORRESPONDE LA EMISIN DE RECIBO POR HONORARIOS POR LAS CONTRAPRESTACIONES
PAGADAS A LAS PERSONAS CON CAS?
Dado que las contraprestaciones que se abonan a las personas con CAS constituyen rentas de cuarta
categora, dichas personas se encuentran obligadas a emitir recibo por honorarios.
ETICA Y SOCIEDAD

3 DE QU MANERA SE REGISTRAN A LAS PERSONAS CON CAS EN LA PLANILLA ELECTRNICA?
Para el registro de los aportes regulares a EsSalud y de los aportes al Rgimen Pensionario, se deber
ingresar en la categora Trabajador y para el registro de la contraprestacin pagada y la retencin del
impuesto a la renta, de corresponder, se registrar adems en la categora PS 4ta Categora del aplicativo.
REGIMEN CONTRIBUTIVO DE ESSALUD
1 QU TIPO DE AFILIADOS AL RGIMEN CONTRIBUTIVO DE ESSALUD SON LOS CONTRATADOS POR
CAS?
Las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS son afiliados regulares del rgimen
contributivo de la seguridad social en salud, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley 2N
26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud y sus normas reglamentarias y
modificatorias.
Tambin estn comprendidos los derechohabientes a que se refiere la citada ley. Las prestaciones son
efectuadas segn lo establecido por el artculo 9 de la Ley N 26790 y sus normas reglamentarias y
modificatorias. Para el derecho de cobertura a las prestaciones, el afiliado regular y sus derechohabientes
deben cumplir con los criterios establecidos en la mencionada ley.
2 QU ENTIDAD SE ENCUENTRA A CARGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL REGISTRO, LA DECLARACIN
Y EL PAGO DE LOS CONTRATADOS BAJO CAS?
Los procedimientos del registro, la declaracin, el pago de los aportes a los Sistemas de la Seguridad Social
a cargo del Estado, el Impuesto a la Renta, la acreditacin y otros de las personas que prestan servicios
bajo la modalidad de CAS estn a cargo de la SUNAT y se realizan de conformidad con lo establecido por la
Ley N 27334 y sus normas reglamentarias.
Las Entidades Pblicas estn obligadas a efectuar el registro de los contratados bajo CAS, la declaracin, el
pago de los aportes a los Sistemas de la Seguridad Social a cargo del Estado y el Impuesto a la Renta de
manera oportuna.
3 LOS CONTRATADOS BAJO CAS GOZAN DE LA COBERTURA ADICIONAL DEL SEGURO
COMPLEMENTARIO DEL TRABAJO DE RIESGO - SCTR?
Las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS tambin gozan de la cobertura adicional del
SCTR cuando corresponde, para lo cual la Administracin debe contratar el SCTR por salud ante EsSalud o
una EPS y el SCTR por pensiones ante la ONP o una compaa de seguros, siempre que desarrolle
actividades de alto riesgo establecidas en el anexo 5 del Decreto Supremo N 009-97-SA.
4 CUNDO SE GENERA LA OBLIGACION DEL PAGO DE LA APORTACIN A ESSALUD?
De acuerdo a la Tercera Disposicin Complementaria Final del Reglamento, la obligacin de pago al
rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud relativo al Decreto Legislativo N 1057, operar a
partir del 01 de enero del 2009, con cargo a los presupuestos institucionales de los pliegos respectivos,
aprobados para dicho ao fiscal, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
ETICA Y SOCIEDAD

5 ESSALUD DEBE ESTABLECER UN REGISTRO PARA LOS CONTRATADOS CAS?
Todas las Entidades Pblicas deben entender que el Registro a que hace referencia la Primera Disposicin
Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N 1057 es el Registro de Planilla Electrnica.
6 QUIN DETERMINA EL MONTO DE LA CONTRIBUCIN A ESSALUD?
El monto de la contribucin a EsSalud est definido en el Decreto Legislativo N 1057 y su Reglamento.
La contribucin mensual correspondiente a la contraprestacin mensual establecida en el CAS es de cargo
de la entidad contratante, que debe declararla y pagarla en el mes siguiente al de devengo de la
contraprestacin.
El clculo de las contribuciones mensuales se establece sobre una base imponible mxima equivalente al
30% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente, teniendo en cuenta la base imponible mnima prevista por
el artculo 6 de la ley N 26790 vigente.
Ejemplo:
CONTRAPRESTACION
MENSUAL
BASE
IMPONIBLE
MXIMA
BASE
IMPONIBLE
MNIMA
APORTE
DEL 9%
CONTRIBUCION
MENSUAL
S/. 450.00
S/. 1065.00
S/. 550.0
9% de 550
S/. 49.50
S/. 900.00
S/. 1065.00
S/. 550.0
9% de 900
S/. 81.00
S/. 1300.00
S/. 1065.00
S/. 550.0
9% de 1065 S/. 95.85
S/. 5500.00
S/. 1065.00
S/. 550.0
9% de 1065 S/. 95.85
7 CULES SON LOS CRITERIOS PARA APLICAR LOS PERODOS DE CARENCIA?

El perodo de carencia se encuentra definido como el lapso de tiempo de tres (03) perodos contados
desde el inicio de la inscripcin como afiliado regular y sus derechohabientes, perodo durante el cual no
hay derecho a cobertura a las prestaciones de EsSalud.
Para el caso de nuevos contratados que inicien la prestacin de sus servicios a partir del 01 de enero del
2009, para el goce de las prestaciones de EsSalud, debern cumplir con el periodo de carencia.
8 A QUIENES SE LES EXONERA DEL PERODO DE CARENCIA?
Se excepta del perodo de carencia, a los contratados CAS por sustitucin, esto es, que han tenido
contratos por servicios no personales en forma inmediata anterior al 29 de junio del 2008, para el goce de
las prestaciones de EsSalud, no debern cumplir con el perodo de carencia.
9 CUL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA EL REGISTRO DE UN DERECHOHABIENTE DE UN
CONTRATADO BAJO LA MODALIDAD DE CAS?
ETICA Y SOCIEDAD

Cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de ESSALUD y registrarlos ante las agencias autorizadas
de ESSALUD. Para el registro de los asegurados menores de edad debern presentar su DNI.
10 CMO SE CONSTATA QUE UN CONTRATADO CAS SE ENCONTRA EXONERADO DEL PERODO DE
CARENCIA PARA LA ATENCION EN ESSALUD, DURANTE LOS PRIMEROS MESES DE SU CONTRATO?
En estos casos, el Contratado CAS debern exhibir la siguiente documentacin:
El original del Contrato Administrativo de Servicios en el que conste que es un contrato por sustitucin o
una constancia de la entidad que se trata de un contratado CAS por sustitucin.
El Documento Nacional de Identidad (DNI)

