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ABASTECIMIENTO DE GLP
EN EL MERCADO NACIONAL

PRESENTACION A LA COMISION DE ENERGIA Y MINAS

DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

Ministerio de Energa y Minas

Direccin General de Hidrocarburos
Noviembre 2013

CONTENIDO
1. MERCADO NACIONAL DEL GLP
2. BASE NORMATIVA
3. MATRIZ DE COMPETENCIAS
4. PROBLEMAS EN EL DESPACHO DE GLP EN
PLANTA DE ABASTECIMIENTO PISCO
5. OTRAS ACCIONES Y PROYECTOS PARA
MEJORAR EL SUMINISTRO DE GLP
6. CONCLUSIONES

1. MERCADO NACIONAL DEL GLP

CADENA DE COMERCIALIZACIN DEL GLP

DEMANDA DE GLP POR TIPO DE ACTIVIDAD

5
CONSUMIDOR
DIRECTO

CONSUMO ACTUAL
PROMEDIO: 48 MB/DC

2%

86%

14%

PTA.
ENVASADORA

60%

86%

PRODUCTOR

0.1%

LOCAL DE
VENTA

5%

100%

DISTRIBUIDOR A
GRANEL

5%
7%

12%
4%

GASOCENTRO
MBDC: Miles de Barriles por da
Estimado Preliminar del SCOP - OSINERGMIN

PRODUCCION NACIONAL DE GLP

Savia,
0.9 MBPD,
(1%)

Petroper,
4.1 MBPD,
(7%)

6
Relapasa,
1.7 MBPD
(3%)
Aguaytia,
1.1 MBPD
(2%)
GMP,
0.5 MBPD
(1%)

Pluspetrol,
49.9 MBPD,
(86%)

Fuente: Ministerio de Energa y Minas, 2013

PARTICIPACION DEL GLP EN LA DEMANDA

NACIONAL, %

100%

9%
90%

GN

11%

32%

80%

70%

14%
15%

48 MB/DC (6 Millones
de consumidores
domsticos)

11%

35 MB/DC

37%

118 MB/DC

GLP
60%

Gasolinas/
Gasoholes

50%

40%

46%
Diesel
Turbo
Kerosene

30%

Destilados
Diesel
Medios
Turbo
Kerosene

20%

10%

0%
2003

20%
2004

P. Industriales
2005

2006

2007

2008

2009

5%
2010

DEMANDA TOTAL: 360 MBBFOE/DC

Fuente: MINEM - DGH

2011

2012

2013

16 MB/DC

2. BASE NORMATIVA

NORMATIVIDAD VIGENTE
El artculo 77 de la Ley N 26221- Ley Orgnica de
Hidrocarburos, establece que: Las actividades y los
precios relacionados con petrleo crudo y los productos
derivados, se rigen por la oferta y demanda.
El mercado de GLP :
Se rige por la oferta y la demanda
Estructura: NO regulado, libre participacin
Reglamentos y Normas de cumplimiento obligatorio en
aspectos de Seguridad, Ambientales y de Control
Administrativos.

LEGISLACIN RELACIONADA AL MERCADO

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DE GAS LICUADO DE PETRLEO

Ley Orgnica de Hidrocarburos - Ley N 26221
(TUO aprobado por D.S 042-2005-EM)
Reglamento de Seguridad
Transporte de GLP
(D.S N 027-94-EM)

Reglamento de
Gasocentros GLP
Uso Automotor
(D.S N 019-97-EM)

Reglamento de
Comercializacin
de GLP
(D.S N 01-94-EM)

Reglamento de Seguridad
para el Almacenamiento
de Hidrocarburos
(D.S N 052-93-EM)

Reglamento de
Proteccin
Ambiental
(D.S N 015-96-EM)

Reglamento de
Seguridad Act.
Hidrocarburos
(D.S N 043-2007-M)

Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley N27444

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3. MATRIZ DE COMPETENCIAS

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1. Funciones del MEM
DL N 25962Ley Orgnica del Sector Energa y Minas,.
Ley N 26221Ley Orgnica de Hidrocarburos,
D.S. N 031-2007-EM Reglamento de Organizacin y
funciones del Ministerio de Energa y Minas y R.M. N 1542008-MEM/DM Manual de Organizacin y Funciones.
2. Funciones de la DGH
Es el rgano tcnico normativo encargado de participar en la
formulacin de la poltica energtica y proponer y/o expedir la
normatividad necesaria del Subsector Hidrocarburos; promover
las Actividades de Exploracin, Explotacin, Transporte,
Almacenamiento, Refinacin, Procesamiento, Distribucin y
Comercializacin de Hidrocarburos; y ejercer el rol concedente
a nombre del Estado para las actividades de Hidrocarburos,
segn le corresponda.

