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LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de junio de 2002


ltima reforma publicada DOF 07-06-2013

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDEN LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA Y LA LEY ORGNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE CIENCIA Y TECNOLOGA
ARTCULO PRIMERO.- SE EXPIDE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA.
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.
La presente Ley es reglamentaria de la fraccin V del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y tiene por objeto:
I. Regular los apoyos que el Gobierno Federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer,
desarrollar y consolidar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en general
en el pas;
II. Determinar los instrumentos mediante los cuales el Gobierno Federal cumplir con la obligacin
de apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin;
III. Establecer los mecanismos de coordinacin de acciones entre las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal y otras instituciones que intervienen en la definicin de polticas y
programas en materia de desarrollo cientfico, tecnolgico e innovacin, o que lleven a cabo
directamente actividades de este tipo;
IV. Establecer las instancias y los mecanismos de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas, as como de vinculacin y participacin de la comunidad cientfica y acadmica de las
instituciones de educacin superior, de los sectores pblico, social y privado para la generacin y
formulacin de polticas de promocin, difusin, desarrollo y aplicacin de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin, as como para la formacin de profesionales en estas reas;
V. Vincular a los sectores educativo, productivo y de servicios en materia de investigacin
cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin;
VI. Apoyar la capacidad y el fortalecimiento de los grupos de investigacin cientfica y tecnolgica
que lleven a cabo las instituciones pblicas de educacin superior, las que realizarn sus fines de
acuerdo a los principios, planes, programas y normas internas que dispongan sus ordenamientos
especficos;

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VII. Determinar las bases para que las entidades paraestatales que realicen actividades de
investigacin cientfica y tecnolgica sean reconocidas como centros pblicos de investigacin, para
los efectos precisados en esta Ley;
VIII. Regular la aplicacin de recursos autogenerados por los Centros Pblicos de Investigacin
cientfica y los que aporten terceras personas, para la creacin de fondos de investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico, y
IX. Fomentar el desarrollo tecnolgico y la innovacin de las empresas nacionales que desarrollen
sus actividades en territorio nacional, en particular en aquellos sectores en los que existen
condiciones para generar nuevas tecnologas o lograr mayor competitividad.
Artculo 2.
Se establecen como bases de una poltica de Estado que sustente la integracin del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, las siguientes:
I. Incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica, de innovacin y la formacin de investigadores
y tecnlogos para resolver problemas nacionales fundamentales, que contribuyan al desarrollo del
pas y a elevar el bienestar de la poblacin en todos sus aspectos;
II. Promover el desarrollo y la vinculacin de la ciencia bsica, el desarrollo tecnolgico y la
innovacin asociados a la actualizacin y mejoramiento de la calidad de la educacin y la expansin
de las fronteras del conocimiento, as como convertir a la ciencia, la tecnologa y la innovacin en un
elemento fundamental de la cultura general de la sociedad;
III. Incorporar el desarrollo tecnolgico y la innovacin a los procesos productivos y de servicios
para incrementar la productividad y la competitividad que requiere el aparato productivo nacional;
IV. Integrar esfuerzos de los diversos sectores, tanto de los generadores como de los usuarios del
conocimiento cientfico y tecnolgico, para impulsar reas de conocimiento estratgicas para el
desarrollo del pas;
V. Fortalecer el desarrollo regional a travs de polticas integrales de descentralizacin de las
actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin;
VI. Promover los procesos que hagan posible la definicin de prioridades, asignacin y
optimizacin de recursos del Gobierno Federal para la ciencia, la tecnologa y la innovacin en forma
participativa;
VII. Propiciar el desarrollo regional mediante el establecimiento de redes o alianzas para la
investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, y
VIII. Promover la inclusin de la perspectiva de gnero con una visin transversal en la ciencia, la
tecnologa y la innovacin, as como una participacin equitativa de mujeres y hombres en todos los
mbitos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
Artculo 3.
Para los efectos de esta Ley, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se integra
por:
I. La poltica de Estado en materia de ciencia, tecnologa e innovacin que defina el Consejo
General;
II. El Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, as como los programas sectoriales y
regionales, en lo correspondiente a ciencia, tecnologa e innovacin;
III. Los principios orientadores e instrumentos legales, administrativos y econmicos de apoyo a la
investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin que establecen la presente Ley y
otros ordenamientos;

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IV. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que realicen actividades de
investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin o de apoyo a las mismas, as como las
instituciones de los sectores social y privado y gobiernos de las entidades federativas, a travs de los
procedimientos de concertacin, coordinacin, participacin y vinculacin conforme a sta y otras
leyes aplicables, y
V. La Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin y las actividades de investigacin
cientfica de las universidades e instituciones de educacin superior, conforme a sus disposiciones
aplicables.
Artculo 4.
Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. CONACyT, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa;
II. Programa, el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin;
III. Investigacin, aqulla que abarca la investigacin cientfica, bsica y aplicada en todas las
reas del conocimiento, as como la investigacin tecnolgica;
IV. Consejo General, al Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e
Innovacin;
V. Foro, al Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico;
VI. Registro, al Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas;
VII. Centros, a los Centros Pblicos de Investigacin;
VIII. Red, a la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin.
IX. Innovacin, generar un nuevo producto, diseo, proceso, servicio, mtodo u organizacin o
aadir valor a los existentes;
X. Desarrollo tecnolgico, el uso sistemtico del conocimiento y la investigacin dirigidos hacia la
produccin de materiales, dispositivos, sistemas o mtodos incluyendo el diseo, desarrollo, mejora
de prototipos, procesos, productos, servicios o modelos organizativos;
XI. Unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento, las unidades creadas por las
universidades e instituciones de educacin superior o los Centros Pblicos de Investigacin, que tiene
como propsito generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo tecnolgico e innovacin y
promover su vinculacin con los sectores productivos y de servicios.
CAPTULO II
Sobre el Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin
Artculo 5.
Se crea el Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin, como
rgano de poltica y coordinacin que tendr las facultades que establece esta Ley. Sern miembros
permanentes del Consejo General:
I. El Presidente de la Repblica, quien lo presidir;
II. Los titulares de las Secretaras de Relaciones Exteriores, de Hacienda y Crdito Pblico, de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Energa, de Economa, de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin, de Comunicaciones y Transportes, de Educacin Pblica, y de Salud;
III. El Director General del CONACyT, en su carcter de Secretario Ejecutivo del propio Consejo
General;
IV. El Coordinador General del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico;

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V. El Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias;


VI. Un representante de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa;
VII. Tres representantes del sector productivo que tengan cobertura y representatividad nacional,
mismos que sern designados por el Presidente de la Repblica a propuesta del Secretario de
Economa, y se renovarn cada tres aos;
VIII. Un representante del Sistema de Centros Pblicos de Investigacin, y
IX. El Secretario General Ejecutivo de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacin Superior.
Asimismo, el Consejo General contar con la participacin a ttulo personal de dos miembros que
se renovarn cada tres aos y que sern invitados por el Presidente de la Repblica, a propuesta del
Secretario Ejecutivo. Estos miembros tendrn derecho a voz y voto y podrn ser integrantes del sector
cientfico y tecnolgico. Para formular dichas propuestas, el Secretario Ejecutivo llevar a cabo un
procedimiento de auscultacin, conjuntamente con el Coordinador General del Foro Consultivo, de tal
manera que cada una de dichas personas cuente con la trayectoria y mritos suficientes, adems de
ser representativos de los mbitos cientfico o tecnolgico.
El Presidente de la Repblica podr invitar a participar a las sesiones del Consejo General a
personalidades del mbito cientfico, tecnolgico y empresarial que puedan aportar conocimientos o
experiencias a los temas de la agenda del propio Consejo General, quienes asistirn con voz pero sin
voto.
Los miembros del Consejo General desempearn sus funciones de manera honorfica, por lo que
no recibirn remuneracin alguna por su participacin en el mismo.
Artculo 6.
El Consejo General tendr las siguientes facultades:
I. Establecer en el Programa Especial las polticas nacionales para el avance de la investigacin
cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin que apoyen el desarrollo nacional;
II. Aprobar y actualizar el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin;
III. Definir prioridades y criterios para la asignacin del gasto pblico federal en ciencia, tecnologa
e innovacin, los cuales incluirn reas estratgicas y programas especficos y prioritarios, a los que
se les deber otorgar especial atencin y apoyo presupuestal;
IV. Definir los lineamientos programticos y presupuestales que debern tomar en cuenta las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para realizar actividades y apoyar la
investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin;
V. Aprobar el proyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnologa e innovacin que ser
incluido, en los trminos de las disposiciones aplicables, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de
la Federacin y emitir anualmente un informe general acerca del estado que guarda la ciencia, la
tecnologa y la innovacin en Mxico, cuyo contenido deber incluir la definicin de reas estratgicas
y programas prioritarios; as como los aspectos financieros, resultados y logros obtenidos en este
sector;
VI. Aprobar y formular propuestas de polticas y mecanismos de apoyo a la ciencia, la tecnologa y
la innovacin en materia de estmulos fiscales y financieros, facilidades administrativas, de comercio
exterior, metrologa, normalizacin, evaluacin de la conformidad y rgimen de propiedad intelectual;
VII. Definir esquemas generales de organizacin para la eficaz atencin, coordinacin y vinculacin
de las actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin en los diferentes sectores de
la Administracin Pblica Federal y con los diversos sectores productivos y de servicios del pas, as
como los mecanismos para impulsar la descentralizacin de estas actividades;

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VIII. Aprobar los criterios y estndares institucionales para la evaluacin del ingreso y
permanencia en la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin, as como para su clasificacin
y categorizacin, a que se refiere el artculo 30 de la Ley;
IX. Establecer un sistema independiente para la evaluacin de la eficacia, resultados e impactos
de los principios, programas e instrumentos de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo
tecnolgico y la innovacin;
X. Definir y aprobar los lineamientos generales del parque cientfico y tecnolgico, espacio fsico
en que se aglutinar la infraestructura y equipamiento cientfico del ms alto nivel, as como el
conjunto de los proyectos prioritarios de la ciencia y la tecnologa mexicana, y
XI. Realizar el seguimiento y conocer la evaluacin general del programa especial, del programa y
del presupuesto anual destinado a la ciencia, la tecnologa y la innovacin y de los dems
instrumentos de apoyo a estas actividades.
Artculo 7.
El Consejo General sesionar dos veces al ao en forma ordinaria y en forma extraordinaria cuando
su Presidente as lo determine, a propuesta del Secretario Ejecutivo. El Consejo General sesionar
vlidamente con la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de sus miembros. Las resoluciones se
tomarn por mayora de los miembros presentes teniendo el Presidente voto de calidad para el caso
de empate.
Artculo 8.
El Consejo General podr crear comits intersectoriales y de vinculacin para atender los asuntos
que el mismo Consejo determine relacionados con la articulacin de polticas, la propuesta de
programas prioritarios y reas estratgicas, as como para la vinculacin de la investigacin con la
educacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico con los sectores productivos y de servicios. Salvo
el comit a que se refiere el artculo 41, estos comits sern coordinados por el Secretario Ejecutivo,
los que contarn con el apoyo del CONACyT para su eficiente funcionamiento. En dichos comits
participarn miembros de la comunidad cientfica, tecnolgica y empresarial.
Artculo 9.
Para garantizar la eficaz incorporacin de las polticas y programas prioritarios en los
anteproyectos de programas operativos y presupuestos anuales, as como para la revisin integral y
de congruencia global del anteproyecto de presupuesto federal en lo relativo a ciencia, tecnologa e
innovacin y asegurar la ejecucin de los instrumentos especficos de apoyo que determine el Consejo
General, se integrar un comit intersecretarial que ser coordinado de manera conjunta por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a nivel subsecretario, y por el Secretario Ejecutivo, al que
asistirn los subsecretarios o funcionarios de nivel equivalente de la Administracin Pblica Federal
encargados de las funciones de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin de cada
sector.
El Comit Intersecretarial a que se refiere el prrafo anterior, se apoyar en un Secretario Tcnico
con funciones permanentes, designado conjuntamente por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
y el CONACyT.
El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnologa e innovacin se presentar a
consideracin del Consejo General para su inclusin en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin.
Artculo 9 BIS. El Ejecutivo Federal y el Gobierno de cada Entidad Federativa, con sujecin a las
disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al
financiamiento de la investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico. El monto anual que el EstadoFederacin, entidades federativas y municipios-destinen a las actividades de investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico, deber ser tal que el gasto nacional en este rubro no podr ser menor al 1%
del producto interno bruto del pas mediante los apoyos, mecanismos e instrumentos previstos en la
presente Ley.
Artculo 10.

