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GOBIERNO DE CHILE

MINISTERIO DE BIENES NACIONALES

Divisin Jurdica

DECRETO SUPREMO N 577


Fecha Promulgacin: 16.08.1978
Fecha Publicacin: 11.10.1978

MINISTERIO DE TIERRAS Y COLONIZACION

REGLAMENTO SOBRE BIENES MUEBLES FISCALES


Santiago, 16 de Agosto de 1978.- El Presidente de la Repblica ha decretado hoy lo que
sigue:
Visto: lo dispuesto en el artculo 24, inciso final, del DL. N 1.939, de 1977; teniendo
presente que es necesario sealar las modalidades y procedimientos relativos a la
adquisicin, administracin y disposicin de los bienes muebles fiscales y en conformidad
a lo dispuesto en el artculo 72, N 2, de la Constitucin Poltica del Estado,
Decreto:
TITULO I
Normas Generales
Artculo 1- Las normas del presente Reglamento regirn para todos los Servicios e
Instituciones de la Administracin del Estado que tengan a su cargo bienes muebles
fiscales, cualquiera fuera su forma de adquisicin, salvo las excepciones legales.
Artculo 2- Para los efectos de este Reglamento, se entender por bienes muebles los
que pueden trasladarse de un lugar a otro sin que pierdan su
individualidad, sea movindose por si mismos
(semovientes) o por una fuerza externa (inanimados).
Artculo 3- Los bienes muebles fiscales se
clasifican, para los efectos de su inventario, de la siguiente manera:
a) Bienes de uso: son aquellos que no se extinguen por el empleo de ellos segn su
naturaleza.
b) Bienes de consumo: son los que se extinguen o destruyen por su uso natural.
Artculo 4- Se entender por Unidad Operativa la oficina, establecimiento o
dependencia de un Servicio, a cuyo nivel se practica el Registro o Inventario Fsico de los
bienes muebles de uso. La creacin de Unidades Operativas deber ponerse en
conocimiento de la Direccin Regional de Tierras y Bienes Nacionales respectiva.
Artculo 5- Para todas las finalidades de este Reglamento se entender por: a) Alta o
Entrada: la operacin que registra la incorporacin fsica de un bien mueble al Inventario
o Registro de los bienes de un Servicio; b) Baja o Salida: la operacin que registra la
eliminacin de un mueble del inventario en el cual estaba incorporado. Puede ser con o
sin enajenacin. La baja con enajenacin se produce con la venta o remate del mueble
de acuerdo con las formalidades legales. La baja sin enajenacin se produce cuando los
bienes muebles son transferidos a ttulo gratuito o destruidos totalmente, en los casos

establecidos en el presente Reglamento; c) Modificacin: todo cambio practicado sobre


un bien mueble por el cual se muda alguno de sus elementos o caractersticas, sin que
por ello pierda su individualidad; d) Transformacin: todo cambio efectuado sobre un
bien mueble que determina la prdida de su individualidad y la adquisicin de otra; e)
Traslado: el traspaso de una especie de una Unidad Operativa a otra de una misma
institucin o a otro Servicio distinto, centralizado o descentralizado; f) Comodato o
prstamo de uso: la entrega convencional de una especie mueble que una Unidad
Operativa hace a otra de una misma institucin o a otro Servicio distinto, para que haga
uso gratuito de ella por un perodo determinado, con cargo de restituirla una vez
terminado el uso; g) Registro o Inventario Fsico: aquel que contiene la relacin
completa de los bienes muebles de uso de una Unidad Operativa; h) Libro de Control
Interno: aquel en que se registran los bienes muebles de consumo de una Unidad
Operativa; e i) Hoja Mural: la relacin de todos los bienes muebles de uso existentes en
cada una de las oficinas o dependencias de una Unidad Operativa.
Artculo 6- El Registro o Inventario Fsico y el Libro de Control Interno debern estar a
cargo de una Seccin o de un funcionario de la Unidad Operativa.
Artculo 7- Todo acto que se refiera a la adquisicin, administracin o disposicin de
un bien mueble debe ser comunicado de inmediato a la Seccin o funcionario a cuyo
cargo se encuentre el Inventario Fsico y el Libro de Control Interno, para los efectos de
las anotaciones que correspondan.
Artculo 8- Toda resolucin que diga relacin con bienes muebles de uso deber
sealar el valor unitario de la especie, adems de su nmero de inventario y
caractersticas que la individualicen.
Artculo 9- Las atribuciones que se otorgan en este Reglamento a los Jefes de Servicio
sern esencialmente delegables en las autoridades regionales respectivas.
Artculo 10- La adquisicin, administracin y disposicin de los bienes muebles fiscales
que sean necesarios para el funcionamiento de las Embajadas, Consulados y Misiones
Diplomticas de Chile en el extranjero, se regirn por un Reglamento especial que
deber dictar el Ministerio de Relaciones Exteriores, previo informe del Ministerio de
Tierras y Colonizacin.
Artculo 11- La Direccin de Tierras y Bienes Nacionales llevar un Registro Especial
en que se anotarn todos los bienes muebles que revistan inters relevante desde el
punto de vista artstico, cultural, cientfico o de otra naturaleza similar. Lo anterior, sin
perjuicio de la inclusin de estos bienes en el Inventario de la Unidad Operativa del
respectivo Servicio. Para estos efectos, toda adquisicin de bienes de esta naturaleza
deber ser comunicada de inmediato a dicha Direccin. Todo acto de administracin y
disposicin que afecte a alguna de estas obras valiosas deber ser autorizado
previamente por la Direccin antes sealada. La presente disposicin no se aplicar a los
referidos bienes cuya tuicin corresponda a la Direccin de Bibliotecas, Archivos y
Museos.

