Guia Del Pais Corea Del Sur

Gua Pas
Corea del Sur

Elaborada por
la Oficina
Econmica
y Comercial
de Espaa
en Sel

Actualizada a
27/12/2006

GUA PAS COREA DEL SUR
ELABORADA PORLA OFICINA ECONMICA Y COMERCIAL DE ESPAA EN SEL

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1. INTRODUCCIN 4
1.1. Situacin, superficie y clima 4
1.2. Demografa y sociedad 4
1.3. Breve referencia histrica 5
2. ESTRUCTURA POLTICO-ADMINISTRATIVA 6
2.1. Sistema poltico 6
2.1.1. Gobierno 7
2.1.2. Partidos polticos y actividad parlamentaria 8
2.2. Sector Pblico 8
2.2.1. La organizacin administrativa del Estado 8
2.2.2. La Administracin Econmica y Comercial 9
2.2.3. El Banco Central 9
2.2.4. Empresas Pblicas 9
3. ESTRUCTURA ECONMICA 10
3.1. Sector Primario 10
3.2. Sector Secundario 11
3.3. Sector Terciario 14
3.4. Estructura empresaria 15
3.5. Sistema Financiero 17
3.6. Sector Exterior 20
4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 22
4.1. Rgimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 22
4.2. Regulacin de Cobros y Pagos con el exterior 24
4.3. Legislacin sobre contratacin pblica. Criterios de Adjudicacin de Contratos
Pblicos 25
4.4. La Distribucin Comercial: Estructura y marco legal 27
5. MARCO PARA LA INVERSIN 28
5.1. Legislacin sobre Inversiones Extranjeras 28
5.2. Legislacin mercantil 31
5.3. Legislacin fiscal 31
5.4. Legislacin laboral 32
5.5. Legislacin sobre propiedad intelectual 34
5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 34
6. INFORMACIN DE CARCTER PRCTICO 36
6.1. Formalidades de entrada y salida 37
6.2. Horario local y das festivos 37
6.3. Condiciones climticas 38
6.4. Hoteles en las principales ciudades del pas 38
6.5. Comunicaciones 40
6.5.1. Telecomunicaciones 40


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6.5.2. Comunicaciones por va area 42
6.5.3. Comunicaciones por carretera 42
6.5.4. Comunicaciones por va frrea 42
6.5.5. Comunicaciones por va martima 43
6.6. Taxis y otros transportes internos 43
6.7. Otros datos de inters 44
6.7.1. Moneda 44
6.7.2. Precauciones sanitarias 44
6.7.3. Seguridad ciudadana 44
6.8. Direcciones de utilidad 44
6.8.1. Embajada y Consulado de Espaa 45
6.8.2. Oficina Econmica y Comercial 45
6.8.3. Cmara de Comercio Espaola 45
6.8.4. Principales Organismos oficiales en el pas 45
6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del pas en Espaa 46
7. GUA DE DIRECCIONES DE INTERS DEL PAS EN INTERNET 46
8. ANEXOS 48
Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el Pas es miembro 48
Organigrama de la Administracin Econmica y Comercial 49
Cuadro 1: DATOS BSICOS 53


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1. INTRODUCCIN
1.1. Situacin, superficie y clima
Corea del Sur, situada en el paralelo 38, limita al norte con la Repblica Democrtica
Popular de Corea, al este con el Mar de Japn, al sureste y sur con el estrecho de Corea,
que la separa de Japn, y al oeste con el mar Amarillo. Su territorio comprende la mitad sur
de la pennsula de Corea y engloba las miles de islas que la rodean, dentro de las cuales
destacan Jeju, Ulleung y Takeshima.

Corea del Sur tiene una superficie de 99.538 kilmetros cuadrados, de los cuales tan slo el
30% es apto para el cultivo. El 70% restante del pas es montaoso. Las costas
occidentales y meridionales, abruptas y muy irregulares, estn rodeadas por cerca de 3.400
islas e islotes. Sin embargo, la costa oriental es recta y de carcter muy homogneo. Los
ros son cortos pero caudalosos, y la mayora de ellos desemboca en el mar Amarillo.

El clima es continental, con inviernos fros y secos y veranos hmedos y calurosos. La
primavera y el otoo son las estaciones ms benignas, con temperaturas suaves y escasas
precipitaciones.

1.2. Demografa y sociedad

A pesar de los numerosos elementos culturales comunes con chinos y japoneses, el pueblo
coreano tiene una identidad claramente diferenciada.

Corea del Sur cuenta con una poblacin de 48,5 millones, con una densidad de poblacin
de 487 personas por kilmetro cuadrado. La poblacin coreana tiende al envejecimiento,
aunque todava es muy joven (70% menor de 40 aos). Una parte importante de la
poblacin, estimada en 4 millones de personas, ha emigrado fuera del pas.

La poblacin posee una alta tasa de alfabetizacin y escolarizacin, ya que la educacin es
un valor fuertemente arraigado dentro de la cultura coreana y al cual se otorga una gran
importancia, ya que se considera como uno de los factores clave para el desarrollo
econmico del pas.

Otro fenmeno caracterstico de Corea ha sido la emigracin del campo a la ciudad, lo que
ha dado lugar a una fuerte concentracin de la poblacin en las reas urbanas.
Actualmente se calcula que el 88,3% de la poblacin habita en reas urbanas.

Las ciudades ms importantes del pas son Sel (10,3 millones de habitantes), Busan (3,68
millones), Incheon (2,6 millones), Daegu (2,54 millones), Gwangju (1,4 millones), Daejeon
(1,45 millones) y Ulsan (1,1 millones).

El idioma oficial del pas es el coreano o Hangul. Tambin recibe este nombre el conjunto
de caracteres que se utiliza para escribirlo (compuesto por 10 vocales y 14 consonantes,
data del siglo XV).

La religin dominante ha pasado a ser el cristianismo (51,8 %), con especial incidencia de
las confesiones protestantes, seguida de cerca por el budismo (45,6%). La religin
tradicional es el animismo taosta.


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1.3. Breve referencia histrica
La antigua Corea se organiz como un conjunto de diferentes comunidades que formaron
pequeas ciudades-estado. Estas crecieron hasta formar 3 reinos en el siglo I a.C.,
Koguryo (37 a.c. - 668 d.c.), Paekche (18 a.c.-660 d.c.) y Shilla (57 a.c. - 935 d.c.).

En el ao 668, el reino de Shilla unific la pennsula y desde entonces Corea ha estado
dirigida por un solo gobierno y ha mantenido su identidad cultural y tnica a pesar de las
sucesivas invasiones extranjeras. Durante gran parte de este periodo, Corea fue un estado
vasallo del imperio chino.

Corea se convirti en el foco de una intensa competencia imperialista por parte de China,
Japn y Rusia a finales del siglo XIX. En 1905, Japn estableci un protectorado sobre el
pas y en 1910 se anexion Corea e impuso un gobierno colonial, poniendo fin a la dinasta
Yi y a la Corea tradicional.

La ocupacin japonesa de Corea tena como objetivo fundamental la explotacin econmica
del pas, lo que motiv un fuerte resentimiento de los coreanos hacia todo lo japons. En
1919 se llevaron a cabo protestas a lo largo de toda la nacin que produjeron numerosas
vctimas mortales. Aunque este movimiento de independencia fracas en su intento de
liberar al pas, hizo crecer el sentimiento de identidad nacional, lo que culmin en el
establecimiento de un Gobierno Provisional en Shanghai y en la lucha armada organizada
en Manchuria.

La derrota japonesa al final de la Segunda Guerra Mundial no trajo la ansiada independencia
al pas, sino que provoc la particin del mismo en dos partes ideolgicamente
confrontadas: Corea del Sur, apoyada por los Estados Unidos, y Corea del Norte,
respaldada por la Unin Sovitica.

En noviembre del ao 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt una
resolucin por la cual se recomendaba la convocatoria de elecciones generales bajo la
supervisin de la ONU. Sin embargo, la Unin Sovitica rechaz el cumplimiento de esta
resolucin y deneg el acceso a Corea del Norte de la Comisin de la ONU, lo que motiv
una nueva resolucin por la que se recomendaban elecciones en aquellas reas accesibles
a la supervisin de las Naciones Unidas.

Las primeras elecciones se celebraron el 10 de mayo de 1948 en la zona sur del paralelo
38. Las elecciones estuvieron marcadas por la prohibicin de la participacin del Partido
Comunista y los disturbios que terminaron en matanzas, especialmente en la isla de Jeju. El
Gobierno de la Repblica de Corea fue investido el 15 de agosto, y en el Norte se estableci
un rgimen comunista bajo la presidencia de Kim Il-Sung.

El 25 de junio de 1950, Corea del Norte invadi Corea del Sur, empezando una guerra que
durara tres aos. El armisticio que proclamaba el alto el fuego se firm en julio de 1953,
pero todava no se ha firmado la paz entre los dos pases.

Despus del armisticio, Corea del Sur experiment disturbios polticos en los aos de
liderazgo autocrtico de Syngman Rhee, los cuales culminaron en una revuelta estudiantil
en 1960. No obstante, el golpe de estado militar liderado por el General Park Chung-Hee en
1961 puso a Corea del Sur bajo gobierno autoritario durante otras dos dcadas, durante las
cuales Corea del Sur logr un crecimiento econmico sorprendente. El general Park Chung-
Hee desempe un papel central en guiar a la economa, estableciendo lazos estrechos con


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la empresa privada, promocionando la formacin de industrias estratgicas a travs de
incentivos tributarios, subsidios y crdito directo, restringiendo las importaciones para
proteger la industria local, controlando la fuerza laboral y promoviendo el ahorro y la
inversin sobre el consumo.

Tras el asesinato de Park Chung-Hee en 1979, hubo de nuevo fuertes protestas contra el
gobierno autoritario, que fueron especialmente intensas despus del golpe de Estado del
General Chun Doo-Hwan el 12 de diciembre de 1979 y la declaracin de la ley marcial. El 18
de mayo de 1980 estall un enfrentamiento entre los estudiantes de la Universidad Nacional
de Chonnam, que protestaban contra el cierre de su universidad, y las fuerzas armadas, que
se convirti en un motn urbano que dur nueve das. El ultraje pblico por el elevado
nmero de muertes civiles en este motn consolid el apoyo de toda la nacin a la
democracia, y paviment el camino para las primeras elecciones democrticas, que se
celebraran en 1987. En este ao, Roh Tae-woo, uno de los colegas de Chun Doo-Hwan en
el golpe de estado de 1979, fue elegido presidente por voto popular. En 1992, se celebraron
las siguientes elecciones, en las que fue electo Kim Young-Sam, lder de la oposicin.

