Introduccin

El Per est constituido por miles de empresas, y quizs constituirlas resulte ms fcil que
formalizarlas. Pero este problema de informalidad no es de ahora, sino de hace muchos
aos, y cabe destacar que la mayor parte de responsabilidad no la tiene el Estado, sino de
aquel individuo que carece de informacin o est mal informado. Se entiende por
Constitucin de una empresa, como el acto de las Personas Naturales y Jurdicas de estar
inscritos legalmente en los Registros Pblicos (SUNARP), para contar con derechos y
responsabilidades comerciales y mercantiles, que las leyes de nuestro pas otorgan a sus
representantes legales, socios y propietarios.
El propsito de esta monografa, es dar a conocer cules son los parmetros que se deben
de tener en cuenta antes de constituir una empresa, y as mismo que es lo que se tiene de
hacer para que tu empresa ya sea como Persona Natural o Jurdica, este legalmente
reconocida.

Pasos para constituir una empresa

1. Elaborar la minuta de constitucin.
La minuta es el documento privado, elaborado y firmado por un abogado, que
contiene la declaracin de voluntad de constituir la empresa. En este documento
se tiene que detallar el tipo de modalidad empresarial que ha decidido constituir,
los datos de los socios/accionistas de la misma, los estatutos (los que plantean las
pautas direccionales as como sanciones, responsabilidades, cargos direccionales,
etc.). Para la constitucin de una micro o pequea empresa, la utilizacin de la
minuta es opcional, ya que se puede acudir directamente ante un notario y hacerlo
a travs de una declaracin de voluntad
Para los pequeos empresarios que tengan pensado constituir su empresa con un
capital social de 1,000 nuevos soles a 30,000 nuevos soles, El Programa Mi
Empresa asesora gratuitamente para elaborar la minuta.

1.1.

Requisitos para la elaboracin de la minuta.

1.1.1. La reserva del nombre en la SUNARP.

Reservar el nombre, impide la inscripcin (durante la constitucin de su
empresa) de cualquier otra empresa adoptando una razn social o una
denominacin, completa o abreviada, igual o semejante a aquella que est
gozando del derecho de Reserva de Preferencia Registral. En este paso ya
debi adoptar la modalidad o sociedad empresarial que le conviene (E.I.R.L.,
S.R.L., S.A. o S.A.C.). Para esto se deben realizar 2 pasos:
Bsqueda de los ndices.
Se solicita en SUNARP. Esta bsqueda sirve para saber si no hay un nombre o
ttulo igual, o parecido, al que denominar a su empresa. El resultado de la
bsqueda me lo entregan en el da, tiene vigencia al momento de su
expedicin y no produce el cierre temporal del ndice de denominacin. Si el
resultado es negativo, es decir, si no hay un nombre similar se prosigue con el
paso B.
Se puede verificar si ya existe el nombre que planea colocar a su empresa en el
2

directorio nacional de personas jurdicas de la SUNARP. Derecho de tramite

4.00 nuevos soles.

Solicitar la Reserva del Nombre de la persona jurdica a constituir.

Se solicita en SUNARP. Se debe solicitar la reserva del nombre de mi empresa
frente a otras solicitudes que pidan una inscripcin con un nombre similar.
Para eso lleno el formato con el nombre de los socios, el domicilio fiscal, el tipo
de sociedad, la indicacin de si es micro o pequea empresa (MYPE), entre
otros pasos.
Luego de solicitar la inscripcin del nombre de la empresa, debo esperar
aproximadamente un da para que me entreguen la reserva de nombre. Esto
significa que el ndice de denominacin se bloquea por treinta (30) das
naturales y nadie puede tomar dentro de ese plazo tal nombre.
Tambin puedo realizar esta reserva en lnea a travs de la pgina WEB de la
SUNARP, aqu ingresa toda la informacin e imprime el formulario con el cual
se acerca a la SUNARP y cancela 18.00 nuevos soles.

1.2.

Documentos personales.
Presentar copia simple del DNI vigente del titular o de los socios. Las personas
casadas adjuntarn copia del documento de identidad del cnyuge. En el caso
del titular/socio extranjero deber acompaar copia del carn de extranjera o
visa de negocio.