El ltimo recibo por honorarios emitido a la entidad contratante.
11 LAS ENTIDADES PBLICAS ESTAN OBLIGADAS A EMITIR LAS CONSTANCIAS QUE REQUIERAN
ESSALUD O LA ONP?
Las entidades pblicas estn obligadas a otorgar a los contratados CAS las constancias o certificados que
requieran ESSALUD y la ONP.
12 LAS PERSONAS CONTRATADAS BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA DE
SERVICIOS PODRN AFILIARSE A UNA EPS?
No existe ninguna prohibicin normativa, por lo que si pueden estar afiliados a la EPS.
13 SI UNA PERSONA CONTRATADA BAJO LA MODALIDAD ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS TIENE
VIGENTE UN SEGURO POTESTATIVO PODRA RENUNCIAR AL SEGURO QUE LE BRINDA ESSALUD BAJO
EL RGIMEN REGULAR Y CONTINUAR CON SU CONTRATO POTESTATIVO?
No, a una persona contratada bajo la modalidad administrativa de servicios por disposicin legal le
corresponde la calidad de asegurado regular ante EsSalud, quedando en ese momento resuelto el
contrato de afiliacin al Seguro Potestativo, al no encontrarse permitido por Ley N 26790, la doble
condicin de afiliado a los diversos seguros que administra EsSalud.
14 SI A LA FECHA UNA PRESTADORA DE SERVICIOS DEL CAS SE ENCUENTRA EMBARAZADA, PODR
GOZAR DE LAS PRESTACIONES POR MATERNIDAD EN ESSALUD?
Considerando que para aquellos casos de contratadas por sustitucin, por disposicin legal se les ha
eximido del periodo de carencia, precisamente para que puedan beneficiarse de todas las prestaciones
que brinda Essalud, incluyendo las prestaciones de salud y econmicas por maternidad.
No ser necesario que la trabajadora embarazada hubiere estado afiliada al momento de la concepcin.
15 PODRN LAS PERSONAS CON CAS SOLICITAR DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI) PARA
SUS HIJOS MENORES DE EDAD, EN FORMA GRATUITA?
Si, EsSalud ha ampliado el plazo para la obtencin gratuita del DNI para los asegurados menores de edad,
ETICA Y SOCIEDAD

hasta el 31.03.2009, para lo cual deber cumplir con los requisitos establecidos por RENIEC y que el
asegurado titular haya sido declarado ante SUNAT, a travs de la Planilla Electrnica.
Recientemente, el 14/01/2009, mediante Resolucin Jefatural N 012-2009/JNAC/RENIEC, se autoriza
hasta el 31 de diciembre del 2009, la tramitacin y emisin gratuita del DNI para los recin nacidos en la
red de los Hospitales de EsSalud.
16 LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DEL CAS PUEDEN AFILIARSE AL VIDA SEGURO DE ACCIDENTES?
+Vida es un seguro de accidentes, que protege al titular y a su cnyuge o concubina (o) las 24 horas del
da, los 365 das del ao, dentro y fuera del pas. Corresponde su afiliacin a los asegurados titulares del
Seguro Regular, Seguro de Salud Agrario y Seguros Potestativos. La prima mensual por este seguro de S/.
5.00 nuevos soles.
El prestador de servicios del CAS si puede afiliarse a +Vida Seguro de Accidentes, en la medida que se trata
de afiliado titular del Seguro Regular.
17 LA PERSONA CONTRATADA POR CAS TIENE DERECHO A LAS PRESTACIONES DE ESSALUD SI LA
ENTIDAD PUBLICA NO CUMPLE LA DECLARACIN Y PAGO CORRESPONDIENTE?
A fin de evitar inconvenientes en la atencin, es necesario que la Entidad cumpla con declarar y pagar
oportunamente las aportaciones a EsSalud, de las personas contratadas bajo el rgimen del CAS.
En caso se hubiera efectuado la declaracin, pero no el pago de las aportaciones a EsSalud, se les
atender, pero posteriormente se requerir a las Entidades de la Administracin responsables, la
repeticin por costo de las prestaciones brindadas.
18 SI POR ALGUNA RAZON LA ENTIDAD NO PAGA LA CONTRIBUCION AL ESSALUD PROCEDE LA
INSCRIPCIN DEL CONTRATADO BAJO CAS?
SI. A qu inscripcin se refiere? Se sugiere eliminarla, pues si se est refiriendo al EsSalud ya hay una
pregunta que lo seala.
19 SI LA ENTIDAD NO PAGA CULES SON LAS CONSECUENCIAS?
ESSALUD y SUNAT podrn iniciar las acciones de cobranza coactiva, adems de las acciones legales
administrativas y judiciales para los responsables que no procedieron con el pago oportuno respectivo.
20 CULES SON LOS CRITERIOS PARA DETERMINAR LA MOROSIDAD?
Para determinar la morosidad de entidad contratante se aplicarn los mismos criterios a los establecidos
en el artculo 10 de la Ley 26790, modificada por la Ley N 28791.
REGIMENES DE PENSIONES
1 QU CONTRATATADOS CAS TIENEN DERECHO A OPTAR POR AFILIARSE A UN RGIMEN DE
PENSIONES?
ETICA Y SOCIEDAD

La afiliacin a un rgimen de pensiones es opcional para quienes a la fecha de entrada en vigencia del
Decreto Legislativo N 1057, se encuentran prestando servicios a favor de la Entidad Pblica y sus
contratos se hayan sustituidos o se sustituyan por un CAS.
Para que se le sustituya un CAS a una persona debe verificarse lo siguiente:
Que la persona haya ingresado a una entidad pblica antes del 29 de junio de 2008 y su contrato
an no haya concluido al momento de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1057.
Que se le haya contratado para realizar labores de carcter no autnomo.
Que la misma entidad pblica en donde haya venido o venga prestando servicios pretenda
extenderle sus servicios por ms tiempo.
Si la persona a la que se le va a sustituir su contrato rene estos requisitos, entonces procede la

sustitucin y solo en estos casos, el contratado CAS tiene el derecho a optar por afiliarse o no a un
rgimen de pensiones.
2 CMO SE DEBE PROCEDER EN LOS CASOS DE LA PREGUNTA ANTERIOR?
En estos casos deber procederse de la siguiente manera:
Quienes no se encuentren afiliados a un rgimen de pensiones y no deseen hacerlo, deben

manifestar esa decisin a la Entidad al momento de suscribir el contrato.
Quienes no se encuentran afiliados a un rgimen pensionario y manifiesten su voluntad de
afiliarse, deben decidir su afiliacin a cualquiera de ellos conforme a lo dispuesto en el artculo
10.3 del reglamento. La entidad procede a efectuar la retencin de los aportes del sistema
pensionario que corresponda.
Quienes se encuentran afiliados a un rgimen pensionario pero que a la fecha hubieran
suspendido sus pagos o se encontrasen aportando un monto voluntario, podrn permanecer en
dicha situacin u optar por aportar como afiliado regular.
En este ltimo caso, deben comunicar ese hecho, a travs de declaracin jurada, a la entidad, la que
procede a efectuar la retencin correspondiente entregando al contratado una constancia de retencin
que registre el monto retenido.
3 EN QU CASOS LA AFILIACIN A UN RGIMEN DE PENSIONES ES OBLIGATORIA?
La afiliacin a un rgimen de pensiones es obligatoria para las personas que, no encontrndose en el
supuesto anterior, son contratadas bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 1057; siempre y cuando no
se trate de actuales pensionistas o personas que se encuentran ya afiliadas, como afiliados regulares, a
un rgimen pensionario.
Quienes ya se encuentren afiliadas a un rgimen de pensiones, como afiliado regular, deben comunicar
ese hecho, a travs de declaracin jurada, a la entidad, la que procede a efectuar la retencin
correspondiente entregando al contratado una constancia de retencin que registre el monto retenido.
ETICA Y SOCIEDAD

