Universidad de Santiago de Chile

Facultad de Humanidades
Escuela de Psicologa
Investigacin Cualitativa II

Educacin:
Cmo la entendemos?

Nombre: Francisca Martini

Serrano
Profesora: Mara Isabel
Reyes
Ayudantes: Jorge Bentez
Myriam de la Paz

Fecha: 08/04/2014

Para mostrar el cmo ha cambiado la educacin en Chile, ya sea sus

concepciones o sus modificaciones en la ley a travs de los aos, ser
necesario remontarse a la poca de la dictadura. Esto debido a que durante
este perodo el pas sufri cambios que, al igual que en otros mbitos, afect
a la nocin de Estado, esto marca el paso de una democracia liberal con un
estado intervencionista a un rgimen dictatorial con una economa liberal
(Sindicato Unitario de Trabajadores, 2011).
Lo anterior trajo como consecuencia segn Angell (1997) procesos de
cambio en distintas dimensiones: a grandes rasgos se puede mencionar el
aumento del sector privado en su participacin en la educacin, a travs de
potenciar colegios particulares-subvencionados. As como tambin se
disolvieron y prohibieron sindicatos, incluyendo el de profesores y como
ltimo eje se relata el proceso de municipalizacin que consiste en pasar a
manos de las municipalidades la administracin de centros educativos
(Servn, 2007).
A raz de lo ya mencionado y tomando en cuenta que estos procesos
an repercuten en la educacin actualmente, es que planteo como objetivo
de este trabajo el lograr una reflexin acerca del concepto de la educacin,
es decir, a travs de este escrito es que pretendo indagar junto a los datos
histricos el cmo el planteamiento educativo ha cambiado y junto con ello,
analizar cmo se ha ido entendiendo en los ltimos aos, tomando como
referencia fenmenos sociales tales como las manifestaciones estudiantiles
ms recientes.
De lo anterior es que se desprende a modo de pregunta Qu es lo que
se entiende por educacin hoy en da? Y Cmo esto se condice con las leyes
que lo rigen?

El presente tema adquiere relevancia en el sentido de que la educacin

constituye uno de los pilares fundamentales de la sociedad y del tipo de
sociedad que se quiere a futuro. El tener clara la nocin de educacin
permite situarnos de mejor forma ante las necesidades del pas, teniendo
siempre en consideracin que vivimos en comunidad.
Para lograr un desarrollo de las ideas supuse necesario hacer una
revisin acerca de los sucesos relevantes para la temtica a abordar, es por
ello y tomando en cuenta que la dictadura en Chile fue un perodo de
cambios, es que considero importante destacar los hechos que fueron
significativos desde ese perodo hasta la fecha.
En ese sentido y retomando lo que se abord en un comienzo, la
municipalizacin de los centros educativos acarre el hecho de que las
condiciones laborales de los profesores fuesen otras, bajo esta lgica los
docentes ya no participaban en las negociones, en otras palabras, perdieron
su poder poltico. Esto generaba un claro contraste a lo que se vivi antes de
esta reforma, en donde los profesores al estar todos agrupados por el
Ministerio de Educacin tenan el poder de generar una paralizacin de todo
el pas (Servn, 2007).
Lo mencionado anteriormente se logra encuadrar en un
entendimiento neoliberalista de la educacin, lo cual no resulta extrao
pensando en que ese era el contexto econmico que se estaba
implementando en el pas, y que al igual que en otros mbitos, el tema
educativo no qued fuera de sta. Considerando esto, es que la educacin
se entiende con una lgica de libre mercado, es decir, debe venderse,
comprarse y adems ser rentable en trminos econmicos (Pardo & Garca,
2003).
Esto, segn Eisner (1988) constituye un cambio en la visin
pedaggica, en el sentido de que se debe priorizar lo bsico en educacin,
que en el contexto pas lo pasara a ser matemticas, lenguaje, ciencias

naturales y sociales. Lo cual se ve reflejado con la aplicacin de pruebas,

tales como la Sistema de Medicin de Calidad de la Educacin (SIMCE) y la
Prueba de Seleccin Universitaria (PSU), que miden justamente slo las
materias antes mencionadas.
Eisner (1988) plantea que a consecuencia de la priorizacin de
materias, el resto de las asignaturas pasan a ser de orden ornamental, es
decir, no necesarias dentro de un currculo acadmico. Este criterio se
puede entrelazar con lo planteado por Pardo & Garca (2003) que comentan
que el estado debe exigir un control del currculo, ya que la escuela llega a
ser un mecanismo muy poderoso acerca del control ideolgico.
En otras palabras, con el control de las asignaturas acerca de lo que
se debe priorizar, as como las materias que se vern en cada ramo lo que
se produce son personas tiles para el sistema capitalista de mercado
(Pardo & Garca, 2003).
Lo que lleva a preguntarse el para qu se aprende lo que aprende, as
como cunto de este conocimiento pasa a ser de real relevancia para la vida
del sujeto que aprende, as como del sujeto que ensea. Cabe cuestionarse
entonces cunta de esta informacin recibida en los centros educativos
puede llegar a ser reveladora para una persona o relevante desde un punto
de vista no econmico, sino de desarrollo personal.
En consecuencia, estando insertos en un modelo educativo Cabe la
pregunta acerca de qu es lo qu se est enseando, as como la
comparacin de horas pedaggicas por asignatura? Ciertamente, a mi
parecer, las condiciones se han dado para que estos currculos sigan
establecindose de este modo.
En el ao 2006, bajo el mandato de la presidenta Michelle Bachelet
durante algunos meses, hubo una serie de protesta que fueron denominadas