1.3.

Descripcin de la actividad econmica.

Se debe describir claramente la actividad a la cual se dedicar la empresa se
debe presentarla en una hoja suelta redactada y firmada por los interesados. Si
es una empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) lleva
solamente la firma del aspirante a titular.

1.4.

Capital de la empresa.
Indicar el aporte del titular o de los socios que se hace para la constitucin de
la empresa. Los aportes se tienen que detallar en Bienes Dinerarios y Bienes no
Dinerarios.
Bienes dinerarios.
Se le llama al aporte del capital que hago en efectivo. Una vez elaborada la
minuta o acto constitutivo y con una copia de sta, debo efectuar el depsito
bancario a nombre de la empresa. Tengo que adjuntar la Constancia de
Depsito en original y copia.
Bienes no dinerarios.
Aporte del capital que hago en mquinas, equipos, muebles o enseres. La lista
detallada del aporte de bienes debe presentarse en una Declaracin Jurada
Simple.
Segn el inciso h) del Artculo 58, del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado
modificado por la Ley N 28580, No ser exigible la minuta en la Declaracin de
voluntad de constitucin de pequea o microempresa.

2. Escritura Pblica.
La escritura pblica es un documento en el que se hace constar un determinado
hecho o derecho, contiene una o ms declaraciones de las personas intervinientes,
es autorizado por un fedatario pblico (Notario), que da fe sobre la capacidad
jurdica de los otorgantes, el contenido del mismo y la fecha en que se realiz.
En resumen sirve para darle formalidad a la minuta o acto constitutivo y,
posteriormente presentarla en Registros Pblicos.

2.1 Requisitos para que el notario pueda elevar la escritura pblica.

Minuta de constitucin de la empresa/acto constitutivo (Incluyendo una

copia simple).
4

Pago de los derechos notariales

Si el trmite se realiza de manera particular, el monto a pagar ser la tarifa
establecida por el Notario, que casi siempre depende del monto del capital
social. Por ejemplo para una empresa que decidi establecerse como
Sociedad Annima Cerrada con un capital social de 5,000 Nuevos Soles le
costara un dcimo de ese capital social es decir 500.00 nuevos soles
Si este trmite se realiza a travs de la Direccin Mi Empresa Ministerio
de la Produccin de las diferentes regiones del pas, podra acceder a una
tarifa social reducida debido a convenios interinstitucionales con los que
cuentan las Direcciones Mi Empresa con su Colegio de Notarios. En la
Regin Piura le cuesta entre 150.00 y 180.00 Nuevos Soles para el caso
anterior.

3. Inscripcin en los Registros Pblicos.

Una vez que obtenga mi escritura pblica de constitucin, el notario o el titular o
los socios tendrn que realizar la inscripcin de la empresa en la Oficina Registral
competente en el Registro de Personas Jurdicas de la SUNARP.
La calificacin del ttulo est a cargo de un registrador pblico de la oficina registral
competente, que debe extender el asiento de inscripcin en un plazo de un da
til. A partir de la fecha y hora de presentacin de los respectivos documentos, la
empresa gozar de los derechos y beneficios que brinda la inscripcin.
A partir de la inscripcin registral, la sociedad adquiere personalidad jurdica.
Luego de calificar el ttulo, la oficina registral entregar:

Una constancia de inscripcin.

Copia simple del asiento registral.
Registro de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
En este registro se inscribe la constitucin de las empresas individuales de
Responsabilidad Limitada y el nombramiento de sus gerentes, entre otros
rubros.
Requisitos:
Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.

 Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la

constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber
solicitado la dispensa respectiva.
Escritura pblica otorgada personalmente por el titular.
Pago de derechos registrales 1.08%UIT por derechos de calificacin
y 3/1000 del capital por derechos de inscripcin
Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.

Registro de Sociedades.
En este registro se inscriben la Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada S.R.L, la Sociedad Annima S.A. y la Sociedad Annima
Cerrada S.A.C.
Requisitos:
Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.
Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la
constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber
solicitado la dispensa respectiva.
Escritura Pblica que contenga el pacto social y el estatuto.
Pago de derechos registrales.
1.08%UIT por derechos de calificacin y 3/1000 del capital por derechos de
inscripcin.
Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.

