Pobreza, poder y discurso

social

Integrantes: Victoria Cortez

Alba Pinto Guzmn
Priscilla Ross

Romina Sandoval

1.

Problema de Investigacin

1.1

Antecedentes

Para entender el discurso de la pobreza debemos definir que es discurso el discurso est
constituido por la diferencia entre lo que podra decirse correctamente en una poca (segn las
regla de la gramtica y de la lgica) y lo efectivamente dicho. El campo discursivo es, en un
momento determinado, la ley de esta diferencia, (Foucault, 1985, s/p)
Para seguir con el contexto del fenmeno del discurso de la pobreza debemos preguntarnos,
qu es la pobreza? Es un fenmeno intersubjetivo, nunca ha sido una cosa concreta y
mucho menos esttica, se le ha concebido y definido de diferentes maneras a lo largo de su
historia dependiendo de los contextos. (Mnica Estrada Hernndez, 2002, pag.19)
La pobreza ha sido siempre parte de la historia de la humanidad, en los
escritos antiguos es reflejada como una escasez de alimentos y hambre. Es aqu
donde la pobreza se origina, la pobreza no era conocida como la vemos actualmente, no
obstante ya en esta poca se observaban desigualdades sociales; tambin predominaba un
concepto de pobreza material por ejemplo: las viviendas, ajuares etc.
En el caso de Roma las clases sociales eran muy marcadas. Una de las forma de pobreza y
exclusin en esta poca era la de la servidumbre en Esparta. Entre los aos 730- 710 a. C, los
sectores con mayor poder econmico y legal era los Espartanos que disfrutaban de derechos
polticos, en un segundo escaln estn la poblacin libre que no tena derecho a participar en
las instituciones polticas de la ciudad de Esparta y el tercer grupo se trata de una poblacin
dependiente. entre los libres y los esclavos.

Durante la poca medieval aparecen las primeras formas de pobreza. Se rega

por un modelo econmico basado en la cristiandad y la caridad, en donde el sector ms
adinerado eran feudales el clero y la nobleza, y los pobres era esclavos, enfermos y viejos etc.
La mayor parte de la poblacin viva en condiciones vulnerables con a apenas lo suficiente
para comer y dependientes de los seores feudales. La estructura social y econmica
medieval coloca a grandes capas de poblacin en una situacin de precariedad
que poda hacerles traspasar muy fcilmente el umbral de la pobreza.
El pobre rural era generalmente un personaje despreciado, pero familiar,
conocido y asistido por los suyos. El pobre urbano deviene de un ser
annimo, un vagabundo sin otro refugio que la comunidad de un destino
marginal compartido con sus similares (Volonmas, 2004, pg. 35) Con la
conquista europea del contine nte americano, surge la pobreza en Amrica
Latina a manos de sus conquistadores. Los conquistadores y los religiosos
sentan la necesidad de que los indgenas deban ser civilizados, fueron
sometidos cultural y fsicamente, se esclavizaron para extraer l as riquezas a
beneficio forneo y los expropiaron de sus propias tierras. Nuestra derrota
estuvo siempre implcita en la victoria ajena; nuestra riqueza ha generado
siempre nuestra pobreza para alimentar la prosperidad de otros: los imperios y
sus caporales nativos. En la alquimia colonial y neo -colonial, el oro se
transfigura en chatarra, y los alimentos se con vierten en veneno ( Galeano,
s/f) En la edad Moderna (XVI XVII) mientras que las economas florecen, surgen
grupos sociales revolucionarios, aparece el renacimiento la cual tiene gran influencia en los
mbitos polticos sociales y culturales la iglesia pierde autoridad y poder, inicia el mtodo
cientfico y surge un paradigma de carcter empirista- positivista, al iniciarse el renacimiento la
concepcin de pobres aun era la de la edad media, con la diferencia que se reconoce
paulatinamente que las personas tenan derechos, pero este concepto se asocia a la locura, es
decir ser pobre era ser enfermo. (Silva Valenzuela, 1999, s/p)
La Revolucin Industrial es un significativo antecedente de la pobreza, pues es en esta poca
donde se generan la mayor cantidad de pobres, con las llegadas de nuevas tecnologas y la
expansin trasnacional de las empresas las personas incluso los nios deban trabajar en stas,
los derechos de los trabajadores eran vulnerados, existan bajos salarios y excesivas horas de