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El Secretario Ejecutivo del Consejo General, tendr las siguientes atribuciones:


I.

Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo General;

II.

Formular y presentar al Consejo General:


a)

El proyecto del Programa Especial


actualizaciones, para su aprobacin;

de Ciencia,

Tecnologa

e Innovacin

y sus

b)

El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnologa e innovacin, que


contendr la propuesta de reas y programas estratgicos y las prioridades y criterios de
gasto pblico federal en estas materias, y

c)

El informe general anual acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnologa y la
innovacin en Mxico, as como el informe anual de evaluacin del programa especial y
los programas especficos prioritarios, incluyendo las evaluaciones realizadas respecto
del impacto de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en los
sectores productivos y de servicios.

El informe anual procurar especificar los resultados y el impacto del gasto en ciencia,
tecnologa e innovacin, destinado a apoyar al sector productivo que permita identificar la
eficiencia, economa, eficacia y calidad del mismo.
En materia de innovacin, el Secretario Ejecutivo tomar en cuenta los programas,
presupuestos, informes y opiniones del Comit Intersectorial de Innovacin a que se refiere el
artculo 41 de esta Ley;
III. Coordinar los comits intersectoriales que determine el Consejo General para la articulacin
de polticas, programas y presupuestos y la implantacin de instrumentos y mecanismos
especficos de apoyo;
IV. Representar al Consejo General en los rganos de gobierno y de administracin de otras
entidades paraestatales en los cuales el CONACyT deba participar as como en comits,
comisiones y consejos de la Administracin Pblica Federal de los cuales el CONACyT forme o
deba formar parte;
V.

Realizar las dems actividades que le encomiende el Consejo General, y

VI. Las dems que le confieren esta Ley, la Ley Orgnica del CONACyT y otros ordenamientos
aplicables.
Artculo 11.
El CONACyT estar facultado para interpretar esta Ley para efectos administrativos.
CAPTULO III
Principios Orientadores del Apoyo a la Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e
Innovacin
Artculo 12.
Los principios que regirn el apoyo que el Gobierno Federal est obligado a otorgar para fomentar,
desarrollar y fortalecer en general la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin,
as como en particular las actividades de investigacin que realicen las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, sern los siguientes:
I. Las actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin debern apegarse
a los procesos generales de planeacin que establecen sta y las dems leyes aplicables;
II. Los resultados de las actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin que sean
objeto de apoyos en trminos de esta Ley sern invariablemente evaluados y se tomarn en cuenta
para el otorgamiento de apoyos posteriores;

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III. La toma de decisiones, desde la determinacin de polticas generales y presupuestales en


materia de ciencia, tecnologa e innovacin hasta las orientaciones de asignacin de recursos a
proyectos especficos, se llevar a cabo con la participacin de las comunidades cientfica, acadmica,
tecnolgica y del sector productivo y de servicios;
IV. Los instrumentos de apoyo a la ciencia, la tecnologa y la innovacin debern ser promotores
de la descentralizacin territorial e institucional, procurando el desarrollo armnico de la potencialidad
cientfica, tecnolgica y de innovacin del pas, y buscando asimismo, el crecimiento y la
consolidacin de las comunidades cientfica y acadmica en todas las entidades federativas, en
particular las de las instituciones pblicas;
V. Las polticas, instrumentos y criterios con los que el Gobierno Federal fomente y apoye la
investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin debern buscar el mayor efecto
benfico, de estas actividades, en la enseanza y el aprendizaje de la ciencia y la tecnologa, en la
calidad de la educacin, particularmente de la educacin superior, en la vinculacin con el sector
productivo y de servicios, as como incentivar la participacin equilibrada y sin discriminacin entre
mujeres y hombres y el desarrollo de las nuevas generaciones de investigadores y tecnlogos;
VI. Se procurar la concurrencia de aportaciones de recursos pblicos y privados, nacionales e
internacionales, para la generacin, ejecucin y difusin de proyectos de investigacin cientfica,
desarrollo tecnolgico e innovacin, as como de modernizacin tecnolgica, vinculacin con el sector
productivo y de servicios y la formacin de recursos humanos especializados para la innovacin y el
desarrollo tecnolgico de la industria;
VII. Se promover mediante la creacin de incentivos fiscales y de otros mecanismos de fomento
que el sector privado realice inversiones crecientes para la innovacin y el desarrollo tecnolgicos;
VIII. Las polticas y estrategias de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la
innovacin debern ser peridicamente revisadas y actualizadas conforme a un esfuerzo permanente
de evaluacin de resultados y tendencias del avance cientfico y tecnolgico, as como en su impacto
en la productividad, la competitividad y la solucin de las necesidades del pas;
IX. La seleccin de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarios de los apoyos, se
realizar mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos y pblicos, sustentados en
mritos y calidad, as como orientados con un claro sentido de responsabilidad social que favorezcan
al desarrollo del pas;
X. Los instrumentos de apoyo no afectarn la libertad de investigacin cientfica y tecnolgica, sin
perjuicio de la regulacin o limitaciones que por motivos de seguridad, de salud, de tica o de
cualquier otra causa de inters pblico determinen las disposiciones legales;
XI. Las polticas y estrategias de apoyo para la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico
se formularn, integrarn y ejecutarn, procurando distinguir las actividades cientficas de las
tecnolgicas, cuando ello sea pertinente;
XII. Se promover la divulgacin de la ciencia y la tecnologa con el propsito de ampliar y
fortalecer la cultura cientfica y tecnolgica en la sociedad;
XIII. La actividad de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin que realicen directamente
las dependencias y entidades del sector pblico se orientar preferentemente a procurar la
identificacin y solucin de problemas y retos de inters general, contribuir significativamente a
avanzar la frontera del conocimiento, mejorar la competitividad y la productividad de los sectores
econmicos del pas, incrementar la calidad de vida de la poblacin y del medio ambiente y apoyar la
formacin de personal especializado en ciencia y tecnologa;
XIV. Los apoyos a las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin debern ser oportunos y
suficientes para garantizar la continuidad de las investigaciones, las transferencias de tecnologas o
los desarrollos en beneficio de sus resultados, mismos que debern ser evaluados;
XV. Las instituciones de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin que reciban apoyo del
Gobierno Federal difundirn a la sociedad sus actividades y los resultados de sus investigaciones y

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desarrollos, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual correspondientes y de la


informacin que, por razn de su naturaleza, deba reservarse;
XVI. Los incentivos que se otorguen reconocern los logros sobresalientes de personas, empresas
e instituciones que realicen investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, as como la
vinculacin de la investigacin con las actividades educativas y productivas y de servicios;
XVII. Se promover la conservacin, consolidacin, actualizacin y desarrollo de la infraestructura
de investigacin nacional existente;
XVIII. Se fomentar la promocin y fortalecimiento de centros interactivos de ciencia, tecnologa e
innovacin para nios y jvenes;
XIX. Se fomentarn las vocaciones cientficas y tecnolgicas desde los primeros ciclos educativos
para favorecer su vinculacin con la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin,
y
XX. Se generar un espacio institucional para la expresin y formulacin de propuestas de la
comunidad cientfica y tecnolgica, as como de los sectores social y privado, en materia de polticas y
programas de investigacin cientfica y tecnolgica.
Este espacio deber ser plural; representativo de los diversos integrantes de la comunidad
cientfica y tecnolgica; expresar un equilibrio entre las diversas regiones del pas; e incorporar la
opinin de instancias ampliamente representativas de los sectores social y privado.
CAPTULO IV
Instrumentos de Apoyo a la Investigacin Cientfica, el Desarrollo Tecnolgico y la
Innovacin
SECCIN I
Disposiciones Generales
Artculo 13.
El Gobierno Federal apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin
mediante los siguientes instrumentos:
I. El acopio, procesamiento, sistematizacin y difusin de informacin acerca de las actividades de
investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin que se lleven a cabo en el pas y en el
extranjero;
II. La integracin, actualizacin y ejecucin del Programa y de los programas y presupuestos
anuales de ciencia, tecnologa e innovacin que se destinen por las diversas dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal;
III. La realizacin de actividades de investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin a cargo de
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
IV. Los recursos federales que se otorguen, dentro del presupuesto anual de egresos de la
federacin a las instituciones de educacin superior pblicas y que conforme a sus programas y
normas internas, destinen para la realizacin de actividades de investigacin cientfica o tecnolgica;
V. Vincular la educacin cientfica y tecnolgica con los sectores productivos y de servicios;
VI. Apoyar la capacidad y el fortalecimiento de las actividades de investigacin cientfica y
tecnolgica que lleven a cabo las instituciones pblicas de educacin superior, las que realizarn sus
fines de acuerdo a los principios, planes, programas y normas internas que dispongan sus
ordenamientos especficos;
VII. La creacin, el financiamiento y la operacin de los fondos a que se refiere esta Ley, y

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VIII. Los programas educativos y de normalizacin, los estmulos fiscales, financieros, facilidades
en materia administrativa y de comercio exterior, el rgimen de propiedad intelectual, en los trminos
de los tratados internacionales y leyes especficas aplicables en estas materias.
SECCIN II
Informacin
Artculo 14.
El sistema integrado de informacin sobre investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e
innovacin estar a cargo del CONACyT, quien deber administrarlo y mantenerlo actualizado. Dicho
sistema ser accesible al pblico en general, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual y
las reglas de confidencialidad que se establezcan.
El sistema de informacin tambin comprender datos relativos a los servicios tcnicos para la
modernizacin tecnolgica, la normalizacin, la propiedad industrial, el desarrollo tecnolgico y la
innovacin.
En la medida de lo posible, el sistema deber incluir informacin de manera diferenciada entre
mujeres y hombres a fin de que se pueda medir el impacto y la incidencia de las polticas y programas
en materia de desarrollo cientfico, tecnolgico e innovacin.
Artculo 15.
Las dependencias y las entidades de la Administracin Pblica Federal colaborarn con el CONACyT
en la conformacin y operacin del sistema integrado de informacin a que se refiere el artculo
anterior. Asimismo se podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas, de los
municipios, as como con las instituciones de educacin superior pblicas, su colaboracin para la
integracin y actualizacin de dicho Sistema.
Las personas o instituciones pblicas o privadas que reciban apoyo de cualquiera de los fondos,
proveern la informacin bsica que se les requiera, sealando aqulla que por derechos de
propiedad intelectual o por alguna otra razn fundada deba reservarse.
Las empresas o agentes de los sectores social y privado que realicen actividades de investigacin
cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin podrn incorporarse voluntariamente al sistema
integrado de informacin.

