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Tradicionalmente el Ecuador ha sido considerado como una pequea economa dolarizada,

bastante abierta y muy dependiente del petrleo. De cierta forma estas caractersticas
explican el comportamiento reciente de la economa ecuatoriana y es por esto que
revisaremos la situacin econmica de Ecuador, ya que el pas se ha visto beneficiado de altos
precios del petrleo y de la estabilidad cambiaria del dlar.
En el siguiente grfico podemos observar el comportamiento del PIB del Ecuador, destacando
su mayor retroceso en el ao 1999 en donde experiment una de las mayores crisis
econmicas que llev al pas a adoptar al dlar como moneda oficial. Muchos consideran que
ste suceso favoreci la estabilidad de la economa pudindose observar una recuperacin en
los aos venideros, hasta que se sufri una leve cada en el ao 2003 probablemente debido al
incremento en sus importaciones (Bienes de capital para la construccin del Oleoducto de
Crudos Pesados. En el ao 2004 se observa un incremento del PIB motivado en gran parte por
el incremento en los precios del petrleo.
En los aos posteriores el crecimiento podra explicarse en su mayora por la volatidad del
precio de los commodities y por el incremento en el gasto de gobierno

Tasa de Variacin Anual del PIB

Se pueden definir cuatro fases en un ciclo econmico: Desaceleracin sobre tendencia,


Desaceleracin bajo tendencia, Recuperacin y Expansin.
La secuencia entera medida entre dos valles se denomina ciclo econmico.
Los picos y valles suelen conocerse con el nombre de puntos de giro y definen los periodos de
tiempo del ciclo.
Los ciclos econmicos son un instrumento que brinda informacin importante para
mejorar las decisiones de poltica econmica de los gobiernos. Pueden constituirse
como una herramienta valiosa no solo para mejorar el desempeo del sector pblico
sino tambin para optimizar las decisiones de inversin y de negocios por parte de la
empresa privada y pblica.

Ciclo 1 (Junio 1993 - Septiembre 1996)


Este primer ciclo tuvo una duracin de 39 meses, empez en junio de 1993 y finaliz en
septiembre de 1996. El perodo de recuperacin y expansin hasta llegar al pico tuvo una
duracin de 16 meses, y el proceso de desaceleracin sobre y bajo la tendencia fue de 23
meses. En este periodo el Presidente Sixto Durn Balln (1992-1996) promulg la Ley de
Modernizacin del Estado, dicha ley fue el marco de las reformas para la liberalizacin
econmica ecuatoriana. Se dio paso a la desregulacin y apertura de los mercados, adems de
la autorizacin legal para los procesos de privatizacin de las empresas pblicas. En cuanto al
contexto econmico, se destaca la negociacin del Acuerdo Brady, mediante el cual se
materializaba la reestructuracin y reduccin de la deuda externa del pas con acreedores
privados.

En cuanto al contexto internacional se suscit el conflicto limtrofe que enfrent a las fuerzas
armadas de Per contra las de Ecuador a inicios de 1995. Dicho conflicto culmin en Brasilia
con la firma del acuerdo de cese al fuego bajo el auspicio de los cuatro Estados garantes del
Protocolo de Ro de 1942: Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos.
Frente a estas circunstancias, la poltica econmica coyuntural logr mantener la estabilidad
cambiaria y externa, aunque se registraron inevitables impactos negativos. Entre estos, se
destacaron las dificultades en el sistema financiero, las altas tasas reales de inters,
desaceleracin de la produccin y del consumo privado (que posteriormente redujeron las
importaciones), disminucin importante del precio de los activos (como por ejemplo de los
ndices burstiles), aumento de la participacin del sector informal en la economa, entre
otros. (BCE, 1996)

Ciclo 2 (Septiembre 1996 - Enero 2000)