trabajo. El constante crecimiento de la poblacin y las sucesivas crisis econmicas dieron un

aumento en la mendicidad ya que este sistema generaba grandes desigualdades. Las grandes
industrias atraan la mano de obra campesina en pocas de expansin (Hartwell, s/f), pero
estos eran rechazados cuando se generaban crisis de actividad econmica y los campesinos al
no obtener trabajo en las zonas industriales, deban volver a su lugar de origen los bolsillos
vacios. En la poca Contempornea, se toma una conciencia de lo que significa pobreza y las
desigualdades que esta trae, decepcin de las promesas por las mejoras sociales de la
modernidad, se asume una mirada crtica las consecuencia de la globalizacin son cada vez ms
evidentes que en su principio buscaba solucionar los problemas de pobreza debido a la
conectividad y accesibilidad, el este sistema no trajo ms que brechas entre ricos y pobres
aumentaran y los pases desarrollaran explotaran los pases del tercer mundo.
En Chile en 1852, el discurso de la pobreza se puede interpretar por una carta
escrita desde la Crcel Publica de Santiago por Santiago Arcos a Francisco
Bilbao que expresaba las d iferencias entre ricos y pobres: Lo que mantiene al pas
es la triste condicin en lo que vemos, es la condicin del pueblo, la pobreza y la degradacin
de las nueve dcimas partes de nuestra poblacin Basta salir a la calle para ver dos castas
divididas por barreras difciles de sobrepasar. Todo lo demuestra as: las vestimentas, los
saludos, las miradas. El pas est dividido entre ricos y pobres. En Chile, ser pobre no es un
accidente, es una condicin. Los pobres no son ciudadanos. Los pobres no tienen partidos.
Ellos no son pipiolos o pelucones, ellos son simplemente pobres Sin embargo, la clase
pobre en Chile, degradada por la miseria, mantenida en la ignorancia y el respeto, manipulada
por los sacerdotes, los ricos, es mucho ms inteligente de lo que se quiere suponer. Los
pobres no tenan derecho a voto, despus del proceso emancipador, los lderes republicanos
por conveniencia otorgaron el derecho a voto a los pobres estratgicamente, ya que los pobres
eran numricamente superiores. (Dougnac, s/f)
Desde finales del Siglo XIX en Chile, las problemticas sociales fueron transformadas en una
cuestin social conjugadas en el contexto econmico capitalista caracterstico de la creciente
industrializacin y procesos de urbanizacin crecientes que marcaban las condiciones
deplorables en las que viva el trabajador urbano. El Estado Oligrquico, es lo que podramos
denominar una de las primeras formas del capitalismo a causa de las economa primario =
exportadora. El fenmeno asociado al surgimiento de economas de escala, fomento un

aumento de la especializacin productiva que muchos migrantes de las zonas rurales