En el caso del Sistema Nacional de Pensiones el pago de las retenciones se realiza conforme a los
mecanismos y procedimientos que la SUNAT apruebe para dicho efecto. Los aportes retenidos y no
pagados en un periodo en el cual no existan los mecanismos y procedimientos de pago en la planilla
electrnica se efectivizarn una vez que estos sean aprobados.En el caso del Sistema Privado de
Pensiones el pago de los aportes retenidos se realiza conforme a las normas vigentes.
4 SI UN CONTRATADO PNUD O FAG SE CAMBIA A UN CONTRATO CAS, TIENE EL DERECHO A OPTAR
POR AFILIARSE O NO A UN REGIMEN PENSIONARIO?
No. Conforme al Decreto Legislativo y a su Reglamento el contratado bajo PNUD o FAG que se le sustituya
su contrato por un contrato CAS, solo tiene el derecho a exceptuarlo del procedimiento regulado en el
artculo 3 de Reglamento del Decreto Legislativo N 1057. Considerando que los contratados a travs de
convenios de administracin de recursos, tales como PNUD, del Fondo de Apoyo Gerencial del Sector
Pblico u otros similares se encuentran exceptuados de la aplicacin del Decreto Legislativo porque sus
contratantes no son Entidades del Estado sino terceros, el derecho a opcin para la afiliacin al rgimen
de pensiones, no se les aplica.
Por tanto, en los casos en que se les sustituya su contrato, su afiliacin al rgimen de pensiones ser
obligatoria. La nica ventaja que tienen es que pueden incorporarse a este nuevo rgimen, con los
beneficios.
5 CAL ES EL RGANO RESPONSABLE EN CADA ENTIDAD PARA ADMINISTRAR LOS CAS?
El rgano encargado de los contratos administrativos de servicios es determinado por cada entidad,
conforme a las funciones establecidas en los respectivos reglamentos de organizacin y funciones.
Se establece de esta manera porque hasta que cada Entidad se adecu organizacionalmente, habr
funciones compartidas.
Todo el proceso de requerimiento, concurso y contratacin podra mantenerse en las Oficinas de Asuntos
Administrativos o la que haga sus veces.
En tanto que todo el tratamiento de beneficios, descansos, ingresos y salidas, pensiones, ESSALUD, etc. a
cargo de la Oficina de Recursos Humanos.
Es preciso sealar que en casi la totalidad de Entidades Pblicas ambas unidades orgnicas forman parte
de la Oficina General de Administracin, con lo que corresponder al jefe de la misma analizar si
inicialmente habrn funciones compartidas en estas unidades o que toda la gestin de este tipo de
contrataciones recaiga en una sola, debiendo modificar el Reglamento de Organizacin y Funciones, de
ser necesario.
EFECTO PRESUPUESTARIO
1 EFECTOS PRESUPUESTARIOS:
ETICA Y SOCIEDAD

Los gastos presupuestarios derivados de los contratos comprendidos en el mbito del Decreto Legislativo
N 1057 continan registrndose en las mismas partidas presupuestarias en las que se afectaban los
contratos por servicios no personales, en tanto el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, disponga lo pertinente.
EVALUACION Y CAPACITACION PARA LOS CONTRATADOS CAS
1 CUL ES LA RELACIN EXISTENTE ENTRE LA CAPACITACIN A QUE HACE REFERENCIA EL DECRETO
LEGISLATIVO N 1025 Y EL CAS?
El Decreto Legislativo N 1025 aprueba las normas de Capacitacin y Rendimiento para los profesionales
al servicio del Estado como parte del Sistema Administrativo de Recursos Humanos, para lo cual se prev
como un estmulo para los trabajadores que decidan someterse a un proceso de evaluacin y as
obtener beneficios de capacitacin derivados de un proceso independiente de su rgimen contractual.
Motivo por lo cual conforme al artculo primero del reglamento del CAS, se seala que el contrato se rige
por las normas de derecho pblico, en virtud del cual le es aplicable el Decreto Legislativo N 1025.
USO DEL MODELO DE CONTRATO
El modelo de Contrato Administrativo de Servicios fue aprobado mediante Resolucin Ministerial N 4172008-PCM del 29 de diciembre del 2008. A partir de esa fecha todas las Entidades Pblicas deben utilizar
como referencia dicho modelo para la contratacin, renovacin o prrroga de contratos CAS.
LOS CDIGOS DE LA TICA DE LA INGENIERA

Los ingenieros han intentado establecer reglas o normas de conducta en forma de cdigos de tica. Estos
cdigos no solamente protegen al pblico, sino tambin edifican y preservan la integridad y la reputacin
de la profesin. No existe un cdigo de tica nico para todas las sociedades de ingeniera. Sin embargo,
hay un acuerdo considerable entre los ingenieros acerca de lo que constituye el comportamiento tico, y
existe una gran similitud entre los diferentes cdigos de tica. El Code of Ethics for Engineers (Cdigo de
tica del Ingeniero), publicado por la National Society of Professional Engineers (NSPE), se reproduce en
los siguientes prrafos con autorizacin. El Cdigo de tica de la NSPE consta de un prembulo, seis
cnones fundamentales o reglas autorizadas, cinco reglas para la prctica y nueve obligaciones
profesionales. Este documento incluye las reglas bsicas de comportamiento profesional adecuadas para
todas las especialidades de la ingeniera. Puesto que las decisiones ticas algunas veces son complicadas y
proclives a la ambigedad, varias organizaciones de ingeniera han preparado lineamientos ms
detallados.
CDIGO DE TICA PARA LOS INGENIEROS: JULIO DE 1996 - PRESENTE PREMBULO
La ingeniera es una profesin importante a la que se llega por aprendizaje. Como miembros de esta
profesin, se espera que los ingenieros presenten las ms elevadas normas de honestidad e integridad. La
ingeniera tiene un impacto directo y vital sobre la calidad de vida de todas las personas.
Consecuentemente, los servicios suministrados por los ingenieros requieren honestidad, imparcialidad,
honradez y equidad y deben dedicarse a la proteccin de la salud, la seguridad y el bienestar pblicos. Los
ingenieros deben desempearse siguiendo una norma de comportamiento profesional que requiere la
ETICA Y SOCIEDAD

adhesin a los principios ms elevados de la conducta tica.
I. CNONES FUNDAMENTALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Los ingenieros, en el cumplimiento de sus deberes profesionales, deben:

Considerar de capital importancia la seguridad, la salud y el bienestar del pblico.
Realizar servicios solamente en reas de su competencia.
Emitir declaraciones pblicas solamente de manera objetiva y veraz.
Actuar para cada empleador o cliente como agentes o fiduciarios leales.
Evitar los actos falaces.
Conducirse de manera honorable, responsable, tica y legal para poner en alto el honor, la
reputacin y la utilidad de la profesin.
II. REGLAS PARA LA PRCTICA

