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UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

DERECHO MINERO CCCCCCCCCCCCC

UNIDAD DE APRENDIZAJE N 02
PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 06

1. .- En qu consiste el Slido de profundidad indefinido?

Consiste en calificar fsicamente un solido de profundidad indefinido, un cuerpo


tridimensional en lo largo, ancho y profundo, la concesin minera penetra
indefinidamente en el interior de la tierra hasta donde sea tcnicamente viable
llevar a cabo una actividad de exploracin y explotacin de los minerales.

El Derecho Minero Peruano es tan antiguo y tan rico como la minera misma. La
actividad extractiva de minerales en nuestro pas se encuentra ligada a un rgimen
legal que se inicia con la historia del Per y que durante los ltimos aos ha
servido de modelo para nuestra regin.

El Derecho Minero Peruano gira en torno a su institucin jurdica ms importante a


la cual denomina concesin minera. Ahora bien, la concesin minera o el ttulo de
concesin minera que nos otorgar el derecho a realizar las actividades de
exploracin y explotacin de minerales en el rea solicitada ser otorgado como
resultado de un procedimiento administrativo obligatorio que adems generar
situaciones y hechos jurdicos que sern materia de anlisis en la presente
exposicin.

Antes de pasar a exponer los aspectos jurdicos de los procedimientos


administrativos para acceder a la concesin minera es conveniente analizar los
sistemas de dominio de los yacimientos mineros que ha recogido la doctrina del
Derecho Minero a travs de la historia los cuales nos ayudaran a concluir cual es
el sistema de dominio de los yacimientos mineros que adopta nuestra legislacin
nacional y posteriormente analizaremos los procedimientos administrativos de
titulacin de concesiones mineras

ALUMNA: LOPEZ GALVEZ ADELA PILAR

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DERECHO MINERO CCCCCCCCCCCCC

2. Qu es una cuadrcula minera?


Es lo que divide el territorio nacional en una red de cuadriculas de un km por lado
equivalente a 100 hectreas y tiene como objetivo tener un catastro minero
ordenado.
CUADRCULA MINERA: es la unidad fundamental del Dominio Minero en la
actualidad desde la ley de 1.973 y se define como el volumen de profundidad
indefinida comprendido entre dos meridianos y dos paralelos separados en
ambos casos en 20 segundos sexagesimales. La cuadrcula minera es indivisible
salvo en los siguientes casos:

lmites del territorio Nacional o de Aguas Territoriales.

3. Quines son consideradas personas inhbiles para ejercer actividad


minera?
-

Son consideradas personas inhbiles que por tener un cargo o funcin como:
El presidente.
Miembros del poder legislativo.
Miembros del poder judicial.
Ministros de estado.
El contralor, procuradores generales del estado.
Funcionarios y empleados del sector de energa y minas.
Los miembros del ministerio pblico y el tribunal constitucional.
Las autoridades polticas (prefectos regionales, gobernadores y teniente
gobernadores)
Los miembros de la polica nacional del Per.
Los miembros de las FF.AA.

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4. Cules son las formas de adquisicin de las concesiones?


Bajo alguna modalidad contractual (transferencia, donacin, aporte, opcin, cesin)
Bajo la forma de un petitorio minero.
Por remate como consecuencia de una deuda hipotecaria o de embargo.
Por herencia.
5. Diga si la Concesin Minera conlleva a un derecho real. Si o No Por qu?
No conlleva a tener un derecho a ser propietario del territorio donde est ubicada la mina
pero si se tiene un derecho a explorar y explotar el territorio despus de haber estudiado
el suelo y convertirse en el propietario de los minerales extrados a plazo indefinido,
siempre y cuando cumpla con las obligaciones que exige la ley.