apreciaron como una gran oportunidad laboral. Las migraciones a zonas urbanas provocaron
un fenmeno de sobrepoblacin y saturacin de la infraestructura urbana surgiendo el
problema del acceso a viviendas dignas.
La clase dirigente, ciega e ineficiente ante los problemas y quejas del mundo popular causaron
que la clase trabajadora ya no estaba dispuesta a quedarse de brazos cruzados esperando que el
Estado Oligrquico llegara a ofrecer alguna solucin a sus problemas. A lo largo de estos aos
se pusieron en marcha una serie de movimientos sociales que transformaron la cuestin social
en un problema que afecto no solo a los trabajadores sino que a todo el pas. Surgen tres
corrientes de debates polticos e ideolgicos que trataban de analizar y solucionar el problema
social. La primera corriente es en el mundo conservador-catlico. Su nfasis estuvo puesto en
la responsabilidad que les correspondi a los ricos en el cuidado y bienestar tanto material
como espiritual de los ms pobres a trabes de la educacin, la beneficencia, el socorro y la
justicia. Es decir ms accin social y menos caridad
La segunda corriente era la liberal y laica vinculada al Partido Radical y donde tambin se
incluyeron intelectuales de la clase media. Su nfasis era puesto en la falta de ayuda del Estado
y la necesidad de regular el sistema de libre mercado que rigi en el pas a travs de una
adecuada legislacin social que promoviera y asegurara el progreso y adelanto material de todos
los sectores
La tercera corriente era la socialista, impulsada por los sectores de la clase trabajadora. Su
solucin propuesta no paso por la accin caritativa de la clase dirigente por las medidas de
corte proteccionista que reclamaron algunos liberales, sino que radico en la accin y el poder
autnomo de los propios trabajadores. En 1909 se fund la Federacin Obrera de Chile
(FOCH) y en 1923 naci el Partido Obrero Socialista (POS). Despus de 1927 los sindicatos
obreros gozaron de un rpido crecimiento registrndose entre 1927 y 1920 ms de ciento
treinta huelgas a lo largo de todo Chile. (Memoria Chilena, 2006)
En la segunda mitad de la dcada de 1920 Chile vivi una sensacin de prosperidad econmica
estimulada por una fuerte expansin del gasto pblico del gobierno de Carlos Ibez del
Campo y destinada a modernizar la infraestructura productiva del pas. Este auge tuvo su

origen en un alto endeudamiento externo, producto de los crditos en dlares que fluan desde
Nueva York, que se impona como la nueva capital financiera del Mundo, pero a partir de la
Gran Depresin crisis bancaria a escala mundial, sucedieron graves consecuencias sobre la
economa interna al caer los ingresos fiscales y la diminucin de las reservas. La crisis
financiera aumento las protestas contra el Gobierno de Ibez teniendo que renunciar y
exiliarse en 1931. El retorno de la normalidad poltica y la reactivacin econmica comenz
con la llegada al poder de Arturo Alessandri Palma en 1932. Como consecuencia de la crisis
econmica, haba mucho cesantes, entonces se crean los Comits de Ayuda a los Cesantes que
alimentaba y albergaba a miles de familias, a travs de ollas comunes y habitacin. (Memoria
Chilena, 2006)
En 1948 el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, propone la creacin de una
Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) con el fin de contribuir a su desarrollo
econmico. En 1948 la CEPAL comenz sus funciones en su sede de Santiago de Chile,
desarrollando en materia poltica econmico un esfuerzo por dar mayor racionalidad al
proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones que se haba generado en forma
emprica en Latinoamrica tras la gran depresin de 1930 y a travs de numerosos estudios
analizo a fono las causas del subdesarrollo econmico y social en Amrica Latina.
En la dcada de los noventa, se experimenta un auge de la pobreza como problemtica social.
Se registraron alrededor de 200 millones de pobres en Amrica Latina. En la dcada de los
ochenta eran aproximadamente 130.000 millones de pobres. En Chile el discurso neoliberal no
fue aceptado de forma democrtica o por consenso, sino que fue impuesto por los
economistas liberales de Augusto Pinochet como un paradigma que tenia la verdad absoluta e
incuestionable, apoyada de una dictadura militar que impeda cualquier oposicin posible. Las
polticas pblicas y sociales respecto a la problemtica social pobreza, son de una concepcin
individualista en donde se privilegia el mercado sobre la sociedad, un modelo focalizado,
descentralizado del Estado y privatizado. (Revista desarrollo econmico, 1997, s/p)
Desde la perspectiva del modelo econmico dominante neoliberal, la pobreza es vista
como un impedimento para el desarrollo econmico, social y cultural, sin embargo no
debemos desconocer que existen muchos tipos de pobreza.

