Trabajo seguro, productivo y

decente: compromisos para el

desarrollo
Ing. Juan Carlos Hiba

Director acadmico
Carrera de postgrado de especializacin
en higiene y seguridad del trabajo
Universidad Nacional de Rosario
Argentina

Contenido

Situacin de la SST en el mundo.

XVIII Congreso Mundial sobre SST.
Costos de la falta de SST en el Per segn OIT.
Empresas: cuatro metas clsicas y permanentes.
Un falso dilema y la verdadera sinergia.
Trabajo decente, trabajo seguro y trabajo
productivo.
Siete nuevos desafos que enfrentan las empresas.
Los nuevos desafos y oportunidades que enfrenta
la SST.
El papel de los profesionales de la SST.
Juan Carlos Hiba

Situacin de la SST en el mundo

2.300.000 de muertes en el trabajo por
ao.
330 millones de accidentes por ao.
Enormes costos directos e indirectos.
Costo de la falta de seguridad: entre 2 y
10% del PBI, segn el grado de desarrollo
de los pases.
Juan Carlos Hiba

XVIII Congreso Mundial sobre

Seguridad y Salud en el Trabajo

Repblica de Corea, junio de 2008.

Juan Carlos Hiba

Declaracin de Sel sobre

Seguridad y Salud en el Trabajo
1.

2.

3.

4.

La promocin de altos niveles de SST es

responsabilidad de la sociedad.
Una cultura nacional de prevencin en SST promueve
el derecho a un medio ambiente de trabajo seguro y
saludable; los actores sociales participan activamente
mediante un sistema de derechos, responsabilidades
y deberes bien definidos, y en la que se concede la
mxima prioridad al principio de prevencin.
El progreso continuo de la SST debera promoverse
mediante sistemas de gestin de SST.
Directrices de la OIT sobre SG-SST.
Juan Carlos Hiba

Los empleadores deberan

garantizar que
La prevencin sea una parte integral de sus
actividades, puesto que el buen desempeo
empresarial va acompaado de normas de alto
nivel de SST.
Los sistemas de gestin de SST estn
establecidos de manera eficaz para el
mejoramiento de lugares de trabajo seguros y
saludables.
Los trabajadores y sus representantes sean
consultados, capacitados, informados e
implicados en todas las medidas relacionadas
con su SST.
Juan Carlos Hiba

Los gobiernos deberan

Considerar prioritario la ratificacin del Convenio sobre
el Marco Promocional para la Seguridad y Salud en el
Trabajo, 2006 (nm.187) de la OIT.
Garantizar la aplicacin de sus disposiciones para
mejorar el funcionamiento nacional de la SST de manera
sistemtica.
Garantizar que se realicen acciones continuadas para
crear y reforzar una cultura nacional de prevencin en
SST.
Garantizar que la seguridad y salud laboral de los
trabajadores est protegida por un sistema adecuado y
apropiado de ejecucin de normas de seguridad y salud,
que incluya un sistema slido y eficaz de inspeccin
laboral.
Juan Carlos Hiba

Los trabajadores deberan

Respetar las instrucciones sobre seguridad y
salud y sus procedimientos, incluido el empleo
de equipo de proteccin personal.
Participar en los cursos de formacin sobre
seguridad y salud, y en actividades de
concienciacin.
Cooperar con sus empleadores en las medidas
relacionadas con su seguridad y salud en el
trabajo.
Juan Carlos Hiba

Una mirada rpida

a algunas cifras en Venezuela

Metas clsicas de las empresas

Calidad (alta, media o baja) pero estable en la
produccin.
Productividad general y de factores acorde con
el mercado, pero creciente.
Rentabilidad que permita el crecimiento de la
organizacin y, a veces, de sus trabajadores.
Competitividad que sostenga al emprendimiento
sea en el plano local, regional o con un alcance
global y que facilite una
Sostenibilidad en los nuevos mercados y un
Crecimiento de la empresa.
Juan Carlos Hiba

Acerca de la productividad
Uso eficiente de recursos (capital,
materiales, energa, informacin) y el
trabajo en la produccin.
Relacin entre cantidad y calidad de
bienes producidos y cantidad de recursos
utilizados.

