CUESTIONES PREVIAS

Las cuestiones previas son mecanismos de defensa que dispone el

demandado para exigir que se subsane algn vicio dentro del proceso o en su
defecto se deseche la demanda por existir algn impedimento de la ley para
proseguir con la litis. Solo pueden ser oponibles por el demandado, nicamente
dentro del lapso de contestacin a la demanda y debern ser propuestas
acumulativamente en el mismo escrito (es decir todas las que oponga deben
estar expresas en el mismo escrito), no se podrn oponer ninguna otra cuando
ya se hayan propuesto en un escrito anterior.
Supuesto: en caso de existir varios demandados y uno de ellos promoviere
cuestiones previas, no se admitir la contestacin de la demandad de los otros,
hasta tanto no se resolviere la cuestin previa propuesta.
Supuesto: en caso del demandado quedar confeso, es decir, estar
debidamente citado y no contestar la demandad y vencido como sea ese lapso
(lapso de contestacin), no podr contestar la demanda y no podr oponer
cuestiones previas con excepcin de la falta de jurisdiccin, la incompetencia y
la litispendencia, que pueden ser promovidas como se indica en los artculos
59, 60 y 61 (vale decir que pueden ser propuestas en cualquier grado y estado
del proceso).
Artculo 346 C.P.C.
1 La falta de jurisdiccin del juez, o la incompetencia de ste, o la
litispendencia, o que el asunto deba acumularse a otro proceso por razones de
accesoriedad, de conexin o de continencia.
2 La ilegitimidad de la persona del actor por carecer de la capacidad necesaria
para comparecer en juicio.
3 La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o
representante del actor, por no tener capacidad necesaria para ejercer poderes
en juicio, o por no tener la representacin que se atribuye, o porque el poder no
est otorgado en forma legal o sea insuficiente.
4 La ilegitimidad de la persona citada como representante del demandado, por
no tener el carcter que se le atribuye. La ilegitimidad podr proponerla tanto
la persona citada como el demandado mismo, o su apoderado.
5 La falta de caucin o fianza necesaria para proceder al juicio.

6 El defecto de forma de la demanda, por no haberse llenado en el libelo los

requisitos que indica el 340, o por haberse hecho la acumulacin prohibida en
el artculo 78.
7 La existencia de una condicin o plazo pendientes.
8 La existencia de una cuestin prejudicial que deba resolverse en un proceso
distinto.
9 La cosa juzgada
10 La caducidad de la accin establecida en la ley.
11 La prohibicin de la ley de admitir la accin propuesta, o cuando slo
permite admitirla por determinadas causales que no sean de las alegadas en la
demanda.
Decisin de las cuestiones previas
Cuestin previa 1: alegada la cuestin previa contenida en el numeral 1 del
artculo 346, el Juez la decidir en el quinto da (trmino) siguiente al
vencimiento del lapso del emplazamiento, es decir al 5to da de despacho
siguiente pasado los 20 das de despacho de contestacin a la demanda.
Para la decisin de esta cuestin previa, el Juez debe atenerse nicamente a
los documentos consignados en autos, es decir, de todos aquellos documentos
que presenten las partes para probar la existencia de alguno de los supuestos
expresados en el numeral 1, vale decir que el juez no debe extralimitarse en
probanzas y suposiciones que no fueran expuestas por las partes.
De la impugnacin (no apelacin) del ordinal 1: la decisin de esta cuestin
previa solo es impugnable a travs de la solicitud que realice alguna de las
partes para la regulacin de la jurisdiccin o de la competencia y en este
caso las actas procesales pasaran al Tribunal Supremo de Justicia
especficamente a la Sala Poltico Administrativa quin decidir lo pertinente a
la competencia.
Supuesto: declarada con lugar la falta de jurisdiccin, o la litispendencia a que
se refiere el ordinal 1 del artculo 346, el proceso se extingue. En los dems
casos del mismo ordinal, la declaratoria con lugar de las cuestiones
promovidas, producir el efecto de pasar el expediente al Juez competente
para que contine conociendo, conforme al procedimiento que deba seguir.