1. Los ingenieros considerarn de capital importancia la seguridad, la salud y el bienestar del pblico.
A. Si se hace caso omiso del juicio de los ingenieros en circunstancias que pongan en peligro la vida
o la propiedad, debern notificarlo a su empleador o cliente y a cualquier otra autoridad que sea
pertinente.
B. Los ingenieros aprobarn solamente aquellos documentos de ingeniera que estn en
conformidad con los estndares aplicables.
C. Los ingenieros no revelarn hechos, datos o informacin sin el previo consentimiento del cliente
o del empleador, excepto cuando as lo autorice o lo requiera la ley o este Cdigo.
D. Los ingenieros no permitirn el uso de su nombre o el de su asociado en cuestiones de negocios
con cualquier persona o firma de quien piensen que est involucrada en asuntos fraudulentos o
deshonestos.
E. Los ingenieros que tengan conocimiento de cualquier presunta violacin de este Cdigo lo
manifestarn a los cuerpos profesionales apropiados y, cuando sea pertinente, tambin a las
autoridades pblicas, y cooperarn con las autoridades apropiadas en el suministro de esta
informacin o de la ayuda que pudiera requerirse.
2. Los ingenieros prestarn servicios solamente en las reas de su competencia.
A. Los ingenieros aceptarn encargos solamente cuando estn calificados por su educacin o su
experiencia en los campos tcnicos especficos involucrados.
B. Los ingenieros no pondrn su firma en ningn anteproyecto o documento relacionado con
cuestiones en las que no tengan competencia, ni en ningn anteproyecto o documento que no se
haya elaborado bajo su direccin y control.
C. Los ingenieros pueden aceptar encargos y asumir la responsabilidad de la coordinacin de un
proyecto completo y firmar y sellar los documentos de ingeniera para el proyecto completo,
siempre que cada segmento tcnico est firmado y sellado solamente por los ingenieros
calificados que prepararon el segmento.
3. Los ingenieros emitirn declaraciones pblicas solamente de una manera objetiva y veraz.
A. Los ingenieros sern objetivos y veraces en los informes profesionales, declaraciones o
testimonios. Debern incluir toda la informacin relevante y pertinente en estos informes,
declaraciones o testimonios, los cuales debern consignar la fecha que indique su validez.
ETICA Y SOCIEDAD

B.
C.
Los ingenieros pueden expresar pblicamente opiniones tcnicas que se fundamenten en el

conocimiento de los hechos y en la competencia en el tema.
Los ingenieros no publicarn declaraciones, crticas o controversias sobre cuestiones tcnicas que
estn inspiradas o pagadas por las partes interesadas, a menos que hayan iniciado sus
comentarios identificando explcitamente a las partes interesadas en cuyo nombre estn
hablando y revelando la existencia de cualquier inters que los ingenieros pudieran tener en el
asunto.
4. Los ingenieros actuarn para cada empleador o cliente como agentes o fiduciarios leales.
1.
2.
3.
4.
5.
Los ingenieros revelarn todos los conflictos de intereses conocidos o potenciales que puedan
influir o parecer influir en su juicio o en la calidad de sus servicios.
Los ingenieros no aceptarn ninguna compensacin, financiera o de otro tipo, de ms de una
parte por los servicios en el mismo proyecto, o por servicios relacionados con el mismo proyecto,
a menos que las circunstancias se revelen abiertamente y se llegue a un acuerdo por todas las
partes interesadas.
Los ingenieros no solicitarn ni aceptarn ninguna retribucin financiera o de otro tipo que tenga
valor, directa o indirectamente, de agentes externos en relacin con el trabajo del cual son
responsables.
Los ingenieros en el servicio pblico como miembros, consejeros o empleados de un cuerpo
gubernamental o paraestatal no participarn en decisiones con respecto a servicios solicitados o
suministrados por ellos o por sus organizaciones en la prctica privada o pblica de la ingeniera.
Los ingenieros no solicitarn ni aceptarn un contrato de un organismo gubernamental en el cual
un director o un funcionario de su organizacin sirva como miembro.
5. Los ingenieros evitarn actos falaces.

a. Los ingenieros no falsearn sus capacidades ni permitirn una imagen falsa de sus capacidades
o las de sus asociados. No falsearn ni exagerarn su responsabilidad en cuanto a asignaciones
previas. Los folletos u otro tipo de propaganda que incida en la bsqueda de empleo, no
falsearn los hechos pertinentes en relacin con los empleadores, los empleados, los asociados,
las empresas conjuntas o los logros anteriores.
b. Los ingenieros no ofrecern, darn, solicitarn ni recibirn, ya sea directa o indirectamente,
ninguna retribucin para influir en la concesin de un contrato por la autoridad pblica, o algo
que el pblico pueda interpretar razonablemente como que tiene el efecto o la intencin de
influir en la concesin de un contrato. No ofrecern ningn obsequio u otra retribucin de valor
con objeto de obtener el trabajo. No pagarn comisiones, porcentajes ni cuota de corretaje con
objeto de obtener el trabajo, excepto a un empleado de buena fe o a agencias establecidas de
mercadeo o comerciales de buena fe contratadas por ellos.
III. OBLIGACIONES PROFESIONALES
1. Los ingenieros sern guiados en todas sus relaciones por las ms elevadas normas de honestidad e
integridad.
A. Los ingenieros reconocern sus errores y no distorsionarn ni alterarn los hechos.
B. Los ingenieros informarn a sus clientes o empleadores cuando piensen que un proyecto no va a
tener xito.
ETICA Y SOCIEDAD

C.
Los ingenieros no aceptarn empleo por fuera en detrimento de su trabajo o participacin

permanente. Antes de aceptar cualquier empleo de ingeniera externo, notificarn a sus
empleadores.
D. Los ingenieros no intentarn atraer a un ingeniero de otro empleador mediante expectativas
falsas o engaosas.
E. Los ingenieros no participarn activamente en huelgas, piquetes de huelga u otra accin
colectiva coactiva.
F. Los ingenieros no promovern su propio inters a expensas de la dignidad e integridad de la
profesin.
2. Los ingenieros siempre lucharn por servir el inters pblico.
A. Los ingenieros buscarn oportunidades para participar en asuntos cvicos y en orientacin
vocacional para los jvenes, as como en trabajo para promover la seguridad, la salud y el
bienestar de su comunidad.
B. Los ingenieros no terminarn, firmarn ni sellarn anteproyectos, especificaciones, o ambos, que
no estn de conformidad con los estndares de ingeniera aplicables. Si el cliente o el empleador
insisten en esta conducta no profesional, notificarn a las autoridades pertinentes y se retirarn
del servicio en el proyecto.
C. Los ingenieros se esforzarn por difundir el conocimiento pblico y la valoracin de la ingeniera
y sus logros.
3. Los ingenieros evitarn toda conducta o prctica que engae al pblico.
A. Los ingenieros evitarn el uso de afirmaciones que contengan un falseamiento material de los
hechos o la omisin de un hecho material.
B. De conformidad con lo anterior, los ingenieros pueden redactar artculos para los legos o para la
prensa tcnica, pero estos artculos no implicarn el crdito para el autor por el trabajo realizado
por otros.
4. Los ingenieros no revelarn, sin consentimiento, informacin confidencial relacionada con cuestiones
de negocios o procesos tcnicos de ningn cliente o empleador actual o anterior, o de ningn organismo
pblico en el cual sirvan.
A. Los ingenieros no promovern ni gestionarn, sin el consentimiento de todas las partes
interesadas, un nuevo empleo o prctica en relacin con un proyecto particular para el cual el
ingeniero haya obtenido conocimiento especfico y especializado.
B. Los ingenieros no participarn ni representarn, sin el consentimiento de todas las partes, un
inters adverso en relacin con un proyecto o procedimiento especfico en el cual el ingeniero
haya obtenido un conocimiento especializado especfico en nombre de un cliente o un
empleador anterior.
5. Los ingenieros no sern influidos en sus deberes profesionales por los intereses de conflictos.
A. Los ingenieros no aceptarn retribuciones financieras o de otra ndole, incluyendo diseos sin
costo de ingeniera, de proveedores de materiales o de equipo para especificar su producto.
B. Los ingenieros no aceptarn comisiones ni concesiones, directa o indirectamente, de los
contratistas o de otras partes que traten con los clientes o empleadores del ingeniero. Los
ingenieros no intentarn obtener empleo, un ascenso ni compromisos profesionales mediante la
ETICA Y SOCIEDAD