como Revolucin Pingina la cual logr una manifestacin estudiantil a lo

largo de todo Chile (Silva, s/f).
Con este hito, con este cuestionamiento acerca de la educacin, de sus
bases y de cmo se planteaba, se logr una reforma a la Ley Orgnica
Constitucional de Enseanza (LOCE), crendose as la Ley General de
Educacin (LGE) (Silva, s/f). La cual entr en vigencia en el ao 2009 (Educar
Chile, s/f).
Junto con los logros a nivel legislativo y los cambios que se lograron a
travs de las protestas, en mi opinin uno de los logros ms grandes
logrados con este movimiento fue el hecho de exponer el tema, de mostrar
demandas y exigir arreglos a la educacin que se estaba recibiendo sin
cuestionarse. Esta primera muestra de descontento social acerca el tema a
todas las personas, de una u otra manera es casi imposible a quedarse ajeno
al problema, ya sea por esta involucrado en lo que se peda, por encontrarse
con manifestaciones en la calle e incluso por ser informado a travs de medio
de comunicacin.
Para m, esta primera instancia le da forma a los cuestionamientos y
alzamientos que vienen en luego en pro de una educacin. En este sentido es
por primera vez que se cuestiona qu es lo que se est recibiendo por
educacin, el cmo se est entendiendo. Sin embargo, esta instancia lo que
permite es abrir canales, mas no hablar abiertamente acerca de
problemticas como lo son la calidad y lo que se ensea en centros
educativos.
De todas formas, el comenzar a poner el tema en la palestra es algo
que desembocar posteriormente en otra manifestacin de gran magnitud
como lo fueron las manifestaciones estudiantiles del ao 2011.
El sitio web Educar Chile (s/f), plantea que durante la Revolucin
Pingina se dio respuesta a la agenda corta de lo que pedan los

estudiantes, es decir, haca referencia a problemticas referidas al pase

escolar, la PSU, el sistema de alimentacin, entre otras, Sin embargo, no se
trataron temas estructurales en profundidad a pesar de la derogacin de la
LOCE para pasar a la LGE. Posterior esto, se vivieron aos en donde el
movimiento estudiantil tuvo una etapa de reflexin y desgaste (Educar Chile,
s/f).
Cabe mencionar que en el ao 2006, se anuncia la formacin de un
Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de Educacin, el informe
emanado fue segn Valdebenito (2011) el documento ms importante
dentro del contexto de la educacin en Chile en trminos referenciales, con
miras a una educacin de calidad (p. 2).
Valdebenito (2011), plantea que los intentos por mejorar distintos
problemas sociales nacen a raz de demandas que realizan los mismos
ciudadanos, puesto que son ellos quienes conocen de manera profunda sus
necesidades ms prximas (p.2). Esta afirmacin lleva a confirmar en cierta
manera que si surgieron los movimientos sociales que pedan reformas a la
educacin es porque surgi un cuestionamiento de este, un despertar de la
forma pasiva en la que la educacin se recibe, un darse cuenta de qu es lo
que aqueja al sistema educativo.
Desde mi punto de vista, otro sntoma del malestar provocado por la
educacin son las manifestaciones estudiantiles del ao 2011, las cuales
comenzaron en Mayo de ese ao (Educar Chile, s/f). Sin, embargo, cuando el
malestar vena anteriormente desde la Revolucin Pingina los temas a
tratar eran otros, en este espacio, se dedic tambin a hablar acerca de la
calidad de la educacin (Valdebenito, 2011).
En este sentido Valdebenito (2011) plantea que el trmino calidad se ve
en trminos econmicos, entendiendo que para que exista calidad debe
haber una fiscalizacin por parte del consumidor como del artesano que
brinda el servicio. Pero que sin embargo en el mbito educativo se le pone