En 1997, durante la presidencia de Kim Dae-Jung, Corea del Sur sufri una seria crisis
econmica, que expuso las debilidades del modelo econmico desarrollado durante el
gobierno autoritario de Park Chung-Hee. Con la asistencia del Fondo Monetario
Internacional, Corea del Sur sali de la crisis e inici una etapa de reformas estructurales
encaminadas a la apertura econmica, la autonoma del sector privado, una mayor
transparencia y apertura del capital de los grandes conglomerados empresariales, la
apertura y libertad del sector financiero, la descentralizacin y reestructuracin de gobiernos
locales, el apoyo a la formacin de movimientos civiles, etc.
Por otra parte, el presidente Kim Dae-Jung sigui la Poltica de la Luz", con la que
pretenda reducir las tensiones con Corea del Norte y establecer una nueva forma de
dilogo entre los dos pases. Sus esfuerzos le valieron el Premio Nobel de la Paz en 2000.
No obstante, la eficacia de la Poltica de la Luz fue cuestionada entre acusaciones de
corrupcin.
Actualmente, el presidente de Corea del Sur es Roh Moo-Hyun, que fue elegido en 2002.
Roh Moo-Hyun dio un nuevo impulso a la poltica de acercamiento a Corea del Norte y
estrech los lazos polticos y comerciales con Estados Unidos. Asimismo, ampli los
espacios democrticos, inici la descentralizacin administrativa y del Gobierno e impuso
medidas para evitar la corrupcin poltica y empresarial. Sin embargo, su popularidad ha
decaido por los escndalos de corrupcin que han afectado a miembros de su gobierno y,
sobre todo, por el fracaso de las medidas adoptadas para frenar el alza de los precios de la
vivienda.

2. ESTRUCTURA POLTICO-ADMINISTRATIVA
2.1. Sistema poltico
Corea del Sur es una repblica democrtica con un rgimen presidencialista de gobierno
diseado para alcanzar mayoras cmodas, aunque en los ltimos aos esta no ha sido la
norma. La Constitucin, promulgada en julio de 1948, garantiza la independencia de los
poderes ejecutivo, legislativo y judicial, a la vez que menciona entre sus objetivos la
reunificacin del pas.


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El poder legislativo descansa en la Asamblea Nacional, rgano unicameral. Dos terceras
partes de sus miembros son elegidas por sufragio universal por un periodo de cuatro aos y
el resto de los asientos son distribuidos proporcionalmente entre los distintos partidos
polticos ms votados. El nmero total de miembros no puede ser inferior a 200 segn la
Constitucin, siendo finalmente el Estatuto de la Cmara quien decide el nmero exacto.

Las funciones principales de la Asamblea incluyen la propuesta, deliberacin y aprobacin
de las leyes, la aprobacin del Presupuesto Nacional, la aprobacin y ratificacin de los
tratados internacionales y la declaracin de guerra o paz.

A la cabeza del poder ejecutivo se sita el Presidente de la Repblica, elegido por un
periodo de cinco aos no renovables.

La Corte Suprema representa la instancia judicial ms alta del pas. Su presidente es
nombrado por el presidente de la nacin por un periodo de 6 aos con el consentimiento de
la Asamblea Nacional. El resto de los jueces que forman la Corte son elegidos tambin por
el presidente del pas segn las recomendaciones del Presidente de la Corte.
2.1.1. Gobierno
A la cabeza del poder ejecutivo se sita el presidente de la nacin, que ostenta
adems la Jefatura del Estado. Es elegido por sufragio popular por un periodo de
cinco aos, al cabo de los cuales no puede ser reelegido. Tiene adems la
obligacin expresa establecida por la Constitucin de salvaguardar la independencia
del pas y trabajar por la reunificacin del mismo. Asimismo, tiene el poder de
nombrar con la aprobacin de la Asamblea Nacional al Primer Ministro y cesarlo, as
como a los dems miembros del gabinete y otros miembros de agencias
gubernamentales. Por ltimo, es comandante en jefe de las Fuerzas Armadas.

Dentro del Gobierno cabe distinguir dos centros de poder. Por un lado el gobierno,
destacando entre los Ministerios por su importancia en el plano econmico el
Ministerio de Economa y Hacienda, el Ministerio de Industria, Comercio y Energa y
el de Asuntos Exteriores y Comercio. Por otro lado la Secretara del Presidente de la
Repblica, que cuenta con numeroso personal y que acta como gabinete del
Presidente constituyendo un importante centro de decisiones tanto polticas como
econmicas.

La lista completa del gobierno coreano actual es la siguiente:

Primera Ministra : Han Myeong-Sook
Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas y Economa: Kwon Okyu
Viceprimer Ministro y Ministro de Ciencia y Tecnologa: Kim Woo-Sik
Viceprimer Ministro y Ministro de Educacin y Recursos Humanos:
Kim Shin-il
Ministro de Unificacin: Lee Jae-Jeong
Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio: Song Min-soon
Ministro de Justicia: Kim Sung-ho
Ministro de Defensa Nacional: Kim Jang-soo
Ministro de Interior y Administraciones pblicas: Park Myong Jae
Ministro de Cultura y Turismo: Kim Myung-Gon
Ministro de Agricultura y Bosques: Park Hong-Soo
Ministro de Comercio, Industria y Energa: Cheng Sye-Kyun


Ministro de Informacin y Comunicaciones: Rho Jun-Hyong
Ministro de Salud y Bienestar: Ryu Simin
Ministro de Medio Ambiente: Lee Chi-Beom
Ministro de Trabajo: Lee Sang-Soo
Ministra para la Igualdad de la Mujer y Familia: Jang Ha-Jin
Ministro de Construccin y Transportes: Lee Young-Seop
Ministro de Asuntos Martimos y Pesca: Kim Sung-Jin
Ministro de Planificacin y Presupuestos: Chang Byong-wan
Ministra de Legislacin Gubernamental : Kim Sun-Uk
2.1.2. Partidos polticos y actividad parlamentaria
Los cinco partidos principales de Corea son el URI Party" actual partido
gobernante, el Gran Partido Nacional (GNP) de tendencia ms conservadora y
principal partido de la oposicin y a gran distancia de ambos "Partido Democrtico
Laboral" (KDLP), el Democratic Party" (DP) y el People Fist Party (PFP).

Tras las ltimas elecciones, el partido URI (reformista, apoya al Presidente) tiene
139 escaos, GNP (conservador) 127 escaos, KDLP (reformista, laborista) 8
escaos, DP (democrtico liberal) 11 escaos, PFP (reformista) 5 escaos y de
independientes (liberal) 5 escaos.
2.2. Sector Pblico
2.2.1. La organizacin administrativa del Estado
El pas est oficialmente dividido en nueve provincias, seis ciudades metropolitanas
(Incheon, Daegu, Ulsan, Busan, Gwangju, Daejeon) y una ciudad con estatus
especial, Sel.
A su vez, estas entidades estn subdivididas en entidades menores, como ciudades
(Si), condados (Gun), circunscripciones (Gu), villas (Eup), distritos (Myeon), barrios
(Dong) y pueblos (Ri).
Actualmente existen 16 gobiernos provinciales y municipales, que a pesar de tener
sus propias funciones, actan bsicamente como intermediarios entre el gobierno
central y los gobiernos municipales. Por ello sus sistemas administrativos son
reproducciones del sistema del gobierno central a menor escala. De hecho, las
unidades administrativas generalmente coinciden con los ministerios y agencias del
gobierno central, para que las polticas y los programas diseados por una agencia
especfica del gobierno central puedan ser puestos en prctica por la unidad
correspondiente del gobierno provincial. Los sistemas administrativos de los
gobiernos municipales son similares a los de los gobiernos provinciales.

Los gobiernos municipales proporcionan sus servicios por a travs de un sistema de
distritos administrativos. Cada gobierno municipal cuenta con varios distritos, que
actan como sucursales municipales dentro de su jurisdiccin. Su poblacin suele
ser de entre 5000 y 20000 residentes, en funcin del tamao de las reas de
jurisdiccin. Dichas oficinas locales se ocupan principalmente de tareas
administrativas simples y servicios sociales. Los asuntos ms complejos son
tratados directamente por los gobiernos municipales. Algunas funciones esenciales,
tales como las relativas a la seguridad pblica, la seguridad vial, la proteccin contra


los incendios y las escuelas pblicas, son responsabilidad directa de los gobiernos
centrales o provinciales a travs de sus propias oficinas, y algunas otras materias
como la sanidad pblica son responsabilidad directa de los gobiernos municipales.

Los funcionarios locales representaban un 35% del nmero total de empleados del
gobierno en el ao 2000. Esto supuso un incremento con respecto a la cifra de
1998: 32% de funcionarios locales.

En cuanto al personal y al presupuesto, el Ministerio de Interior desempea labores
de control y supervisin. Los sistemas de clasificacin, contratacin, promocin y
remuneracin del personal son los mismos en los gobiernos locales que en el
gobierno central. Cada poltica decidida por el gobierno central se aplica de forma
uniforme en todo el pas.

2.2.2. La Administracin Econmica y Comercial
Los ministerios que tienen competencias econmicas y comerciales son los
siguientes:
- Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio: se encarga de las siguientes
materias: establecimiento y puesta en prctica de la poltica exterior,
establecimiento, puesta en prctica, generalizacin y regulacin de la poltica
exterior sobre comercio, negociaciones comerciales y asuntos econmicos
externos; tratados y otros acuerdos internacionales; cooperacin cultural, promocin
de Corea del Sur en el extranjero; proteccin y apoyo a los coreanos que residen en
el extranjero; anlisis de la situacin internacional y asuntos consulares.
- Ministerio de Finanzas y Economa: es responsable de las polticas de desarrollo
econmico y social a medio y largo plazo, relacionadas con impuestos, finanzas,
Tesoro pblico y gestin de las propiedades del Estado. Adems se ocupa de las
divisas y la deuda externa, as como de la cooperacin econmica externa.
- Ministerio de Comercio, Industria y Energa: se ocupa de los siguientes aspectos:
la promocin de la industria, el comercio internacional y la inversin, y la regulacin
del comercio; la mejora de la competitividad industrial y promocin del desarrollo; y
el suministro estable de energa y uso eficiente de sta.
Adems, el gabinete del Presidente del Gobierno cuenta entre su numeroso
personal con asesores en asuntos econmicos.
2.2.3. El Banco Central
El principal cometido del Banco Central de Corea (BOK) es lograr la estabilidad de
precios. Todos los aos el Banco fija un objetivo de estabilidad de precios
conjuntamente con el gobierno y disea y publica un plan para lograrlo, incluyndolo
dentro de la poltica monetaria.