crtica mendaz de otros ingenieros, o por otros mtodos impropios o cuestionables.
A. Los ingenieros no pedirn, propondrn ni aceptarn ninguna comisin en forma fortuita bajo
circunstancias en las cuales su juicio pueda verse comprometido.
B. Los ingenieros que devenguen un salario aceptarn trabajo de ingeniera de tiempo parcial
solamente hasta donde las polticas del empleador lo permitan y de conformidad con
consideraciones ticas.
C. Los ingenieros no usarn, sin consentimiento, equipo, suministros, el laboratorio o las
instalaciones de oficina de un empleador para llevar a cabo una prctica privada externa.
7. Los ingenieros no tratarn de daar, con dolo o falsedad, directa o indirectamente, la reputacin
profesional, los prospectos, la prctica o el empleo de otros ingenieros. Los ingenieros que consideren que
otros son culpables de una prctica ilegal o no tica debern presentar esta informacin a la autoridad
pertinente para lo que proceda.
A. Los ingenieros que se desempeen en la prctica privada no revisarn el trabajo de otro
ingeniero para el mismo cliente, excepto con el conocimiento de dicho ingeniero, o a menos que
la relacin laboral de ese ingeniero haya terminado.
B. Los ingenieros que trabajen en el gobierno, la industria o la educacin tienen derecho a revisar y
evaluar el trabajo de otros ingenieros, cuando as lo requieran los deberes de su empleo.
C. Los ingenieros con empleo en ventas o en la industria tienen derecho a hacer comparaciones de
ingeniera de los productos representados con los productos de otros proveedores.
8. Los ingenieros aceptarn la responsabilidad personal de sus actividades profesionales, siempre y
cuando puedan buscar una indemnizacin por los servicios derivados de su prctica, salvo las situaciones
de negligencia evidente, en cuyo caso los intereses del ingeniero no pueden ser protegidos.
A. Los ingenieros acatarn las leyes estatales de registro en la prctica de la ingeniera.
B. Los ingenieros no recurrirn a la asociacin con alguien que no sea ingeniero, ni con alguna
corporacin, ni con algn consorcio como "tapadera" para actos no ticos.
9. Los ingenieros darn el crdito por el trabajo de ingeniera a quienes debe drseles, y reconocern los
intereses de derecho de autor de otros.
A. Los ingenieros nombrarn, siempre que sea posible, a la persona o personas que sean
individualmente responsables de los diseos, las invenciones, los escritos u otros logros.
B. Los ingenieros que usen diseos suministrados por un cliente reconocern que los diseos siguen
siendo propiedad del cliente y que no pueden ser duplicados por el ingeniero para otros sin la
autorizacin expresa.
C. Los ingenieros, antes de emprender un trabajo para otros en relacin con el cual el ingeniero
pueda hacer mejoras, planos, diseos, invenciones u otros registros que puedan justificar
derechos de autor o patentes, deben llegar a un acuerdo positivo en lo que a la autora se refiere.
D. Los diseos, los datos, los registros y las notas del ingeniero referidos exclusivamente a la obra de
un empleador son propiedad de este ltimo. El empleador deber indemnizar al ingeniero por el
uso de la informacin para cualquier propsito que no sea el original.
Revisado en julio de 1996
ETICA Y SOCIEDAD

CONCLUSIONES
Los profesionales deben ceirse a la normatividad segn la actividad y profesin

que han elegido.
Todas las Autorizaciones las realiza los colegios de arquitectos del Per y al colegio de ingenieros
del Per con el fin de supervisar a los profesionales de arquitectura e ingeniera en nuestro pas.
La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por autoridad
competente de acuerdo a un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin.
Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Los cuales deben ser cumplidoas por los
profesionales.
La nueva regulacin de las incompatibilidades contenida en estas Leyes parte, como principio
fundamental, de la dedicacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas a un solo
puesto de trabajo, sin ms excepciones que las que demande el propio servicio pblico,
respetando el ejercicio de las actividades privadas que no puedan impedir o menoscabar el
estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia.
ETICA Y SOCIEDAD

LEY N 27711 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
CONTENIDO Y ALCANCE
ARTCULO 1.Objetivo de la Ley.
La presente Ley determina la competencia, atribuciones, estructura y funciones del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo. El Ministerio se organiza y estructura sobre el actual Ministerio de Trabajo y
Promocin Social que queda integrado al nuevo "Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo".
ARTCULO 2.Competencia El Ministerio ejercer competencia en materias de trabajo, empleo y micro y pequea
empresa.
ARTCULO 3.- Sectores y Organismos Pblicos Descentralizados El Ministerio comprende los siguientes
sectores: el Sector Trabajo, el Sector de Promocin del Empleo y la Micro y Pequea Empresa y los
Organismos e Instituciones Pblicas Descentralizadas bajo su jurisdiccin.
TITULO II
DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
CAPITULO I
DE LOS FINES
ARTCULO 4.Finalidad El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo tiene por finalidad:
Promover el empleo en el marco de una igualdad de oportunidades, fomentando

especialmente el micro y pequea empresa como base del desarrollo econmico con
igualdad.
Reconocer en su accionar, as como respetar, proteger y promover el derecho de

sindicacin, negociacin colectiva y huelga; cautelando su ejercicio de conformidad con
los principios y normas establecidos en los Convenios Nm... 87 y 98 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT).
ETICA Y SOCIEDAD

Fomentar un sistema democrtico de relaciones laborales y previsionales dentro del

dilogo social, la concertacin y el tripartismo, coadyuvando con las organizaciones
representativas de los sujetos sociales involucrados.
Fomentar, difundir y supervisar mediante la inspeccin del trabajo el cumplimiento de

las normas laborales de los regmenes laborales privado y pblico.
Establecer polticas y normatividad vinculada con la proteccin social del trabajo, la

formacin profesional y la capacitacin para el trabajo.
Asegurar la plena conformidad de las normas y prcticas nacionales en materia laboral a

los estndares y normas establecidas para la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT).
Artculo 5.- Principales atribuciones.
Las principales atribuciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo son las siguientes:
En el mbito del Sector Trabajo
a) Fomentar, establecer, dirigir, supervisar y evaluar la poltica socio-laboral, orientada al empleo

con proteccin social, especialmente en los sectores con mayores dificultades de acceso al
mercado de trabajo, como son los
discapacitados, menores y las mujeres de escasos
recursos.
b) Fomentar el ejercicio democrtico de los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y

huelga.
c) Resolver los procedimientos de negociacin colectiva en los casos y en la forma en que lo

dispone la ley sobre la materia.
d) Promover la difusin de la legislacin laboral, como mecanismo de prevencin de los conflictos