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TITULO II
De la adquisicin de bienes muebles fiscales
Artculo 12- Los bienes muebles de uso y de consumo que se requieran para los
Servicios del Estado, se adquirirn de acuerdo con lo dispuesto en el D.F.L. N 353, de
1960, Orgnico de la Direccin de Aprovisionamiento del Estado y su Reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, se podrn adquirir mediante donacin o herencia, de
conformidad al Ttulo II del D.L. N 1.939, de 1977, o por otros medios que sealen las
leyes.
Las adquisiciones de vehculos motorizados que no se efecten por la Direccin de
Aprovisionamiento del Estado debern ser comunicadas a sta, para los efectos de su
correspondiente enrolamiento.
Artculo 13- Corresponder a los Jefes Superiores de cada Servicio determinar las
adquisiciones de bienes muebles que sean necesarios para el funcionamiento de sus
respectivas reparticiones, de acuerdo con sus disponibilidades presupuestarias y en
conformidad con sus Leyes Orgnicas.
Artculo 14- Los Registros o Inventarios debern conservarse en hojas, cuadernos,
libros o de acuerdo con el sistema que determine el Jefe Superior del Servicio. Cada hoja
deber ser foliada correlativamente y consignar la firma del funcionario o jefe encargado
del inventario y del jefe de la Unidad Operativa, en su caso. Deber, adems, ser
firmada, sellada, timbrada o inutilizada por el Jefe del Servicio o la autoridad regional
que l determine, en la forma y con la periodicidad que cada Servicio establezca, con el
fin de evitar adiciones, supresiones o adulteraciones. En la confeccin del Inventario y en
todo aquello que diga relacin con valorizacin, caractersticas, revalorizaciones,
depreciaciones y otras especificaciones de muebles se estar a las normas e
instrucciones que sobre la materia seale el "Manual de Contabilidad Gubernamental,
Contabilidad de Bienes".
TITULO III
De la Administracin de Bienes Muebles Fiscales
Artculo 15- La administracin de los bienes muebles de uso corresponder a los jefes
de las Unidades Operativas en que se encuentren inventariados, quienes velarn por el
estricto cumplimiento de las normas del
presente Reglamento y de las instrucciones que impartan el Ministerio de Tierras y
Colonizacin y la Contralora General de la Repblica.
Artculo 16- Los bienes muebles de uso que se encuentren en cada una de las oficinas
y dependencias de una Unidad Operativa debern anotarse en una Hoja Mural en que se
consignarn las especies que existen en ella con el nmero de orden que les corresponde
en el inventario y su estado de conservacin. Esta Hoja Mural ser firmada en duplicado
por el Jefe o el funcionario de mayor grado que labore en la oficina y por el encargado
del Inventario. Un ejemplar de la Hoja Mural se colocar en un lugar visible de aqulla, y
el otro deber conservarlo el encargado del Inventario. La Hoja Mural deber reponerse
reactualizada peridicamente en las fechas que seale cada Jefe de Servicio con las
mismas formalidades anteriores. En una columna que se denominar "Observaciones" se
anotar cualquier cambio que afecte a las especies que figuran en ella.
Artculo 17- Las modificaciones y transformaciones de bienes muebles de uso deben
ser autorizadas por el Jefe de la Unidad Operativa en que se encuentren inventariados,
debiendo dejarse constancia de estos actos en el inventario, manteniendo el mismo