4. Tramitar el Registro nico del Contribuyente (RUC) en la SUNAT.

(Incluye seleccin de rgimen tributario y solicitud de emisin de
tickets, boletas y/o facturas).
4.1.

Obtener el Registro nico del Contribuyente

Este Nmero lo identificar como contribuyente fiscal; lo obtiene inscribindose en

el registro nico de contribuyentes en las oficinas de la SUNAT en Lima o en
Provincias. Para obtener este registro (RUC) presentar los siguientes documentos.
El titular deber:
6

Exhibir el original y presentar fotocopia de mi documento de identidad (del

titular).
Exhibir el original y presentar fotocopia recibo de agua y/o luz y/o telfono
fijo y/o televisin por cable (con fecha de vencimiento dentro de los
ltimos dos meses) o de la ltima declaracin jurada de predio o
autoevalo del local donde funcionara la empresa.
La partida registral certificada (ficha o partida electrnica) por los Registros
Pblicos. Dicho documento no podr tener una antigedad mayor a treinta
das calendario.
En el caso de la declaracin de establecimiento(s) anexo(s), deber exhibir
el original y presentar fotocopia de uno de los documentos que sustentan
el domicilio del local anexo.

Si, por diversos motivos, como representante legal, no puedo realizar la inscripcin
de manera personal, puedo autorizar a otra persona. Esta persona, adicionalmente
a los requisitos sealados, deber presentar los siguientes documentos:

Exhibir el original y presentar una fotocopia de su documento de identidad

Presentar una carta poder con firma legalizada ante notario pblico o
autenticada por un fedatario de la SUNAT (especificando que es para
realizar el trmite de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes).

4.2. Elegir un Rgimen Tributario.

Se podr elegir el rgimen tributario que ms convenga, acorde con el negocio que
se va desempear, se deber poner nfasis en este paso ya que dependiendo del
rgimen tributario se pagan tributos y se podr acceder a beneficios. En este paso
el personal de SUNAT le apoyar en la eleccin, le indicar los beneficios de uno y
otro rgimen.
4.3. Solicitar autorizacin para impresin de comprobantes de pago.
Al momento de solicitar la activacin del RUC, en un plazo no mayor de 7 das y
una vez verificado el domicilio donde funcionar el negocio indicado, llegar al
mismo el RUC y la clave sol la misma que permitir realizar diversos trmites a
travs de Internet, tales como: pagar y presentar mis declaraciones, solicitar
autorizacin de impresin de comprobantes de pago a travs de imprentas
7

conectadas a este sistema, entre otros. Con la Clave sol puede solicitar a travs de
internet la impresin de comprobantes de pago y hacerla efectiva.

5. Inscribir a los trabajadores en ESSALUD.

Lo primero que hay que hacer es registrar la entidad empleadora (empresa), se
realiza mediante el Programa de Declaracin Telemtica PDT o el Formulario N
402, los cuales pueden adquirirse en la SUNAT o en las entidades bancarias.
La afiliacin de los trabajadores se realiza a travs del Programa de Declaracin
Telemtica PDT Formulario Virtual N 601 Planilla Electrnica, si la entidad
empleadora cuenta con 3 a ms trabajadores, y en el Formulario N 402 si cuenta
con menos de 3 trabajadores. Esta declaracin, as como el pago correspondiente,
deber realizarse mensualmente en las entidades bancarias autorizadas, conforme
a la fecha establecida por SUNAT, y estar a cargo de la entidad empleadora.
Asimismo, a travs de esta declaracin, el empleador consignar como
contribucin el 9% del sueldo total percibido, el cual no deber ser menor al 9% de
la Remuneracin Mnima Vital vigente.
En los casos de empresas que presenten PDT, debern declarar a los
derechohabientes a travs de este programa y, transitoriamente, en EsSalud. En
los casos de empresas que declaran con Formulario N 402, debern realizar el
registro de los derechohabientes ante EsSalud conforme a los requisitos sealados.
Una vez realizada la declaracin de los trabajadores, se podr consultar en la
pgina web de EsSalud (www.essalud.gob.pe), o en cualquier agencia de EsSalud,
el centro asistencial asignado a cada uno de ellos.
Los datos que se deben consignar en el PDT son los datos personales del
trabajador y de sus derechohabientes (Conyugue y/o concubino(a), Hijos menores
de edad, Hijos mayores de edad con discapacidad, madre gestante), como: apellido
paterno, apellido materno, nombres completos, N de DNI, fecha de nacimiento,
entre otros, que se indican en el mismo.