Artculo 16.
El sistema integrado de informacin incluir el Registro Nacional de Instituciones y Empresas
Cientficas y Tecnolgicas que estar a cargo del CONACyT.
Artculo 17.
Debern inscribirse en el registro a que se refiere el artculo anterior:
I. Las instituciones, centros, organismos y empresas pblicas que sistemticamente realicen
actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico, innovacin y produccin de ingeniera
bsica, y
II. Las instituciones, centros, organismos, empresas o personas fsicas de los sectores social y
privado que estn interesados en recibir los beneficios o estmulos de cualquier tipo que se deriven de
los ordenamientos federales aplicables para actividades de investigacin cientfica y tecnolgica. El
registro ser un prerrequisito para tal efecto. En el caso de esta fraccin y en el marco de la Red
Nacional de Grupos y Centros de Investigacin a que se refiere esta Ley, el CONACyT establecer los
criterios y estndares que permitan que en las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema
Integrado de Informacin Cientfica y Tecnolgica y en las reglas de operacin de la comisin interna
de evaluacin del Registro se incluyan clasificaciones conforme a las cuales se identifique la calidad y
nivel de desarrollo institucional de cada sujeto inscrito, mismas que sern tomadas en cuenta en el
proceso de seleccin de beneficiarios de los fondos a que se refiere esta Ley.
Artculo 18.

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El CONACyT expedir las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema Integrado de


Informacin Cientfica y Tecnolgica, as como del registro y las reglas de operacin de su comit
interno de evaluacin, a que se refieren los preceptos anteriores.
Dichas bases prevern lo necesario para que el sistema y el registro sean instrumentos efectivos
que favorezcan la vinculacin entre la investigacin y sus formas de aplicacin; asimismo que
promuevan la modernizacin y la competitividad de los sectores productivos y de servicios.
Artculo 19.
La constancia de inscripcin en el mencionado registro permitir acreditar que el solicitante realiza
efectivamente las actividades a que se refiere el artculo 17 de esta Ley. Para la determinacin de
aquellas actividades que deban considerarse de desarrollo tecnolgico e innovacin, el CONACyT
pedir la opinin a las instancias, dependencias o entidades que considere conveniente.
SECCIN III
Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Artculo 20.
El Programa ser considerado un programa especial y su integracin, aprobacin, actualizacin,
ejecucin y evaluacin se realizar en los trminos de lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, en la Ley de Planeacin y por esta Ley.
El Programa incluir una visin de largo plazo y proyeccin de hasta veinticinco aos en los
trminos de esta Ley y de las disposiciones que deriven de la misma. El Programa ser actualizado
cada tres aos. Las actualizaciones coincidirn con el inicio de cada nueva Legislatura del Congreso
de la Unin.
Artculo 21.
La formulacin del Programa Especial estar a cargo del CONACyT con base en las propuestas que
presenten las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que apoyen o realicen
investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin. En dicho proceso se tomarn en cuenta
las opiniones y propuestas de las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica y sector productivo,
convocadas por el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico. A fin de lograr la congruencia sustantiva y
financiera del Programa, su integracin final se realizar conjuntamente por el CONACyT y la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Su presentacin ser por conducto del Director General del
CONACyT y su aprobacin corresponder al Consejo General. Una vez aprobado, su observancia ser
obligatoria para las dependencias y entidades participantes, en los trminos del decreto presidencial
que expida el titular del Ejecutivo Federal.
El Programa deber contener, cuando menos, los siguientes aspectos:
I. La poltica general de apoyo a la ciencia y la tecnologa;
II. Diagnsticos, polticas, estrategias, indicadores y acciones prioritarias en materia de:
a) Investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico y la innovacin,
b) Formacin e incorporacin de investigadores, tecnlogos y profesionales de alto nivel,
c) Difusin del conocimiento cientfico y tecnolgico y su vinculacin con los sectores productivos y
de servicios,
d) Colaboracin nacional e internacional en las actividades anteriores,
e) Fortalecimiento de la cultura cientfica y tecnolgica nacional,
f) Descentralizacin y desarrollo regional, y
g) Seguimiento y evaluacin.

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III. Las polticas, contenido, acciones y metas de la investigacin cientfica, el desarrollo


tecnolgico y la innovacin que realicen dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, as como de los fondos que podrn crearse conforme a esta Ley;
III Bis. Las reas prioritarias del conocimiento y la innovacin tecnolgica, as como los proyectos
estratgicos de ciencia, tecnologa e innovacin por sectores y regiones;
IV. Las orientaciones generales de los instrumentos de apoyo a que se refiere la fraccin VIII del
artculo 13 de esta Ley, y
V. El programa a que se refiere el artculo 29 de la Ley de Bioseguridad de los Organismos
Genticamente Modificados.
Artculo 22.
Para la ejecucin anual del Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal formularn sus anteproyectos de
programa y presupuesto para realizar actividades y apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo
tecnolgico, la innovacin, la competitividad y la productividad, tomando en cuenta las prioridades y
los criterios para la asignacin del gasto en ciencia, tecnologa e innovacin que apruebe el Consejo
General, en los que se determinarn las reas estratgicas, y los programas prioritarios de atencin, y
apoyo presupuestal especial, lo que incluir las nuevas plazas para investigadores y la nueva
infraestructura para la ciencia, la tecnologa y la innovacin, as como los temas de bioseguridad y
biotecnologas relevantes. Con base en lo anterior, el CONACyT y la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico consolidarn la informacin programtica y presupuestal de dichos anteproyectos para su
revisin y anlisis integral y de congruencia global para su presentacin y aprobacin por el Consejo
General. En el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin se consignar el presupuesto
consolidado destinado a ciencia, tecnologa e innovacin que apruebe el Consejo General.
SECCIN IV
Fondos
Artculo 23.
Podrn constituirse dos tipos de fondos: Fondos CONACyT y Fondos de Investigacin Cientfica y
Desarrollo Tecnolgico. Los Fondos CONACyT, cuyo soporte operativo estar a cargo del CONACyT, se
crearn y operarn con arreglo a lo dispuesto por este ordenamiento y podrn tener las siguientes
modalidades:
I. Los institucionales que se establecern y operarn conforme a los artculos 24 y 26 de esta Ley;
II. Los sectoriales que se establezcan y operen conforme a los artculos 25 y 26 de esta Ley;
III. Los de cooperacin internacional que se establezcan y operen conforme a los artculos 24 y 26
de esta Ley y a los trminos de los convenios que se celebren en cada caso, y
IV. Los mixtos que se convengan con los gobiernos de las entidades federativas a que se refiere los
artculos 26 y 35 de esta Ley.
Los Fondos de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, cuyo soporte operativo estar a
cargo de los centros pblicos de investigacin, se establecern y operarn conforme a las
disposiciones de esta Ley.
Artculo 24.
El establecimiento y operacin de los Fondos Institucionales del CONACyT se sujetar a las
siguientes bases:
I. Estos Fondos sern constituidos y administrados mediante la figura del fideicomiso;
II. Sern los beneficiarios de estos fondos las instituciones, universidades pblicas y particulares,
centros, laboratorios, empresas pblicas y privadas o personas dedicadas a la investigacin cientfica,
el desarrollo tecnolgico y la innovacin que se encuentren inscritos en el registro, conforme se

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establezca en los respectivos contratos y en las reglas de operacin de cada fideicomiso. En ninguno
de estos contratos el CONACyT podr ser fideicomisario;
III. El fideicomitente ser el CONACyT, pudiendo estos fondos recibir aportaciones del Gobierno
Federal y de terceras personas, as como contribuciones que las leyes determinen se destinen a estos
fondos;
IV. El CONACyT, por conducto de su rgano de gobierno, determinar el objeto de cada uno de los
fondos, establecer sus reglas de operacin y aprobar los contratos respectivos. Dichos contratos no
requerirn de ninguna otra aprobacin y una vez celebrados se proceder a su registro en la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
En las reglas de operacin se precisarn los objetivos de los programas de apoyo, los criterios, los
procesos e instancias de decisin para el otorgamiento de apoyos y su seguimiento y evaluacin.
Los fondos contarn con un Comit Tcnico y de Administracin, el que ser presidido por un
representante del CONACyT. El CONACyT llevar a cabo el seguimiento cientfico, tecnolgico y
administrativo, y
V. El objeto de cada fondo invariablemente ser el otorgamiento de apoyos y financiamientos para:
actividades directamente vinculadas al desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica; becas y
formacin de recursos humanos especializados; realizacin de proyectos especficos de investigacin
cientfica, desarrollo tecnolgico, innovacin y modernizacin tecnolgica; el registro nacional o
internacional de los derechos de propiedad intelectual que se generen; la vinculacin de la ciencia y la
tecnologa con los sectores productivos y de servicios; la divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin; creacin, desarrollo o consolidacin de grupos de investigadores o centros de
investigacin, as como para otorgar estmulos y reconocimientos a investigadores y tecnlogos, en
ambos casos asociados a la evaluacin de sus actividades y resultados.
Artculo 25.
Las Secretaras de Estado y las entidades de la Administracin Pblica Federal, podrn celebrar
convenios con el CONACyT, cuyo propsito sea determinar el establecimiento de fondos sectoriales
CONACyT que se destinen a la realizacin de investigaciones cientficas, desarrollo tecnolgico,
innovacin, el registro nacional o internacional de propiedad intelectual, y la formacin de recursos
humanos especializados, becas, creacin, fortalecimiento de grupos o cuerpos acadmicos o
profesionales de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin, divulgacin cientfica, tecnolgica
e innovacin y de la infraestructura que requiera el sector de que se trate, en cada caso. Dichos
convenios se celebrarn y los fondos se constituirn y operarn con apego a las bases establecidas en
las fracciones I y III del artculo 24 y las fracciones I, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del artculo 26 de esta
Ley y a las bases especficas siguientes:
I. En los convenios antes mencionados se determinar el objeto de cada fondo, se establecern
sus reglas de operacin y se aprobarn los elementos fundamentales que contengan los contratos
respectivos. En las reglas de operacin se precisarn los objetivos de los proyectos, los criterios,
los procesos e instancias de decisin para la realizacin de los proyectos y su seguimiento y
evaluacin. El fideicomitente en los fondos sectoriales ser el CONACyT;
II. Solamente las universidades e instituciones de educacin superior pblicas y particulares,
centros, laboratorios, empresas pblicas y privadas y dems personas que se inscriban en el
Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas que establece la Ley
podrn ser, mediante concurso y bajo las modalidades que expresamente determine el Comit
Tcnico y de Administracin, con apego a las reglas de operacin del Fideicomiso, beneficiarios de
los Fondos a que se refiere este artculo y, por tanto, ejecutores de los proyectos que se realice con
recursos de esos fondos;
III. Los recursos de estos fondos debern provenir del presupuesto autorizado de la
dependencia o entidad interesada, o de contribuciones que las leyes determinen se destinen a un
fondo especfico. Dichos recursos no tendrn el carcter de regularizables. Las secretaras o
entidades aportarn directamente los recursos al fideicomiso en calidad de aportantes, informando
a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de dichas aportaciones. Asimismo, podrn integrase