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PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 07


1. Elabore un cuadro sinptico sobre el procedimiento ordinario minero.
2. Qu entiende usted por procedimiento?
Procedimiento es un trmino que hace referencia a la accin que consiste en proceder,
que significa actuar de una forma determinada. El concepto, por otra parte, est vinculado
a un mtodo o una manera de ejecutar algo.
Un procedimiento, en este sentido, consiste en seguir ciertos pasos predefinidos para
desarrollar una labor de manera eficaz. Su objetivo debera ser nico y de fcil
identificacin, aunque es posible que existan diversos procedimientos que persigan el
mismo fin, cada uno con estructuras y etapas diferentes, y que ofrezcan ms o menos
eficiencia.
Por ejemplo: El procedimiento fue un xito: logramos incautar ms de treinta kilogramos
de mercadera ilegal, No conozco cul es el procedimiento para solicitar un adelanto de
sueldo, Si sigues el procedimiento habitual, no tendrs ningn problema para cumplir
con la tarea que te indiqu.
Un procedimiento es un conjunto de acciones u operaciones que tienen que realizarse
de la misma forma, para obtener siempre el mismo resultado bajo las mismas
circunstancias (por ejemplo, procedimiento de emergencia).
El procedimiento es el que tiene por objeto obtener del estado por medio del instituto
nacional de concesiones y catastro minero, una concesin q nos permita desarrollar
actividades de exploracin y explotacin del yacimiento.
El procedimiento se inicia con la formulacin del petitorio minero como solicitud de trmite
administrativo de la concesin minera que una vez concluido su trmite de titulacin pasa
a llamarse concesin minera a travez de la ley de minera y el reglamento de
procedimientos mineros.

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PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 08


3. Que diferencia encuentra entre el fraccionamiento minero y la
simultaneidad?
4. Cmo entiende usted al procedimiento especial minero?
Se entiende por Procedimiento Administrativo Minero al conjunto de actos y diligencias tramitados en
los rganos jurisdiccionales mineros, conducentes a la emisin de un acto administrativo que
conduzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos
de los administrados, particulares o interesados con respecto a las concesiones, petitorios o
denuncios mineros y en general cualquier derecho minero que tenga vinculacin directa a cualquiera
de aquellas.
Los procedimientos mineros son procedimientos administrativos especiales creados y regulados
como tales por la Ley General de Minera y reguladas por las normas administrativas que las
entidades mineras han emitido al respecto, por lo que atendiendo a la singularidad de la materia
minera, se rigen por dichas normas y slo supletoriamente por la Ley No. 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, en aquellos aspectos no previstos en la normatividad minera.

5. Se pueden formular petitorios en reas urbanas? Si o No Por qu?


Los petitorios podrn ser presentados por cualquier persona, sin necesidad de autorizacin o poder del
peticionario.
E. Todos los petitorios de concesiones mineras debern publicarse por una sola vez en el Diario Oficial El
Peruano.
Se otorga una concesin minera en reas urbanas, solo si existe una ley especial que autorice la admisin y
otorgamiento de ttulos de concesiones mineras en dichas reas.
reas urbanas son aquellas declaradas, por la autoridad municipal, mediante ordenanza de la municipalidad
provincial, publicada en el Diario Oficial El Peruano, destinada a usos residenciales, comerciales, industriales,
recreacionales, especiales y de equipamiento urbano.
Advertida la superposicin de un petitorio a una zona de rea urbana, en forma total, se declara inadmisible
la solicitud.
Si la superposicin fuera en forma parcial, se ordenar de oficio la reduccin o fraccionamiento, de ser el
caso, al rea no superpuesta, salvo que el petitorio haya sido formulado por extensin mnima de 10 has., en
cuyo caso ser declarado inadmisible.