El BOK desempea las funciones tpicas de cualquier banco central:
emisin de billetes y monedas, formulacin e implementacin de la poltica
monetaria y crediticia, y actuacin como banco de bancos y del gobierno.
Adems, se encarga de los sistemas de pago y liquidacin y de las reservas
internacionales. Tambin lleva a cabo funciones de supervisin bancaria.
2.2.4. Empresas Pblicas
Korea Agricultural & Fisheries Marketing Corporation


Korea Agricultural & Rural Infrastructure Corporation
Korea Resources Corporation
Korea Trade-Investment Promotion Agency
Korea Coal Corporation
Korea National Housing Corporation
Korea National Tourism Office
Korea Highway Corporation
Korea National Oil Corporation
Korea Water Resources Corporation
Korea Electric Power Corporation
Korea Minting & Security Printing Corporation
Korea Land Corporation
Korea Housing Guarantee Co., Ltd.
Incheon International Airport Corporation
Korea Gas Corporation
Korea Appraisal Board
Korea Airports Corporation
Korea District Heating Corporation***

3. ESTRUCTURA ECONMICA

Corea del Sur era hasta mediados de los aos 60 un pas fundamentalmente agrcola. A partir de
1963, bajo el rgimen autoritario liderado por Park Chung-Hee, comienza su proceso de desarrollo,
fuertemente tutelado por el Estado y basado en el apoyo a un sector industrial enfocado hacia la
exportacin. Las altas tasas de crecimiento prcticamente ininterrumpido hasta la crisis asitica del
97 confirman el xito de esta estrategia, de modo que en 1996 el pas ingresaba en la OCDE.

El proceso comenz con industrias con fuerte componente de mano de obra y escasa tecnologa,
pero ha sido capaz de evolucionar progresivamente hacia sectores de mayor componente
tecnolgico. As en la actualidad la economa coreana es una economa dinmica y altamente
industrializada, en la que el sector secundario representa el 40,6% del PIB.

Desde el punto de vista geogrfico la actividad industrial se encuentra altamente concentrada en
las zonas de Sel-Incheon y en el sudeste de la pennsula, donde se encuentran localizadas las
industrias siderrgica, naval y automovilstica.

El sector terciario representa en 2006 el 56,2% del total del PIB. Desde 1998 se ha procedido a la
liberalizacin del sector, sin embargo, sta ha sido solo parcial y el exceso de regulacin continua
lastrando su crecimiento y su productividad. Se trata del sector que mayor porcentaje de poblacin
activa emplea, un 73% del total, frente a un 19% del sector industrial.

Una caracterstica bsica de la economa coreana es el alto grado de apertura del pas al comercio
internacional, un 69% sobre el PIB en 2006. Tradicionalmente Corea ha basado su crecimiento en
la exportacin y, desde la recuperacin de la crisis de 1997, el sector exterior es el principal motor
de la economa.
3.1. Sector Primario

Corea es un pas montaoso y con condiciones poco favorables para el desarrollo de una
agricultura moderna y competitiva. As el sector primario ha ido reduciendo su importancia
segn avanzaba el proceso de desarrollo econmico, y en 2006 representa un 3,3% del PIB,


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si bien emplea todava al 7,6% de la poblacin activa, por lo que es un sector socialmente
sensible. El rea cultivable est en continuo descenso debido fundamentalmente a la
creciente demanda de tierras para usos industriales y urbanos. La extensin media de la
explotacin agrcola ha ido aumentando pese al todava acusado minifundismo familiar (la
explotacin media es de 1,48 hectreas). Por productos destacan el arroz y la cebada. Las
patatas, soja y maz son tambin productos agrcolas bsicos del pas. Sin embargo el rea
destinada al cultivo de estos productos se ha visto progresivamente reducida en los ltimos
aos habindose sustituido por el creciente cultivo de frutas y verduras (tomates, pepinos,
coles, rbano, cebollas, mandarinas, uva, sandas, manzanas, peras, etc.).

El sector agrcola est especialmente protegido todava, pese a las liberalizaciones iniciadas
en 1988. En 2006 se ha producido la apertura parcial de la importacin de arroz, el producto
ms protegido por el gobierno coreano. Sin embargo, las condiciones siguen siendo muy
restrictivas y son los proveedores tradicionales los que se llevan la mayor parte de la cuota.
Para el resto de los productos existen aranceles elevados. Adems, la regulacin sanitaria y
fitosanitaria se emplea como instrumento de proteccin no arancelaria.

El motivo de la elevada proteccin otorgada al sector es la importancia poltica de la
poblacin agrcola, concentrada en provincias que cuentan con un gran peso relativo en la
Asamblea Nacional. La poblacin agrcola es de avanzada edad media y cuenta con
escasos recursos para financiar la modernizacin que necesita el sector.

En cuanto a la ganadera, el nmero de cabezas de ganado vacuno y bovino ha descendido
desde 2004, mientras que el de porcino se ha estabilizado en 2006. Corea es deficitaria en
produccin crnica, pero la importancia poltica del sector ganadero, y su ineficiencia, hace
que la proteccin del sector sea un objetivo poltico importante.

El sector pesquero es importante dada la configuracin peninsular del pas. Aunque la flota
se ha reducido en los ltimos aos, la pesca de altura tiene mayor importancia que la pesca
de litoral, limitada por los numerosos contenciosos que en este tema tiene con sus vecinos
(Japn, China y Rusia) y el agotamiento de los recursos. Asimismo, cada vez tienen ms
importancia las piscifactoras.

Por ltimo, el sector minero tiene escasa importancia, en 2006 representando el 0,3% del
PIB. Los materiales extrados son principalmente antracita, cal, caoln y tungsteno. Por ello
Corea se ve obligada a importar la prctica totalidad de los minerales metlicos que precisa
su potente industria siderrgica.

3.2. Sector Secundario

Corea es un pas eminentemente industrial en el que el rpido desarrollo del sector ha
actuado como el vigoroso motor de la economa, representando la industria y la construccin
en la actualidad un 40,6% del PIB.

El desarrollo en la dcada de los 60 de una industria ligera y fuertemente intensiva en mano
de obra, di paso en los 70 a la creacin de una industria pesada y qumica concentrada en
el sudeste del pas, que tena como principal objetivo reducir la dependencia exterior y
sentar las bases para convertir el pas en una potencia econmica. La creacin de una
industria nacional naval, petroqumica, siderrgica y de maquinaria fue seguida en los 80 por
la produccin de bienes de consumo duradero (electrodomsticos, automviles etc.),


12

incorporando un componente tecnolgico cada vez mayor.

El desarrollo industrial del pas se ha caracterizado por un marcado intervencionismo pblico
en las decisiones de asignacin de los recursos. El Estado controlaba el sistema financiero y
facilitaba el acceso a financiacin privilegiada a las empresas que consideraba capaces de
convertirse en campeones de la exportacin. Ello ha tenido como consecuencia una
concentracin del poder econmico en un escaso nmero de conglomerados industriales
(chaebols) y un desarrollo problemtico del sector de pequeas y medianas empresas.

Industria automovilstica: La industria del automvil nace en la dcada de los 70 mediante
la firma de acuerdos entre algunas de las empresas coreanas emergentes de la poca
(Hyundai, Daewoo, etc.) y las grandes empresas de automocin mundial (Mitsubishi, G.M.).
En virtud de estos acuerdos las compaas coreanas inician el ensamblaje de los modelos
de aquellas, al mismo tiempo que compran la tecnologa necesaria para con el tiempo llegar
a independizarse. En 1994 apareci el primer coche construido con tecnologa totalmente
coreana (AFCENT, de Hyundai).

En el ao 1997 se alcanz por primera vez la cifra de 10 millones de vehculos registrados
pero a la vez empez a producirse la reestructuracin del sector debido al exceso de oferta
agravado con el problema de la drstica cada de la demanda interna, producto de la crisis
asitica. La demanda interna continu cayendo a lo largo de todo el ao 1998 y slo a
mediados de 1999 comenz a recuperarse. Sin embargo, esta cada de la demanda interna
se vio compensada en parte con un crecimiento considerable de las exportaciones.

El sector fue uno de los ms afectados por la crisis, lo que dio lugar a su reestructuracin,
en la que tambin particip el capital extranjero. As en abril de 2000 se alcanzaba un
acuerdo entre el grupo francs Renault y Samsung Motors por el cual el primero se hara
cargo de la empresa automovilstica de Samsung; se produca la separacin de Hyundai
Motors del grupo Hyundai tras la crisis de ste ltimo; Kia Motors era comprado por Hyundai
Motors y Daewoo Motors era comprado por General Motors en abril de 2002. General
Motors adquiri el 42,1 % de las acciones de la nueva compaa a la que aport 251
millones de dlares, sus socios obtuvieron el 24,9 % y el 33 % restante qued en manos de
los bancos acreedores de Daewoo Motors. Ms recientemente la Shanghai Automotive
Industry Corporation (SAIC) ha tomado una participacin en la ms pequea de las
compaas coreanas, Ssangyong.

La exportacin ha seguido creciendo en los ltimos aos y as 2006 la Repblica de Corea
ha exportado 3.300.000 vehculos, un 19,5% ms que el ao anterior.

El mercado interno esta fuertemente protegido del exterior, bsicamente por barreras no
arancelarias. La cuota de mercado de los coches extranjeros en Corea en 2006 (datos hasta
septiembre) es del 4,27%. Hay que destacar que estn aumentando las ventas de coches
importados en el segmento de lujo. Existen ciertas iniciativas legislativas denunciadas por
los fabricantes de coches europeos como discriminatorias frente a los fabricantes
estadounidenses y coreanos, como son los nuevos estndares de eficiencia energtica y la
normativa sobre sistemas de diagnstico a bordo.

La industria electrnica es otro de los principales motores de crecimiento gracias a su gran
capacidad exportadora. Alrededor del 60% de la produccin se destina a los mercados
exteriores. Sin embargo, al mismo tiempo se trata de una industria muy dependiente del
exterior por las elevadas importaciones de componentes que precisa y por los pagos de
royalties que genera.


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El sector electrnico es sin duda uno de los de mayor importancia para la economa
coreana. Se trata del primer sector exportador (un 39,4% del total de exportaciones en
2006), el principal inversor en tecnologa y el sector de mayor productividad de la economa
(18% mayor que la media).
Los principales productos de exportacin son telfonos mviles, chips de memoria, pantallas
de ordenador (especialmente TFT), televisores digitales, componentes de ordenador y
accesorios (webcams, MP3, etc.)
Los mayores desafos a los que se enfrenta la industria son el aumento de la competencia
procedente de China y la excesiva dependencia de las importaciones para mejorar la
productividad y la capacidad de produccin. Sin embargo, la mejora constante de sus cifras
de exportacin, cuota de mercado mundial y peso en el total de la exportacin coreana hace
pensar que la inversin en equipos y en I+D estn permitiendo ganancias de productividad
que han reforzado su posicin competitiva.