Juan Carlos Hiba

Mejoramiento de la productividad
La esencia del mejoramiento de la
productividad es trabajar de manera ms
inteligente, no ms dura.
El mejoramiento de la productividad no consiste
nicamente en hacer las cosas mejor: es ms
importante hacer mejor las cosas correctas.

J. Prokopenko. 1989. La gestin de

la productividad - Manual prctico. OIT.
Juan Carlos Hiba

Crecimiento y desarrollo
El crecimiento no es slo un fenmeno
econmico sino, al mismo tiempo, un fenmeno
poltico, social y cultural.
La pobreza no se combate slo con creacin de
ms riqueza.
Un informe reciente de CEPAL, PNUD e
IPEA seala que una leve disminucin de la
desigualdad contribuira mucho a reducir las
privaciones extremas que se observan la
regin.
Kliksberg, 2004. Ms tica, ms desarrollo.
Temas Grupo Editorial, Buenos Aires.
Juan Carlos Hiba

Cuatro resultados preocupantes para

la competitividad de Amrica latina
Crecimiento econmico lento (OIT, 2003) con
una alta (y creciente!) desigualdad social
(Kliksberg, 2004).
Prdida sostenida, en algunos pases, de
talentos humanos.
Indicadores de desarrollo humano
preocupantes.
Dudas, en algunos pases, entre inversionistas
extranjeros.
Juan Carlos Hiba

La competitividad de las naciones - 1

La principal meta econmica de una
nacin es producir un alto y creciente
nivel de vida para (todos) sus
ciudadanos.
La productividad de los trabajadores
determina sus salarios, mientras la
productividad con que se emplea el
capital determina el rendimiento que
consigue para sus poseedores.
Porter, 1990.
Juan Carlos Hiba

La competitividad de las naciones - 2

La capacidad de conseguirla no
depende de la amorfa nocin de
competitividad, sino de la
productividad con que se empleen
los recursos del trabajo y del capital
en una nacin.

Porter, 1990.
Juan Carlos Hiba

La competitividad de las naciones - 3

El nico concepto significativo de la
competitividad a nivel nacional es la
productividad nacional.
La productividad es el principal
determinante, a la larga, del nivel de vida
de una nacin, porque es la causa radical
de (elevacin de) la renta nacional per
cpita.
Porter, M. 1990.
Juan Carlos Hiba

Obstculos para lograr mayor

productividad y competitividad
Medios de produccin que afectan la
productividad del trabajo.
Conocimientos y/o instrucciones insuficientes.
Ambientes de trabajo dainos.
Poca capacidad de innovacin.
Gestin limitada o nula del conocimiento.
Dificultades para mantener un dilogo social
armnico.
Conflictos por malas o regulares condiciones de
trabajo y bajas remuneraciones.
Juan Carlos Hiba

Un crculo vicioso que mantiene

baja a la productividad
Quejas y Reclamos
Diarios

1. CyMAT
regulares
o malas

6. Prdidas
comerciales

Accidentes,
Lesiones y
Prdida de Das

2. Problemas
de SST y
calidad

Desprestigio y
menos
Clientes

Escasa
Innovacin

5. Baja
productividad
y prdida de
ganancias

4. Clima
laboral
deteriorado

Mala
Gestin del
Conocimiento

3. Gestin
ineficiente
del trabajo
Poco Involucramiento
Juan Carlos Hiba
de Trabajadores

Impacto en las empresas

Calidad baja e irregular de productos o
servicios ofrecidos.
Incumplimiento de cuotas de produccin.
Demoras en los plazos de entrega.
Ventas y ganancias reducidas.
Escasas inversiones y sueldos bajos.
Baja productividad y
Competitividad difcil de alcanzar.
Juan Carlos Hiba

Nuevos desafos
que inciden en la gestin
de las empresas

Juan Carlos Hiba

Nuevos factores que generan cambios

y nuevas perspectivas de accin

Globalizacin de las economas

La democratizacin creciente de los pases.
La necesidad imperiosa de apoyar a las PyMEs.
El surgimiento de ONGs.
La movilidad de las personas (movimientos migratorios).
La toma de conciencia (derechos) de los trabajadores,
consumidores, usuarios de productos y servicios.
La aplicacin de normas internacionales de calidad,
seguridad, responsabilidad y en el campo laboral.