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nmero de orden. Si de ellos resultaren dos o ms especies, stas tendrn el nmero de


orden que les corresponda a continuacin del inventario, indicndose su origen.
Artculo 18- Los traslados de bienes muebles de uso se efectuarn mediante
resolucin del Jefe del Servicio a cuyo cargo se encuentren, debiendo eliminarse la
especie del Inventario del Servicio o Unidad Operativa que entrega, e incorporarse al del
Servicio o Unidad Operativa que recibe. Los traslados dentro de una Unidad Operativa se
efectuarn mediante rdenes internas del Jefe de sta.
Artculo 19- Los comodatos o prstamos de uso debern registrarse en los Inventarios
correspondientes, sealndose la duracin del prstamo. Se confeccionarn en la forma
sealada en el artculo anterior segn corresponda.
Artculo 20- Las resoluciones a que se refieren los artculos 18 y 19 debern indicar
claramente la ubicacin anterior del bien y aquella a la cual ha sido destinado o
prestado, respectivamente.
Artculo 21- La administracin de los bienes muebles de consumo ser ejercida por la
Unidad Operativa respectiva a la que le asignaron los bienes referidos o por el
funcionario que determine el Jefe de esa Unidad.
TITULO IV
De la disposicin de Bienes Muebles Fiscales
Artculo 22- Los Jefes de Servicios podrn excluir los bienes muebles utilizables que
no requieran para sus necesidades, solicitando a la Direccin Regional de Tierras y
Bienes Nacionales la autorizacin para la baja con enajenacin de estos bienes. Esta
Direccin se pronunciar autorizando la baja solicitada o sugiriendo la entidad que
necesitare los bienes, en cuyo caso el Servicio deber proceder al correspondiente
traslado. Si no se pronunciare dentro del plazo de 45 das, contado desde la fecha de la
recepcin de la solicitud, se entender que la Direccin Regional autoriza la baja. Dentro
del plazo de 10 das, contado desde la recepcin de la autorizacin otorgada por la
Direccin Regional mencionada o del vencimiento del plazo de 45 das a que se refiere el
inciso anterior, el Jefe del Servicio deber proceder a dictar la resolucin de traslado o
de baja con enajenacin, segn proceda.
Artculo 23- La enajenacin se realizar a travs de la Direccin de Aprovisionamiento
del Estado, de acuerdo a las normas legales y reglamentarias vigentes. No obstante, en
las regiones la referida Direccin podr encomendar la enajenacin de los muebles a la
Direccin Regional de Tierras y Bienes Nacionales respectiva.
Artculo 24- Los bienes muebles deteriorados o destruidos que no se puedan reparar y
los que ofrecidos en remate no se hubieren enajenado por no existir inters en
adquirirlos podrn ser dados de baja sin enajenacin, mediante resolucin del Servicio
respectivo.
Artculo 25- Las especies a que se refiere el artculo anterior o los residuos de ellas
podrn ser donados a otras instituciones del Estado, entidades gremiales, Juntas de
Vecinos, Centros de Madres o a cualquiera otra entidad similar que, sin nimo de lucro,
persiga fines de inters social. En casos calificados los bienes mencionados podrn ser
donados a pobladores y campesinos. Estas donaciones se perfeccionarn mediante un
Acta de Entrega y Aceptacin, suscrita por el Jefe de la Unidad Operativa o el encargado
del Inventario y la persona o entidad favorecida con ella. La especie deber ser