Otro importante sector de la industria coreana es la construccin naval, sector que naci
hace tan slo 25 aos y que se ha convertido en el primer productor del mundo. La industria
naval coreana concentra 7 de las 10 empresas ms importantes del sector a nivel mundial
(Hyundai Heavy Industries, Samsung, Daewoo, Hyundai Mipo, Hyundai Samho, Hanjin
Shipping y STX Pan Ocean).

Corea es en la actualidad el pas con mayor volumen de pedidos a nivel mundial, habiendo
llegado a un 44% del total en 2006 despus de suponer el 36% en 2005. Durante dicho ao
la industria coreana de construccin naval recibi nuevos pedidos por un total de 12 millones
de toneladas brutas, y la cartera total de pedidos aument un 6,8% situndose a finales de
2005 en 36,5 millones de toneladas brutas. El gran volumen de pedidos actual proporciona a
la industria coreana una carga de trabajo para los prximos 3 aos.
Actualmente el sector produce muy competitivamente en todos los segmentos salvo en el de
barcos de pasajeros. El objetivo a medio plazo es situarse en nichos de mercado de mayor
valor aadido, como respuesta a la creciente competencia de China.

En cuanto a la industria siderrgica, Corea, a pesar de no contar con recursos ni de
carbn ni de mineral de hierro, es un importante productor mundial de acero siendo la
empresa Pohang Iron & Steel Co. (POSCO) uno de los mayores productores del mundo.

El desarrollo de la industria petroqumica tiene dos etapas claramente diferenciadas
durante la dcada de los 90. Desde 1990 a 1996 esta industria se desarroll rpidamente
convirtindose en el tercer productor mundial gracias al desarrollo de industrias afines y a la
participacin de los grandes chaebols en la misma, fundamentalmente SK, Hyundai y
Samsung. Sin embargo, tras la crisis de 1997 ha venido presentando problemas de exceso
de capacidad y financieros como consecuencia del excesivo endeudamiento llevado a cabo
en la etapa anterior. La reestructuracin dentro de esta industria ha sido parcial. Los
principales problemas a los que se sigue enfrentando son un bajo ndice de I+D y la
dependencia del sector con China.

Por su importancia para asegurar el suministro necesario al desarrollo industrial el sector de
gas y electricidad fue reservado a empresas estatales, que si bin cumplieron su cometido
no lo hicieron siempre con criterios de eficiencia y acumularon un endeudamiento
considerable. La crisis del 97 puso al descubierto su frgil situacin financiera y la necesidad
de reformar el sector y abrirlo al capital privado y a la competencia.
A principios de la dcada se iniciaron los intentos de reforma, con planes para disgregar la


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compaa estatal KOGAS y la privatizacin, parcial, del sector elctrico. Tras diversos
tanteos se reorganiz el sector agrupando los activos de distribucin en la compaa estatal
KEPCO y dividiendo los de generacin en cuatro compaias regionales, a excepcin de los
hidroelctricos y los nucleares, para cuya gestin se creaba una nueva compaa, la Korea
Hydropower & Nuclear Energy Company. La segunda fase, que consistira en la venta
PARCIAL de las acciones de KEPCO y de las generadoras regionales, se encuentra
paralizada por su impopularidad, las protestas de los trabajadores y por la debilidad poltica
del gobierno. No parece posible que se realice antes de la prxima legislatura, que
comenzar en Febrero de 2008.

Hasta finales de los aos 80 el sector de construccin se desarrolla fundamentalmente a
base de la construccin industrial y de infraestructuras. A partir de esos aos, y coincidiendo
con la liberalizacin del sector, el aumento del nivel de rentas hace que adquiera progresiva
importancia la construccin residencial y el sector vive una poca dorada que termina en
1997, con consecuencias fatales para muchas empresas constructoras y suministradoras de
materiales.
La recuperacin sin embargo fue rpida debido a una serie de factores tales como las obras
dirigidas a la preparacin del pas para la copa del mundo de ftbol y el aumento del gasto
pblico en infraestructuras dirigido a estimular la demanda interna, as como la mejora de las
facilidades de acceso al crdito hipotecario, que revitalizan notablemente el sector, de forma
que a finales del 2002 el valor de las rdenes de construccin haba doblado el nivel de
1998.

Sin embargo a finales de 2003, para frenar las subidas de los precios de las viviendas, el
gobierno introduce una serie de medidas anti-especulacin, que hacen que desde mediados
de 2004 se observen seales de desaceleracin en los indicadores del sector, que han
continuado durante 2005 y 2006. La respuesta de las constructoras coreanas ha sido
incrementar su actividad en el exterior, especialmente en Oriente Medio, aprovechando el
incremento de demandad generado por los altos precios del petrleo.

3.3. Sector Terciario

Este sector ha estado fuertemente regulado y protegido. A partir de 1998 se inicia un
proceso de liberalizacin, especialmente en el sector financiero, pero las reformas han
perdido impulso en los ltimos aos.

El exceso de regulacin an existente se seala como la principal causa del dbil
crecimiento del sector, que incluso ha reducido levemente su participacin en el PIB en los
ltimos aos. En el 2006 se estima que supondr el 56,2% del PIB, ocupando en torno al
70% de la poblacin activa.

Por orden de importancia segn su contribucin al PIB los principales son el sector
inmobiliario, el de comercio y hostelera (ver apartado 4.4), el financiero (ver apartado 3.5) y
el de transportes y comunicaciones.

Servicios de telecomunicaciones: la demanda de servicios de informacin y
telecomunicaciones se ha incrementado fuertemente en los ltimos aos impulsada por el
avance de los servicios de telefona mvil e Internet. Segn datos del Ministerio de
Informacin y Comunicaciones el nmero de suscriptores de telefona mvil alcanza ya el 63
% de la poblacin mientras que ms de la mitad de los hogares coreanos estn conectados
a redes de Internet de alta velocidad siendo el primer pas de la OCDE en hogares


15

conectados a lneas de alta velocidad.

El turismo, por el contrario, es un sector comparativamente atrasado, a pesar de la
creciente demanda de servicios de ocio y a la poltica de incentivos al sector por parte del
gobierno.
Segn la Korea National Tourism Organization (www.knto.or.kr), el nmero de extranjeros
que visitaron Corea durante 2005 fue de 6.022.752, un 3,5% de incremento respecto al ao
anterior. En 2006 (datos hasta octubre), el nmero de extranjeros que ha visitado Corea es
de 5.138.110, un 2,5% ms que para el mismo perodo de 2005. Una parte considerable de
este turismo procede de Japn y de coreanos residentes en el extranjero.
Por otro lado, y a pesar de que el gobierno trata de desanimarlo por la salida de divisas que
supone, el nmero de coreanos que salen al extranjero ha venido creciendo ms
rpidamente, as hasta octubre de 2006 el nmero fue de 9.606.517, un 12,9% ms que en
el mismo perodo de 2005. La elevacin del nivel de renta y la apreciacin del won hacen
prever que la tendencia contine.

3.4. Estructura empresaria
El sector empresarial presenta una estructura dual, distinguindose por un lado los grandes
grupos empresariales, chaebols, y por otro las medianas y pequeas empresas.

Esta estructura es consecuencia del dirigismo practicado por el Gobierno coreano en las
primeras fases del desarrollo econmico del pas y la plitica de concentracin de recursos
en unas pocas empresas selecionadas. Este apoyo se dirigi en principio a sectores
intensivos en capital y enfocados hacia los mercados exteriores, pero en su proceso de
crecimiento los grandes chaebols acabaron extendindose a otros sectores como el de
distribucin, el de construccin y el financiero. Todo ello propici la aparicin de un pequeo
nmero de grandes grupos empresariales con gran poder econmico. A principios de la
dcada de los noventa los ingresos de los 10 primeros chaebols equivalan a las tres
cuartas partes del PIB del pas.

Si bien la contribucin de estas empresas puede considerarse decisiva en el espectacular
desarrollo econmico coreano, existieron tambin efectos negativos:

-Las estrechas y poco transparentes relaciones entre las empresas de cada grupo
tuvo como resultado la distorsin de la competencia, consentida por el gobierno al
mantener barreras de entrada en la mayora de los sectores con el objeto de evitar
la competencia excesiva.
-La persecucin de economas de escala hecha posible por la disponibilidad de
financiacin llevo a la sobreinversin y a la creacin de un exceso de capacidad
productiva, as como a la acumulacin de deuda y la elevacin de los ratios
deuda/capital.
-El resto de empresas y sectores que no entraban en los planes de fomento se
vieron practicamente excluidas del acceso a financiacion regular, vindose
obligadas a acudir al mercado no oficial, a unos tipos de inters muy superiores.

En estas condiciones y especialmente por el exceso de deuda acumulada la crisis asitica
del 97 tuvo un fuerte impacto sobre los chaebols. Ocho de los 30 primeros del pas se
declararon en bancarrota, destacando la cada de los grupos Daewoo, Hyundai
(multisectoriales), Hanbo y Sammi (sector siderrgico), Kia (automvil), Halla (construccin


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naval) y Jinro (distribucin) los cuales arrastraron en su cada primero a numerosas
empresas dependientes de los mismos y en segundo lugar al sector financiero. A la crisis
del sector financiero se le uni el problema del bajo nivel de reservas del pas y el
agravamiento del problema de la deuda a corto plazo lo que provoc la depreciacin del won
obligando a Corea a solicitar la ayuda del FMI.

A cambio del paquete de ayuda financiera concedida a primeros de diciembre de 1997 por
valor de 58.000 millones de $USA, el FMI impuso a Corea unas directrices por las que regir
la poltica econmica y exigi la reestructuracin del sector financiero y de los principales
chaebols del pas. En cuanto a sta ltima se establecieron los siguientes objetivos:

- mayor transparencia en sus operaciones
- eliminacin de las garantas cruzadas de pagos entre empresas de un mismo
grupo
- realizacin de mejoras sustanciales en su estructura financiera estableciendo un
lmite del 200% a la proporcin deuda - capital permitida para las empresas
- Concentracin de su actividad en determinadas industrias
- Aumento de la responsabilidad de los accionistas mayoritarios

Estos grupos desvelaron unos planes por los cuales procederan a una concentracin de su
actividad econmica en unas pocas reas de negocios, reduciran su nivel de
endeudamiento y suprimiran las garantas cruzadas entre empresas de un mismo grupo
pero la falta de concrecin de estos planes no satisfizo al gobierno que encomend a la
banca que decidiera que empresas consideraba viables.