6. Solicitar permiso, autorizacin o registro especial ante el ministerio

respectivo en caso lo requiera su actividad econmica.
Los permisos, autorizaciones y/o registros especiales se solicitan a los Ministerios
y/o oficinas descentralizadas en las regiones segn el giro y/o rubro del negocio,
permiten certificar que se cumple con las normas de salud, de seguridad, de
infraestructura, etc. Permiten que pueda operar el negocio garantizando sobre
todo no poner en riesgo la vida humana.
Son los ministerios quienes establecen las polticas nacionales al respecto, sin
embargo, son las oficinas descentralizadas de los ministerios (Direcciones
Regionales en muchos casos), excepto en Lima Metropolitana, quienes elaboran su
propio Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA acorde con su
realidad y los modifican acorde con la normatividad vigente, por ello en algunos
casos el mismo procedimiento puede tener un costo diferente en otra regin, sin
embargo, se puede obtener informacin normativa en cada Ministerio.
Las empresas debern solicitar los permisos en cada rgano descentralizado de
cada ministerio segn el giro del negocio:

Ministerio de Agricultura - MINAG: Empresas de procesamiento de flora y

fauna silvestre, beneficios de ganado y aves;
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR: Hoteles, casinos,
restaurantes, agencias de viajes y turismo;
Ministerio de Educacin - MINEDU: Academias, centros educativos, CEOS;
Ministerio de Energa y Minas - MEM: Grifos, empresas mineras
artesanales;
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE: Agencias de
empleo, empresas de intermediacin laboral;
Ministerio de la Produccin - PRODUCCE: Empresas dedicadas a
actividades pesqueras, actividades industriales, Micro y pequeas
empresas en general
Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC: Empresas de
Transportes, empresas de Comunicaciones.
Ministerio de Salud MINSA:
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA: Registro sanitario
de alimentos, juguetes y tiles de escritorio, empresas
comercializadoras de residuos slidos.
9

 Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas - DIGEMID:

Establecimientos farmacuticos, qumicos farmacuticos.

Ministerio del Interior: Empresas dedicadas a la fabricacin, importacin

y/o comercializacin de armas, servicios de entrenamiento a personal de
seguridad, seguridad.

Ejemplo:
Antonio ha decidido abrir un restaurante. Cmo hace Antonio para saber el
procedimiento para solicitar el permiso y/o registro del MINCETUR.?
Gracias a que todos los Ministerios disponen de pgina web que casi siempre est
compuesta por sus siglas seguidas del prefijo .Gob. (Gobierno) y .pe (Per) y
tambin los gobiernos regionales disponen su pgina web compuesta por la
palabra regin seguida del nombre adems de prefijo .Gob. (gobierno) y .pe (Per),
as la pgina web del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR ser:
www.mincetur.gob.pe y la pgina web del Gobierno Regional de Piura ser
www.regionpiura.gob.pe, Antonio tiene dos alternativas para contactar con las
oficina encargada que dar informacin respecto al procedimiento.
Alternativa A:
a. Ingresar a la pgina web del MINCETUR.
b. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y
Turismo.
c. Contactar a la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del
Gobierno Regional donde se desea establecer el restaurante.
Alternativa B:
a. Ingresar a la pgina web del Gobierno Regional donde se desea establecer
el restaurante.
b. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y
Turismo.
c. De no encontrar el directorio, contactar con el Gobierno Regional.