Juan Carlos Hiba

Los 7 nuevos desafos

que se suman a las metas
tradicionales de las empresas
1. Las condiciones y el medio ambiente de trabajo
2. Trabajo decente
3. Trabajo productivo
4. Trabajo seguro
5. La gestin del conocimiento
6. Capacidad de innovacin
7. Responsabilidad social.
Juan Carlos Hiba

1. Condiciones y medio
ambiente de trabajo

CyMAT y sus componentes

Conjunto de factores que determinan la situacin real
laboral y social en la que vive y se desempea la
persona.
Diseo del lugar, puesto y ambiente de trabajo
Duracin de la jornada
Organizacin del trabajo y contenido de tareas e
instrucciones
Servicios de bienestar en el lugar y servicios sociales
Relaciones laborales
Prevencin de riesgos y gestin de la SST
Remuneracin y otros beneficios asociados
Factores psicosociales: Acoso, discriminacin, VIH/SIDA,
alcohol y drogas, tabaquismo.
Factores estructurales del sector productivo y sociedad.
Juan Carlos Hiba

Factores relacionados con el trabajador en el lugar de trabajo

Contexto econmico,
poltico y social;
tipo de gestin

Imperativos
econmicos, tcnicos
y de organizacin

Seguridad
y salud en
el trabajo

Diseo
del lugar
de
trabajo y
su medio
ambiente

Organizacin
del trabajo,
contenido de
las tareas

Imperativos
de la
productividad

Situacin prctica y
jurdica del trabajador
como subordinado
Sistema
jerrquico,
instrucciones del
trabajo,
disciplina

Duracin
de la
jornada

Salarios

Situacin
vivida
Situacin vivida
por el

trabajador
por el
trabajador

Estado
de salud

Datos
antropolgicos:
edad, sexo, etc.

Medio ambiente de
vida (fisico, sanitario,
socio-cultural local)

Calificaciones

El hombre (caractersticas
fsicas, aptitudes, experiencia
profesional, sentimientos,
aspiraciones, etc.)

Expectativas
personales

Relaciones
de trabajo

Imperativos
econmicos
de la comunidad local

Juan Carlos Hiba

Factores relacionados con el trabajador y su entorno social

Una cuestin histrica y clave:

Buenas condiciones de trabajo

o una productividad ms alta?

Juan Carlos Hiba

El falso dilema: Condiciones de

trabajo o productividad?

Condiciones
de trabajo

Productividad
Falso
antagonismo

Juan Carlos Hiba

La verdadera sinergia: Condiciones de

trabajo y productividad

Condiciones
de trabajo

Productividad

Zona de
interaccin
(oportunidades)

Juan Carlos Hiba

2. Trabajo decente

Qu es un trabajo decente?
Es un trabajo productivo que
se realiza en condiciones de libertad,
equidad, seguridad y dignidad;
los derechos de los trabajadores se
encuentran protegidos;
cuenta con una remuneracin adecuada, y
con una proteccin social apropiada.
Memoria del Director General de OIT
a la CIT, 1999.
Juan Carlos Hiba

3. Trabajo productivo

Qu es un trabajo productivo?
Es un trabajo seguro que:
busca la aplicacin de todas las competencias de los
trabajadores,
contribuye a reforzar su empleabilidad con nuevas
competencias, y
promueve su desarrollo personal;

Mientras:
aprovecha eficientemente todos los recursos disponibles,
logrando que ambos (trabajadores y recursos) contribuyan en la
mejor forma al proceso de trabajo, y que
aseguren un mayor valor agregado en los bienes o en los
servicios que la empresa ofrece en el mercado.