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con aportaciones complementarias de terceros, en particular empresas de los sectores productivos


y de servicios y organismos internacionales;
IV. La celebracin de los convenios, por parte del CONACyT, requerir de la previa notificacin a
su rgano de gobierno, y
V. Los Fondos a que se refiere este artculo contarn en todos los casos con un Comit Tcnico y
de Administracin integrado por servidores pblicos de la Secretara o entidad a la que
corresponda el Fondo, uno de los cuales lo presidir; y por un representante del CONACyT.
Asimismo, se invitar a participar en dicho Comit a personas de reconocido prestigio de los
sectores cientfico, tecnolgico y acadmico, pblico, social y privado, correspondientes a los
ramos de investigacin objeto del fondo.
Para la evaluacin tcnica y cientfica de los proyectos se integrar una comisin de evaluacin en
la que participarn investigadores cientficos y tecnlogos del sector correspondiente designados de
comn acuerdo entre la entidad y el CONACyT.
Para apoyar las funciones administrativas del Comit, la Secretara o entidad, designar un
secretario administrativo, y al CONACyT corresponder el apoyo a la comisin de evaluacin por
conducto del secretario tcnico que designe.
Artculo 25 Bis.
Las Secretaras de Estado y las entidades de la Administracin Pblica Federal podrn celebrar
convenios con el CONACyT, conforme a lo dispuesto en los artculos 25 y 26 de la presente Ley, para
establecer fondos sectoriales de innovacin, que tendrn por objeto otorgar apoyos para:
I. La conformacin y desarrollo de redes y/o alianzas regionales tecnolgicas y/o de innovacin,
empresas y actividades de base tecnolgica, unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento,
redes y/o alianzas tecnolgicas, asociaciones estratgicas, consorcios, agrupaciones de empresas o
nuevas empresas generadoras de innovacin;
II. Las actividades de vinculacin entre generadores de ciencia, tecnologa e innovacin y los
sectores productivos y de servicios;
III. La conformacin de empresas o asociaciones cuyo propsito sea la creacin de redes cientficas
y tecnolgicas y de vinculacin entre los generadores de ciencia, tecnologa e innovacin y los
sectores productivos y de servicios;
IV. La realizacin de proyectos de innovacin para el desarrollo regional identificados y definidos
como prioritarios por las redes y/o alianzas regionales de innovacin;
V. El establecimiento de sistemas de gestin de la tecnologa en las empresas;
VI. La creacin de fondos semilla y de capital de riesgo para la formacin de empresas basadas en
el conocimiento;
VII. La creacin y consolidacin de parques cientficos y tecnolgicos;
VIII. La conformacin de instrumentos de capital de riesgo para la innovacin, y
IX. Los dems destinos establecidos en el artculo 25 de la presente Ley y los que se determinen
para el fomento y desarrollo de la innovacin en el programa de ciencia, tecnologa e innovacin.
Artculo 26.
Los Fondos se sujetarn a las siguientes disposiciones comunes:
I. El fiduciario ser la institucin de crdito que elija el fideicomitente en cada caso;
II. Los fondos contarn en todos los casos con un Comit Tcnico y de Administracin integrado por
servidores pblicos del CONACyT o del centro pblico de investigacin, segn corresponda. Asimismo,
se invitar a participar en dicho Comit a personas de reconocido prestigio de los sectores cientfico,

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tecnolgico y acadmico, pblico, privado y social, correspondientes a los ramos de investigacin


objeto del fondo;
III. En los criterios de seleccin de beneficiarios, se tomar en cuenta la clasificacin que se
establezca en el Registro conforme a lo sealado en el artculo 17 de esta Ley;
IV. Los recursos de los fondos se canalizarn invariablemente a la finalidad a la que hayan sido
afectados, su inversin ser siempre en renta fija y tendrn su propia contabilidad;
V. A partir de la suscripcin de los contratos de fideicomiso correspondientes, cualquier
canalizacin o aportacin de recursos a los fondos se considerarn erogaciones devengadas del
Presupuesto de Egresos de la Federacin; por lo tanto, el ejercicio de los recursos deber realizarse
conforme a los contratos correspondientes y a sus reglas de operacin, las que para su validez
requerirn exclusivamente de su inscripcin en el Sistema Integrado de Informacin sobre
Investigacin Cientfica y Tecnolgica;
VI. El rgano de Gobierno del CONACyT o del centro pblico de investigacin de que se trate ser
la instancia competente para aprobar la constitucin, modificacin o extincin de los Fondos, actos
que solamente requieren su correspondiente registro en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y
ser informado trimestralmente acerca del estado y movimiento de los respectivos Fondos;
VII. No sern considerados entidades de la administracin pblica paraestatal, puesto que no
contarn con estructura orgnica ni con personal propios para su funcionamiento;
VIII. Estarn sujetos a las medidas de control y auditora gubernamental de acuerdo con las
caractersticas que esta Ley establece para los fondos, y
IX. Los recursos de origen fiscal, autogenerados, de terceros o cualesquiera otros, que ingresen a
los Fondos que se establezcan conforme a lo dispuesto en esta Ley no se revertirn en ningn caso al
Gobierno Federal; y a la terminacin del contrato de fideicomiso por cualquier causa legal o
contractual, los recursos que se encuentren en el mismo pasarn al patrimonio del fideicomitente.
Artculo 27.
Las entidades paraestatales que no sean reconocidas como Centros Pblicos de Investigacin, los
rganos desconcentrados, las instituciones de educacin superior pblicas reconocidas como tales por
la Secretara de Educacin Pblica, que no gocen de autonoma en los trminos de la fraccin VII del
artculo 3o. de la Constitucin, que realicen investigacin cientfica o presten servicios de desarrollo
tecnolgico o innovacin podrn constituir fondos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico
en los trminos de lo dispuesto por el artculo 50 de esta Ley. La dependencia a la que corresponda la
coordinacin de la entidad, rgano desconcentrado o institucin y el CONACyT dictaminarn el
procedimiento de la creacin de dichos fondos en los cuales podr ser fideicomitente la propia
entidad, rgano desconcentrado o institucin.
Artculo 28.
Las aportaciones que realicen las personas fsicas y morales incluyendo las entidades
paraestatales, a los Fondos a que se refiere esta Ley sern deducibles para efectos del Impuesto sobre
la Renta, y de acuerdo con las leyes fiscales aplicables.
SECCIN V
Estmulos Fiscales
Artculo 29.
Los proyectos en investigacin y desarrollo tecnolgico gozarn del estmulo fiscal previsto en el
artculo 219 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Para el otorgamiento de dicho estmulo, as como
el monto total a distribuir en cada ejercicio fiscal por concepto del mismo, se estar a lo establecido
en el artculo citado, en la Ley de Ingresos de la Federacin para el ejercicio fiscal que corresponda y
en las reglas generales que al efecto se emitan en los trminos de este ltimo ordenamiento.
CAPTULO V
Coordinacin y Descentralizacin

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Artculo 30.
El CONACyT promover la conformacin y el funcionamiento de una Red Nacional de Grupos y
Centros de Investigacin. Dicha Red tendr por objeto definir estrategias y programas conjuntos,
articular acciones, potenciar recursos humanos y financieros, optimizar infraestructura, propiciar
intercambios y concentrar esfuerzos en reas relevantes para el desarrollo nacional, as como
formular estudios y programas orientados a incentivar la profesin de investigacin, fortalecer y
multiplicar grupos de investigadores y fomentar la movilidad entre stos; proponer la creacin de
nuevos grupos y centros y crear redes en reas estratgicas del conocimiento.
A esta Red se podrn adscribir voluntariamente grupos y centros de investigacin pblicos,
sociales y privados, independientes o pertenecientes a las instituciones de educacin superior.
El Secretario Ejecutivo, con base al trabajo del Comit Intersectorial y de Vinculacin a que se
refiere el artculo 8 y se establezca para tal propsito propondr al Consejo General, para su
aprobacin, los criterios y estndares de calidad institucional para la evaluacin del ingreso y
permanencia en la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin a que se refiere este artculo y
el artculo 17 de la presente Ley, as como para su clasificacin y categorizacin.
Artculo 31.
Se crea la Conferencia Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin como instancia permanente de
coordinacin institucional entre el CONACyT y las dependencias o entidades de los gobiernos de las
entidades federativas competentes en materia de fomento a la investigacin cientfica, el desarrollo
tecnolgico y la innovacin que acepten a invitacin del CONACyT, formar parte del mismo, con objeto
de promover acciones para apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin,
as como de participar en la definicin de polticas y programas en esta materia.
La Conferencia estar integrada por el Director General del CONACyT y por los titulares de las
dependencias y entidades a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 32.
La Conferencia tendr las siguientes funciones:
I. Conocer y opinar sobre aspectos de inters para el apoyo a la investigacin cientfica, el
desarrollo tecnolgico y la innovacin;
II. Opinar en la formulacin de las polticas generales de apoyo a la investigacin cientfica, el
desarrollo tecnolgico y la innovacin;
III. Participar en la elaboracin del Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin;
IV. Apoyar la descentralizacin territorial e institucional de los instrumentos de apoyo a la
investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin;
V. Proponer las funciones del CONACyT respecto de las cuales dependencias o entidades de los
gobiernos de las entidades federativas puedan colaborar operativamente;
VI. Proponer la celebracin de acuerdos de coordinacin;
VII. Analizar y plantear propuestas de modificaciones al marco legal sobre ciencia y tecnologa,
y
VIII. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.
El Director General del CONACyT propondr al pleno de la Conferencia las bases de su
funcionamiento. Una vez aprobadas dichas bases, la Conferencia sesionar por lo menos cada seis
meses en la entidad federativa que para cada sesin se determine.
Artculo 33.
El Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Educacin
Pblica, de Economa, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, de Energa u otras
dependencias, segn corresponda, y/o el CONACyT, podr celebrar convenios con los gobiernos de las

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entidades federativas y con los municipios, a efecto de establecer programas y apoyos especficos de
carcter regional, estatal y municipal para impulsar el desarrollo y descentralizacin de las
actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin.
En los convenios a que se refiere el prrafo anterior se determinarn, adems de los objetivos
comunes y las obligaciones de las partes, los compromisos concretos de financiamiento y de
aplicacin de los principios que se establecen en el artculo 12 de esta Ley.
Asimismo, se podr prever que las acciones de coordinacin contemplen el desarrollo de proyectos
en los que participen los Centros Pblicos de Investigacin en apoyo de los gobiernos de las entidades
federativas, mediante la prestacin de servicios, la creacin de unidades de vinculacin y
transferencia de conocimiento o la asociacin que convengan ambas partes. Podrn ser materia de los
convenios la colaboracin y coordinacin en proyectos de investigacin de inters regional, estatal o
municipal con universidades u otras instituciones locales y nacionales, cuando las mismas sean parte
en la celebracin de los convenios. Para este efecto podrn constituirse fondos a los que se refieren
los artculos 25, 25 Bis y 26 de esta Ley.
Artculo 34.
En los convenios a que se refiere el artculo anterior que celebre el CONACyT con gobiernos de
entidades federativas, se podrn incorporar adicionalmente estipulaciones relativas a lo siguiente:
I. Servicios, actividades y funciones especficas que en el marco de atribuciones del CONACyT
puedan ser realizadas operativamente en la entidad federativa que sea parte del convenio, por la
dependencia o entidad competente del Gobierno del Estado;
II. Los trminos y condiciones en que podr ponerse en prctica lo dispuesto en la fraccin
anterior, en colaboracin recproca y conforme a los lineamientos que proponga el CONACyT;
III. Los elementos mnimos y compromisos que se acuerden para, en su caso, conformar,
desarrollar y/o fortalecer el Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa;
IV. Los trminos de la colaboracin estatal para la integracin y actualizacin del Sistema
Integrado de Informacin sobre investigacin cientfica y tecnolgica;
V. Los mecanismos, criterios y lineamientos que acuerden para promover la colaboracin municipal
en el apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, y
VI. Los dems aspectos necesarios relacionados con lo anterior.
Artculo 35.
El CONACyT podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, el
establecimiento y operacin de fondos mixtos de carcter regional, estatal y municipal de apoyo a la
investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, que podrn incluir la formacin de
recursos humanos de alta especialidad, los cuales se integrarn y desarrollarn con aportaciones de
las partes en la proporcin que en cada caso se determine. Las partes de los convenios sern
fideicomitentes. A dichos fondos le ser aplicable lo siguiente:
I. Lo dispuesto por la fraccin I del artculo 24 y las fracciones I, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del artculo
26 de esta Ley, en lo conducente;
II. En estos convenios se determinar el objeto del Fondo a constituirse, se establecern las reglas
de su operacin y se aprobarn los elementos fundamentales se deber contener el contrato
respectivo, conforme a los principios que establece el artculo 12 de esta Ley. En las reglas de
operacin y tomando en cuenta los planes, programas y proyectos de la entidad federativa o del
municipio correspondiente, se precisarn los objetivos especficos de los proyectos, los criterios, los
procesos e instancias de decisin para la realizacin de los proyectos y de su seguimiento;
III. Solamente las universidades e instituciones de educacin superior, pblicas y particulares,
centros, laboratorios, empresas pblicas y privadas y dems personas que se inscriban en el Registro
Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas que establece la Ley podrn ser,
mediante concurso y bajo las modalidades que expresamente determine el Comit Tcnico y de
Administracin con apego a las reglas de operacin del Fideicomiso, beneficiarios de los Fondos a que