10

7. Obtener la autorizacin del libro de planillas ante el Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo.
Toda empresa que tenga uno o ms trabajadores deber registrar las planillas de
pago. Las planillas de pago son un registro contable que brindan elementos que
permiten demostrar, de manera transparente, ante la autoridad competente, la
relacin laboral del trabajador con la empresa, su remuneracin y los dems
beneficios que se le pagan.
Se deben conservar las planillas de pago, el duplicado de las boletas y las
constancias correspondientes, hasta cinco aos despus de efectuado el pago.
Estos registros pueden ser llevados de forma fsica (libros u hojas sueltas) o de
forma virtual.
Estn obligados a llevar el registro de planillas en libros y/o hojas sueltas las
personas naturales con negocio con un mximo de tres trabajadores, para ello
deben solicitar la autorizacin en el Ministerio del Trabajo y Promocin del
Empleo MTPE (LIMA) y/o en las Direcciones Regionales del Trabajo y Promocin
del Empleo de cada regin, segn corresponda.
Se debe registrar a todo trabajador sujeto al rgimen laboral de la actividad
privada, dentro de las 72 horas de inicio de la prestacin de servicios.
Para solicitar la autorizacin de planillas de pago en libros y/o hojas sueltas al
MTPE, se deber presentar:

Solicitud Dirigida al Representante de la Direccin Regional de Trabajo y

Promocin del Empleo (Regiones) y MTPE para Lima.
Libro u hojas sueltas a ser autorizadas, debidamente numeradas.
Copia del comprobante de informacin registrada conteniendo el Registro
nico de Contribuyentes RUC.
Constancia de Pago de la tasa correspondiente (11.36 Nuevos Soles para
empresas en General y 3.40 Nuevos soles para MYPES). La tasa depende de
la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del empleo correspondiente.

Las MYPES debern adjuntar: Constancia del Registro Nacional de Micro y

Pequeas empresas (REMYPE).

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Las personas jurdicas y las personas naturales con ms de 3 trabajadores, llevarn

su registro travs de medios electrnicos, presentado mensualmente a travs del
medio informtico desarrollado por la SUNAT PLANILLA ELECTRONICA, en el que
se encuentra registrada la informacin de los trabajadores, pensionistas,
prestadores de servicios, prestador de servicios - modalidad formativa, personal de
terceros y derechohabientes de la empresa, ya que:

Es una obligacin laboral formal.

Es una obligacin de periodicidad mensual.
Sustituye a las planillas de pagos y remuneraciones, que son llevadas en
libros.
No requiere ser autorizada por la Autoridad Administrativa de Trabajo; se
remite directamente a travs de aplicativo informtico descargado del
portal de la SUNAT y el MTPE, hojas sueltas o micro formas.
Su llevado hace que se considere cumplida la obligacin establecida en el
artculo 48 de la Ley N 28518, referida a la inscripcin de los beneficiarios
de las diferentes modalidades formativas mediante un libro especial y la
autorizacin de ste por el MTPE.
Su presentacin declarando los establecimientos en los que se desarrollan
actividades de riesgo, permite cumplir la obligacin de inscripcin ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo de las entidades empleadoras que
desarrollan actividades de alto riesgo, a que se refiere el artculo 87 del
Reglamento de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud,
aprobado por Decreto Supremo N 009-97-SA.

Debern llevar un registro virtual de las planillas (planilla electrnica).

Las personas jurdicas.

Las personas naturales que cumplan con alguno de los siguientes
supuestos:
Cuenten con ms de tres trabajadores.
Cuenten con uno o ms prestadores de servicios y/o personal de terceros.
Cuenten con uno o ms trabajadores o pensionistas que sean asegurados
obligatorios del Sistema Nacional de Pensiones.
Cuando estn obligados a efectuar alguna retencin del Impuesto a la
Renta de cuarta o quinta categora.
Tengan a su cargo uno o ms artistas, de acuerdo con lo previsto en la Ley
N 28131.
12

Hubieran contratado los servicios de una Entidad Prestadora de Salud EPS

u otorguen servicios propios de salud conforme lo dispuesto en la Ley N
26790, normas reglamentarias y complementarias.
Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud -ESSALUD un contrato por
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
Gocen de estabilidad jurdica y/o tributaria.
Cuenten con uno o ms prestadores de servicios modalidad formativa.