El segundo ciclo tuvo una duracin de 40 meses. La recuperacin y expansin a partir del valle
hasta el pico fue un proceso que dur 20 meses. Seguido de un proceso de desaceleracin
sobre y bajo la tendencia de igual nmero de meses para llegar a un valle en enero de 2000.
El 5 de febrero de 1997, el Congreso Nacional destituye al Presidente Abdal Bucaram, elegido
en agosto de 1996, con el argumento de incapacidad mental (Andrade, 2005: 167). Asumi la
presidencia interinamente la vicepresidenta Rosala Arteaga, para dar paso al entonces
Presidente del Congreso, Fabin Alarcn.
A mediados del mismo ao, otro evento, aunque de ndole natural desestabiliz el contexto
nacional: la costa ecuatoriana sufra los estragos del Fenmeno El Nio, factor que complic

la produccin y comercializacin, por las inundaciones y la destruccin de la red vial del pas y
de la infraestructura social (BCE, 1998).
Para finales de 1998, la economa mostraba una tasa de crecimiento de 0,4% en trminos
anuales. Se evidenci un proceso de desaceleracin, resultado de los choques adversos que
debi enfrentar la economa, en particular la cada del precio del petrleo, los efectos del
Fenmeno El Nio y el impacto de la inestabilidad poltica que prevaleci durante el ao (BCE,
1998).
El 8 de marzo de 1999, se declar feriado bancario de 24 horas con el argumento de evitar la
hiperinflacin, la medida finalmente dur 5 das. Todas las operaciones financieras estuvieron
suspendidas. El Presidente de la poca Jamil Mahuad decret un congelamiento de depsitos
por un ao del 50% de los depsitos monetarios en sucres mayores a dos millones y de los
depsitos en dlares que sobrepasaban los USD 500. Aun as los bancos que recibieron ayuda
estatal quebraron, el Estado los incaut y en algunos casos asumi sus operaciones.
En un contexto hostil para el pas que mostraba un dficit fiscal cercano al 7% del PIB y con un
precio del barril de petrleo que lleg a su nivel ms bajo en diez aos, el gobierno recurri a
la emisin inorgnica de dinero provocando dos efectos pagados mayormente por los
consumidores urbanos, la clase media y los sectores rurales: la inflacin se dispar y se dio un
proceso de rpida devaluacin del dlar americano (Andrade, 2005: 180).
En enero del 2000, el Presidente Mahuad anuncia la dolarizacin de la economa, causando
profundos estragos sociales y econmicos. Finalmente, la cada de Mahuad se produce como
resultado de un golpe de Estado dado por oficiales de las Fuerzas Armadas y el Movimiento
Indgena (Andrade, 2005: 180), el pas vive una crisis social y econmica profunda.

Ciclo 3 (Enero 2000 Julio 2003)


Este ciclo se caracteriza por tener una duracin de 42 meses. Las fases de recuperacin y
expansin duraron 24 meses. A partir del pico del ciclo, la economa tuvo 18 meses de
desaceleracin hasta llegar al valle en julio de 2003.
Acontecimientos de diversa ndole se destacan en este periodo por su relevancia nacional. El
ciclo inicia en el ao 2000, periodo en el cual la economa crece en 2,3% con respecto a 1999.
La economa empieza a despertar de la fuerte crisis con la reactivacin del sector privado y el
incremento del consumo de los hogares (BCE, 2001). En este ao se aplic la Ley Trole en
marzo, la cual estableci el rgimen monetario del pas y la restructuracin de la deuda
externa en julio del 2000 (Acosta, 2006). Adems, en el 2001 se firm el contrato de
construccin del OCP Oleoducto de Crudos Pesados, un avance importante en la eficiencia
de la extraccin petrolera. En el mbito poltico, se posesiona al Presidente Lucio Gutirrez en
enero de 2003. (Diario Hoy, 2003).

Por otra parte, en el contexto internacional el mundo entero se paraliz el 11 de septiembre


del 2001 ante los atentados de un grupo terrorista en la ciudad de Nueva York. Este escenario
contrajo la actividad econmica del pas va disminucin de exportaciones; el empleo se redujo
y caus problemas en la industria manufacturera. Igualmente, cabe recordar que en diciembre
de 2001 Argentina empez a vivir una de las peores crisis de su historia (BCE, 2001).