Despus de la cada del comunismo en Europa Oriental y en la Unin Sovitica, el

pensamiento neoliberal en los aos 90 era el ms influente en sectores e instituciones
financieras internacionales y hasta la actualidad se mantiene como la nica manera viable de
economa de mercado por su xito discursivo. No por singular, sino porque frente a el todas
las interpretaciones alternativas (desde el mismo marxismo, que tambin tuvo sus mpetus
hegemonizadores, hasta las distintas variantes del keynesianismo y del Estado de Bienestar)
parecen haberse fundido como la nieve (Rapoport, 2002)
1.2

Relevancia del Problema (Justificacin)

Se necesita una mirada crtica y analtica del discurso de pobreza en la actualidad, pues se
tiende a estigmatizar el concepto, por el actual modelo de mercado y sus actuales indicadores
de medicin de desarrollo con los cuales se excluyen otros factores influyentes. Se pretende
crear conocimiento acerca del discurso de pobreza predominante, y comprender el proceso de
significacin y problematizacin implicadas en el proceso de produccin discursiva de la
pobreza. El concepto de pobreza es genrico e impreciso eso lo lleva a la
dicotoma rico - pobre, pero no se puede determinar el punto medio entre
ambos conceptos, por lo que el trmino pobreza es cada vez mas subjetivo y
difcil de determinar. ( Silva Valenzuela, 1999) esto debido a la multidimensin, pluralidad
de los factores y en el especial, el contexto sociocultural que se vive. Para aproximarse al
estudio de la pobreza se utilizan enfoques o perspectivas- bsicamente en forma de
dicotomas-, ni teoras ni explicaciones de sus causas. (Ruggeri,2002)

Algunos

investigadores y autores, como Medardo Mora Solrzano, Sittlichkeit, Hausnartu

eta egin, entre otros

establecen que la pobreza como un mal social, una

estratificacin del ser humano inserto en la sociedad. La catalogan como un

sustantivo que identifica una degeneracin social, mientras que otros la
expresan en conocimiento de lo complejo y extenso de lo que encierra el
concepto en s. (Silva Valenzuela, 1999)
1.2.1 Algunos conceptos de la pobreza

Establecer una sola definicin y exacta respecto a la pobreza resulta compleja,

ya que dependen de variados factores socioculturales existentes a lo largo de
mundo, y por estas razones existen diversas definiciones.
La pobreza es intrnseca de la misma naturaleza humana, cuando no
nos sentimos satisfechos, cuando vemos que otros viven mejor que
nosotros. ( Withers, 1914)
Esta definicin hace alusin, estableciendo de que cuando vemos a otras
personas que tienen mejores condiciones de vida (no especifica si material o
espiritual), sentimos que nos faltan factores que nos hacen sentir satisfechos.
. Se entiende por pobreza la condicin social que agrupa a aquellos que
actualmente no pueden tener un nivel de vida decente, aquellos cuyas
necesidades

bsicas

superan

la

capacidad

de

sus

medios

p ara

satisfacerlas. (Johnson, 1964)

Como este autor denomina la pobreza como una condicin a la falta material
de

satisfacer

las

necesidades

al

igual

que

la

definicin

anterior

(socioeconmica
Entendiendo que la pobreza es un fenmeno social complejo y con
multiplicidad de interpretaciones o discursos que van dependiendo de su
contexto y por lo tanto es complicado encontrar una definicin para ello,
porque existen muchas pobrezas. En Chile se mide la pobreza a travs
de un mtodo directo o de necesidade s bsicas insatisfechas, NBI,
mide pobreza e indigencia en trminos absolutos. Esto es, los lmites
entre quienes son pobres o indigentes y quienes no lo son se definen en
relacin a mnimo de satisfaccin de necesidades bsicas, en el caso de
la pobreza, o alimentarias, en el caso de la indigencia (MIDEPLAN,
2002)
La definicin de la comisin econmica para Latino Amrica y el Caribe
(CEPAL), la cual dice que:

"La nocin de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos

econmicos o de condiciones de vida que la sociedad considera bsicos
de acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan derechos
sociales mnimos y objetivos pblicos. Estas normas se expresan en
trminos tanto absolutos como relativos, y son variables en el tiempo y
los diferentes espacios nacionales" 1 (CEPAL, 2000)
Estas dos definiciones tratan de definir la pobreza desde una mirada
multidimensional de manera holstica aludiendo que no existe solo un tipo de
pobrezas sino que dada a las condiciones actuales existen varios tipos de
pobreza.
Existen variados enfoques sobre la pobreza. Uno de estos, de naturaleza ms
compleja

es

el

propuesto

por

Amartya

Sen

(ENFOQUE

DE

LAS

CAPACIDADES ), para el cual la pobreza es toda la privacin de las

capacidades y derechos de las personas. (Olate, 2006) La privacin de las
libertades fundamentales de las cuales disfrute el individuo. "La pobreza debe
concebirse como la privacin de capacidades bsi cas y no meramente como la
falta de ingresos (Sen, 2000) Existen ciertas crticas alrededor de este
enfoque especficamente que no se ha expuesto con claridad de que
necesidades bsicas se habla, no se ha expresado si son universales o
atemporales entre o tras. Los estudios de Sen se concentran en aquello que es intrnseco
para la vida, en las potencialidades de las personas ms que en lo material. A partir de esto,
define las capacidades como lo que una persona es capaz de hacer o ser. (Olate, 2006)
Otro enfoque de la pobreza, es el de la pobreza humana. Este enfoque es
propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD). Bajo esta perspectiva el trmino privacin se refiere a No tener una
vida larga y saludable con acceso al conocimiento y alcanzar un nivel de vida
decente y participacin. De acuerdo a la PNUD "el concepto de pobreza

humana considera que la falta de ingreso suficiente es un factor importante de

privacin humana, p ero no el nico", y que por lo tanto no todo
empobrecimiento puede reducirse al ingreso. "Si el ingreso no es la suma total
de la vida humana, la falta de ingreso no puede ser la suma total de la
privacin humana" (PNUD, 2000)
El enfoque de las necesidades bsicas desarrollada por Paul Streeten en la
dcada de los 70, adaptada por Amartya Sen, el cual tiene como fin, definir
cules son estas necesidades pero de manera universal como requisitos para
llevar una vida humana autnoma dentro de la sociedad ... el objetivo de los
esfuerzos a favor del desarrollo es proporcionar a todos los seres
humanos la oportunidad de vivir una vida plena...la incumbencia fundamental
del

desarrollo

son

los

s eres

humanos

sus

necesidades

(Streeten,

1978:31:32)... Este enfoque es el actual en Chile, ya que las necesidades

bsicas se miden a partir de una canasta de alimentos, la lnea de pobreza
La pobreza y especficamente el discurso de la pobreza se alimenta n de
distintas categoras multidimensionales abordadas desde diferentes ngulos.
Involucra factores econmicos, sociales, culturales, morales y polticos.
Dependiendo del paradigma en el cual nos encontramos insertos, va
cambiando la forma de mirar la pobreza. Al igual que estos paradigmas
determinaran y/o ori entaran la toma de decisiones en la poltica social
existiendo cuatro discursos. El primero es el discurso neoliberal en el cual nos
encontramos insertos. De acuerdo a l, el Estado provee una ayuda focalizada
y acta cuando las personas y las familias ya no pueden por s mismas resolver
sus problemas. La intervencin desde este paradigma est basada en la
superacin de la pobreza a travs del emprendimiento y la capacitacin . (S/a,
2005) El segundo de los discursos es el socialista, concepto clave, la igualdad
social, que asegura la cobertura de las necesidades sociales. El discurso
ecolgico es el que interviene la pobreza desde una mirada de integracin y
relacin, al discurso neoliberal. Abarca no solo al individuo , sino como se
encuentra posicionado dentro de la estructura social. El discurso social

identitario, es una perspectiva nueva que tiene su base en la categora de

autorrealizacin, en el cual la modernidad se define por el ideal de
autenticidad

no

por

la

autonoma

de

lo s

sujetos,

denominada

neocomunitarista. (s/a, 2005)