Juan Carlos Hiba

4. Trabajo seguro

Qu es un trabajo seguro?
Es el que permite que todos los trabajadores dispongan
de unas condiciones de empleo y de trabajo
(aspectos contractuales, relacionales, organizacionales,
fsicos y ambientales) de calidad.
Es un trabajo con un clima laboral en el que:
- se practica una cultura de la prevencin de los
riesgos laborales adaptada a la empresa,
- basada en una poltica que asegura la previsin,
prevencin y promocin de la seguridad y la salud,
- y que facilita erradicar los peligros, prevenir los
riesgos, y eliminar los accidentes y las enfermedades
laborales.
Juan Carlos Hiba

5. La gestin del conocimiento

para una innovacin
productiva

Objetivos de la gestin del

conocimiento
Aprovechar de forma ptima todos los
conocimientos existentes en una
organizacin,
desarrollando los mismos en nuevos
productos, procesos, servicios y campos
de actividad econmica.

Juan Carlos Hiba

Gestin del conocimiento

Si supiramos todo lo que se sabe en nuestra
empresa, entonces podramos satisfacer
mejor los deseos de los clientes, ofrecer
productos ms innovadores con antelacin,
reaccionar ms rpido a los cambios del
mercado y aumentar nuestra productividad.
Es decir, podramos ser mejores en menos
tiempo.
Extrado de North, 1996.
Juan Carlos Hiba

Competitividad, productividad y el
mejoramiento de las CyMAT en las
PyMEs
Metodologa de capacitacin empresarial
denominada Mayor productividad y un mejor
lugar de trabajo.
Se adapta a las necesidades reales y a la
situacin de esa categora de empresas.
Dirigida a sus dueos y gerentes.
Permite instaurar y controlar, con la cooperacin
de los trabajadores, un proceso voluntario y
sostenido de mejoramiento de las condiciones y
el medio ambiente de trabajo con un impacto
Juan Carlos Hiba
directo en la productividad.

Nuevas estrategias
empresariales esenciales para la
competitividad
Capacidad de innovacin (diseo industrial y
ergonoma).
Calidad de productos y servicios.
Menos esfuerzos y ms inteligencia.
Productividad de factores controlables.
Mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Involucramiento y participacin de
trabajadores.
Accin (e imagen) social de la empresa.
Juan Carlos Hiba

6. Capacidad de innovacin

Capacidad de innovacin
No es una cualidad que se destaca en las
empresas en Amrica Latina.
Se exportan demasiadas materias primas
sin valor agregado.
El chocolate suizo.
El caf italiano.
Los automviles japoneses.
Los muebles suecos de IKEA.
Juan Carlos Hiba

Capacidad de innovacin,
procesos productivos y clima laboral - 1
Para innovar se necesita gente con experiencia,
generar momentos de reflexin y tener
capacidad de escuchar.
La capacidad de innovacin se puede fomentar.
Las personas ms cercanas son los propios
trabajadores.
Si el empresario no sabe cmo y en qu
innovar, la debe contratar (ingenieros,
diseadores, otros especialistas).
Juan Carlos Hiba

Capacidad de innovacin,
procesos productivos y clima laboral - 2
Los trabajadores contribuyen mucho mejor a
resolver los problemas de la produccin
con su creatividad, si:
pueden desempear sus tareas en un ambiente
que no sea agresivo,
tienen informacin sobre la marcha de la
empresa, y
son escuchados y participan en la organizacin
de la produccin de sus propios puestos de
trabajo.
Juan Carlos Hiba

Postulado 1
La creatividad de los trabajadores y la
innovacin se favorecen con
buenas condiciones de trabajo, y
con la creacin de oportunidades para
su involucramiento y participacin en
los procesos creativos e innovadores.