Ciclo 4 (Julio 2003 Junio 2007)


El cuarto ciclo es el de ms larga duracin, 48 meses en total. Inici en julio del 2003 y finaliz
cuatro aos despus en junio del 2007. Las fases de recuperacin y expansin duraron 20
meses mientras que las fases de desaceleracin 27 meses.
En este periodo hubo una fuerte desestabilidad poltica, el Presidente Lucio Gutirrez fue
destituido de su cargo en abril de 2005 sobre todo por las intensas manifestaciones lideradas
en Quito. (Diario Hoy, 2005)
As tambin, es preciso mencionar la creacin de la Ley 50/50 para el sector petrolero, la cual
reform la participacin de las ganancias de las compaas petroleras privadas. En febrero de
2006 se decret la caducidad del contrato con la empresa Occidental. (El Universo, 2012)
Finalmente, en enero de 2007 inici el periodo presidencial del economista Rafael Correa
Delgado, tras haber ganado las elecciones a lvaro Noboa en la segunda vuelta.

Ciclo 5 (Junio 2007 Marzo 2010)


Este ciclo tiene una duracin de 33 meses, de los cuales 16 meses representan la fase de
recuperacin y expansin hasta llegar al pico en octubre de 2008, 17 meses despus, luego de
las fases de desaceleracin se alcanza el valle en marzo de 2010.
El 24 de octubre de 2007 el Ministro de Minas y Petrleos, Galo Chiriboga, informa que
Ecuador integra nuevamente la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP)
(Diario El Universo, 2007). Simultneamente, de acuerdo con el Decreto Ejecutivo 662, emitido
por el Gobierno en octubre de 2007, las petroleras transfieren al fisco el 99% de sus ganancias
extraordinarias, obtenidas gracias a los altos precios del crudo. (Diario El Universo, 2008)

Cabe sealar que en julio del 2009 se da el primer contrato de venta anticipada de petrleo
con China. En el acuerdo, la petrolera estatal comprometa la venta de ocho cargamentos
mensuales de petrleo, por un total de 2,88 millones de barriles. A cambio, China anticip USD
1.000 millones. (El Comercio, 2012)
En noviembre del 2009 una prolongada sequa y la drstica reduccin de la venta de
electricidad de parte de Colombia, provoc que Ecuador entre en una crisis energtica, la
ltima del periodo de anlisis, la cual deriv en apagones y la declaratoria de emergencia
elctrica. En el plano internacional, Lehman Brothers quebr en septiembre de 2008,
desatndose una profunda crisis financiera internacional. En el 2009, si bien el Ecuador no
present una tasa de crecimiento negativa, mostr una desaceleracin del ritmo de
crecimiento. La crisis financiera internacional propag sus efectos afectando principalmente
las exportaciones del Ecuador y el ingreso de remesas desde Estados Unidos y Europa.

Ciclo 6 (Marzo 2010 por definir)


Este ltimo ciclo empieza en marzo de 2010, pero no se puede definir el punto final del ciclo,
aunque parecera que el valle se encuentra a finales del ao 2013. Se debe esperar las cifras
definitivas de crecimiento econmico de los aos 2012 y 2013 que publica la Direccin de
Estadstica Econmica del Banco Central del Ecuador. En este periodo se puede destacar el
cambio en los contratos de explotacin petrolera, ya que se renegocian los contratos con las
compaas petroleras privadas de acuerdo a las reformas a la Ley de Hidrocarburos. El objetivo
del Gobierno fue cerrar negociaciones con las firmas privadas que operaban en el pas para
pasar a la modalidad de prestacin de servicios. Mediante estos contratos el Estado recibi la
totalidad de la renta de la produccin del crudo de los campos. (Diario El
Universo, 2010).

Para el cumplimiento del desarrollo de los sectores estratgicos, en mayo de 2012 empez la
construccin del proyecto Coca Codo Sinclair, con lo cual se potenciar significativamente la
capacidad hidroelctrica del pas. Entre los beneficios de este proyecto se encuentra el menor
uso de combustibles, abastecimiento elctrico continuo y no tener dependencia de las
importaciones de otros pases.
A finales del 2012 el Gobierno ecuatoriano estableci el aumento del Bono de Desarrollo
Humano
(BDH) de USD 35 a USD 50, el cual se aplic desde enero del 2013.
En el contexto internacional, la llamada Primavera rabe que inici en 2011 con protestas
populares a favor de mejoras en las condiciones de vida de los pases de Medio Oriente, ha
sido uno de los factores para que el precio del petrleo est cercano a los 100 dlares por
barril.