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se refiere este artculo y, por tanto, ejecutores de los proyectos que se realice con recursos de esos
fondos;
IV. Los recursos de estos Fondos debern provenir tanto de recursos del presupuesto autorizado
del CONACyT, como de recursos de las entidades federativas y de los municipios de que se trate en
cada caso, en la proporcin que en cada convenio se establezca. Los recursos de origen federal que se
destinen a esos Fondos sern aplicables y no tendrn el carcter de regularizables. Asimismo, podrn
integrarse con aportaciones complementarias de instituciones, organismos, o empresas de los
sectores pblico, social y privado;
V. La celebracin de los convenios, por parte del CONACyT, requerir de la previa notificacin a su
rgano de Gobierno y a las dems instancias que correspondan;
VI. Los Fondos a que se refiere este artculo contarn en todos los casos con un Comit Tcnico y
de Administracin integrado por servidores pblicos de la entidad federativa, en su caso por
representantes del municipio y por un representante del CONACyT. Un representante del gobierno de
la entidad federativa lo presidir. Asimismo, se invitar a participar en dicho Comit a representantes
de instituciones y a personas de reconocido prestigio de los sectores cientfico y acadmico, pblico y
privado, de la entidad federativa de que se trate.
La seleccin de los representantes de los sectores cientfico o tecnolgico, acadmico y productivo
corresponder conjuntamente a la entidad federativa o municipio de que se trate y al CONACyT. Los
representantes que se designen podrn ser propuestos por los diferentes sectores, procurando la
representatividad de los mismos en la operacin y funcionamiento de los fondos mixtos.
Para la evaluacin tcnica y cientfica de los proyectos se integrar una comisin de evaluacin en
la que participarn investigadores cientficos y tecnlogos preferentemente de la entidad
correspondiente designados de comn acuerdo entre la entidad y el CONACyT.
Para apoyar las funciones administrativas del Comit, la entidad federativa, y en su caso
municipio, designar un secretario administrativo y al CONACyT corresponder el apoyo a la comisin
de evaluacin por conducto del secretario tcnico que designe, y
VII. Se conceder prioridad a los proyectos cientficos, tecnolgicos y de innovacin cuyo propsito
principal se oriente a la atencin de problemas y necesidades o al aprovechamiento de oportunidades
que contribuyan al desarrollo econmico y social sustentable de las regiones, de las entidades
federativas y de los municipios, a la vinculacin, incremento de la productividad y competitividad de
los sectores productivos y de servicios.
CAPTULO VI
Participacin
Artculo 36.
Se constituye el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico como rgano autnomo y permanente de
consulta del Poder Ejecutivo, del Consejo General y de la Junta de Gobierno del CONACyT, el cual se
establecer y operar conforme a las siguientes bases:
I.

Tendr por objeto promover la expresin de la comunidad cientfica, acadmica, tecnolgica y


del sector productivo, para la formulacin de propuestas en materia de polticas y programas
de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin;

II.

Estar integrado por cientficos, tecnlogos, empresarios y por representantes de las


organizaciones e instituciones de carcter nacional, regional o local, pblicas y privadas,
reconocidas por sus tareas permanentes en la investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e
innovacin, quienes participarn, salvo en los casos previstos en esta Ley, de manera
voluntaria y honorfica;

III. En su integracin se observarn los criterios de pluralidad, de renovacin peridica y de


representatividad de las diversas reas y especialidades de la comunidad cientfica y
tecnolgica y de los sectores social y privado, as como de equilibrio entre las diversas
regiones del pas;

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IV. Tendr una organizacin basada en comits de trabajo integrados por especialistas en los
diversos temas de la ciencia y la tecnologa;
V.

Contar con una mesa directiva formada por veinte integrantes, diecisiete de los cuales sern
los titulares que representen a las siguientes organizaciones: la Academia Mexicana de
Ciencias, A. C.; la Academia Mexicana de Ingeniera, A. C.; la Academia Nacional de Medicina,
A. C.; la Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y Desarrollo
Tecnolgico, A.C.; la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin
Superior; la Confederacin Nacional de Cmaras Industriales; el Consejo Nacional
Agropecuario; la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana; la Cmara Nacional de la
Industria de la Transformacin, y un representante de la Red Nacional de Consejos y
Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa, A.C.; la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico; el Instituto Politcnico Nacional; el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del
Instituto Politcnico Nacional; la Academia Mexicana de la Lengua; la Academia Mexicana de
Historia; el Sistema de Centros Pblicos de Investigacin y el Consejo Mexicano de Ciencias
Sociales.
Los otros tres integrantes, quienes actuarn a ttulo personal, sern investigadores,
representantes uno de ellos de las ciencias exactas o naturales, uno de las ciencias sociales o
humanidades y uno de la ingeniera o tecnologa. Estos integrantes se renovarn cada tres
aos y sern seleccionados por los propios miembros del Sistema Nacional de Investigadores,
a travs de convocatoria que expidan conjuntamente el CONACyT y el Foro Consultivo, la que
cuidar se logre un adecuado equilibrio regional.
La mesa directiva ser coordinada por quien elijan sus propios integrantes, renovndose la
presidencia cada dos aos. En sus sesiones de trabajo y de acuerdo a la naturaleza de los
asuntos a tratar, la mesa directiva podr invitar a participar a los especialistas de reas,
disciplinas o sectores relacionados con dichos asuntos que estime pertinente;

VI. La mesa directiva contar con un secretario tcnico que ser designado por el Director
General del CONACyT, de una terna propuesta por la mesa directiva. ste auxiliar a la mesa
directiva en la organizacin y desarrollo de los trabajos de los comits especializados y de los
procesos de consulta del Foro y tendr las facultades legales para la celebracin de todos los
actos jurdicos necesarios para la administracin de los recursos que se asignen para el
funcionamiento del Foro;
VII. Las bases de su integracin, funcionamiento y organizacin sern expedidas por el CONACyT y
la mesa directiva, y
VIII.

Tendr las facultades que establece el artculo 37 de esta Ley y las que la Ley Orgnica
del CONACyT le confiere en relacin a la Junta de Gobierno y al Director General de ese
organismo.

El CONACyT deber transmitir al Consejo General y a las dependencias, entidades y dems


instancias competentes, las propuestas del Foro Consultivo, as como de informar a ste del resultado
que recaiga. Las propuestas que presente el Foro Consultivo se formularn con base a las
recomendaciones que realicen sus comits especializados y tomando en cuenta la opinin de las
comunidades cientficas, acadmicas, tecnolgicas y empresariales.
A peticin del Poder Legislativo Federal, el Foro podr emitir consultas u opiniones sobre asuntos
de inters general en materia de ciencia y tecnologa.
Artculo 37.
El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico tendr las siguientes funciones bsicas:
I. Proponer y opinar sobre las polticas nacionales y programas sectoriales y especiales de apoyo a
la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin;

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II. Proponer reas y acciones prioritarias y de gasto que demanden atencin y apoyo especiales en
materia de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico, innovacin, formacin de investigadores,
difusin del conocimiento cientfico y tecnolgico y cooperacin tcnica internacional;
III. Analizar, opinar, proponer y difundir las disposiciones legales o las reformas o adiciones a las
mismas, necesarias para impulsar la investigacin cientfica y el desarrollo y la innovacin tecnolgica
del pas;
IV. Formular sugerencias tendientes a vincular el desarrollo tecnolgico y la innovacin en el sector
productivo y de servicios, as como la vinculacin entre la investigacin cientfica y la educacin
conforme a los lineamientos que esta misma Ley y otros ordenamientos establecen;
V. Opinar y valorar la eficacia y el impacto del Programa Especial y los programas anuales
prioritarios y de atencin especial, as como formular propuestas para su mejor cumplimiento, y
VI. Rendir opiniones y formular sugerencias especficas que le solicite el Ejecutivo Federal o el
Consejo General.
Artculo 38.
El CONACyT otorgar, por conducto del secretario tcnico de la mesa directiva, los apoyos
necesarios para garantizar el adecuado funcionamiento del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, lo
que incluir los apoyos logsticos y los recursos para la operacin permanente, as como los gastos de
traslado y estancia necesarias para la celebracin de sus reuniones de trabajo.
CAPTULO VII
De la Vinculacin del Sector Productivo y de Servicios con la Investigacin Cientfica, el
Desarrollo Tecnolgico y la Innovacin.
Artculo 39.
Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal -en especial los Centros
Pblicos de Investigacin- as como las instituciones de educacin superior pblicas, en sus
respectivos mbitos de competencia, promovern activamente el desarrollo tecnolgico y la
innovacin.
Artculo 40.
Para la creacin y la operacin de los instrumentos de fomento a que se refiere esta Ley, se
conceder prioridad a los proyectos cuyo propsito sea promover la modernizacin, la innovacin y el
desarrollo tecnolgicos que estn vinculados con empresas o entidades usuarias de la tecnologa, en
especial con la pequea y mediana empresa.
De igual forma sern prioritarios los proyectos que se propongan lograr un uso racional, ms
eficiente y ecolgicamente sustentable de los recursos naturales, las asociaciones cuyo propsito sea
la creacin y funcionamiento de redes cientficas y tecnolgicas, as como los proyectos para la
vinculacin entre la investigacin cientfica y tecnolgica con los sectores productivos y de servicios
que incidan en la mejora de la productividad y la competitividad de la industria nacional.
Para otorgar apoyo a las actividades de investigacin tecnolgica a que se refiere este artculo, se
requerir que el proyecto respectivo cuente con una declaracin formal de inters en la aplicacin de
la tecnologa expresada por el o los potenciales usuarios. Asimismo, salvo casos debidamente
justificados, se requerir que los beneficiarios del proyecto aporten recursos para el financiamiento
conjunto del mismo.
Los apoyos a que se refiere ste artculo se otorgarn por un tiempo determinado, de acuerdo con
el contenido y los objetivos del proyecto; estos apoyos se suspendern si se determina que el
proyecto ya no tiene viabilidad tcnica o econmica.
Artculo 40 Bis.
Las universidades e instituciones de educacin pblica superior y los Centros Pblicos de
Investigacin, podrn crear unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento.