Juan Carlos Hiba

Ms nfasis en la mente de
obra y menos nfasis en la
mano de obra

Postulado 2
Para conseguir una calidad estable de
produccin y de productos, se requiere
disponer de buenas condiciones de
trabajo,
un medio ambiente laboral que no dae
a las personas y a los productos,
y procesos de produccin seguros y
productivos.
Juan Carlos Hiba

7. Intervencin en los factores

de productividad controlables

Factores de productividad 1 Factores internos (controlables)

Factores externos (NO controlables)
Factores internos duros (controlables):
Materiales y energa.
Producto.
Instalaciones y equipo.
Tecnologa.
Juan Carlos Hiba

Factores de productividad 2 Factores internos blandos

(controlables):
Personal.
Organizacin y sistemas.
Mtodos de trabajo.
Estilos y prcticas de gestin.

Factores externos (NO controlables):

Econmicos, demogrficos, sociales.
Infraestructura.
Polticas pblicas; leyes y normas tcnicas.
Juan Carlos Hiba

8. Empresas socialmente
responsables

Empresas socialmente
responsables (ESR) - 1

Presiones de los consumidores.

El rol de la prensa.
Los comportamientos empresariales.
Cdigos de conducta.

Juan Carlos Hiba

ESR - 2
La empresa exitosa en la era de la globalizacin
ya no podr limitarse a ser una institucin sin
rostro, preocupada nicamente en disponer del
producto adecuado al precio adecuado; sino
que deber presentarse ante la sociedad con
una imagen cada vez ms personalizada.
Paralelamente, un producto o un lugar de trabajo
que sea percibido como inseguro por los
clientes o por la comunidad, deteriorarn
inevitablemente la imagen de la empresa, y le
har perder competitividad.
Lpez-Valcrcel, 2004.
Juan Carlos Hiba

Balance social: una herramienta inicial

Herramienta desarrollada por la Cmara
Junior de Colombia, con respaldo de ANDI
y de OIT.
Permite conocer la situacin de la
empresa en materia de su desarrollo
y alcance de su responsabilidad social.
http://www.oitandina.org.pe/publ/colombia/
balansoc/balance2.pdf
Juan Carlos Hiba

Empresas y cdigos de
conducta

Las organizaciones de empleadores

El papel de las organizaciones de empleadores
para la promocin de la competitividad entre las
cmaras sectoriales y entre las empresas
afiliadas a ellas es muy importante.
La Organizacin Internacional de Empleadores
(OIE) ha emitido opinin recientemente sobre
temas relacionados con la responsabilidad
social de las empresas (RSE), en particular
sobre los cdigos de conducta.
Juan Carlos Hiba

El papel de los cdigos de conducta

en las empresas
Segn la OIE, un cdigo de conducta es
una declaracin expresa de la poltica,
valores o principios en que se inspira el
comportamiento de una empresa en lo
que atae al desarrollo de sus recursos
humanos, gestin medioambiental y a su
interaccin con consumidores, clientes,
gobiernos y comunidades en las que
desarrolla su actividad.
Juan Carlos Hiba

El papel de los cdigos de conducta

en las empresas - 2
El documento seala que las empresas
adoptan cdigos en funcin de sus
necesidades y circunstancias especficas,
as como para reflejar su filosofa y
objetivos particulares.
Segn la OIE, sin embargo, lo que importa
es la conducta (diaria) de la empresa, y no
el contenido del cdigo. Las empresas
que disponen de cdigos no son
necesariamente mejores que las que
Juan Carlos Hiba
carecen de ellos.

Los 7 nuevos desafos

para las metas tradicionales
de las empresas
1. Las condiciones y el medio ambiente de trabajo
2. Trabajo decente
3. Trabajo productivo
4. Trabajo seguro
5. La gestin del conocimiento
6. Capacidad de innovacin
7. Responsabilidad social.
Juan Carlos Hiba

9. Los nuevos desafos

de la SST

Nuevos campos de la SST

Desafos y oportunidades relativos a:
Nuevos conocimientos originados por
nuevos problemas (riesgos psicosociales,
por ej. burn out, nuevas sustancias
qumicas, deterioro del medio ambiente).
Conceptos sustentados en valores (por ej.
trabajo decente, RSE y otros).
Globalizacin de las economas (por ej.
importacin de tecnologas extranjeras)
Juan Carlos Hiba

Desafos profesionales
El perfil de las competencias profesionales
de la IEA.
El cdigo de conducta de la ICOH.
Los cdigos de conducta de las
asociaciones nacionales de ingenieros y
tcnicos especialistas en SST.
4 virtudes y 10 competencias clave.
Juan Carlos Hiba

1. Humildad
1. Reconocemos el alcance y las limitaciones
de nuestras propias competencias
profesionales.
2. Determinamos si el origen del problema
es pertinente para una intervencin en SST.