As una de las primeras medidas que se acometieron en 1998 fue la publicacin de una lista
a mediados de junio por la Comisin de Supervisin Financiera con 55 compaas que
deban ser objeto de liquidacin dentro del plan de reestructuracin empresarial. Ms tarde y
como continuacin de la reestructuracin empresarial arriba mencionada, el gobierno pidi a
los cinco mayores grupos que llevasen a cabo una reestructuracin profunda de los mismos.

En el mes de septiembre de 1998 se hizo pblico el plan denominado big deal que
consista fundamentalmente en swaps entre empresas de los distintos grupos en sectores
como semiconductores, petroqumico, aeronutico, energa elctrica y motores para barcos.

Adems de estas fusiones y como consecuencia de la fuerte presin que el gobierno realiz
sobre los cinco primeros chaebols se acord que adicionalmente se llevara a cabo la
especializacin de cada uno de estos grupos en unos determinados sectores, la reduccin
del nmero de sus empresas afiliadas y planes para la entrada de la inversin extranjera en
los mismos.

Aunque en un principio al anunciarse estos planes fueron bien recibidos pronto se
empezaron a escuchar las primeras crticas acusndoles de falta de realismo lo que provoc
que continuaran las presiones tanto por parte de la Comisin de Supervisin Financiera
como del gobierno para que los chaebols cumplieran sus planes de reestructuracin,
prometiendo incentivos financieros y fiscales pero amenazando con recortes en el acceso al
crdito, sanciones o bien la declaracin de bancarrota en caso de que no los llevaran a
cabo.

Como consecuencia de estas presiones y de su elevado endeudamiento entre otros factores
el grupo Daewoo entr en crisis a mediados de 1999 pasando algunas de las empresas del


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grupo a ser administradas por los bancos acreedores, con programas de reestructuracin
basados en el principio de prdidas compartidas con el fin de hacerlas de nuevo rentables.

La crisis de Hyundai empez a manifestarse en el ao 2000. El alto nivel de endeudamiento
y las repercusiones de la cada de Daewoo en las empresas financieras del grupo fueron las
causas principales que hicieron que el grupo Hyundai acabase el ao con un 25 % del
tamao que tena a finales de 1999 despus de que Hyundai Motors se separara del mismo.
La crisis afect bsicamente a las empresas financieras, constructora y electrnica del
grupo.

En septiembre de 2001 entr en vigor una nueva ley para promover la reestructuracin del
sector productivo y hacer los programas de reestructuracin ms operativos. Asimismo y
para mejorar la direccin y transparencia de las empresas se dictaron una serie de medidas
que obligaban a los grandes chaebols a presentar balances financieros combinados
incluyendoo a todas las empresas subsidiarias, siguiendo las normas de la contabilidad
internacional.

Como resultado de todo ello y ayudadas por la recuperacin econmica, la rentabilidad de
las empresas ha mejorado y la relacin deuda/capital ha disminuido. No obstante se
mantiene una estructura econmica desequilibrada, en la que los grandes conglomerados
industriales representan un gran porcentaje del producto interior y cuentan con gran
capacidad de inversin, mientras que las empresas medianas y pequeas ven limitadas sus
posibilidades de desarrollo por la dificultad de obtener financiacin, a la que la mayora solo
puede acceder acogindose a los programas gubernamentales de garantas. El impulso
reformador ha decaido desde 2004, al reducirse la urgencia de las mismas y por la debilidad
poltica del gobierno.

Entre los resultados de la reestructuracin para los grandes chaebols del pas lo ms
significativo es que se han dividido en empresas independientes y han reducido el nmero
de sectores en los que participan. En algunos casos se han fusionado con otras empresas y
en otros han sido vendidos a inversores extranjeros.

Sin embargo la expecializacin sectorial prevista no ha llegado a completarse y la influencia
de las familias fundadoras sigue siendo importante, as como tambin las relaciones
especiales entre empresas del mismo grupo. Actualmente, y tras las crisis de los grupos
Daewoo y Hyundai, los chaebols ms grandes de Corea son Samsung (electrnica,
petroqumica e industria pesada), LG (electrnica, industria qumica y petroqumica y
trading) y S.K. (refinera, petroqumica y telecomunicacin).
3.5. Sistema Financiero
El sistema financiero ha venido aportando en torno a un 8% al PIB en los ltimos aos,
ocupando el segundo lugar en importancia dentro del sector servicios, por detrs de los
servicios inmobiliarios y practicamente igualado con los de comercio y hostelera.

Est muy diversificado, debido a la regulacin existente, que limita el tipo de actividades que
las distintas instituciones pueden realizar. Por orden de importancia pueden distinguirse los
bancos, las compaias de seguros y finalmente las instituciones no bancarias de depsito,
seguros, valores y crdito.

El sector bancario fue el instrumento fundamental utilizado por el gobierno de Corea en la
ejecucin de su politica industrial. Mediante la presencia directa en el sector y una normativa
que delimitaba en gran medida las lneas de actuacin de los bancos privados, el M. de


18

Finanzas y el BOK fueron capaces de dirigir la financiacin necesaria hacia sectores y
empresas seleccionados para que adquiriesen la dimensin suficiente para competir con
xito en los mercados internacionales. El sistema se completaba con la presencia de las
grandes empresas en el sector financiero.

La poltica tuvo un xito indudable y la financiacin abundante hizo posible la expansin de
los chaebols en sectores intensivos en cpital y tenologa, como automvil, siderurgia
construccin naval, electrnica y telecomunicaciones. Durante los aos noventa no hubo
problemas para atender la considerable deuda acumulada, pero la crisis asitica del 97 y la
crisis de liquidez subsiguiente tuvieron un efecto devastador sobre las finanzas de los
chaebols y, de rebote, sobre el sistema bancario.

La delicada situacin de la prctica totalidad de los bancos acab forzando la intervencin
del gobierno, con una amplia serie de medidas:

- inyect fondos equivalentes al 30% del PIB mediante inyecciones de capital a las
instituciones descapitalizadas, compras de crditos fallidos y proteccin de depsitos.

-las inyecciones de fondos fueron complementadas con reducciones de capital y se
destituy a la totalidad de equipos directivos, instalando nuevos gestores a los que se
impona el cumplimiento de estrictos objetivos nmricos.

-se adoptaron estndares ms estrictos para la clasificacin de activos y para mejorar el
gobierno corporativo.

-se cre la Asset Management Company (AMC), para hacerse cargo de los crditos fallidos,
que compraba a precios de mercado para revenderlos luego directamente emitir derivados
en base a ellos.

-para obtener fondos se permiti la entrada a inversos privados, incluidos los extranjeros.
As, por primera vez, tres fondos de inversin extranjeros tomaron el control de otros tantos
bancos locales.

-para compensar la caida de la demanda de crdito desde los chaebols, ms ocupados en
reestructurarse y sanear sus balances que en realizar nuevas inversiones, se incentiv el
crdito a las pequeas y medianas empresas, as como el crdito al consumo, facilitando el
uso de las tarjetas de crdito

Este conjunto de medidas, junto con los progresos en la reestructuracin de los chaebols y
ayudado por el buen comportamiento del sector real, del que tiraban las exportaciones,
permiti la estabilizacin del sistema. As a finales de 2001 el ratio de fallidos sobre el total
de prstamos cay por debajo del 6%, desde el 11,3% en 1999.

El fomento del crdito al consumo sera sin embargo origen de una nueva crisis, aunque de
una intensidad mucho menor. Los bancos, que como se ha dicho ms arriba se enfrentaban
a una reducida demanda de crdito, aprovecharon la oportunidad y se lanzaron a emitir
tarjetas sin tener en cuenta criterios de riesgo. El resultado fue una rapidsima acumulacin
de deuda y, para 2003, un fuerte crecimiento de los impagados que puso nuevamente en
dificultades al sistema financiero. A principios de 2004 quebr la principal emisora LG Cards,
que fu absorbida por un banco estatal (y en 2006 vendida a un banco comercial) y el resto
fueron absorbidas por sus bancos matrices. Ante la gravedad del problema el gobierno
intervino nuevamente, diseando un plan de reestructuracin de las deudas pendientes.


19

La reestructuracin de la deuda permiti reconducir la situacin, aunque la demanda interna
an no se ha recuperado, mostrando desde entonces unas bajas tasas de crecimiento.

Como resultado de la crisis del 97 se ha dado un proceso de concentracin en el sector y ha
penetrado la inversin extranjera, lo que ha permitido una cierta consolidacin y mejoras en
la gestin de las entidades, aunque se estima que las reformas, y la consolidacin, han sido
solo parciales. Si en 1997 existan 26 bancos comerciales y regionales, en la actualidad el
sector bancario se ha reducido a 8 bancos comerciales, 6 bancos regionales y 5 bancos
especializados, entre ellos el Korea Development Bank y el Export-Import Bank of Korea.
Dos de los tres bancos comprados por fondos de inversin extranjera han sido con
posterioridad vendidos a Citibank y Standard Chartered Bank, mientras que el tercero est
en proceso de venta a otro banco local, aunque en estos momentos detenido a la espera de
varios procedimientos judiciales. En ellos se acusa al fondo estadounidense Lone Star de
haber conspirado con funcionarios locales (tambin acusados) para lograr un bajo precio
de adquisicin del Korea Exchange Bank, de irregularidades en la absorcin de una
subsidiaria y de evasin de impuestos.

En el sector de seguros destaca el ramo de vida, siendo Corea el segundo mercado en
importancia de Asia, despus de Japn, y el quinto del mundo. El sector est muy
concentrado, con tres compaas copando el 80% del mercado, Samsung Life, Korea Life y
Kyobo Life.

El resto del sector no bancario tambin sufri con fuerza los efectos de la crisis del 97. A
diferencia de lo ocurrido con los bancos, no hubo inyecciones de capital y se cerraron las
entidades con mayores problemas, protegindode sus depsitos. No se avanz en la
mejora de su regulacin ni se foment la consolidacin del sector, en el que las firmas
tienden a ser de reducido tamao y especializadas. S se ha recuperado en los ltimos aos
ha sido gracias a la tendencia de las empresas a reducir su dependencia de los crditos
bancarios, que tradicionalmente eran casi la nica fuente de financiacin. La tendencia ha
sido general, desde el descuento de papel comercial a la emisin de bonos y la colocacin
de acciones, bin a traves de la salida a Bolsa (frecuentemente comprando compaias ya
listadas) mediante colocaciones a grupos de inversores.