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Estas unidades podrn constituirse mediante la figura jurdica que mejor convenga para sus
objetivos, en los trminos de las disposiciones aplicables, siempre y cuando no se constituyan como
entidades paraestatales. Adems, podrn contratar por proyecto a personal acadmico de las
universidades e instituciones de educacin superior, as como de los Centros Pblicos de Investigacin
sujeto a lo dispuesto a los artculos 51 y 56 de esta Ley.
Las unidades a que se refiere este artculo, en ningn caso podrn financiar su gasto de operacin
con recursos pblicos. Los recursos pblicos que, en trminos de esta Ley, reciban las unidades
debern destinarse exclusivamente a generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo
tecnolgico e innovacin y promover su vinculacin con los sectores productivos y de servicios.
Artculo 41.
Para disear y operar la poltica pblica de innovacin se establece el Comit Intersectorial para la
Innovacin, como un comit especializado del Consejo General.
El Comit Intersectorial para la Innovacin estar integrado por el titular de la Secretara de
Economa quien lo presidir, el Director del CONACyT quin ocupar la vicepresidencia, y el titular de
la Secretara de Educacin Pblica. Sern invitados permanentes el Coordinador General del Foro
Consultivo Cientfico y Tecnolgico, los representantes ante el Consejo General del Sistema Nacional
de Centros de Investigacin y los representantes de los sectores productivo y acadmico que se
consideren pertinentes, segn se establezca en el reglamento respectivo, quienes asistirn con voz
pero sin voto.
La estructura y funcionamiento de este Comit, se explicitar en el reglamento que para el efecto
expidan los miembros permanentes.
Artculo 41 Bis.
El Comit Intersectorial para la Innovacin operar en los trminos del reglamento interno que al
efecto se expida y tendr las siguientes facultades:
I. Aprobar el programa de innovacin e informar al Consejo General;
II. Aplicar los recursos que se hayan aprobado al programa de innovacin en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin;
III. Establecer las reglas de operacin de los fondos sectoriales de innovacin que se financien con
recursos del programa de innovacin;
IV. Proponer al Consejo General y a las dependencias de la Administracin Pblica Federal las
recomendaciones que considere pertinentes en materia de normalizacin y derechos de propiedad
intelectual, a fin de promover la innovacin;
V. Opinar respecto del marco regulatorio nacional, diagnosticar su aplicacin y proponer al Consejo
General proyectos de reformas a las disposiciones legislativas y administrativas relacionadas con la
innovacin, as como mecanismos que la incentiven;
VI. Opinar sobre los proyectos o programas federales relacionados con la innovacin en las
entidades de la Administracin Pblica Federal para mejorar el impacto que puedan tener sobre el
desarrollo tecnolgico y la innovacin de los sectores productivos y de servicios;
VII. Proponer la celebracin de convenios relacionados con proyectos de innovacin y desarrollo
tecnolgico con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como con los
estados y municipios y los sectores acadmicos, productivos o de servicios;
VIII. Organizar foros de consulta a fin de analizar el estado, la eficiencia, la eficacia y el impacto de
los programas federales que apoyan el desarrollo tecnolgico y la innovacin, as como los casos de
aplicacin exitosos proyectos de vinculacin o de innovacin tecnolgica, a fin de identificar mejoras
para las polticas pblicas a seguir con un enfoque que atienda las necesidades de las empresas;
IX. Acordar los asuntos que se sometan a su consideracin, y

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X. Las dems que le confieran esta Ley y dems disposiciones aplicables.


Artculo 41 Ter.
El Comit Intersectorial para la Innovacin se apoyar en un Secretario Tcnico adscrito a la
Secretara de Economa quien ser designado por el titular de dicha Secretara de entre los Directores
Generales ya existentes y tendr las siguientes atribuciones:
I. Proponer y ejecutar el programa de innovacin;
II. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Comit;
III. Formular y presentar al Comit el proyecto del programa de innovacin, para su aprobacin as
como un informe anual de evaluacin de dicho programa y de otros programas especficos
prioritarios;
IV. Representar al Comit y ser enlace entre los sectores pblico, social y privado para recabar las
opiniones de dichos sectores en materia de innovacin y desarrollo tecnolgico, y
V. Realizar las dems actividades que le encomiende el Comit y las sealadas en el reglamento
interno.
El Secretario Tcnico del Comit tendr las facultades legales para la celebracin de todos los
actos jurdicos necesarios para la administracin de los recursos que se asignen al Comit para la
operacin y el funcionamiento de los proyectos y programas de innovacin. La Secretara de Economa
apoyar las actividades del Comit con cargo a su presupuesto.
CAPTULO VIII
Relaciones entre la Investigacin y la Educacin
Artculo 42.
El gobierno federal apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica que contribuya
significativamente a desarrollar un sistema de educacin, formacin y consolidacin de recursos
humanos de alta calidad en igualdad de oportunidades y acceso entre mujeres y hombres.
La Secretara de Educacin Pblica y el CONACyT establecern los mecanismos de coordinacin y
colaboracin necesarios para apoyar conjuntamente los estudios de posgrado, poniendo atencin
especial al incremento de su calidad; la formacin y consolidacin de grupos acadmicos de
investigacin, y la investigacin cientfica bsica en todas las reas del conocimiento y el desarrollo
tecnolgico. Estos mecanismos se aplicarn tanto en las instituciones de educacin superior como en
la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin.
Artculo 43.
Con el objeto de integrar investigacin
asegurarn a travs de sus ordenamientos
actividades de enseanza. Las instituciones
ordenamientos internos, que sus acadmicos
actividades de enseanza frente a grupo,
innovadora del conocimiento.

y educacin, los centros pblicos de investigacin


internos la participacin de sus investigadores en
de educacin superior promovern, a travs de sus
de carrera, profesores e investigadores participen en
tutoreo de estudiantes, investigacin o aplicacin

Artculo 44.
El Gobierno Federal reconocer los logros sobresalientes de quienes realicen investigacin
cientfica y tecnolgica, y procurar apoyar que la actividad de investigacin de dichos individuos
contribuya a mantener y fortalecer la calidad de la educacin. El CONACyT participar en los
mecanismos o instancias de decisin para el otorgamiento de premios en ciencia y tecnologa que se
auspicien o apoyen con recursos federales.
Artculo 45.
Los estmulos y reconocimientos que el Gobierno Federal otorgue a los acadmicos por su labor de
investigacin cientfica y tecnolgica, tambin propiciarn y reconocern la labor docente de quienes
los reciban.

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Artculo 46.
El Gobierno Federal promover el diseo y aplicacin de mtodos y programas para la enseanza y
fomento de la ciencia y la tecnologa en todos los niveles de la educacin, en particular para la
educacin bsica.
CAPTULO IX
Centros Pblicos de Investigacin
Artculo 47.
Para efectos de esta Ley sern considerados como centros pblicos de investigacin las entidades
paraestatales de la Administracin Pblica Federal que de acuerdo con su instrumento de creacin
tengan como objeto predominante realizar actividades de investigacin cientfica y tecnolgica; que
efectivamente se dediquen a dichas actividades; que sean reconocidas como tales por resolucin
conjunta de los titulares del CONACyT y de la dependencia coordinadora de sector al que corresponda
el centro pblico de investigacin, con la opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para
efectos presupuestales, y que celebren el convenio de administracin por resultados que establece el
presente Captulo, para evaluar su desempeo y el impacto de sus acciones. Dicha resolucin deber
publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. El CONACyT tomar en cuenta la opinin del Foro
Consultivo Cientfico y Tecnolgico.

Artculo 48.
Los centros pblicos de investigacin gozarn de autonoma de decisin tcnica, operativa y
administrativa en los trminos de esta Ley, y de gestin presupuestaria de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones
legales aplicables; sin perjuicio de las relaciones de coordinacin sectorial que a cada centro le
corresponda. Asimismo, dichos centros regirn sus relaciones con las dependencias de la
Administracin Pblica Federal y con el CONACyT conforme a los convenios de administracin por
resultados que en los trminos de esta Ley se celebren. Los organismos creados con el objeto de
apoyar o realizar actividades de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, que se hayan
constituido a travs de convenios o tratados internacionales, cuya sede sea Mxico, se regirn
conforme a sus respectivos instrumentos de creacin.
El CONACyT ser la entidad autorizada para dictaminar y resolver sobre aspectos cientficos y
tecnolgicos de los convenios de administracin por resultados y sobre la periodicidad de la
evaluacin de los proyectos.
Artculo 49.
Los Centros Pblicos de Investigacin, de acuerdo con su objeto, colaborarn con las autoridades
competentes en las actividades de promocin de la metrologa, en la elaboracin de normas oficiales
mexicanas o normas mexicanas y en la evaluacin de la conformidad con las mismas, apegndose a
lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Artculo 50.
El establecimiento y operacin de los Fondos de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico se
sujetar a las siguientes bases:
I. Sern constituidos y administrados mediante la figura de fideicomiso. El fideicomitente ser la
entidad reconocida como centro pblico de investigacin;
II. Se constituirn con los recursos autogenerados del propio centro pblico de investigacin de
que se trate, pudiendo recibir aportaciones de terceros;
III. El beneficiario del fondo ser el centro pblico de investigacin que lo hubiere constituido;
IV. El objeto del fondo ser financiar o complementar financiamiento de proyectos especficos de
investigacin, de desarrollo tecnolgico y de innovacin, la creacin y mantenimiento de instalaciones
de investigacin, su equipamiento, el suministro de materiales, el otorgamiento de becas y formacin
de recursos humanos especializados, la generacin de propiedad intelectual y de inversin asociada

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para su potencial explotacin comercial, la creacin y apoyo de las unidades de vinculacin y


transferencia de conocimiento, el otorgamiento de incentivos extraordinarios a los investigadores que
participen en los proyectos, y otros propsitos directamente vinculados para proyectos cientficos,
tecnolgicos o de innovacin aprobados. Asimismo, podr financiarse la contratacin de personal por
tiempo determinado para proyectos cientficos, tecnolgicos o de innovacin, siempre que no se
regularice dicha contratacin posteriormente. En ningn caso los recursos podrn afectarse para
gastos fijos de la administracin de la entidad. Los bienes adquiridos, patentes, derechos de autor y
obras realizadas con recursos de los fondos formarn parte del patrimonio del propio centro. La
contratacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios con cargo a los recursos autogenerados
de los fondos, ser conforme a las reglas de operacin de dichos fondos; a los criterios,
procedimientos y mecanismos que en estas materias expidan los rganos de gobierno de los centros,
as como a las disposiciones administrativas que, en su caso, estime necesario expedir la Secretara
de la Funcin Pblica o la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en el mbito de sus respectivas
competencias, administrando dichos recursos con eficiencia, eficacia y honradez, para satisfacer los
objetivos a los que estn destinados y asegurar al centro las mejores condiciones disponibles en
cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
El ejercicio de los recursos a que se refiere el prrafo anterior, ser objeto de fiscalizacin por parte
de la Secretara de la Funcin Pblica y por la Auditora Superior de la Federacin, en el mbito de sus
respectivas competencias.
V. El centro pblico de investigacin, por conducto de su rgano de gobierno, establecer las
reglas de operacin del fondo, en las cuales se precisarn los tipos de proyectos que recibirn los
apoyos, los procesos e instancias de decisin para su otorgamiento, seguimiento y evaluacin, y
VI. La cuanta o la disponibilidad de recursos en los Fondos, incluyendo capital e intereses y los
recursos autogenerados a que se refiere la presente Seccin, no darn lugar a la disminucin,
limitacin o compensacin de las asignaciones presupuestales normales, autorizadas conforme al
Presupuesto de Egresos de la Federacin para los centros pblicos de investigacin, que, de
conformidad con esta Ley, cuenten con dichos Fondos.
Artculo 51.
Los Centros Pblicos de Investigacin promovern conjuntamente con los sectores pblico y
privado la conformacin de asociaciones estratgicas, alianzas tecnolgicas, consorcios, unidades de
vinculacin y transferencia de conocimiento, nuevas empresas privadas de base tecnolgica, y redes
regionales de innovacin en las cuales se procurar la incorporacin de desarrollos tecnolgicos e
innovaciones realizadas en dichos centros, as como de los investigadores formados en ellos.
En relacin a lo dispuesto en el prrafo anterior, los rganos de gobierno de los centros pblicos de
investigacin aprobarn y establecern lo siguiente:
I. Los lineamientos y condiciones bsicas de las asociaciones, alianzas, consorcios, unidades,
redes o nuevas empresas que conlleven la participacin del centro, con o sin aportacin en el
capital social en las empresas de que se trate, y
II. Los trminos y requisitos para la incorporacin y participacin del personal del centro en las
asociaciones, alianzas, consorcios, unidades, redes o nuevas empresas de que se trate.
Asimismo, los rganos de gobierno de los centros pblicos de investigacin podrn establecer
apoyos y criterios conforme a los cuales el personal del centro de que se trate pueda realizar la
incubacin de empresas tecnolgicas de innovacin en coordinacin con el centro y, en su caso, con
terceros.
Los trminos, requisitos y criterios a que se refiere la fraccin II y el prrafo anterior sern
establecidos por los rganos de gobierno de los Centros mediante normas generales que debern
expedir al efecto y que consistirn en medidas de carcter preventivo orientadas a evitar que el
personal de los Centros incurra en el conflicto de intereses al que hacen referencia los artculos 8,
fraccin XII, y 9 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Previo a su expedicin, estas normas debern contar con la opinin favorable emitida por el
respectivo rgano interno de control.