8. Legalizar los libros contables ante Notario Pblico. (Dependiendo del

tipo de rgimen tributario).
La legalizacin es la constancia, puesta por un notario, en la primera hoja til del
libro contable. Si uso registros por medio computarizado, esta constancia debe
estar en la primera hoja suelta. La constancia asigna un nmero y contiene el
nombre o la denominacin de la razn social, el objeto del libro, el nmero de
folios, el da y el lugar en que se otorga, y el sello y firma del notario (o juez de paz
si no hubiera notario en el lugar).
Adems, cada hoja, debidamente foliada (o sea, numerada en forma consecutiva),
debe contar con el sello del notario o juez de paz, de ser el caso. Un modelo de
solicitud para la legalizacin de los libros contables se muestra en el anexo al final
de este captulo.
Para solicitar la legalizacin se debe solicitar por escrito ante un notario y/o llenar
un formulario de solicitud en una notara, si ya no se cuenta con ms hojas en el
libro legalizado debo acreditar que he concluido el libro o las hojas anteriores. En
caso de prdida, tendr que demostrar en forma fehaciente (indiscutible, con
evidencias) que as ha sucedido.
El costo de legalizacin de un libro contable y/o societario oscila entre 15.00 y
25.00 nuevos soles depende del nmero de folios. Todos los libros exigidos segn
rgimen deben ser legalizados.
Los libros contables (libros u hojas sueltas) puedo adquirirlos en cualquier librera
y, para que tengan validez, deben ser legalizados por un notario pblico o un juez

13

de paz letrado. A excepcin del Libro de Planillas fsico, que deber ser autorizado
por el Ministerio de Trabajo.

9. Tramitar la Licencia Municipal de funcionamiento ante el Municipio

donde estar ubicado tu negocio.
La Licencia Municipal de Funcionamiento es una autorizacin que otorga una
municipalidad distrital y/o provincial para el desarrollo de actividades econmicas
(comerciales, industriales o de prestacin de servicios profesionales) en su
jurisdiccin, ya sea como persona natural o jurdica, entes colectivos, nacionales o
extranjeras.
La Licencia Municipal de Funcionamiento:

Slo permitir la realizacin de actividades econmicas, legalmente

permitidas, conforme a la planificacin urbana y bajo condiciones de
seguridad.
Permite acreditar la formalidad de su negocio, ante entidades pblicas y
privadas, favoreciendo su acceso al mercado.
Garantiza el libre desarrollo de la actividad econmica autorizada por la
municipalidad.

El plazo mximo para el otorgamiento de la licencia es de dos das laborables para

giros automticos (segn la municipalidad) y quince das para giros de negocio que
requieran inspeccin previa. Para el otorgamiento de licencia de funcionamiento
se aplica el silencio administrativo positivo .
La licencia de funcionamiento es a plazo indeterminado y slo vlido para la
jurisdiccin donde se otorga y por el establecimiento por el cual se ha solicitado. Al
abrir el mismo negocio en otro distrito, se tendr que tramitar otra licencia de
funcionamiento en la nueva jurisdiccin. Asimismo, si lo que se quiere es cambiar
de local o abrir otro en el mismo distrito, se requerir tramitar una nueva licencia
de funcionamiento.
Podrn otorgarse licencias que incluyan ms de un giro siempre que stos sean
afines o complementarios entre s.
14

9.1.

Requisitos para obtener la licencia de funcionamiento.

Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, la municipalidad

evaluar los siguientes aspectos:

Zonificacin y compatibilidad de uso.

Condiciones de seguridad en Defensa Civil, cuando dicha evaluacin
constituya facultad de la municipalidad. Cualquier aspecto adicional
ser materia de fiscalizacin posterior.

Para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento son exigibles, los

siguientes requisitos:

Solicitud de Licencia de Funcionamiento con carcter de declaracin

jurada que incluya:

a. Nmero de RUC y DNI o carn de extranjera del solicitante, tratndose

de personas jurdicas o naturales, segn corresponda.
b. DNI o carn de extranjera del representante legal en caso de personas
jurdicas, u otros entes colectivos, o tratndose de personas naturales
que acten mediante representacin.