Cuestiones Previas 2, 3, 4, 5 y 6: una vez alegadas las cuestiones previas

anteriores (por la parte demandada), la parte actora podr subsanarlas en el
lapso de cinco (5) das siguientes una vez vencido en lapso de emplazamiento
(es decir una vez vencido los 20 das de despacho para contestar la
demanda), y las subsanar de la forma siguiente:
Ordinal 2: (La ilegitimidad de la persona del actor por carecer de la capacidad
necesaria para comparecer en juicio) se subsana mediante la comparecencia
del demandante incapaz, legalmente asistido representado.
Ordinal 3: (La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o
representante del actor, por no tener capacidad necesaria para ejercer poderes
en juicio, o por no tener la representacin que se atribuye, o porque el poder
no est otorgado en forma legal o sea insuficiente) se subsanar mediante la
comparecencia del representante legitimo del actor o del apoderado
debidamente constituido, o mediante la ratificacin en autos del poder y de los
actos realizados con el poder defectuoso.
Supuesto: En el caso de presentar el nuevo poder, se requiere de manera
esencial, que el abogado o representante ratifique las actuaciones anteriores
realizadas con poder anterior (defectuoso) para que las mismas gocen de
validez en el proceso.
Ordinal 4: (La ilegitimidad de la persona citada como representante del
demandado por no tener el carcter que se le atribuye. La ilegitimad podr
proponerla tanto la persona citada como el demandado mismo, o su
apoderado), en este caso se debe subsanar dicha cuestin previa con la
comparecencia del demandado mismo o de su verdadero representante.
Ordinal 5: (La falta de caucin o fianza necesaria para proceder al juicio)
mediante la presentacin de la fianza o caucin exigida.
Ordinal 6: (El defecto de forma de la demanda, por no haber llenado en el
libelo los requisitos que indica el artculo 340, o por haberse hecho la
acumulacin prohibida en el artculo 78), mediante la correccin de los defectos
sealados al libelo por la parte demandada el cual se debe corregir mediante
diligencia o escrito ante el tribunal. En estos casos, no se causarn costas
para la parte que subsana el defecto u omisin.
Supuesto: en caso que la parte actora no subsanare o corrigiera los casos
antes expuestos en el lapso correspondiente de 5 das despus del
vencimiento del lapso de emplazamiento, se entender abierta una articulacin
probatoria de (8) das para que se promuevan y evacuen las pruebas que las

partes crean pertinentes para demostrar que no debe corregir el libelo o en su

defecto la parte demandada alegando que debe corregirlo, dicha articulacin
probatoria se abre sin necesidad que el tribunal decrete alguna providencia
expresndola como abierta, es decir se considera abierta automticamente. La
sentencia que decida el caso anterior deber ser dictada al dcimo (10) da
siguiente una vez vencido los 8 das de la articulacin probatoria, esta decisin
deber versar nicamente sobre lo expuesto por las partes en la articulacin
probatoria.
Supuesto: en el caso que prenombradas cuestiones previas se hayan
propuesto conjuntamente a la falta de jurisdiccin contenda en el ordinal 1 del
artculo 346, la articulacin probatoria se abrir al tercer da despus de recibir
respuesta (oficio) de la Sala Poltico-Administrativa, siempre que la respuesta
sea confirmando la jurisdiccin, pues en el caso que la respuesta sea negativa
(incompetente) ya el tribunal no conocer ms la causa.
Decisin de las cuestiones previas 2, 3, 4,5 y 6: declaradas con lugar las
cuestiones a que se refiere ordinales 2, 3, 4,5 y 6 del artculo 346, el proceso
se suspende hasta que el demandante subsane dichos defectos u omisiones
como se indic anteriormente, en el trmino de cinco das, los cuales se
computan al da siguiente a la sentencia que ordena corregirla. Si el
demandante no subsana debidamente los defectos u omisiones en el plazo
indicado, el proceso se extingue y no podr proponer la demanda hasta no
haber transcurrido 90 das.
Apelacin de las cuestiones previas anteriores: de la sentencia dictada por
el Juez sobre las cuestiones previas a que se refieren los ordinales 2, 3, 4, 5 y
6, no tendr apelacin.
De las cuestiones previas 7 y 8: alegadas estas cuestiones previas la parte
actora expresar si conviene en ellas o las contradice y en caso de operar el
silencio de la parte, se entender como si las admitiera y no las contradijera.
Los alegatos deben ser presentados dentro de los cinco (05) das siguientes al
vencimiento del lapso de emplazamiento (contestacin).
En el caso de ser declaradas con lugar las anteriores cuestiones previas el
proceso continuar su curso hasta llegar al estado de sentencia, en cuyo
estado se suspender hasta que el plazo o la condicin pendientes se cumplan
o se resuelve la cuestin perjudicial que deba influir en la decisin de l.
DE LA APELACIN: la sentencia de estas cuestiones previas no podr ser
apelada (sin importar si son declaradas con lugar o sin lugar).