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Los rganos de gobierno tambin determinarn lo relativo a los derechos de propiedad intelectual
y los beneficios que correspondan al centro pblico de investigacin en relacin a lo dispuesto en este
artculo.
Para promover la comercializacin de los derechos de propiedad intelectual e industrial de los
centros, los rganos de gobierno aprobarn los lineamientos que permitan otorgar al personal
acadmico que los haya generado hasta el 70% de las regalas que se generen.
Artculo 52.
Los investigadores de todos los centros pblicos de investigacin, tendrn entre sus funciones la
de impartir educacin superior en uno o ms de sus tipos o niveles.
El personal acadmico de los Centros Pblicos de Investigacin se regir de conformidad con los
Estatutos de Personal Acadmico que expidan sus rganos de gobierno, los cuales establecern los
derechos y obligaciones acadmicos, as como las reglas relativas al ingreso, promocin, evaluacin y
permanencia de ese personal en el mbito acadmico.
Las constancias, diplomas, reconocimientos, certificados y ttulos y grados acadmicos que, en su
caso, expidan los centros pblicos de investigacin tendrn reconocimiento de validez oficial
correspondiente a los estudios impartidos y realizados, sin que requieran de autenticacin y estarn
sujetos a mecanismos de certificacin para preservar su calidad acadmica.
Artculo 53.
Los centros pblicos de investigacin se regirn por esta Ley y por sus instrumentos de creacin.
En lo no previsto en estos ordenamientos se aplicar supletoriamente la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales, siempre y cuando sea para fortalecer su autonoma tcnica, operativa y administrativa.
Artculo 54.
Los ingresos que generen los centros pblicos de investigacin derivados de los servicios, bienes y
productos de investigacin y desarrollo tecnolgico, incluyendo la capacitacin para la formacin de
recursos humanos calificados, que presten o produzcan directamente o en colaboracin con otras
entidades pblicas o privadas, sern destinados a los proyectos autorizados por sus rganos de
gobierno en trminos del artculo 50 de esta Ley.
Artculo 55.
Los centros pblicos de investigacin contarn con sistemas integrales de profesionalizacin, que
comprendern catlogos de puestos, mecanismos de acceso y promociones, tabulador de sueldos,
programas de desarrollo profesional y actualizacin permanente de su personal cientfico, tecnolgico,
acadmico y administrativo, as como las obligaciones e incentivos al desempeo y productividad del
trabajo cientfico y tecnolgico. La organizacin, funcionamiento y desarrollo de estos sistemas se
regirn por las normas generales que proponga el CONACyT y que establezca la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico y las especficas que en cada centro expida su rgano de gobierno.
Artculo 56.
Los rganos de gobierno de los centros pblicos de investigacin sesionarn cuando menos dos
veces al ao, y tendrn las facultades que les confiere el instrumento legal de su creacin y las
siguientes atribuciones no delegables:
I. Aprobar y evaluar los programas, agenda y proyectos acadmicos, de investigacin, desarrollo
tecnolgico e innovacin a propuesta del director o su equivalente y de los miembros de la comunidad
de investigadores del propio centro;
II. Aprobar la distribucin del presupuesto anual definitivo de la entidad y el programa de
inversiones, de acuerdo con el monto total autorizado de su presupuesto;
III. Aprobar, sin que se requiera autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, las
adecuaciones presupuestarias a sus programas que no impliquen la afectacin de su monto total
autorizado, recursos de inversin, proyectos financiados con crdito externo, ni el cumplimiento de los
objetivos y metas comprometidas;

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IV. Decidir el uso y destino de recursos autogenerados obtenidos a travs de la enajenacin de


bienes o la prestacin de servicios, por la participacin en asociaciones, alianzas o nuevas empresas
de base tecnolgica, comercializacin de propiedad intelectual e industrial, donativos o por cualquier
otro concepto que pudiera generar beneficios al centro conforme a esta Ley, ya sea dentro del
presupuesto de la entidad o canalizando stos al fondo de investigacin cientfica, desarrollo
tecnolgico e innovacin; as como establecer los criterios para el uso y destino de los recursos
autogenerados que se obtengan en exceso a lo programado, informando a la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico sobre el origen, monto, destino y criterios de aplicacin de sus recursos
autogenerados, de conformidad con las disposiciones aplicables, y para efectos de los informes
trimestrales y Cuenta Pblica;
V. Autorizar la apertura de cuentas de inversin financiera, las que siempre sern de renta fija o de
rendimiento garantizado;
VI. Autorizar en lo general el programa y los criterios para la celebracin de convenios y contratos
de prestacin de servicios de investigacin para la realizacin de proyectos especficos de
investigacin, desarrollo tecnolgico, innovacin o prestacin de servicios tcnicos, as como aprobar
las asociaciones estratgicas y los proyectos, convenios o contratos que tengan la finalidad de
establecer empresas de base tecnolgica con o sin la aportacin del centro en su capital social;
VII. Expedir las reglas de operacin de los fondos de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico
e innovacin y aprobar el contenido de los contratos de fideicomiso y cualesquiera modificaciones a
stos, as como la reglamentacin interna, o sus modificaciones, que le proponga el titular del centro
para la instrumentacin de los programas sustantivos;
VIII. Aprobar los trminos de los convenios de administracin por resultados cuya celebracin se
proponga en los trminos de esta Ley, as como decidir su terminacin anticipada;
IX. Aprobar y modificar la estructura bsica de la entidad de acuerdo con el monto total autorizado
de su presupuesto de servicios personales, as como definir los lineamientos y normas para conformar
la estructura ocupacional y salarial, las conversiones de plazas y renivelaciones de puestos y
categoras conforme a las disposiciones legales aplicables, as como a las especificas que se
establezcan en el Sistema Integral de Profesionalizacin de cada centro;
X. Establecer el sistema de profesionalizacin de los investigadores con criterios de estabilidad y
carrera en la investigacin, dentro de los recursos previstos en el presupuesto;
XI. Determinar las reglas y los porcentajes conforme a los cuales el personal del centro podr
participar en los ingresos a que se refiere la fraccin IV de este artculo, as como, por un periodo
determinado, en las regalas que resulten de aplicar o explotar derechos de propiedad intelectual, que
surjan de proyectos realizados en el centro de investigacin;
XII. Fijar los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico, as como
regular los aspectos acadmicos de la investigacin y la educacin superior que impartan;
XIII. Aprobar anualmente el informe del desempeo de las actividades de la entidad, el ejercicio de
los presupuestos de ingresos y egresos y los estados financieros correspondientes, as como la
evaluacin de su gestin;
XIV. Autorizar las erogaciones necesarias para el cumplimiento de su objeto, sin sujetarse a los
criterios de racionalidad, establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, y
XV. Aprobar y expedir las reglas de operacin de sus programas sustantivos.
XVI. Aprobar el destino de los recursos por los ahorros que se generen que provengan de las
medidas de eficiencia o de racionalizacin administrativa;
XVII. Establecer las bases y criterios generales que debern observar los investigadores que
concluyan su empleo, cargo o comisin en los Centros, para el eventual uso y aprovechamiento de la
informacin que stos hubiesen conocido o generado durante o con motivo de su desempeo como

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personal de los Centros, en los casos en que una vez separados de los Centros, decidan colaborar en
forma inmediata con otra dependencia o entidad, pblica o privada.
(Se deroga el segundo prrafo)
XVIII. Definir la informacin que corresponda al centro pblico de investigacin y que debe
considerarse de carcter confidencial para efectos de apropiacin, as como las bases y mecanismos
para su uso, disposicin, proteccin y resguardo por parte de los investigadores, y
XIX. Las dems que establece esta Ley.
Artculo 57.
Los ordenamientos que en cada caso determinen la conformacin del rgano de gobierno de los
centros pblicos de investigacin, prevern lo necesario para que personas de reconocida calidad
moral, mritos, prestigio y experiencia relacionada con las actividades sustantivas propias del centro
de que se trate, funjan como miembros de esos rganos colegiados.
Artculo 58.
Adicionalmente a los requisitos que para ser titular de un centro pblico de investigacin
establecen la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y sus disposiciones reglamentarias, los
ordenamientos que rijan la organizacin de cada centro establecern los requisitos especficos de
experiencia, especializacin y mritos para poder ocupar el cargo, el procedimiento para su
nombramiento, de su suplencia, as como la duracin mxima de su desempeo.
Artculo 59.
Los centros pblicos de investigacin celebrarn con la dependencia coordinadora de sector, con el
CONACyT y con las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, convenios de
administracin por resultados cuyos propsitos fundamentales sern mejorar las actividades de cada
centro, alcanzar las metas y lograr los resultados programados y convenidos, tener una actuacin y
un ejercicio de gasto y rendicin de cuentas ms eficiente y transparente, y vincular la administracin
por resultados e impactos con el monto del presupuesto que se le asigne. Dichos convenios sern de
naturaleza jurdica distinta a los que establezca la ley de la materia y el Decreto aprobatorio del
Presupuesto de Egresos de la Federacin, no obstante lo cual los centros pblicos que celebren sus
respectivos convenios contarn con las facilidades administrativas que establezcan los Decretos
anuales referidos.
La vigencia de los convenios ser de cinco aos en la medida en que los resultados de la
evaluacin anual determinen que los Centros han dado cumplimiento a los compromisos pactados en
estos instrumentos. Concluido dicho plazo continuarn con vigencia indefinida hasta en tanto no se
den por terminados expresamente por la voluntad de las partes. Los convenios de administracin por
resultados se revisarn anualmente en las cuestiones que propongan el CONACyT o el Centro y en
aspectos de metas y de montos de recursos presupuestales, tomando en cuenta el resultado de las
evaluaciones que de acuerdo a este Captulo se realicen.
Para la determinacin y, en su caso, ampliacin del presupuesto de los centros pblicos de
investigacin, se tomar en consideracin el Programa de Mediano Plazo y la evaluacin de sus
resultados acadmicos, docentes, de investigacin y de desarrollo tecnolgico que realicen y su
gestin acadmica, administrativa y financiera conforme se establece en el artculo 60 de esta Ley.
Dichos convenios contendrn, entre otras bases, las siguientes:
I. El programa de mediano plazo, que incluya proyecciones multianuales financieras y de inversin;
II. El programa anual de trabajo que seale objetivos, estrategias, lneas de accin y metas
comprometidas con base en indicadores de desempeo;
III. Los criterios e indicadores de desempeo y evaluacin de resultados de actividades y proyectos
que apruebe su rgano de gobierno, y
IV. Las dems que se establezcan conforme a las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.