laborales, con especial incidencia en la capacitacin de los dirigentes de las organizaciones
sindicales de trabajadores y empleadores.
e) Establecer y fomentar los procedimientos de supervisin, control e inspeccin, promoviendo la

integracin de los sistemas de inspeccin en materia laboral y de seguridad social.
f) Regular, simplificar y descentralizar los procedimientos laborales y en especial la conciliacin,

la mediacin y el arbitraje, como mecanismos alternativos a la solucin de los conflictos
laborales.
g) Concertar la poltica de remuneraciones mnimas en el marco del dispuesto en el tercer

prrafo del Artculo 24 de la Constitucin Poltica y fomentar la productividad de las empresas.
h) Proponer polticas y supervisar la intermediacin laboral, las agencias de colocaciones, las

empresas contratistas, y cualquier otra modalidad empresarial cuyo objeto principal est
vinculado con el suministro de mano de obra en el mercado.
Proponer y evaluar la poltica de bienestar y seguridad social en coordinacin y concertacin con

las instituciones pblicas y privadas vinculadas a la Seguridad Social y con las organizaciones
representativas.
j) Promover el fomento a la cultura, recreacin y bienestar de los trabajadores.
ETICA Y SOCIEDAD

k) Supervisar los Registros de las Organizaciones Sindicales de los Servidores Pblicos y de las
Organizaciones Sindicales de los Trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
l) Aplicar sanciones por incumplimiento de disposiciones legales o convencionales de trabajo.

ll) Supervisar el Registro Nacional de rbitros en materia laboral.
m) Proveer a los trabajadores servicios regulares de defensa gratuita.
n) Otras funciones compatibles con la finalidad y objetivos del Ministerio.

En el mbito del Sector de Promocin del Empleo y la Micro y Pequea Empresa
Formular, evaluar y supervisar la poltica de empleo, formacin profesional, capacitacin para el

trabajo y reconversin laboral que se orienta a garantizar la igualdad de oportunidades,
especialmente de grupos vulnerables como los jvenes, los discapacitados y las mujeres que
trabajan.
Establecer sistemas de generacin de informacin en materia de empleo, formacin profesional

y proteccin social, y difundir esta informacin entre los agentes del mercado laboral.
Establecer, como ente rector, la poltica general y las normas de promocin de la Micro y
Pequea Empresa, la que incluye el fomento a la formalizacin y a la mejora de las condiciones
de empleo en este sector para lograr un trabajo digno.
Promover el acceso de los pequeos inversionistas a los servicios financieros y de desarrollo

empresarial que favorezcan su mayor competitividad.
Operar agencias gratuitas de colocacin de trabajadores.
Promover normas y estndares de responsabilidad social empresarial, as como el desarrollo de

ventajas competitivas basadas en la difusin y certificacin independiente de las mismas.
Otras funciones compatibles con la finalidad y objetivos del Ministerio.

CAPITULO II
DE SU ESTRUCTURA ORGNICA
ARTCULO 6.Estructura bsica

La Estructura Orgnica del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es la siguiente:
ALTA DIRECCIN
o Ministro
o Viceministro de Trabajo
o Viceministro de Promocin del Empleo y la Micro y Pequea Empresa
o Secretario General - Asesora Tcnica de la Alta Direccin
ORGANOS CONSULTIVOS
o Comisiones Consultivas
o Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo
ORGANO DE CONTROL
o Oficina de Auditora Interna
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
o Oficina de Asesora Jurdica
o Oficina de Planificacin y Presupuesto
ETICA Y SOCIEDAD

o Oficina de Economa del Trabajo y Productividad.

ORGANOS DE APOYO
o Oficina de Administracin
o Oficina de Defensa Nacional
o Oficina de Estadstica e Informtica
ORGANOS DE LNEA DE AMBITO NACIONAL
o Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo
o Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional
o Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa
ORGANOS DESCONCENTRADOS
o Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
o Seguro Social de Salud - ESSALUD
o Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa - PROMPYME
ORGANO AUTNOMO
o Centro de Conciliacin, Arbitraje e Investigacin - CENCOAMITP
ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
o Procuradura Pblica
CAPITULO III
DE LA ALTA DIRECCIN
ARTCULO 7.Contenido
La Alta Direccin es el mximo nivel de decisin del Ministerio. Est constituida por el Despacho
Ministerial, el Despacho Viceministerial de Trabajo, el Despacho Viceministerial de Promocin del Empleo
y la Micro y Pequea Empresa y la Secretara General.
La Alta Direccin cuenta con Asesores Tcnicos Especializados en las reas propias del mbito de
competencia funcional del Ministerio.
ARTCULO 8.Ministro
El Ministro es la ms alta autoridad poltica y administrativa del Sector Trabajo y Promocin del Empleo,
ejerce las funciones de Titular del Pliego Presupuestal y es el representante legal del Ministerio, a nivel
nacional e internacional en los mbitos de su competencia.
Orienta, formula, regula, dirige y supervisa las polticas de trabajo, empleo y la pequea y microempresa,
en armona con las disposiciones constitucionales, legales, la poltica general y los planes de gobierno.
ARTCULO 9.Viceministros
Los Viceministros de Trabajo y Promocin del Empleo y la Micro y Pequea Empresa tienen jerarqua
inmediata inferior a la del Ministro. Son responsables tcnico administrativos de los Sectores a su cargo y
podrn reemplazarse mutuamente en caso de ausencia.
Dirigen y supervisan las polticas y actividades de sus sectores y de los organismos pblicos
descentralizados, conforme a las polticas y directivas del Ministerio.
ARTCULO 10.-
ETICA Y SOCIEDAD

Secretario General
El Secretario General asiste y asesora al Ministro en los sistemas de administracin de la entidad, y por
delegacin del titular puede asumir las materias administrativas que corresponden a ste. Coordina y
supervisa con las oficinas de Administracin, Planificacin y Presupuesto.
Organiza, centraliza, procesa y conduce la documentacin e informacin que requiera del conocimiento y
la decisin del Ministro, y es responsable de proyectar la imagen del Ministerio a la colectividad.
ARTCULO 11.Asesora Tcnica
La Asesora Tcnica es la encargada de asistir a la Alta Direccin en los asuntos de su especialidad. Elabora
estudios, emite dictmenes, consultas, formula proyectos de normas legales e integra comisiones
sectoriales e intersectoriales por encargo del Ministro.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS
ARTCULO 12.Comisiones Consultivas
Las Comisiones Consultivas tienen por objeto absolver las consultas de los asuntos que sean sometidos a
su consideracin. Estn integradas por no menos de seis (6) ni ms de doce (12) miembros, profesionales
y especialistas de reconocida capacidad o experiencia en el mbito de los Sectores de Trabajo y
Promocin del Empleo. Sus integrantes son designados por resolucin ministerial. El cargo de miembro de
la Comisin Consultiva es honorario, de confianza y no inhabilita para el desempeo de ninguna funcin ni
actividad pblica o privada.
ARTCULO 13.Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
El Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo, est integrado por el
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo quien lo presidir y por representantes de los trabajadores,
de los empleadores y de las organizaciones sociales representativas, vinculadas a los Sectores del
Ministerio. Tiene por objeto la discusin y concertacin de polticas en materia de trabajo, de promocin
del empleo y de proteccin social en funcin del desarrollo nacional y regional. Asimismo, ser de su
competencia la regulacin de las remuneraciones mnimas vitales.
CAPITULO V
DEL ORGANO DE CONTROL
ARTCULO 14.Auditora Interna