Cuestiones previas 9, 10 y 11: alegadas estas cuestiones previas la parte

actora expresar si conviene en ellas o las contradice y en el caso de operar el
silencio de la parte, se entender como si las admitieras y no las contradijera.
Los alegatos deben ser presentados dentro de los 5 das siguientes al
vencimiento del lapso de emplazamiento (contestacin).
Declaradas con lugar las cuestiones previas a que se refieren los ordinales 9
10 y 11 del artculo 346, la demanda quedar desechada y extinguido el
proceso.
APELACIN DE LAS CUESTIONES PREVIAS 9, 10 Y 11: la decisin sobre
las cuestiones a que se refieren los ordinales 9, 10 y 11 del artculo 346, tendr
apelacin libremente (ambos efectos) cuando ellas sean declaradas con lugar,
y en un solo efecto cuando sean declaradas sin lugar.
LEYES ESPECIALES
LEY DE ARRENDAMIENTOS INMOBILIARIOS.
Campo de Aplicacin:
El decreto ley que nos ocupa rige el arrendamiento y subarrendamiento de
los inmuebles urbanos y suburbanos destinados a vivienda, y/o al
funcionamiento o desarrollo de actividades comerciales, industriales,
profesionales, de enseanza y otras distintas de las especificadas, ya sean
arrendados o subarrendados totalmente o por partes (Art. 1 Decreto ley de
Arrendamientos Inmobiliarios).
Jurisdiccin Especial Inquilinaria
Las funciones administrativas inquilinarias son de la competencia exclusiva del
Poder Ejecutivo Nacional, y el ejercicio de sus funciones podr ser delegado
por este Poder Nacional a las Alcaldas, en cuyo caso las multas que aqullas
impongan como sanciones a los contraventores de esta ley, ingresarn al
respectivo Tesoro Municipal. En el rea Metropolitana de Caracas estas
funciones no podrn ser delegadas, y las ejercer el Ejecutivo Nacional por
rgano de la Direccin General de Inquilinato del Ministerio de Infraestructura.
En materia de competencia judicial:
La competencia judicial en el rea Metropolitana de Caracas corresponde a los
Tribunales Superiores en lo Civil y Contencioso Administrativo, en lo relativo a

la impugnacin de los actos administrativos emanados de la Direccin General

de Inquilinato del Ministerio de Infraestructura; y en el resto del pas, la
competencia corresponde a los Juzgados de Municipio o los de igual
competencia en la localidad de que se trate, en cuyo caso, a tales Juzgados del
interior de la Repblica se les atribuye la competencia especial Contencioso
Administrativo en materia inquilinaria. El conocimiento de los dems
procedimientos jurisdiccionales, a que se refiere esta Ley, en materia de
arrendamientos urbanos y suburbanos ser competencia de la jurisdiccin civil
ordinaria.
GARANTAS DE LA RELACIN ARRENDATICIA

Las reglas generales son dos:

El arrendador podr exigir al arrendatario garantas reales o personales en

respaldo de las obligaciones asumidas por ste.
En ningn caso, podrn coexistir ambos tipos de garantas.
El siguiente grupo se refiere a las garantas constituidas por depsitos en
dinero:

La primera norma en la materia es que el dinero dado en garanta no podr

exceder del equivalente a 4 meses de alquiler ms los intereses que se
generen, sumas estas que nunca podrn ser imputables al pago de los
cnones.
La segunda es que, una vez entregado al arrendador, sea esta persona natural
o jurdica, deber colocar la suma en un ente regido por la Ley de Bancos y
otras instituciones financieras, entendiendo que los intereses correspondern al
arrendatario y de que sern acumulados a la cantidad dada en garanta.
Tercera norma dispone, si por cualquier circunstancia, el arrendador
incumpliere la obligacin establecida en el artculo precedente, quedar
obligado a satisfacer al arrendatario intereses calculados a la tasa pasiva
promedio de los seis principales entes financieros durante la vigencia de la
relacin arrendaticia, conforme a la informacin que suministre el Banco
Central de Venezuela.
El arrendador deber reintegrar al arrendatario, dentro de los sesenta (60) das
calendario siguientes a la terminacin de la relacin arrendaticia, la suma
recibida como garanta de las obligaciones del arrendatario, ms los intereses
que se hubiesen causado hasta ese momento, siempre que estuviere solvente
respecto al cumplimiento de las obligaciones arrendaticias a su cargo.
Si el arrendador se negare sin justa causa a reintegrar el depsito y sus
intereses, vencido el trmino a que se refiere el artculo anterior, el arrendatario
podr ocurrir al Tribunal competente por la cuanta para hacer valer sus

derechos y pretensiones y la causa se tramitar en instancia nica, conforme al

procedimiento breve establecido en este Decreto Ley.

Los intereses de mora causados por el atraso en el pago de los cnones de
arrendamiento, no podrn ser superiores a la tasa pasiva promedio de las seis
(6) principales entidades financieras, conforme a la informacin que suministre
el Banco Central de Venezuela.
Las partes podrn establecer clusulas penales por el incumplimiento de la
obligacin asumida por el arrendatario, referida a la entrega del inmueble al
vencimiento del plazo.
COBRO DE HONORARIOS
Se habla de que los honorarios son del profesional por los servicios prestados,
en atencin a su profesin. Sobre esto no debe caber la menor duda. El
ejercicio de la profesin de abogado, de acuerdo a lo establecido en el artculo
1 de la Ley de Abogados, se rige por dicha Ley y su Reglamento, los
Reglamentos internos y Cdigos de tica que dicte la Federacin de Colegios
de Abogados; y el derecho a cobrar honorarios surge o nace de lo prescrito por
el artculo 22 de la Ley de Abogados.
Artculo 22: El ejercicio de la profesin da derecho al abogado a percibir
honorarios por los trabajos judiciales y extrajudiciales que realice, salvo en los
casos previstos en las Leyes.
Cuando exista inconformidad entre el abogado y su cliente en cuanto al monto
de honorarios por servicios profesionales extrajudiciales, la controversia se
resolver por la va del juicio breve y ante el Tribunal Civil competente por la
cuanta. La parte demandada podr acogerse al derecho de retasa en el acto
de la contestacin de la demanda.
La reclamacin que surja en juicio contencioso acerca del derecho a cobrar
honorarios por parte del abogado, ser sustanciada y decidida de conformidad
con lo establecido en el artculo 386 del Cdigo de Procedimiento Civil y, la
relacin de la incidencia, si surgiere, no exceder de diez audiencias.
El legislador, en el artculo 22 citado, ha establecido dos vas o reglas de
trmite para el juicio de honorarios profesionales de: el juicio breve, cuando se
trate de reclamo de actuaciones judiciales y extrajudiciales que realice, salvo
en los casos previstos en las Leyes. Como en el presente caso que prev el
mencionado artculo 22 de la Ley de abogados, cuando se trate de actuaciones
judiciales.

Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior
Universidad Bolivariana de Venezuela
Misin Sucre

TRIUNFADORES:
TORRES JEIMY
MENDOZA WALTER
FACILITADOR: DALILA TORRES
SECCION 1007