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La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico garantizar el flujo oportuno de recursos fiscales y por
conducto de la Coordinadora de Sector evaluar la gestin financiera. La Secretara de la Funcin
Pblica intervendr para apoyar las acciones preventivas, la gestin administrativa y asegurar la
rendicin de cuentas en la utilizacin de los recursos financieros. La dependencia Coordinadora de
Sector o el CONACyT en el ejercicio de sus facultades de coordinadora de sector asegurar la
congruencia de los programas sectoriales con los institucionales y apoyar la gestin de los centros.
Los resultados de las evaluaciones y auditoras que se realicen respecto al cumplimiento de metas,
utilizacin de recursos y medidas correctivas adoptadas que se efecten conforme al presente
Captulo, debern informarse al rgano de gobierno de cada centro e incorporarse al sistema
integrado de informacin a que se refieren los artculos 15 y 16 de esta Ley, de tal manera que sean
accesibles al pblico.
Artculo 60.
Para la evaluacin de los convenios de administracin por resultados, la dependencia coordinadora
de sector y el CONACyT propondrn al rgano de gobierno del centro los mecanismos de evaluacin
externa de carcter sustantivo en los trminos de esta Ley. Al efecto se realizarn las siguientes
evaluaciones:
I. La evaluacin de resultados y de impactos de las actividades y resultados cientficos, de
investigacin y docentes a cargo de un grupo de expertos o por una empresa especializada de
reconocida experiencia y prestigio, y
II. La evaluacin de sus actividades y resultados administrativos y financieros de acuerdo con los
esquemas de auditoria gubernamental.
Artculo 61.
Los centros pblicos de investigacin dejarn de ser considerados como tales en los siguientes
supuestos:
I. Por mutuo acuerdo de las partes que hayan suscrito el convenio de administracin por
resultados en el sentido de no renovar su vigencia;
II. Por la determinacin de la dependencia coordinadora de sector y del CONACyT de dar por
terminado anticipadamente el plazo de vigencia del convenio como consecuencia de las evaluaciones
que se realicen conforme al artculo anterior, lo cual notificarn al centro pblico de investigacin de
que se trate;
III. Por la solicitud que realicen a la dependencia coordinadora de sector y al CONACyT, las
Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, conforme a los resultados de las
revisiones y auditoras que se practiquen conforme a las disposiciones legales aplicables, o en las
evaluaciones que se les entreguen conforme al artculo anterior, y
IV. Por decisin del rgano de gobierno del centro de que se trate.
Artculo 62.
La autonoma de gestin presupuestaria de los centros pblicos de investigacin queda establecida
de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y
dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 63.
Los Centros Pblicos de Investigacin integrarn el Sistema Nacional de Centros Pblicos de
Investigacin, como un rgano colegiado de carcter permanente de representacin, asesora, apoyo
tcnico y cooperacin de estos centros. Este sistema y estos centros se regirn por la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Centros Pblicos de Investigacin.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.

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Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la


Federacin.
Artculo Segundo.
Se abroga la Ley para el Fomento de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 21 de mayo de 1999.
Artculo Tercero.
En apoyo a las funciones del Consejo General, y para el adecuado ejercicio, control y evaluacin
del gasto pblico federal de la Administracin Pblica Federal, en investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico realizar las adecuaciones necesarias a la
estructura programtica y al sistema de informacin de gasto pblico, as como para la constitucin
de un ramo general especfico en esta materia para identificar y dar seguimiento al presupuesto
integral de la Administracin Pblica Federal en investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico.
Artculo Cuarto.
Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de este Decreto, el CONACyT y la Mesa
Directiva del Foro expedirn las bases de integracin, funcionamiento y organizacin del Foro
Consultivo Cientfico y Tecnolgico. Los recursos asignados por el CONACyT al Foro Permanente de
Ciencia y Tecnologa y al Consejo Consultivo Cientfico y Tecnolgico de su Junta Directiva, se
reasignarn al Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico previsto en este Decreto.
Artculo Quinto.
Los fondos existentes en el CONACyT que opere con carcter o no de fideicomitente, sern
modificados en fondos institucionales, en los trminos de lo que establecen los artculos 24 y 26 de
esta Ley. En caso de modificacin o extincin el fideicomitente realizar la transferencia de recursos
de los fondos existentes a los fondos institucionales que se creen conforme a esta Ley.
Los fondos sectoriales y mixtos que se hayan concertado o formalizado, se adecuarn a lo
dispuesto en esta Ley.
Artculo Sexto.
Los convenios de desempeo que tengan celebrados los centros pblicos de investigacin se
considerarn prorrogados por el trmino que establece el artculo 59 de esta Ley a partir de la entrada
en vigor de este Decreto de reformas.
Artculo Sptimo.
El CONACyT expedir dentro de un plazo de seis meses los criterios y estndares de calidad
institucional para la evaluacin del ingreso y permanencia en la Red Nacional de Grupos y Centros de
Investigacin. Dentro de los seis meses siguientes el Registro Nacional de Instituciones y Empresas
Cientficas y Tecnolgicas se innovar y actualizar la informacin correspondiente conforme a lo que
establece esta Ley.
Artculo Octavo.
El Director General del CONACyT, dentro de un plazo de seis meses contado a partir de la entrada
en vigor de esta Ley, invitar a los consejos u organismos de los gobiernos de las entidades
federativas competentes en materia de apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica, a formar
parte de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa, a fin de que sta se constituya. Asimismo, el
Director General del CONACyT propondr al pleno de la Conferencia las bases de funcionamiento para
su aprobacin, conforme lo establece el artculo 32 de esta Ley.
Artculo Noveno.
Solamente en lo no previsto por esta Ley, se aplicar en forma supletoria la Ley de Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Pblico Federal y sus disposiciones reglamentarias.
Artculo Dcimo.
En un plazo que no exceder de un ao, los centros pblicos de investigacin debern revisar y, en
su caso, proponer la actualizacin de sus instrumentos de creacin para adecuarlos a lo dispuesto en
la presente Ley.
Artculo Undcimo.

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Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.


ARTCULO SEGUNDO.- ..........
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego
Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Yolanda
Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los tres das del
mes de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA


FE de erratas al Decreto por el que se expiden la Ley de Ciencia y Tecnologa y la Ley
Orgnica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, publicado el 5 de junio de
2002.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de julio de 2002
En la Segunda Seccin, pgina 72, artculo 23, fraccin IV, dice:
IV. Los mixtos que se convengan con los gobiernos de las entidades federativas a que se refiere los
artculos 26 y 30 de esta Ley.
Debe decir:
IV. Los mixtos que se convengan con los gobiernos de las entidades federativas a que se refiere los
artculos 26 y 35 de esta Ley.

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DECRETO por el que se adiciona el artculo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnologa.


Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de septiembre de 2004
ARTCULO NICO: Se adiciona el Artculo 9 BIS de la Ley de Ciencia y Tecnologa para quedar
como sigue:
...........
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Para dar cabal cumplimiento a esta disposicin, y en atencin al principio de
subsidiariedad, los presupuestos de ingresos y egresos del Estado - Federacin, entidades federativas
y municipios - contemplarn un incremento gradual anual, a fin de alcanzar en el ao 2006, recursos
equivalentes al uno por ciento del producto interno bruto que considera el presente Decreto.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2004.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Juan de
Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Rafael Melgoza Radillo, Secretario.- Dip. Ma. de Jess
Aguirre Maldonado, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de agosto de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se adicionan las fracciones XIII y XIV al artculo 5 de la Ley de Ciencia
y Tecnologa.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de abril de 2006
ARTCULO NICO: Se adicionan las fracciones XIII y XIV al artculo 5 de la Ley de Ciencia y
Tecnologa, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen.
Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sara I.
Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das
del mes de abril de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y


Tecnologa, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de agosto de 2006
ARTCULO PRIMERO. Se reforman los Artculos 47; 48; 50, fraccin IV, 51, 56, fracciones IV, VIII,
IX, XI y 59; se adicionan los Artculos 56, con las fracciones XVI, XVII, XVIII y XIX, 60; 61; 62; a la Ley
de Ciencia y Tecnologa, para quedar como sigue:
..........
ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Segundo. Los Centros Pblicos de Investigacin contarn con un plazo de un ao para celebrar el
convenio de administracin por resultados que establece el artculo 59 de la Ley de Ciencia y
Tecnologa del presente Decreto.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar
Gonzlez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das
del mes de agosto de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de


Ciencia y Tecnologa.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de junio de 2009
ARTCULO NICO: Se REFORMAN los artculos 1 fracciones I, II, III, IV, V, VII y VIII; 2 primer prrafo
y las fracciones I, II, III, V y VI; 3 primer prrafo y fracciones I, II, III y IV; 4 fracciones II y IV; 5; 6; 8; 9
primer prrafo; 10 incisos a), b) y c) de la fraccin II; 12 primer prrafo y fracciones I, II, III, IV, V, VI,
VIII, XI, XIII, XIV, XV, XVI y XVIII; 13 primer prrafo y fracciones I, II, III, V y VIII; 14; 15 ltimo prrafo;
17 fraccin I; 18 segundo prrafo; 19; 20; 21 primer prrafo y las fracciones II y III; 22; 24 fracciones II
y V; 25 primer prrafo y fraccin III; 27; 29; 31 primer prrafo; 32 fracciones I, II, III y IV; 33 primer y
tercer prrafos; 34 fraccin V; 35 primer prrafo y fraccin VII; 36 fracciones I, II y V; 37 fracciones I, II
y IV; 39; 40 segundo y cuarto prrafos; 41; 49; 50 fraccin IV; 51 primer prrafo y fracciones I y II; 56
fracciones I, IV, VI y VII; as mismo la denominacin de los Captulos II Sobre el Consejo General de
Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin; III Principios Orientadores del Apoyo a
la Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin; IV Instrumentos de Apoyo a la
Investigacin Cientfica, el Desarrollo Tecnolgico y la Innovacin; VII De la Vinculacin del Sector
Productivo y de Servicios con la Investigacin Cientfica, el Desarrollo Tecnolgico y la Innovacin; y
la Seccin III Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Captulo IV; se ADICIONAN la
fraccin IX del artculo 1; la fraccin VII del artculo 2; las fracciones IX, X y XI del artculo 4; el tercer
prrafo del artculo 9; el segundo y tercer prrafos del inciso c) de la fraccin II del artculo 10; una
fraccin XIX, pasando la actual XIX a ser XX del artculo 12; la fraccin V del artculo 21; 25 Bis; un
segundo prrafo a la fraccin VI del artculo 35, recorrindose en su orden los actuales para pasar a
ser tercero y cuarto prrafos; 40 Bis; 41 Bis; 41 Ter; un ltimo prrafo al artculo 51; un segundo
prrafo recorrindose el actual para pasar a ser tercero del artculo 52; 63; y se DEROGA el segundo
prrafo de la fraccin XVII del artculo 56 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo. En tanto el Congreso de la Unin no expida la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Centros Pblicos de Investigacin, estos Centros se regirn de acuerdo con las
disposiciones aplicables al momento de entrar en vigor este decreto.
Artculo Tercero. En un plazo no mayor a seis meses a la entrada en vigor del presente Decreto,
deber constituirse el Comit Intersectorial de Innovacin conforme a lo establecido en los artculos
41, 41 Bis y 41 Ter de la Ley y emitirse el reglamento respectivo.
Artculo Cuarto. Los rganos de gobierno de los Centros Pblicos de Investigacin debern
expedir a ms tardar un ao despus a la entrada en vigor del presente Decreto los lineamientos,
condiciones, trminos, requisitos y criterios a que se refiere el artculo 51 de esta Ley.
Artculo Quinto. Los rganos de gobierno de los Centros Pblicos de Investigacin debern
expedir a ms tardar un ao despus a la entrada en vigor del presente Decreto los Estatutos de
Personal Acadmico a que hace mencin el artculo 52 de esta Ley.
Mxico, D.F., a 21 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen.
Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Margarita Arenas Guzman, Secretaria.- Sen.
Gabino Cu Monteagudo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de junio de
dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman las fracciones IV y V del Artculo 36 de la Ley de Ciencia y
Tecnologa.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de abril de 2010
Artculo nico.- Se reforman las fracciones IV y V del Artculo 36 de la Ley de Ciencia y
Tecnologa, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 18 de marzo de 2010.- Sen. Carlos Navarrete Ruiz, Presidente.- Dip. Francisco
Javier Ramrez Acua, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Dip. Georgina
Trujillo Zentella, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiuno de abril
de dos mil diez.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y


Tecnologa.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 2011
ARTCULO NICO. Se reforman las fracciones I y II del Artculo 6; el inciso a) de la fraccin II del
Artculo 10; el Artculo 20; y se adicionan un segundo prrafo al Artculo 20 y una nueva fraccin III Bis
al Artculo 21 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 2 de diciembre de 2010.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip.
Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Dip.
Maria de Jesus Aguirre Maldonado, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de
enero de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman y adicionan los artculos 2, 12, 14 y 42 de la Ley de


Ciencia y Tecnologa.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de junio de 2013
ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 12, fraccin V; y 42, prrafo primero; y se adicionan
los artculos 2, con una fraccin VIII; y 14, con un tercer prrafo, de la Ley de Ciencia y Tecnologa,
para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 24 de abril de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto
Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Lilia Guadalupe
Merodio Reza, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de
dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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