Sera entonces necesario un enfoque ecolgico que integrara el enfoque de las Capacidades de
Sen, para as integrar una mirada contextual del individuo y su contexto, con nfasis en el
individuo y sus potencialidades.
El siguiente esquema muestra una serie de ejes diferenciadores destinados establecer la
especificidad de cada una de las perspectivas con que se puede leer las estrategias que subyacen
en las propuestas referidas a polticas sociales. Los constructos analticos expuestos para
diferenciar el pensamiento de diversas tendencias tienen un carcter paradigmtico; esto es,
constituyen maneras de organizar los significados y las operaciones sobre la realidad. Si bien no
existen de manera integral desde la perspectiva de un partido o una persona, constituyen en la
prctica un referente implcito en los discursos sobre poltica social.2 (Onetto, 2006)

Neoliberal
Valor dominante Libertad
Explicacin de la
pobreza

Ecolgico

Socialista

Social identitario

Integracin

Igualdad

Autorrealizacin

En la relacin de
Por el individuo

las personas con

sus sistemas

Enfoque

de Pragmtico

estudio

analtico

Polticas sociales

Residuales
focalizadas

Holstico
Integrales,
universales
focalizadas

social
Socio-estructural

funcionalista
y

En la estructura Por la situacin

especfica
Construccin
social

Universales,

Segmentadas,

institucionales

pluriculturales

Los discursos sobre la pobreza en Chile, Anlisis de sus paradigmas, Leonardo Oneto Piazze, Universidad
Catlica de Valparaso

Actores
relevantes para la
solucin

Sector

privado, Sector privado y

individuos

pblico

de

seleccin de los
beneficiarios

socioeconmica.
Auto
focalizacin.
Enfoque

de

riesgo

Estrategia

para

solucin

Crear
oportunidades.
Asistencia
Apoyo

Poltica
econmica

ad

hoc

principalmente al
crecimiento
econmico
Iusnaturalismo
trascendente,

Visin

de

normativo

lo

movimientos

Redes y redes de
redes

sociales

Diagnstico

Encuesta
Mtodo

Sector pblico y

formalizador,
adversarial,
penalizante

especfico,
encuesta.

Para todos igual

Focalizacin

segn

activa.

participativa

Enfoque necesidades

en

Planificacin

la

vulnerabilidad
Asistencia,

Crear

ampliacin

condiciones

ejercicio

Autogestin

de estructurales

redes de apoyo

derechos

para la igualdad

Redistribucin

Estado directivo Micro

garante

de

iniciativas,

la tecnologas

Estado regulador igualdad

apropiadas

Iusnaturalismo
racionalista,
derecho/positivo,
desformalizador,
no/adversarial,

Normas para la

Mediacin
estructural de la

pluralidad

norma

despenalizante
3

A continuacion la Matriz descriptiva de contexto discursivo institucional chileno en pobreza

ORGANISMO

de

ORGANISMO

ORGANISMO

NO

Los discursos sobre la pobreza en Chile, Anlisis de sus paradigmas, Leonardo Oneto Piazze, Universidad
Catlica de Valparaso

GUBERNAMENTAL

CARCTER

GUBERNAMENTAL

RELIGIOSO
VALORES

INCLUSION

ACOGIDA

INTEGRACION

DOMINANTES
EXPLICACION MULTIDIMENSIONALIDAD: relacin de las personas con sus
DE

LA sistemas de proteccin social; valorizacin de criterios de focalizacin y

POBREZA

multisectorialidad

ACTORES

Protagonismo

RELEVANTES

ciudadano

ESTRATEGIA

Promocin capacidades y Restitucin de Promocin

DE

derechos

ABORDAJE

empoderamiento

estatal

y Coordinacin sector pblico, privado y

ciudadano

travs

del derechos
medio

por capacidades y derechos

de

asistencia

la a travs del capital

social

Fuente: Adaptacin del modelo diseado por Oneto (2005) Esta tabla muestra los paradigmas
institucionales vigentes sobre la pobreza en Chile
1.3. FORMULACION DEL PROBLEMA
Respecto a la formulacin del problema no es simple lograr encontrar las preguntas adecuadas
para formular esta problemtica que vendra siendo en este caso el discurso de la pobreza
debido a sus diversos factores socioculturales, econmicos, polticos, etc.
De acuerdo a esta dificultad y la historicidad de la pobreza creamos la gran pregunto qu es la
siguiente:
Como el enfoque neoliberal predominante determina el discurso de pobreza, y como
interviene en las instituciones?
1.3.1 Preguntas articuladoras:
Como el discurso de pobreza influye en la creacin de polticas pblicas?
En qu medida el discurso de pobreza afecta en la inclusin o exclusin de las sociedades?