Vigencia de poder del representante legal, en el caso de personas

jurdicas u otros entes colectivos. Tratndose de representacin de
personas naturales, se requerir carta poder con firma legalizada.
Declaracin Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o
Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o
Multidisciplinaria, segn corresponda.

Adicionalmente, de ser el caso, sern exigibles los siguientes requisitos:

a. Copia simple de ttulo profesional en el caso de servicios relacionados

con la salud.
b. Informar sobre el nmero de estacionamientos, de acuerdo con la
normativa vigente, en la Declaracin Jurada.
15

c. Copia simple de la autorizacin sectorial respectiva en el caso de

aquellas actividades que, conforme a ley, la requieran de manera previa
al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento.
d. Copia simple de la autorizacin expedida por el Instituto Nacional de
Cultura, conforme a la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin.
e. Recibo de pago por derecho de trmite.
Para la certificacin de las condiciones de seguridad (requisito 3) de parte de
defensa civil a detalle o multidisciplinaria se clasifican las solicitudes segn sea
el caso en tres grupos.
Grupo 01: Establecimientos de menor riesgo.
Pertenecen a este grupo los locales menores a 100 m2 en los cuales la
Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica la debe realizar
la municipalidad y efectuarla de manera ex post al otorgamiento de
licencia de funcionamiento; sin embargo, como requisito previo ser
necesaria la presentacin de una declaracin jurada de observancia en
seguridad.

Se encuentran excluidos de este procedimiento:

Las solicitudes de Licencia de Funcionamiento que incluyan los giros de

pub, licorera, discoteca, bar, casinos, juegos de azar, mquinas
tragamonedas, ferreteras o giros afines a los mismos, as como
solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo implique el
almacenamiento, uso o comercializacin de productos txicos o
altamente inflamables.
Grupo 02: Establecimientos de riesgo medio.
Pertenecen a este grupo los locales mayores a 100 m2 y menores a 500
m2 donde si bien la inspeccin tambin la realiza la municipalidad, a
diferencia del grupo 1, esta Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa
Civil Bsica se debe efectuar de manera ex ante al otorgamiento de
licencia de funcionamiento pero como parte del mismo procedimiento.

16

 Grupo 03: Establecimientos de riesgo alto.

Locales iguales o mayores a 500 m2 donde la inspeccin en defensa civil se
debe realizar ex ante como un procedimiento previo por cuanto el rgano
competente en realizar esta inspeccin es el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI). De esta manera, el certificado expedido se establece como
un requisito que luego debe ser solicitado por el municipio para tramitar la
licencia de funcionamiento ante la municipalidad.

9.2.

Clasificacin de giros de negocio segn requieran o no inspeccin

previa para el otorgamiento de licencia de funcionamiento.
Giros automticos (que no
requieren inspeccin previa)

Venta de abarrotes
Comercio Local
Oficina Administrativa
Servicios profesionales, tcnicos
y otros afines
Servicio de salud
Centro esttica

Giros que requieren

inspeccin previa

Restaurantes, venta de comidas y

bebidas no alcohlicas
Centro de salud
Servicio de telecomunicaciones
Prostbulos, casa de citas
Ventas de inmuebles, maquinaria y
equipo
Centros educativos
Entidades financieras y bancarias
Talleres y fbricas artesanales e
industriales
Centro de esttica
Comercio local
Juegos de azar
Bares y discotecas
Talleres de fbrica artesanales e
industriales
Centro de salud
Servicios de telecomunicaciones
Centros de comerciales

Almacenes depsitos y

17

distribuciones
Venta de hidrocarburos
Servicios de hospedaje
Terminales terrestres
Otros: Cocheras, playa de
estacionamiento, club deportivo,
otros giros no especificados

9.3.

El Registro Nacional de Micro Y Pequeas Empresas (REMYPE Y/O

RENAMYPE)
Para el caso de la constitucin de una Micro y Pequea Empresa (MYPE)
deber inscribirse en el Registro Nacional de Micro y Pequeas empresas
(REMYPE) para que goce con los beneficios creados para las MYPES.
Requisitos para inscribirse en el REMYPE.