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PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 09


1. Se podra acumular dos concesiones, Si o No, por qu?
No nuestro ordenamiento legal minero se basa en el rgimen de
concesiones mineras a diferencia de legislaciones como la colombiana, la
venezolana, la mexicana que otorga el derecho a explorar y explotar los
yacimientos o recursos mineros comprendidos en su regin bajo el sistema
de contratos mineros.
En el Rgimen del Derecho Minero Peruano las concesiones nacen de un
acto administrativo, regulado por normas de orden pblico que expide y
administra el Estado en su condicin de titular de la soberana sobre ellos.
Las normas en cuestin son de obligatorio cumplimiento, lo que significa
que se someten a ellas tanto el Estado administrador como el particular que
solicite acogerse a los procedimientos.
A la concesin minera se le brinda el status jurdico de Derecho Real Sui
Generis, es decir su titular ejercer un derecho de propiedad sobre ella pero
de naturaleza especial y condicionado al cumplimiento de obligaciones como
el pago del derecho de vigencia anual y la obligacin de trabajar la
concesin y acreditar una produccin mnima cuyo incumpliendo producir
la extincin de la concesin minera por causal de caducidad.
A la concesin minera le podemos atribuir algunas caractersticas:
Es un acto jurdico administrativo emanado de la autoridad competente
(Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero).
Es un acto administrativo motivado de parte. Requiere forzosamente de la
peticin del interesado formulada con arreglo a los requisitos que establece
la Ley, nunca ser otorgada de oficio.

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La concesin minera tiene la categora jurdica de bien inmueble (Art. 885


Inc. 3 del Cdigo Civil y Art. 9 del TUO de la Ley General de Minera) por
encontrarse en tal condicin se hace necesaria su inscripcin en el Registro
de Derechos Mineros de la oficina registral que ejerza jurisdiccin registral
minera en la zona en donde se ubica el derecho minero.
Fsicamente la concesin minera es calificada como un slido de profundidad
indefinido, un cuerpo u objeto tridimensional (largo, ancho y profundidad).
La cara superior de la concesin minera est constituida por la superficie
que tomar la forma de un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada
(cuadrcula o conjunto de cuadrculas de acuerdo a los lmites de rea
sealados en el TUO).

2. Cmo se da la sustitucin del titular de un petitorio minero?


La sustitucin del titular de un petitorio minero se produce cuando el petitorio ha sido solicitado o adquirido por
un inhbil relativo, comprendido en el Art. 36 del TUO de la Ley General de Minera (socios, directores,
representantes, trabajadores y contratistas de personas naturales o jurdicas dedicadas a la actividad minera)
dentro del radio de 10 Kms. de cualquier punto del permetro que encierra el rea, en donde se ubican las
concesiones de las personas a las cuales est vinculada.
La sustitucin ser solicitada por la persona natural o jurdica afectada, acompaando el plano del rea
involucrada y los documentos que acreditan el vnculo con el inhbil relativo.
Plazo: La sustitucin debe ser solicitada dentro de un plazo de 90 das de efectuada la publicacin del aviso
de petitorio minero o de la notificacin. Si la persona afectada no hiciese uso de su derecho de sustitucin en
el plazo sealado, desaparecer el impedimento.
Excepcin a la Sustitucin: La excepcin a la formulacin o adquisicin de un petitorio o concesin minera,
por un inhbil relativo, (Art. 36 del TUO de la LGM) es la autorizacin del titular del rea.

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PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 10


1. Qu diferencia encuentra usted, entre el derecho de tramitacin y el
sistema de amparo?
2. Qu diferencia encuentra usted entre el derecho de tramitacin y el
sistema de amparo?
3. Qu es la penalidad en el Derecho Minero?
4. Comente sobre el sistema de amparo
Se entiende por sistemas de Amparo Minero, a las diversas teoras que imponen obligaciones,
cuyo incumplimiento acarrea la prdida de la concesin minera1. Visto en sentido positivo,
siempre que el titular cumpla con las obligaciones previstas en la ley, el Estado ampara (en el
sentido de tutela o proteccin) la concesin que ha otorgado. En trminos generales para pases
tributarios de la legislacin espaola vigente durante la colonia, los sistemas de amparo pueden
clasificarse en:

1. El sistema de amparo por el pago de un canon o patente peridica;


2. El sistema de amparo por el trabajo de la mina;
3. Los sistemas mixtos de amparo por el pago del canon y el trabajo, que pueden ser:
a) Mixto simultneo;
b) Mixto sucesivo, y
c) Mixto optativo.2

Debemos aclarar que todos los sistemas de amparo persiguen el mismo objetivo, cual es
establecer condiciones resolutorias de la concesin otorgada por el Estado, para lo cual se fijan
obligaciones cuyo contenido que debe satisfacer el titular es finalmente patrimonial, y que en lo
fundamental llevan a que ste ponga en produccin su derecho minero. Lo fundamental es que
las concesiones slo pueden extinguirse por las causales que expresamente hayan sido
consideradas as en la ley.

As, el sistema de Amparo por el pago de un Canon o patente peridica consiste en un pago que
adopta diversas denominaciones, monto y periodicidad, pero que en definitiva imponen una
obligacin patrimonial directa como requisito para mantener la vigencia de la concesin otorgada
1

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por el Estado. Sin embargo, tambin el amparo por el pago de un canon peridico, como sistema
exclusivo, se haba ideado sobre la base del trabajo. Entendan sus sostenedores que el pago del
canon era para el minero una conminacin al trabajo, un estmulo para el laboreo de la mina, pues
de otro modo sufrira un empobrecimiento del que slo se salvaba explotando el mineral. 3

El sistema de Amparo por el Trabajo de la mina ha merecido tambin diversas modalidades, tales
como la del pueble (nmero mnimo de operarios), cantidad de trabajos mnimos en la concesin,
inversin en trabajos de la concesin, o una intensidad de la produccin (comparado con las
reservas), entre otras. Vemos como al final, tanto el Amparo por el Trabajo como el Amparo por el
Canon comparten principios y objetivos, diferencindose slo por los indicadores elegidos para
medir las obligaciones exigibles.

En el caso de los sistemas mixtos, el simultneo impone al titular de la concesin obligaciones


tanto del pago de un canon como de trabajo, y ello en el mismo periodo de tiempo, con lo cual el
incumplimiento de alguna de las obligaciones pone en peligro la vigencia del derecho minero.
El sistema mixto sucesivo contempla obligaciones derivadas de uno u otro sistema (pago de canon
o trabajo) que se aplican en diferente momento, generalmente vinculndolas a la etapa de

exploracin o explotacin en que se pueda encontrar la concesin, bien sea porque sta
efectivamente se encuentra en produccin, o porque la ley impone un periodo para explorar luego
del cual presume debe encontrarse en explotacin.

Finalmente, en el sistema mixto optativo, la ley permite al titular de la concesin minera dar
cumplimiento a su obligacin de amparo bien sea con mtodos de un sistema o del otro, siendo lo
determinante que es el titular de la concesin quien decide bajo que modalidad de amparo va a
cumplir con su obligacin.

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UNIDAD DE APRENDIZAJE N 03
PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 11
1. Que diferencia encuentra usted entre la Caducidad y el Abandono.
Presente algunos ejemplos
Que diferencia encuentra usted entre la renuncia y la cancelacin?
Plantee ejemplos y explique en que casos se cancelan los derechos
mineros y lo publicara en la actividad de tarea.
2.- determine una semejanza entre las causales de extinscion de las
concesiones mineras

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PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 12


Caracterice a la juisdiccion minera
Caracterice al proceso contencioso administrativo
Que relacion tiene la jurisdiccin minera y el proceso contencioso
administrativo

PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 13


Un cuadro donde debe caracterizar a cada uno de los contratos mineros
Defina con sus propias palabras que es un contrato minero

PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 14


Un mapa conceptual sobre las regalas mineras
Determine con sus propias palabras lo que nos pretende decir el Tribunal
Constitucional en relacin a las Regalas Mineras.

PLAN DE SESION DE APRENDIZAJE N 15


Elabore un esquema y clasifique cada hidrocarburo, caracterizndolo.
Determine usted qu importancia tiene los hidrocarburos en la
actualidad.

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