La Oficina de Auditora Interna es el rgano encargado del control interno posterior de la gestin del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, en funcin a sus lineamientos de polticas, planes y
programas, en armona con las disposiciones del Sistema Nacional de Control y dems disposiciones
legales vigentes. Est a cargo de un Auditor General, quien depende funcionalmente de la Contralora
General de la Repblica y jerrquicamente del Ministerio.
CAPITULO VI
ETICA Y SOCIEDAD

DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO
ARTCULO 15.Oficina de Asesora Jurdica
La Oficina de Asesora Jurdica asiste legalmente a la Alta Direccin y dependencias del Ministerio en los
asuntos jurdicos que se le encomiende, emite opinin sobre la aplicacin e interpretacin de las normas
legales y disposiciones administrativas.
ARTCULO 16.Oficina de Planificacin y Presupuesto
La Oficina de Planificacin y Presupuesto formula, bajo la Direccin del Ministro, la poltica de los Sectores
de Trabajo y Promocin del Empleo. Realiza el proceso de planificacin, presupuesto y racionalizacin del
Sector, de acuerdo a las normas y directivas de los sistemas administrativos correspondientes. Evala los
proyectos de inversin y de cooperacin tcnica y econmica.
ARTCULO 17.Oficina de Economa del Trabajo y Productividad
La Oficina de Economa del Trabajo y Productividad efecta los estudios tcnicos, evala y propone la
poltica y normatividad en materia de remuneraciones y condiciones de trabajo. Practica la valorizacin de
las peticiones de los trabajadores y encamina la situacin econmica-financiera de las empresas, as como
su capacidad para atender tales peticiones. Se constituye en oficina especializada que podr contar con
asesoramiento del Ministerio de Economa y Finanzas, la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y
Valores - CONASEV y otras.
CAPITULO VII
DE LOS ORGANOS DE APOYO
ARTCULO 18.Oficina de Administracin
La Oficina de Administracin es el rgano encargado de administrar los recursos humanos, materiales,
econmicos y financieros necesarios para el normal funcionamiento de las dependencias del Ministerio.
Tiene a su cargo la aplicacin de la poltica y normas de administracin de personal y promueve el
bienestar de los trabajadores con sujecin a las normas pertinentes y a los requerimientos de los rganos
del Ministerio.
ARTCULO 19.Oficina de Defensa Nacional
La Oficina de Defensa Nacional es la encargada de planear, programar, conducir y evaluar las acciones
relativas a la Defensa Nacional y Defensa Civil en el mbito de los Sectores de Trabajo y Promocin del
Empleo, en concordancia con los intereses estratgicos y planes previstos en el Sistema de Defensa
Nacional.
ARTCULO 20.Oficina de Estadstica e Informtica
ETICA Y SOCIEDAD

La Oficina de Estadstica e Informtica es el rgano encargado de la conduccin centralizacin y
sistematizacin de los procesos tcnicos de estadstica e informtica, asegurando la disponibilidad de
informacin socio-laboral en los niveles nacional, regional y local para facilitar la toma de decisiones de la
Alta Direccin y optimizar la gestin de la administracin del trabajo.
CAPITULO VIII
ORGANOS DE LNEA DE MBITO NACIONAL
ARTCULO 21.Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo
La Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo coordina, propone y evala la poltica nacional en materia
de las relaciones colectivas e individuales de trabajo, promueve el dilogo, la conciliacin, la mediacin y
el arbitraje como medios de solucin de los conflictos que se puedan suscitar en las relaciones de trabajo.
Es la instancia nacional, en los procedimientos administrativos particulares cuya materia est dentro del
Sector Trabajo.
En el marco de la poltica del Sector, emite las directivas internas para la aplicacin de las normas del
rgimen de inspeccin del trabajo, las normas de derecho laboral individual y colectivo, y las normas
tcnicas de seguridad y salud en el trabajo.
Realiza estudios especializados y propone normas, reglamentos y procedimientos de prevencin y
proteccin de riesgos ocupacionales, a nivel nacional, a favor de los trabajadores.
Realiza estudios, evala, sistematiza y propone la normatividad en materia de bienestar y seguridad
social, dando prioridad a las entidades que tienen a su cargo la seguridad social de los sectores laborales
no comprendidos en los regmenes regulares.
ARTCULO 22.Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional
La Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional coordina, propone, evala y
supervisa la poltica nacional de Empleo y Formacin Profesional, proponiendo la normatividad legal y
tcnica correspondiente. Es la instancia nacional, en los procedimientos administrativos particulares cuya
materia est vinculada con la Promocin del Empleo y Formacin Profesional. Emite directivas internas
para la aplicacin de las normas y las polticas en materia de Promocin del Empleo, Formacin
Profesional y Capacitacin para el Trabajo.
Estudia y recomienda las normas y medidas orientadas a promover el desplazamiento de la mano de obra
con nfasis en el desarrollo que requiere el mbito regional. Estudia y propone la normatividad de la
formacin profesional, las actividades de intermediacin de mano de obra en el mercado de trabajo, la
certificacin ocupacional y la normalizacin de competencias laborales.
Coordina, concerta, promueve y supervisa el desarrollo de programas y proyectos nacionales y
multiregionales de generacin y mejoramiento del empleo e ingresos y formacin profesional. Estudia,
investiga y evala la situacin ocupacional del pas, los niveles de ingreso de los trabajadores y las
necesidades de formacin profesional y de recursos humanos en funcin del desarrollo nacional y
regional coordinando y difundiendo sus resultados, para lo cual ejecutar encuestas de oferta y demanda
de mano de obra en apoyo a la formulacin y evaluacin de la poltica de empleo y formacin profesional.
ARTCULO 23.Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa

La Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa coordina, propone, evala y supervisa la poltica
nacional del micro y pequeas empresas, proponiendo la normatividad legal y tcnica correspondiente. Es
la instancia nacional, en los procedimientos administrativos particulares cuya materia est vinculada con
la micro y pequea empresa. Emite directivas internas para la mejor aplicacin de las normas y las
ETICA Y SOCIEDAD

polticas sobre la micro y pequea empresa.
Estudia, propone y supervisa la poltica nacional de desarrollo de las micro y pequeas empresas,
autogestionarias, de la participacin de los trabajadores en la empresa y en otras formas empresariales
asociativas, estableciendo las normas correspondientes que favorezcan el desarrollo y fomento de las
mismas.
Emite opinin tcnica sobre propuestas normativas en materia de micro y pequea empresa,
participacin, cooperativismo, autogestin y otras formas empresariales asociativas. Coordina, concerta,
promueve y supervisa el desarrollo de programas y proyectos nacionales y multiregionales de promocin
del micro y pequeas empresas.
CAPITULO IX
ORGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 24.Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo son rganos desconcentrados del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Estn encargadas de desarrollar las directivas y lineamientos tcnicos establecidos por los rganos
centrales del Ministerio, en concordancia con la poltica del Estado y con los planes sectoriales y
regionales en materia de trabajo, promocin del empleo y la micro y pequea empresa. El nombramiento
o designacin de los Directores Regionales se efecta por resolucin suprema, refrendada por el Titular
del Sector, conforme a las normas pertinentes sobre descentralizacin.
Artculo 25.Estructura bsica
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo tienen la siguiente Estructura Bsica:
rganos de Direccin
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
Subdireccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
rgano de Asesoramiento y Apoyo
Oficina Tcnica Administrativa
rganos de Lnea
Direccin de Prevencin y Solucin de Conflictos
Direccin de Promocin del Empleo y Formacin Profesional
Direccin de Micro y Pequea Empresa
rganos Desconcentrados
Jefaturas Zonales de Trabajo y Promocin del Empleo.
CAPITULO X
ORGANO AUTNOMO
Artculo 26.Centro de Conciliacin, Arbitraje e Investigacin
El Centro de Conciliacin, Arbitraje e Investigacin CENCOAMITP es un rgano de derecho pblico
autnomo y especializado, que tiene por objeto brindar servicios de conciliacin, arbitraje, investigacin y
difusin de la legislacin laboral y de seguridad social; pudiendo descentralizar sus funciones.
El personal que labora para este rgano se encuentra sujeto al rgimen laboral de la actividad privada.
CAPITULO XI
ETICA Y SOCIEDAD

ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Artculo 27.Procuradura Pblica
La representacin y defensa judicial del Estado en el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo es ejercida por la Procuradura Pblica, su funcin se regula de acuerdo a lo
establecido por las normas del Sistema de Defensa Judicial del Estado y complementariamente por
aquellas que establezca e Ministerio.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo Las Direcciones Regionales de
Trabajo y Promocin del Empleo, en cuanto a la ejecucin del presupuesto, se regularn conforme a lo
dispuesto en el Artculo 43 de la Ley N 27209 y sus normas modificatorias. Mediante resolucin del
Sector Trabajo y Promocin del Empleo se reglamentar la aplicacin del prrafo anterior, as como los
niveles de desconcentracin administrativa que se requiera para cada direccin.
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima-Callao es un rgano desconcentrado
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, su estructura bsica se determina
reglamentariamente, no siendo aplicable el Artculo 25 de la presente Ley. Igualmente,
reglamentariamente se puede modificar o desarrollar la estructura establecida en el referido Artculo 25.
SEGUNDA.- Derogatoria Derguense el Decreto Ley N 25927, los Artculos 23, 24 y 25 de la Ley N
27268 y las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
TERCERA.- Reorganizacin Facltese al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a realizar todas las
acciones normativas necesarias para implementar las nuevas funciones atribuidas. Esta norma faculta al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a efectuar una reorganizacin orgnica y funcional de
acuerdo a las competencias atribuidas en la presente Ley, as como a crear plazas y contratar nuevo
personal que ocupe los puestos de trabajo consignados en el Cuadro para Asignacin de Personal - CAP de
la entidad.
CUARTA.- Transferencias Presupuestarias El Poder Ejecutivo realizar las transferencias presupuestarias
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y en el Decreto Legislativo N 910,
conforme a los requerimientos que sustente el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
QUINTA.- Reglamentacin
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, en un plazo de sesenta (60) das, publicar el
Reglamento de Organizacin y Funciones y los instrumentos de gestin necesarios que garanticen el
cumplimiento de los fines institucionales.
SEXTA.- Convenios
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo podr celebrar convenios interinstitucionales con
organismos pblicos o privados para la fiscalizacin del cumplimiento de obligaciones derivadas de
sistemas de seguridad social. SETIMA.- Fondo de Respaldo para la micro y pequea empresa El Fondo de
respaldo destinado para la micro y pequea empresa creado mediante Decreto de Urgencia N 056-96, es
reglamentado y complementado normativamente mediante resolucin ministerial del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
OCTAVA.- De las referencia Entindase que toda referencia al Ministerio de Trabajo y Promocin Social,
est referida al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Igualmente, las referencias al Viceministerio de Promocin Social se entienden realizadas al Viceministerio
de Promocin del Empleo y la Micro y Pequea
ETICA Y SOCIEDAD

Empresa, y las referencias a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin Social se entienden
realizadas a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.
NOVENA.- Modificatoria de la Ley N 27268
Modificase el Artculo 7 de la Ley N 27268, y su norma modificatoria Ley N 27417, Ley General de la
Pequea y Microempresa, en el sentido de que el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo preside
la Comisin Especial y designa al Secretario Ejecutivo, pasando el Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, a ser integrante de la misma.
DCIMA.- Modificatoria del Decreto Legislativo N 910 Modificase la Quinta Disposicin Complementaria
del Decreto Legislativo N 910, del 16 de marzo de 2001, en los siguientes trminos: "Quinta.- Facultades
Coactivas El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en el nivel central as como las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo en provincias, estn facultados para exigir coactivamente
el pago de una acreencia o la ejecucin de una obligacin de hacer o no hacer conforme a la Ley N
26979, Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva y su Reglamento."
DECIMOPRIMERA.- Creacin del Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa.
El Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa - PROMPYME, se crea sobre la base de la
comisin de Promocin de la Pequea y Micro Empresa creada mediante Decreto Supremo N 057-97PCM, y tiene como objeto principal el promover la ampliacin y dinamizacin de los mercados y de las
micro y pequeas empresas, en el marco de las polticas establecidas por el Sector.
PROMPYME es un organismo pblico descentralizado del Sector Trabajo y Promocin del Empleo. Cuenta
con autonoma funcional, administrativa y financiera; y se rige por el rgimen laboral de la actividad
privada.
El Poder Ejecutivo en un plazo de noventa (90) das calendario aprueba su reglamento de organizacin y
funciones, y realiza las transferencias de presupuesto requeridas, momento en el cual entrar en vigencia
lo prescrito en la presente disposicin complementaria, respecto de sus autonomas y rgimen laboral
aplicable. A partir de la entrada en vigencia de su Reglamento de Organizacin y Funciones de
PROMPYME est facultado para contratar a su personal para ocupar el Cuadro para la Asignacin de
Personal dentro de su marco presupuestal.
DECIMOSEGUNDA.- Desarrollo de programas

El Ministerio est facultado para desarrollar programas y proyectos dentro del mbito de su competencia,
en los que el personal estar sujeto al rgimen laboral de la actividad privada, siendo contratados por un
periodo mximo igual al plazo de ejecucin del proyecto.
DECIMOTERCERA.- Vigencia
La presente Ley entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.
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NORMATIVA LEGALultimo

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normatividad legal en la actividad

ENCALADA PICHO, NATALY.

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Imperatividad: la norma jurdica impone deberes jurdicos, el derecho es autarico, rige

Coercibilidad: Fuerza obligatoria que la institucin creadora de la norma legtimamente garantiza

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Deber ser: es el enlace lgico entre el supuesto de hecho y la consecuencia jurdica.

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Artculo 4.- Sobre el Certicado de Habilidad.

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4.3 El CIP tiene la obligacin de mantener actualizado el Padrn de ingenieros colegiados

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El personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley slo podr desempear un

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El incumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores ser sancionado conforme al

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Los rganos de la Administracin del Estado que reglamentariamente se sealen y los de

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Cuando la incompatibilidad se produzca por desempeo de ms de un puesto en el sector

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CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS - CAS

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3 QU TIPOS DE CONTRATOS NO SE ENCUENTRAN DENTRO DEL MBITO DE APLICACIN DE LA

Las relaciones laborales.

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Afiliacin, como afiliado regular al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud.

Afiliacin a un rgimen de pensiones. La afiliacin a un rgimen de pensiones es opcional para