Juan Carlos Hiba

2. Conocimiento
3. Desarrollamos y podemos justificar nuestras
decisiones relativas a los criterios relevantes
que pueden influenciar en la concepcin de
un nuevo diseo o en la solucin de un
problema especfico.
4. Concebimos recomendaciones apropiadas
para los cambios que proponemos.
5. Implementamos y gestionamos los cambios
de manera efectiva y positiva.
Juan Carlos Hiba

3. Visin holstica
6. Adoptamos una visin integral de la SST.
7. Comprendemos y podemos articular
(entender y lograr que congenien) los
diferentes factores que influyen en el
desempeo humano y la calidad de la vida en
y fuera del trabajo, y en sus interrelaciones
(Modelo CyMAT).

Juan Carlos Hiba

4. Conducta profesional flexible

pero tenaz
8. Modificamos el diseo de un programa de
intervencin en SST en funcin de los resultados de
su evaluacin, segn sea necesario.
9. En la prctica de SST mostramos un compromiso
tico, un alto nivel de desempeo y actuamos en
consonancia con los requisitos legales.
10. Reconocemos nuestras fortalezas y limitaciones
profesionales y las capacidades y conocimientos de
los dems.
Juan Carlos Hiba

Una fuerte conviccin

Reconocemos el impacto de la SST en la
vida de los trabajadores.
Trabajamos para ellos con humildad,
mejorando nuestros conocimientos, con
una visin holstica, con tica profesional y
tenacidad para lograr los resultados que
creemos que son los apropiados.
Aceptamos los cambios, preservamos
nuestros valores.
Juan Carlos Hiba

Metas de las empresas y

desafos de la SST
El marco nacional en el que las CyMAT,
productividad, RSE y trabajo decente se
podrn desarrollar de manera ms
sostenida es en el de una sociedad
decente.

Juan Carlos Hiba

Qu es una sociedad decente?

Una sociedad decente es aquella que no
humilla a sus integrantes.
Una sociedad civilizada es aquella cuyas
instituciones no humillan a las personas
sujetas a su autoridad y cuyos ciudadanos
no se humillan unos a otros.

Avishai Margarit, 1997. La sociedad

decente. Paidos. Barcelona.
Juan Carlos Hiba

Una propuesta final

Los profesionales de la SST, entre otros, debemos bregar
por lograr un trabajo ms decente en Amrica Latina.
Conseguir que todos los trabajadores y trabajadoras
cuenten con mejores condiciones de trabajo; y
Facilitar el aporte creativo de todos y todas, sin
accidentes, sin enfermedades laborales y sin ser
humillados.
Si mejoramos la gestin de las empresas con esos valores,
ese ser un paso importante para facilitar la innovacin,
productividad, competitividad, la responsabilidad social
de las empresas y
contribuiremos a que tengamos una sociedad ms
equitativa y decente.
Juan Carlos Hiba

Un profesional es capaz de reconocer tanto

las oportunidades como los riesgos y hace
la gestin mucho ms eficaz.
Jorge Medina
Presidente
Instituto Peruano de Auditores
Independientes
Juan Carlos Hiba

Mas de qu sirven nuestras vidas

si no enriquecen otras vidas

Jos Hierro (1922-2002)

Poeta espaol

Juan Carlos Hiba

Trabajo seguro, productivo y

decente: compromisos para el
desarrollo
Muchas gracias

Ing. Juan Carlos Hiba

juan_hiba@yahoo.com.ar