MATRIZ DE COMPETENCIAS
MEM OSINERGMIN OEFA
TEMAS
Informes Tcnicos de Seguridad
X
Registros de Hidrocarburos
X
Exoneracin de mantener Existencias de GLP
X
Supervisin de Inventarios de GLP
X
Supervisin y Fiscalizacin del Reglamento
X
de Comercializacin de GLP
Supervisin Reglamento de Seguridad en
X
Plantas de Abastecimiento
Supervisin y Fiscalizacin del Reglamento
X
de Transporte de GLP
Supervisin y Fiscalizacin del Reglamento
X
Ambiental
Inscripcin de Signo y Color distintivo para
X
los cilindros de GLP

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MATRIZ DE COMPETENCIAS

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TEMAS
MEM OSINERGMIN SUNAT INDECOPI EMPRESA
Proponer y/o expedir Normas y
X
Reglamentos
Planes de Contingencias y Estudios de
X
Riesgos
Control de Facturas y Guas de
X
Remisin
Supervisin GPS
X
Proteccin al consumidor
X
Libre competencia
X
Publicacin de precios
X
Administrar Fondo de Estabilizacin
X
de Precios de Combustibles
Supervisin metrolgico y de calidad
X
Administrar FISE
X
Cumplimiento de Normas y
X
Reglamentos de Seguridad

15

4. PROBLEMAS EN EL DESPACHO DE GLP EN

PLANTA DE ABASTECIMIENTO PISCO

PROBLEMAS INFORMADOS POR LA ASEEG

Exigencia a los transportistas, que hayan cambiado el

nmero de placa, de presentar la Ficha de Registro de
Hidrocarburos consignando el nuevo nmero.
Exigencia a los transportistas de cumplir con el
requerimiento de estndares tcnicos y de seguridad
adicionales para camiones cisterna y conductores, no
estipulados en el marco normativo vigente.
Exigencia a los transportistas para la instalacin de
manmetros en tanques de los camiones que
transportan GLP.
Programa de cita previa para atencin de los
transportistas.

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ACCIONES Y COORDINACIONES

Con Cartas Nos. C.A. 025-2013 y C.A. 020-2013, la ASEEG

inform a DGH los hechos descritos en la vista anterior.
Se coordin con OSINERGMIN para que realice la
supervisin respectiva en la Planta de Abastecimiento de
Pisco y se verifique el cumplimiento de la norma, a lo cual
Pluspetrol desisti de las exigencias adicionales
establecidas. Esto se inform a los representantes de la
ASEEG el 25 de octubre del 2013.
La DGH remiti los Oficios N 1278-2013-MEM/DGH y 12822013-MEM/DGH a Pluspetrol solicitando se sirva informar
las acciones realizadas sobre la situacin descrita por la
ASEEG y se mantenga la observancia de la normativa
vigente.

17

18

5. OTRAS ACCIONES Y PROYECTOS PARA

MEJORAR EL SUMINISTRO DE GLP

MESA DE TRABAJO
MEJORA DE LA NORMATIVA DE GLP
Se viene realizando reuniones semanales de trabajo con
los representantes de Empresas Envasadoras y
OSINERGMIN, a fin de revisar la normativa vigente de
seguridad y comercializacin de GLP:
Tanques en uso de las Plantas Envasadoras que no
cumplen con las disposiciones de seguridad
contenidas en el Decreto Supremo N 027-94-EM.
Definicin de Consumidor Directo de GLP.
Eliminacin de la exigencia de trajes aluminizados.
Adecuacin de los sistemas contra incendio de las
Plantas de Abastecimiento.

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FONDO DE PRECIOS
Precios GLP Envasado

Al 04/11/2013

20

21

PROYECTOS

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
DE GLP PARA LIMA Y CALLAO

Descripcin:
Un ducto de 246 Km. de
longitud desde Pisco hasta un
terminal ubicado en Lurin.
Planta de almacenamiento y
despacho a ubicarse entre
Lurn.
Inventario
de
Seguridad
Estratgica.
Menor tarifa de transporte.
Inversin: 200 MM$

6. CONCLUSIN

La DGH est cumpliendo con las funciones

de su competencia
Respecto a la situacin informada por
ASEEG se coordin con el OSINERGMIN y la
empresa Pluspetrol para asegurar el normal
abastecimiento de GLP.
Se contina trabajando en la mejora del
marco normativo de GLP.
La comunicacin efectiva con los agentes
est permitiendo solucionar oportunamente
los problemas en el suministro normal de
GLP.

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GRACIAS
MINISTERIO DE

ENERGA

Y MINAS