nfasis en que adems debe haber un sistema institucional que se encargue

de fiscalizar esta prcticas. Lo anterior deja el trmino cargada de valores
subjetivos para cada quin, la misma autora plantea que ms all de
alcanzar un ideal el trmino calidad lo que hace es distanciar an ms la
educacin de calidad, pues dentro de un marco de subjetividades de la
calidad no existe un consenso (Valdebenito, 2011).
Lo anterior podra dar una idea de lo dificultoso que resulta poder dar
una propuesta que de satisfaccin a todos. Por lo que vale la pena
cuestionarse Qu es lo que entiendo por calidad?
Por otra parte, dentro del contexto del ao 2011 surge una propuesta,
con el fin de priorizar las asignaturas de Lenguaje y Matemticas, para
aumentar la calidad de educacin, para poder llegar a ello se deban
aumentar las horas de dichas asignaturas, en desmedro de las artes plsticas
y musicales que veran sus horas acadmicas acortadas en los currculos de
la enseanza bsica (Ministerio de Educacin, 2011).
Estas prcticas segn Romero (en Departamento de Educacin de
Universidad de Santiago de Chile, 2009) pueden traer consecuencias en el
desarrollo integral del individuo. Valles (2009) le da una especial importancia
a las artes, explicando que sta le da las herramientas a los individuos para
que se reconozca dentro de su entorno y que participe en un proceso
creativo, pudiendo comprender sus propias emociones.
Lo anterior tiene una relacin directa con la calidad de la educacin y
en el cmo se concibe que deba ser. En otros trminos, mientras no exista un
consenso de cmo debe estar formulada la educacin habrn disparidades
sobre el cmo se concibe la educacin: qu factores debe abordar, cules
debe potenciar y en qu se debe enfocar.
Sin embargo, tomando en cuenta los antecedentes histricos, se puede
situar a la educacin dentro de un marco econmico neoliberal y que por

tanto, defiende los intereses de este marco, potenciando asignaturas en

desmedro de otras, haciendo la diferencia sobre cules son las materias que
vale la pena medir, como es el caso del SIMCE y la PSU.
Como consecuencia de lo anterior, las leyes que estarn involucradas
con la educacin y lo que le compete estarn de por s insertas dentro de una
lgica neoliberal, lo que determinar cosas tan esenciales como lo son la
malla curricular.
En este sentido al preguntarse qu es lo que se entiende por
educacin, pueden encontrarse muchas respuestas. Desde el punto de vista
legislativo se entendera como una herramienta dentro del sistema en el que
el pas est inserto. Desde el punto de vista social se pueden tomar en
cuenta las demandas sociales y decir, por ejemplo, que la educacin est
entendida como un derecho, que ha estado siendo exigido con ms mpetu
en el ltimo tiempo, entendiendo las manifestaciones estudiantiles como
muestra de ello.
Pero sin embargo, si la calidad, y por tanto, la calidad en la educacin,
est entendida diferente por cada sujeto no se podra llegar a tener un
consenso acerca qu es lo que se est entendiendo hoy por educacin,
mientras hayan disparidades y las leyes amparen los intereses de cierto
sectores, no creo que se sepa con certeza qu es lo que hoy en da se est
entendiendo del sistema educativo.
Mientras no se tomen en cuenta todos los actores sociales como lo
conforman, tampoco. Hoy en da existen variados autores que afirman la
importancia de diversas asignaturas Cmo saber cul es ms importante,
sin que la opinin influya en ello? Cmo tomar decisiones sin que existan
intereses de por medio? Cmo hacer para que los sectores involucrados
directamente con la educacin tomen opinin al respecto?

A pesar de la revisin bibliogrfica, creo que quedan muchas

interrogantes sin resolver, como limitante se encuentra la subjetividad con
que la respuesta podra llegar a ser resuelta, as como los mltiples puntos
de vista del cual podra llegar a ser abarcado, por lo que a modo de
proyeccin sugiero que las interrogantes podran ser revisadas o tomadas en
cuenta desde otra perspectiva para su efectiva respuesta. Sin embargo,
podran ser posibles problemticas a plantear en diversos debates respecto
al tema.

Referencias
Angell, A. (1997). Reforma educative y poltica en Chile. Perfiles
Latinoamericanos, 10, 9-34.
Departamento de Educacin Universidad de Santiago de Chile. (2009).
Expertos y asociaciones de profesores rechazan reduccin de horas
en Educacin Tecnolgica. Obtenido el 6 de Enero del 2014 de
http://educacion.usach.cl/educacion/?q=node/746
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Recuperado de http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?
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Eisner, E. (1988). The role of discipline-based art education in Americas
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a 8 ao de educacin bsica. Decreto Exento n001363. Chile:
Santiago.
Pardo, J. C. & Garca, A. (2003). Los estrados del neoliberalismo y la
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Silva, B. (s/f.). La Revolucin Pingina y el cambio cultural en Chile.

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Valdebenito, L. (2011), La calidad de la educacin en Chile: Un problema de
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Valles, J. (2009). Influencias de las artes en el desarrollo del aprendizaje de
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Bonfil, en San Luis Potos, SLP. Tesis de licenciatura no publicada,
Universidad Tangamanca, Mxico.