El gobierno ha abordado en 2006 la reforma del sector con la redaccin de la Capital
Market Consolidation Act (CMCA), que eliminara el limitado rango de servicios que cada
tipo de entidad puede ofrecer en la actualidad, pertimiendoles actuar como autnticos
bancos de inversin y fomentara la fusin de entidades y la entrada de capital extranjero. La
propuesta ya ha sido criticada desde medios bancarios y de seguros, a los que no se
aplicara la nueva ley, pero que se veran afectados por el incremento de la competencia
resultante. Tambin han suscitado crticas las facilidades a la penetracin de firmas
extranjeras.

La CMCA es parte de un plan ms amplio para convertir a Corea en un centro financiero
internacional. El plan incluira la ampliacin del mercado de bonos y la diversificacin de las
opciones de inversin y culminara con una futura Financial Hub Act. Segn los planes del
gobierno la modernizacin empresarial resultante permitira a las firmas coreanas expandir
su actividad internacional y convertir a Corea en un centro financiero internacional, objetivo
este ltimo que parece ms lejano, dada la inmadurez actual del sector y la competencia
existente ya en centros como Tokyo, Hong Kong, Shanghai y Taipei. Por otro lado la actual
debilidad poltica del gobierno y el prximo fin de su mandato, en Diciembre de 2007, no
parece que vayan a permitir la aprobacin prxima de estas leyes.


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El marco legal de actuacin de las instituciones financieras, as como de los supervisores,
se encuentra bien definido en la legislacin
1
. En trminos generales, Corea ha adoptado la
prctica totalidad de normativas y cdigos financieros internacionales comnmente
aceptados a lo largo de todos los segmentos de su industria
2
.

Sin embargo, ello no equivale a que su implementacin sea completa. La evolucin
macroeconmica favorable ha facilitado en gran medida la mejora de la solidez del sistema
financiero. Pero esta misma circunstancia tambin ha permitido a las autoridades retrasar
reformas importantes (adopcin de un nuevo rgimen para la insolvencia, conclusin de la
reforma corporativa, reordenacin de los seguros y valores) a medida que la recuperacin
econmica ha hecho estas medidas menos urgentes.

1
sta incluye Banking Act, Bank of Korea Act, Act on the Establishment of Financial Supervisory Organizations, Act on the Structural
Improvement of the Financial Industry, Depositor Protection Act, Monopoly Regulation and Fair Trade Act, Civil Code, Bankruptcy Act,
Foreign Exchange Transactions Act, Act on the Insurance Business y los decretos, reglamentos y ordenanzas asociadas.
2
Fundamentalmente Basel Core Principles, International Association of Insurance Supervisors Principles and Standards, International
Organization of Securities Commissions Principles, Core Principles for Systematically Important Payment Systems y OECD Principles of
Corporate Governance.
3.6. Sector Exterior

Una caracterstica bsica de la economa coreana es el alto grado de apertura del pas al
comercio internacional, un 69% sobre el PIB en 2006. Tradicionalmente Corea ha basado su
crecimiento en la exportacin y, desde la recuperacin de la crisis de 1997, el sector
exterior ha sido el principal motor de la economa.

En los ltimos aos la balanza comercial ha registrado unos estimables supervits, sin
embargo esto no siempre ha sido as. Durante los aos 90 se registraron deficits crecientes,
debido a una serie de factores, como son la dependencia casi absoluta del exterior para el
abastecimiento de materias primas y productos energticos, la elevada proporcin de
componentes importados incorporados en los principales productos de exportacin y la
dependencia del exterior para el suministro de maquinaria y bienes de equipo.
La tendencia se invierte a partir de la crisis asitica del 97. El colapso de la demanda
interna, la moderacin de los precios del petrleo y el retraimiento de la inversin
empresarial, junto con el buen comportamiento de las exportaciones, debido primero al
boom del sector de tecnologas de la informacin a nivel mundial y despus al tirn de la
demanda de la economa china, junto con la favorable cotizacin del won, han contribuido a
producir estimables supervits. Sin embargo en el 2006 la subida del petrleo y la
recuperacin de la inversin interna van a reducir considerablemente este supervit. La
subida de la cotizacin del won no parece haber tenido un impacto negativo por el momento,
pero es causa de preocupacin para el futuro.

La composicin de las exportaciones coreanas ha variado notablemente en el tiempo, a
medida que crecan los niveles salariales y los beneficios obtenidos se reinvertan en
sectores de mayor intensidad de capital y contenido tecnolgico. As, de las exportaciones


21

intensivas en mano de obra (textiles, calzado, juguetes,) se ha pasado en la actualidad a
productos electrnicos como chips de memoria y telfonos mviles, automviles,
construccin naval, maquinaria, productos qumicos,.

En el capitulo de importaciones destacan las de productos energticos, que en 2006 se
aproximarn al 30% del total, materias primas, componentes para los productos de
exportacin (elctricos y electrnicos, automocin) y maquinaria. Las importaciones de
productos de consumo se ven frenadas por la existencia de numerosas regulaciones
internas que actan como barreras no arancelarias.

Los principales socios comerciales son China, Japn, EEUU y la UE. Corea tiene supervit
comercial con todos ellos excepto con Japn, su mayor suministrador. China es su principal
cliente seguido de Estados Unidos. Dentro de la UE, destacan Alemania, Reino Unido,
Francia e Italia. En los ltimos aos han crecido las exportaciones a los PVDs,
especialmente a los de la ASEAN.

Tradicionalmente la balanza de servicios ha venido registrando dficits, por los pagos de
royalties y servicios a las empresas, y, ms recientemente, por el captulo de turismo y
viajes. Los dficits han ido creciendo en los ltimos aos y es previsible que la tendencia
contine.

La balanza de rentas tambin ha venido registrando nmeros rojos, reflejando el coste del
servicio de su deuda interna. En los ltimos aos, sin embargo, este dficit ha ido
reducindose a consecuencia de la cada de los tipos de inters y a la entrada de rentas
producidas por las crecientes inversiones coreanas en el exterior.

Las transacciones por la cuenta de capital fueron liberalizadas en su mayor parte a finales
de los noventa, admitindose prcticamente sin restricciones la inversin directa y en
cartera, tanto en acciones como en bonos.

En los aos 90 el gobierno fomento la salida al exterior de bancos y grandes compaas
para financiar la rpida expansin de la economa y la deuda exterior creci rpidamente,
llegando a los 163 billones de dlares, buena parte de ella a corto plazo, en vsperas de la
crisis asitica del 97. La crisis provoc la bancarrota de numerosas compaas y, como
consecuencia, llev a una situacin de insolvencia a la mayora de los bancos. El pas era
incapaz de asumir el servicio de su deuda y tuvo que recurrir al FMI. Un prstamo de este,
de 58 billones de dlares, as como otras lneas de crdito de menor cuanta del Banco
Mundial y del ADB, junto con la renegociacin de la deuda, permitieron al pas salir de la
crisis con notable rapidez, de forma que para mediados de 2001 fue capaz de devolver la
totalidad del crdito al FMI. Desde entonces el recurso al exterior por parte del sector
privado se ha reducido considerablemente, al tiempo que aumentaba la del sector pblico.

La inversin extranjera ha sido promovida por el gobierno desde la crisis de 1997 como
forma de introducir competencia y nuevos mtodos de gestin en la economa, adems del
aporte de divisas que genera. La entrada de capital extranjero fue mayor durante los
primeros aos siguientes a la crisis, para irse frenando a medida que se agotaban las
posibilidades de inversin y el impulso desregulador.
Corea recibe unos flujos de inversin directa extranjera per capita considerablemente
menores que los del resto de pases de la zona, y con tendencia a disminuir en los dos
ltimos aos, a pesar de las medidas de fomento adoptadas y de la creacin de tres zonas


22

francas para la instalacin de empresas extranjeras, en los alrededores del aeropuerto de
Incheon, en Pusan y en Gyangyang, en el extremo sur de la pennsula.

Durante los aos 2004 y 2005 los principales inversores fueron de EEUU, Holanda y Reino
Unido que se han introducido fuertemente en banca y seguros, Japn y, a bastante
distancia, Alemania. En 2006, con los datos de los tres primeros trimestres solo dos pases
superan los 1.000 millones de dlares, Japn y Francia.
En sentido inverso, las inversiones coreanas en el exterior han ido aumentando en los
ltimos aos, forzadas en buena medida por el incremento de los niveles salariales locales.
Los principales destinos han sido los pases del este de Europa y los del sur y este de Asia,
especialmente China. EEUU ha sido otro destino importante para sectores como el de
automocin y electrnica, como medio de contrarrestar las quejas norteamericanas por el
desequilibrio en los intercambios comerciales.

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL
4.1. Rgimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones
El comercio exterior en Corea se encuentra regulado por dos leyes; la Ley de Comercio
Exterior que regula la exportacin e importacin de bienes y la Ley de Aduanas que regula
el despacho aduanero y el cobro de aranceles.

La importacin de todos los productos es libre a menos que se trate de artculos
expresamente prohibidos por la Ley de Comercio Exterior. Existen excepciones a esta regla,
fundamentalmente en productos agroalimentarios.

Para realizar negocios de exportacin o importacin se precisa el registro de la empresa en
la Korea International Trade Association.

Los pagos por operaciones por cuenta corriente se encuentran liberalizados prcticamente
en su totalidad y se pueden realizar en cualquier moneda convertible.

En cuanto al despacho aduanero, la Ley de Aduanas de 1994 mejor los procedimientos de
despacho de mercancas mediante la modernizacin y agilizacin de los trmites aduaneros.
En el pasado los importadores slo podan presentar la declaracin de importacin una vez
que las mercancas se encontraban en zona franca, imponiendo retrasos que incrementaban
los costes. En la actualidad dicha declaracin se puede realizar de forma previa a la llegada
de las mercancas, una vez que estas hayan sido embarcadas en el pas exportador. Los
derechos arancelarios en aduana se pueden pagar dentro de los 15 das siguientes a la
presentacin de la declaracin de importacin. En general los trmites aduaneros se han
acortado desde la aplicacin de la nueva ley y de la reciente informatizacin de la Oficina
de Aduanas.

El 99% de los productos (de los 10.859 contemplados en el Arancel) se encuentran
liberalizados, mientras que el 1% restante slo pueden ser importados con autorizacin
previa (ej. algunos productos agrcolas, qumicos o metales pesados).

En cuanto a los aranceles a la importacin en Corea, son relativamente bajos
(especialmente sobre productos manufacturados, semielaborados y materias primas),


23

situndose el derecho arancelario medio en la actualidad en el 8%. Los productos agrcolas
sufren, por el contrario, derechos ms elevados que frecuentemente se sitan entre el 30%
y el 50%. La importacin de algunos productos agrcolas est sometida a cuota arancelaria,
con aranceles muy altos fuera de la misma.