Cmo se visibiliza la pobreza a partir del Paradigma neoliberal?

Existe una retroalimentacin en las polticas sociales de las instituciones y el paradigma
neoliberal?
Se acerca el discurso a partir del enfoque

ecolgico y el de las capacidades al de las

instituciones actuales?
1.3.2 Objetivos
De acuerdo a nuestros objetivos podemos mencionar

los objetivos, dentro de ellos

mencionaremos:
Objetivos General:
Establecer las determinaciones conceptuales y estrategias que el discurso oficial de la
pobreza en las instituciones locales.
Y como objetivos articuladores:
-Comparar el discurso de la pobreza entre distintos contextos.
-Primero caracterizar y luego comprender la mirada que tienen las polticas sociales en base al
discurso de la pobreza.
-Conocer de qu manera se limitan las sociedades de acuerdo al discurso de pobreza con el
cual se identifiquen.

Referencias Bibliogrficas
1.

Michael Foucault, Los discursos del Poder, Respuesta a Esprit , 1985.

2.

La Nueva Pobreza: Una Cultura? o la Linealidad del Discurso en los Sistemas Sociales

en Crisis, Mnica Estrada Hernndez, Revista Mad Facultad de Ciencias Sociales Universidad
de Chile, 2002
3.

http://perlegrino.marianistas.org/wp-content/uploads/2007/06/unidad-didactica-

sobre-la-pobreza-en-la-historia.pdf
4.

La Pobreza en Latinoamrica: Factor De Violencia

y de Inestabilidad Social. Su

Proyeccin Para Fines del Siglo como Amenaza para la Seguridad del Continente Americano,
Cnel. Francisco Jos Pacheco Silva Venezuela, 1999
5.

La Revolucin Industrial en Inglaterra y sus Consecuencias para los Pobres, R. M.

Hartwell
6.

La Pobreza en Latinoamrica: Factor De Violencia y de Inestabilidad Social. Su

Proyeccin Para Fines del Siglo como Amenaza para la Seguridad del Continente Americano,
Cnel. Francisco Jos Pacheco Silva Venezuela, 1999
7.

Ruggeri, 2002, en Enfoques de la Pobreza, Fransisco Verdera V.

8.

La Pobreza en Latinoamrica: Factor De Violencia

y de Inestabilidad Social. Su

Proyeccin Para Fines del Siglo como Amenaza para la Seguridad del Continente Americano,
Cnel. Francisco Jos Pacheco Silva Venezuela, 1999
9.

Hartley Withers, Poverty and Waste , ( Segunda edicin revisada, Londres 1914.)

10.

Definiciones Oficiales en Estados Unidos, redactadas en el Informe Anual del

Consejo de Asesores Econmicos de la Presidencia de la Repblica para el ao 1964,

momento en el cual el Presidente Johnson inici la llamada Guerra contra la pobreza
11.

Ministerio de Planificacin de Chile, MIDEPLAN

12.

Comisin Econmica para Latinoamrica y el Caribe (CEPAL), 2000

13.

Un modelo analtico para la intervencin social: integrando los enfoques de las

capacidades, el capital social y las instituciones en el mbito local, REN OLATE, Revista de
Trabajo Social, 2006

14.

Sen, 2000

15.

Extracto de Streeten en GNESIS Y EVOLUCIN DEL CONCEPTO Y

ENFOQUES SOBRE EL DESARROLLO, Documento de investigacin, 2006

16.

Un modelo analtico para la intervencin social: integrando los enfoques de las

capacidades, el capital social y las instituciones en el mbito local, REN OLATE, Revista de
Trabajo Social, 2006

17.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, (PNUD)2000

18.

Los discursos sobre la pobreza en Chile: Anlisis de sus paradigmas, Proposiciones

N34, Santiago, 2005