Contar al menos con un trabajador. En el caso de MYPE

constituidas por persona natural o EIRL, el conductor no cuenta
como trabajador.
Cumplir con las caractersticas de las MYPE (trabajadores y
ventas) Se considera el promedio de trabajadores de los 12
ltimos meses calendarios.
No incurrir en supuestos de grupo o vinculacin econmica, que
en conjunto no cumplan con las caractersticas de la MYPE.
Contar con RUC y clave SOL.

Pasos para registrarte en el REMYPE.

Ingresar a la pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo: www.mintra.gob.pe
Acceder al enlace de REMYPE, ingresar con tu nmero de RUC y Clave
SOL.
18

Confirmar los datos de la empresa.

Ingresar los datos de tus trabajadores y su modalidad contractual.
Imprimir tu constancia.

El silencio administrativo positivo significa que una vez terminado el plazo

mximo que la institucin pblica establece para responder una solicitud y/o
permiso, etc. y este no se hecho efectivo, se asume como otorgado.

10.Ventajas y desventajas de crear una empresa

Ventajas:
Independencia econmica y libertad de horarios. Posibilidad de
manejar tus propios tiempos, planificar y proyectar mejor tu vida
y el tiempo dedicado a tu familia.
Posibilidad de proyectar objetivos y logros.
Aprovechamiento de los frutos de tu esfuerzo y sacrificio.
Posibilidad de disfrutar los logros obtenidos.
Posibilidad de generar tus propios ingresos.
Posibilidad de mayor y ms rpido crecimiento econmico
personal.
Posibilidad de trabajar y hacer las cosas a tu manera.
Posibilidad de trabajar como y donde te gusta.
Posibilidad de dejar una herencia (empresa) a tu descendencia.
Posibilidad de planificar tus descansos (vacaciones, tiempo libre,
etc.) de acuerdo a tus necesidades.
Desarrollo y crecimiento personal de acuerdo a tus necesidades
y sueos.
Si tu emprendimiento a tenido xito:
Orgullo de haber creado algo por ti mismo y haberlo hecho salir
adelante.
Si no lo logras en un primer momento:
Orgullo de haber tenido el valor y el coraje de haber intentado
algo para mejorar tu vida y la de los que te rodean.
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 Desventajas
Todos los riesgos y responsabilidades recaen sobre el
emprendedor.
El riesgo de que la idea sobre la que est basada el proyecto o
negocio no sea adecuada o viable.
Los ingresos econmicos pueden variar mucho de un mes a otro.
Los ingresos econmicos no se producen en un determinado
momento del mes.
La planificacin y organizacin de la vida de un emprendedor es
muy distinta a la de un empleado a sueldo: El emprendedor
debe hacer reservas para estar cubierto ante prdidas
temporarias del negocio o ante el quiebre del mismo y debe
tener un plan B ante la posibilidad de esta situacin.
Suelen presentarse dificultades que requieren mucha fortaleza
interior y estabilidad emocional.

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Conclusin

Como pudimos observar para constituir una empresa es requisito indispensable primero
tener en cuenta la existencia del capital, posteriormente se debe de formalizar esta
asociacin a travs de la minuta de constitucin donde est contenida los cargos,
funciones, vigencias de cargos, etc. de los socios. Posteriormente se debe de elevar esta
minuta al notario quien da fe y legalidad de que la constitucin cumple con los requisitos
establecidos por la ley, en caso de ser observado por el Notario se deber de corregir y
modificar la minuta constitutiva. En todo caso si no hay observacin de por medio el
Notario lo enva a la SUNARP para su inscripcin; posteriormente para que la sociedad
pueda funcionar debe de cumplir con requisitos de tipo administrativo como la obtencin
de su Registro nico de Contribuyentes (R.U.C.), el cual deber de solicitarlo a travs de la
SUNAT, para que pueda hacer sus contribuciones tributarias.
Finalmente debe de solicitar a la Municipalidad la autorizacin de funcionamiento o
apertura de establecimiento, el cual le entregarn bajo la denominacin de Licencia de
Funcionamiento ya sea permanente o provisional.
Cumplidos estos requisitos las empresas quedan establecidas formalmente y lista a iniciar
sus actividades empresariales

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