Se mantienen, por otra parte, numerosas barreras no arancelarias que dificultan la
importacin. Dentro de estas destacan; la lentitud en los procedimientos de certificacin y
homologacin, las barreras fitosanitarias, estndares injustificadamente estrictos para
certificacin y homologacin, una complicada normativa de origen, elevados gravmenes y,
en algunas ocasiones, discriminacin impositiva frente a determinados productos
extranjeros, falta de transparencia en leyes y regulaciones y arbitrariedad en la aplicacin de
las mismas.

Desde el 8 de marzo de 2004 hasta final de septiembre se aplicaron controles estadsticos a
la exportacin de chatarra y barras de acero. fue una medida de salvaguardia debida al
aumento del precio de dichos materiales en el mercado interior y dirigida a la contencin de
precios.

Instituciones de importancia.

La economa coreana debe gran parte de su espectacular desarrollo econmico durante los
ltimos 35 aos al sector exterior, existiendo una gran cantidad de organizaciones
econmicas y comerciales que suministran informacin a las empresas coreanas para
fomentar la exportacin. En los ltimos aos, debido al espectacular aumento del supervit
comercial coreano, tambin proporcionan informacin a las empresas exportadoras
extranjeras. Dentro de estas merecen destacarse las siguientes :

Korea International Trade Association (KITA) : Organizacin no lucrativa creada en 1946
con el propsito de promover el comercio exterior coreano. Con ms de 30.000 miembros
no existe prcticamente ninguna empresa del pas dedicada al comercio exterior que no
pertenezca a KITA. Posee ms de 30 bases de datos a travs del servicio en lnea KOTIS
(Korea Trade Information service) que suministra todo tipo de informacin sobre el comercio
exterior coreano. Forma parte de la red mundial de World Trade Centers (KWTC).

Korea Trade & Investment Promotion Agency (KOTRA) : Establecido en 1962 para
promocionar el comercio exterior, KOTRA posee una extensa red de oficinas comerciales
por todo el mundo que suministra, tanto a empresas coreanas como extranjeras, todo tipo
de informacin sobre comercio, inversin, cooperacin econmica internacional, etc. En
Espaa tiene oficina en Madrid.

La Cmara de Comercio e Industria de Corea : Con cerca de 73.000 miembros y 55
organizaciones regionales, la Cmara de Comercio juega un importante papel en la
actividad econmica del pas, suministrando informacin a sus miembros y a empresas
extranjeras sobre el establecimiento de empresas conjuntas, introduccin de tecnologa
extranjera, inversiones y servicio de consultas comerciales. Adems copreside los comits
bilaterales de hombres de negocios firmados entre Corea y 35 pases y organiza misiones
comerciales al extranjero.

Asociacin coreana de importadores (KOIMA): Con ms de 8.000 miembros, esta
Asociacin, creada en 1970, rene a la totalidad de agentes comerciales que representan a


24

los fabricantes y suministradores extranjeros en Corea. KOIMA es de vital importancia para
los exportadores extranjeros que necesitan de una persona en Corea que represente sus
intereses y defienda sus ventas en el pas.

4.2. Regulacin de Cobros y Pagos con el exterior

Con el ingreso en la OCDE, Corea liberaliz los movimientos de capital relacionados con
inversiones en empresas y financiacin de instituciones financieras (de hecho, algunos
autores sostienen que sta fue una de las causas de la crisis de 1997, al recurrir los bancos
a un endeudamiento excesivo en yenes japoneses a corto plazo, de manera que cuando
vieron limitado su acceso a esta fuente de financiacin se vieron en dificultades de liquidez)

Durante 1999 y finales del ao 2000 Corea del Sur llev a cabo una liberalizacin ms
ambiciosa del control de cambios, en el marco de las diferentes medidas adoptadas por el
Gobierno para dar un mayor carcter de economa de mercado a la economa coreana.

La medida ms importante de las adoptadas fue el cambio de un sistema de Lista Positiva a
uno de Lista Negativa para las transacciones de cuentas de capital. Las transacciones no
incluidas en la Lista Negativa slo estaban sujetas a notificacin, y ello por encima de un
mnimo.

No obstante se mantena el requisito de autorizacin previa en los siguientes casos:

- Inversin directa en el extranjero de instituciones financieras, incluyendo el establecimiento
de sucursales y oficinas en el extranjero: aceptacin de la notificacin por parte del
Ministerio de Economa.
- Inversin de corporaciones e instituciones financieras en propiedades inmobiliarias
extranjeras: aceptacin de la notificacin por el Banco de Corea.

Como medidas complementarias destacaban las siguientes:

- Se establecan medidas de salvaguardia que seran utilizadas slo en casos de
emergencia. stas incluan la congelacin parcial o total de los pagos y transacciones de
cambio de divisas; introduccin de un sistema de permisos para las transacciones de
capital; concentracin de moneda extranjera por el Banco de Corea; e introduccin de un
Requerimiento de Depsito Variable que obligaba a que un determinado porcentaje del
capital de entrada fuera depositado en una cuenta que no d intereses, para desalentar una
excesiva entrada de capital.

- Se aseguraba la solidez de las instituciones financieras y de las corporaciones mediante el
reforzamiento de regulaciones prudenciales:

- El Servicio de Supervisin Financiera reforz su supervisin sobre las instituciones que
operaban con cambio de divisas. El Banco de Corea es el responsable de supervisar los
negocios de cambio de moneda y a los corredores de cambio extranjero.

- Se requera a las compaas que cotizan en Bolsa y a los chaebol que no cotizasen que
informasen de sus activos y pasivos externos semestralmente.


25

Como continuacin de estas medidas el gobierno coreano aprob en abril de 2002 un plan
de liberalizacin escalonada hasta el ao 2011. Las primeras medidas que contempla el
mismo son las siguientes:

- Se reducen las exigencias de la normativa concerniente a los pagos al exterior realizados
por las personas fsicas y jurdicas.

Con respecto a las primeras se elimina la necesidad de notificacin al Banco de Corea de
los pagos al exterior realizados por personas fsicas cuando superen determinada cuanta
(50.000 $USA en el caso de donaciones, 100.000 $ en el caso de gastos por educacin en
el extranjero y 50.000 $ en el caso de gastos de viaje al exterior).

No obstante y con el fin de evitar la salida ilegal de divisas se mantiene la necesidad de
notificacin al Servicio Nacional de Impuestos cuando superen los 10.000 $ de donaciones
al ao, 100.000 $ anuales por gastos de educacin en el exterior al ao y 10.000 $ por viaje.

- Se permite a las compaas que operan con valores en Bolsa y a las compaas de
seguros participar en el mercado de divisas interbancario y se reducen las restricciones para
el establecimientos de compaas broker de divisas, las cuales ya no necesitarn de
autorizacin para establecerse sino que bastar con su simple registro. Esta ltima medida
entr en vigor el 1 de enero del ao 2004.
- Por ltimo se liberaliza la exportacin del won coreano.

4.3. Legislacin sobre contratacin pblica. Criterios de Adjudicacin de Contratos
Pblicos
Corea del Sur, como pas miembro de la OMC, se encuentra obligado a cumplir con los
compromisos adquiridos con la firma del Acuerdo sobre Contratacin Pblica para la
adquisicin de bienes, servicios y obras.

Los principales principios inspiradores del Acuerdo son el de transparencia y no
discriminacin en las prcticas de contratacin pblica. En consecuencia, toda convocatoria
de licitacin pblica debe ser publicada en el Boletn Oficial de Corea (Gwanbo), y en el
diario Seoul Shinmun. Aunque la licitacin se publica en coreano, se debe adjuntar el texto
de la convocatoria y su resumen en uno de los idiomas oficiales de la OMC.

En el anuncio debern figurar los siguientes puntos:

a) el objeto del contrato,
b) los plazos fijados para la presentacin de ofertas o de solicitudes de admisin a la
licitacin, y
c) la direccin en la que pueden solicitarse los documentos relativos al contrato.
d) Adems, deber constar que el contrato est sujeto a las normas del Acuerdo.

La legislacin bsica en temas de contratacin pblica (adems del Acuerdo sobre
Contratacin Pblica de la OMC) est recogida en las siguientes leyes:

- Ley de Contratos del Estado (ARCSP), su Decreto de aplicacin y el Reglamento
Especial del Decreto de Aplicacin de la ARCSPC.
- Ley de Contratacin Pblica (AGPB).
- Ley de Hacienda Local, y su decreto de aplicacin.


26

- Ley de Administracin de las Empresas con Participacin Estatal.

Por contratacin pblica se entiende la adquisicin de bienes y servicios, para uso propio,
por el gobierno central, los gobiernos locales y las empresas con participacin estatal as
como los contratos de obras firmados por los mismos. Estas entidades estn obligadas a
acudir al Servicio de Contratacin Pblica (Public Procurement Service, www.pps.go.kr). Sin
embargo, las administraciones pblicas podrn contratar directamente, siempre que la
contratacin sea inferior a los 110.000 USD o, excepcionalmente, en caso de catstrofe.

Una vez que los diferentes organismos pertenecientes a estas categoras establecen su
previsin anual de necesidades, el PPS elabora un programa general de compras, sobre la
base de esos diferentes planes para el ao siguiente y procede seguidamente a la
contratacin y suministro.

Segn lo establecido en la Nota Ministerial 2002-21 del Ministerio de Finanzas y Economa,
los pases firmantes del Acuerdo sobre Contratacin Pblica para la adquisicin de bienes,
servicios y obras de la OMC, podrn participar en las licitaciones pblicas ofertadas por:

- El gobierno central, que excedan de los 220.000 USD.
- Los gobiernos locales, cuya cantidad exceda de los 330.000 USD.
- Las empresas pblicas por cantidades superiores a los 770.000 USD.

Sin embargo, por Ley, los productos que enumera la Promotion of Small & Mdium
Enterprises and Encouragement of Parchase or their Products Act; los productos agrcolas y
de pesca estipulados en la Grain Management Act; as como los productos y servicios para
la produccin o venta de estos productos, estarn excluidos del Acuerdo Multilateral de la
OMC.

Asimismo, al margen de las disposiciones legislativas, y de acuerdo con las excepciones
acordadas por Corea para la firma del Acuerdo de la OMC, est permitido excluir la
participacin extranjera en los siguientes casos:

- Adquisicin de tecnologa punta.
- Productos estipulados en las normas de fomento de la pequea y mediana industria.
- Adquisicin de materiales para la defensa nacional.
- Adquisicin de materiales para el orden pblico.
- Adquisicin de bienes de propiedad intelectual.
- Adquisicin de bienes para uso de caridad.
- Compras de productos agrcolas y de pesca.
- Equipos de comunicacin para uso de la empresa pblica Korea Telecom.
- Generadores de electricidad de alta tensin para uso de la empresa elctrica KEPCO.
- Satlites aeroespaciales estipulados de acuerdo con la Aerospace Industry
Development Promotion Act.