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claramente individualizada en dicha Acta. Sin perjuicio de lo anterior, las especies dadas
en baja sin enajenacin podrn permanecer en el Servicio que dict la resolucin con el
objeto de que sirvan como elemento de reparacin de otras especies muebles
inventariadas.
Artculo 26- En el evento de no aplicarse el artculo anterior la especie debe ser
destruida debiendo levantarse un Acta al efecto, suscrita por el Jefe de la Unidad
Operativa o el encargado del Inventario, visada por la autoridad regional que determine
el Jefe del Servicio.
Artculo 27- Las bajas sin enajenacin de bienes muebles fiscales ordenadas en los
decretos o resoluciones que ponen trmino a sumarios administrativos por prdidas,
robos, incendios, etc., deben ser comunicadas al encargado del Inventario.
Artculo 28- Los bienes muebles fiscales adquiridos por herencia se sometern, en
cuanto a su liquidacin, a las normas del D. S. N 625, del Ministerio de Tierras y
Colonizacin, de 17 de Febrero de 1978.
Artculo 29- No se aplicarn las disposiciones de este Ttulo a los vehculos
motorizados, a los cuales se les continuar aplicando las disposiciones legales vigentes.
TITULO V
Reglas especiales relativas al material de desecho
Artculo 30- La disposicin del material de desecho de los Servicios de la
Administracin del Estado se someter a las disposiciones siguientes.
Artculo 31- Para estos efectos se considerar de desecho aquel material que ha
perdido las condiciones que lo hacan til o aprovechable para el Servicio respectivo.
Podrn tener esta condicin, por ejemplo, el papel, la cartulina, el cartn, las tarjetas
perforadas, los archivos, las cintas magnticas, el celuloide y cualquier otro elemento en
desuso o no aprovechable. En caso de duda, la Direccin de Tierras y Bienes Nacionales
determinar si un material rene las condiciones antes mencionadas.
Artculo 32- El Director Regional de Tierras y Bienes Nacionales respectivo podr, en
representacin del Fisco, enajenar el material de desecho de los Servicios mediante
subasta pblica o propuesta pblica o privada, fijando en cada caso las modalidades o
condiciones que estime ms favorables al inters fiscal. En casos calificados, la Direccin
Regional podr autorizar la venta directa del material de desecho. El Director Regional
de Tierras y Bienes Nacionales podr, igualmente, autorizar a los Servicios para que
dispongan directamente las ventas a que se refiere el inciso anterior, en la forma y
condiciones que se sealen en la respectiva resolucin, u ordenar su destruccin o
incineracin, si procediere. En todo caso, corresponder a la Direccin Regional
respectiva controlar el cumplimiento estricto de las obligaciones impuestas a los
particulares en los respectivos contratos y evitar que se produzcan irregularidades en la
entrega del material de desecho.
TITULO VI
De las Responsabilidades y de la Fiscalizacin
Artculo 33- Los funcionarios que tengan a su cargo bienes muebles fiscales sern
responsables de su uso, abuso, empleo ilegal y de toda prdida o deterioro de los

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mismos que les sean imputables, sin perjuicio de la responsabilidad del Jefe de la Unidad
Operativa cuando se compruebe negligencia en su funcin fiscalizadora.
Artculo 34- Todos los funcionarios que laboren en una oficina o dependencia de una
Unidad Operativa estarn obligados a velar por el cuidado de las especies registradas en
la Hoja Mural, y sern responsables en los trminos del artculo anterior.
Artculo 35- Todo traslado fsico de un funcionario obliga a ste a entregar a su
sucesor o a su jefe directo los bienes muebles de uso que hayan estado a su cargo. Este
hecho se pondr en conocimiento del encargado del Inventario.
Artculo 36- El Jefe Superior de cada Servicio deber disponer visitas inspectivas
peridicas a las Unidades Operativas de su dependencia, a fin de revisar el inventario y
los registros reglamentados precedentemente.
Artculo 37- Sin perjuicio de las facultades que competen a la Contralora General de
la Repblica, corresponder a la Direccin de Tierras y Bienes Nacionales velar por el
cumplimiento de este Reglamento y podr, con este fin, concurrir a todas las oficinas y
servicios de la administracin del Estado.
TITULO VII
De las Derogaciones
Artculo 38- Dergase el decreto supremo N 1.028, de 12 de Noviembre de 1973; el
decreto supremo N 949, de 21 de Julio de 1976, ambos del Ministerio de Tierras y
Colonizacin, y todos los Reglamentos relativos a bienes muebles fiscales, con excepcin
de los que se hayan dictado en virtud de leyes especiales vigentes.
TITULO VIII
Disposiciones Transitorias
Artculo 1- Fjase un plazo de 90 das, contado desde la publicacin del presente
Reglamento, para que los Jefes de Servicio comuniquen a la Direccin de Tierras y
Bienes Nacionales las Unidades Operativas de su dependencia.
Artculo 2- Selase un plazo de 90 das, contado desde la fecha mencionada en el
artculo anterior, para que los Jefes de Servicio remitan a la Direccin de Tierras y
Bienes Nacionales una relacin completa de las obras valiosas a que se refiere el artculo
11, que figuren en sus respectivos inventarios, por Unidad Operativa.
Regstrese en la Direccin de Tierras y Bienes Nacionales, tmese razn, comunquese y
publquese.AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.- Lautaro
Recabarren Hidalgo, General Inspector de Carabineros, Ministro de Tierras y
Colonizacin.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.Saluda atentamente a Ud.- Luis Beyta Barrios, Subsecretario de Tierras y Colonizacin.

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