Los posibles proveedores deben inscribirse con anterioridad en el PPS para poder participar
en las licitaciones pblicas. En teora, un proveedor extranjero puede registrase
directamente en el PPS, pero los procedimientos relacionados con la contratacin son
complicados y deben completarse meticulosamente. La experiencia ha venido demostrando
que aquellas compaas que operan a travs de un agente local cuentan con mejores
expectativas de xito.


27

En general, el plazo mnimo para la presentacin de las ofertas es de 40 das a partir de la
fecha del anuncio pblico aunque en determinadas circunstancias el plazo mnimo para la
presentacin de las ofertas puede reducirse a 25, o incluso 10 das. No obstante, estos 40
das suelen ser insuficientes para la presentacin de una oferta con posibilidades de xito,
por lo que es vital contar con un agente que:

- recoja y analice con anterioridad el programa general de compras y el programa
de licitaciones previstas, ya que, tras el anuncio pblico el tiempo ser escaso.
- tenga experiencia en la venta a entidades pblicas y sea capaz cumplir con los
procedimientos pblicos exigidos, ya que, stos son ms complicados y
bastante diferentes de aquellos que rigen en el mbito privado.
- que mantenga tantos contactos como sea posible con los servicios de
adquisicin y los usuarios finales que sern los que puedan dar noticia de las
ltimas necesidades.
- que realice un marketing agresivo de sus productos de manera que puedan ser
reflejados en las especificaciones finales del concurso. Adems, una vez que el
producto haya sido seleccionado deber continuar manteniendo sus contactos
con los usuarios finales al objeto de generar futuras ventas.

La entidad pblica, el Public Procurement. Service, publica un precio gua estimado del
producto, obra o servicio objeto de licitacin. El precio ganador de la licitacin deber
situarse entre el 65% y el 110% del precio estimado.

Quienes aleguen que se han visto perjudicados porque una entidad ha adoptado, en una
licitacin internacional, medidas que infringen el Acuerdo sobre Contratacin Pblica, pueden
presentar una reclamacin a la Comisin de Mediacin en Diferencias sobre Contratos
Internacionales y pedirle que las revoque o rectifique. Esta debe ser presentada dentro de los
15 das siguientes a la fecha en que se haya producido el acto impugnado o bien dentro de los
10 das siguientes a la fecha en que haya tenido conocimiento de la existencia de ese acto. La
Comisin podr ordenar en caso necesario la suspensin del procedimiento de licitacin o de
adjudicacin hasta que finalice el proceso de mediacin.

Por ltimo, sealar que existen algunos organismos que debido a su nivel de especializacin
pueden contratar directamente sin tener que pasar por el PPS. Estos organismos son los
siguientes:

- Defence Adquisition Program Administration, dependiente del Ministerio de Defensa
Nacional, a travs de la que se adquiere ms del 95% de las contrataciones pblicas en
materia de defensa.

- Korean National Police Agency (www.police.go.kr), que dispone de su propio departamento
de contratacin.

- Korea Agro-Fisheries Trade Corporation (www.at.or.kr / www.afmc.co.kr), que es la
agencia del Ministerio de Agricultura y Silvicultura, que se encarga de las compras de
productos agrcolas y de pesca como: ajos, cebollas, soja, ssamo, guindillas, anchoas
secas, merluza congelada, etc.
4.4. La Distribucin Comercial: Estructura y marco legal

El sector de la distribucin en Corea ha sufrido en los ltimos aos un importante proceso de
transformacin como consecuencia, principalmente, de la liberalizacin del sector y de la


28

apertura del mercado a la competencia extranjera.

As, frente a una industria tradicionalmente caracterizada por un alto nivel de fragmentacin,
con empresas pequeas y escasamente capitalizadas, estructuras de comercializacin
anticuadas y con altos costes de distribucin, la apertura del sector a la competencia
internacional ha provocado cambios revolucionarios. Grandes cadenas internacionales de
distribucin se han instalado en el pas y ha aumentado el nmero de grandes almacenes y
centros comerciales en el pas que han ido atrayendo a los consumidores en detrimento de
las tiendas tradicionales. Asimismo han hecho su aparicin nuevas formas de distribucin
como la venta por televisin o Internet, las cuales estn experimentando un gran desarrollo.
Especialmente notable ha sido el desarrollo de las franquicias, tanto locales como
extranjeras.
En cualquier caso el proceso de modernizacin del sector esta en sus comienzos y los
pequeos establecimientos an suponen una parte muy considerable del total de ventas.
Las restricciones a la presencia de firmas extranjeras se relajaron paulatinamente mediante
cambios, en los aos 1989, 1991 y 1993, en la normativa que regulaba el nmero y tamao
de los establecimientos que podan ser abiertos por firmas extranjeras. Si la implantacin de
franquicias ha sido numerosa no ha ocurrido lo mismo con los grandes almacenes.
Carrefour entr en el mercado en 1996 y posteriormente lo hizo Wal-Mart, pero ambas lo
han abandonado, de manera casi simultnea, vendiendo sus establecimientos a cadenas
locales. Su fracaso se ha atribuido a la inadecuacin de su estilo de venta a las costumbres
del consumidor coreano. La tercera cadena en entrar en el mercado, en asociacin con una
cadena local, Tesco, est obteniendo sin embargo buenos resultados.
5. MARCO PARA LA INVERSIN
5.1. Legislacin sobre Inversiones Extranjeras
El incremento de la inversin extranjera en Corea ha sido y continua siendo uno de los
objetivos fundamentales del gobierno de Roh Moo-Hyun, junto con el aumento de las
exportaciones para lograr una mayor entrada de capital extranjero en el pas.

Por ello el gobierno de Corea ha llevado a cabo una serie de medidas de reforma en este
campo entre las que podemos citar el levantamiento de las restricciones para la propiedad
extranjera de compaas coreanas y cambios en el rgimen fiscal y de incentivos a la
inversin extranjera. Dentro de esta lnea se aprob en septiembre de 1998 la ley que regula
la inversin directa extranjera en Corea (Foreign Investment Promotion Act) que entr en
vigor en el mes de noviembre de ese mismo ao.

La ley tiene como puntos fundamentales los siguientes que pasamos a continuacin a
analizar:

1.- liberalizacin de la inversin directa extranjera
2.- simplificacin en los procedimientos
3.- creacin de un centro nico de apoyo.
4.- aumento de los incentivos a la inversin directa extranjera
5.- creacin de Zonas para la Inversin Extranjera
6.- apoyo del gobierno central a los gobiernos locales de cara a la
atraccin de la misma.


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1.- Liberalizacin de la Inversin Directa Extranjera:

Se proclama que en principio no existen restricciones a la Inversin Extranjera salvo
aquellas que van contra la seguridad nacional, orden pblico, salud pblica, medio ambiente
y la moral social.

2.- Simplificacin en los procedimientos:

No se requerir la aprobacin del gobierno de las notificaciones para la inversin extranjera
salvo en el caso de la industria de defensa. Para el resto de las inversiones bastar la
notificacin al gobierno va la Foreign Investment Notification and Registration Institution
(FINRI). Se considerar como tales a los bancos en Corea que operen con divisas y las
oficinas de KOTRA en Corea y el extranjero. Los impresos de notificaciones se pueden
obtener en ingls y coreano. Se suprime asimismo la obligacin de notificacin al Ministro de
Economa y Hacienda de la entrada del capital en Corea as como la obligacin de nombrar
a un residente como agente.

Los procedimientos para la inversin extranjera civil se dividen en tres categoras:

- solicitudes de inversiones civiles ordinarias.
- solicitudes enviadas al KOTRA
- solicitudes enviadas al KOTRA en las que ste opera como apoderado del inversor
extranjero a lo largo de todo el procedimiento hasta la decisin final. Si se solicita
la aprobacin principal del proyecto, entonces las dems secundarias relacionadas
con el mismo proyecto debern ser estudiadas automticamente.

En todos los casos se entender que si no hay una respuesta dentro del periodo que
estipula el Decreto Presidencial que desarrolla esta ley, la aprobacin o autorizacin del
proyecto est concedida automticamente. En este caso se presentar si se solicita por el
inversor extranjero un certificado en el que conste la aprobacin o autorizacin del mismo.
Por otro lado se otorgarn autorizaciones anticipadas de un proyecto en los casos en que se
hayan remitido los documentos principales y falten algunos secundarios siempre y cuando
se supla esta falta dentro del plazo estipulado.

Las denegaciones de autorizaciones debern ser razonadas citndose la base legal de la
misma.

3.- Creacin de un Servicio nico de Apoyo al Inversor Extranjero:

Invest Korea es un organismo dedicado a la promocin de la inversin extranjera en Corea,
integrado en agencia estatal coreana de promocin del comercio y la inversin exteriores.
Las competencias de Invest Korea abarcan el fomento de la inversin exterior mediante
acciones de formacin, apoyo directo a las empresas, negociacin de incentivos fiscales y
coordinacin de las polticas regionales de captacin de inversin.
En este sentido, a pesar de que cada regin cuenta con su propio organismo de promocin
de la inversin exterior, todos se hallan sometidos a la autoridad supervisora y de
coordinacin de Invest Korea, con lo que se garantiza la coherencia de los incentivos
regionales y se evita la competencia fiscal entre regiones.
Los instrumentos de promocin de la inversin en Corea tienen una gran flexibilidad debido
al alto grado de discrecionalidad de la administracin para modular las formas y nivel de


30

apoyo a cada proyecto. El criterio es incentivar la inversin en sectores de alto valor aadido
tecnolgico y los proyectos con posibilidad de generar transferencias de conocimiento. En
este sentido, la forma en que cada proyecto generar nuevos conocimientos para la
industria coreana es uno de los principales criterios para decidir el apoyo pblico al mismo.
Los sectores preferentes en la captacin de inversin son tecnologas de la informacin y
comunicaciones, nanotecnologa, botecnologa, energa, investigacin bsica y, en general,
todos aquellos que impliquen la introduccin y desarrollo de tecnologas punteras.
Las competencias de Invest Korea no incluyen por el momento la promocin de la inversin
coreana en el exterior, aunque se est promoviendo la reforma de sus estatutos en este
sentido y hay planes de abrir una oficina en China con la idea de dar servicio a los pequeos
y medianos inversores coreanos en dicho pas.

4.- Aumento de los incentivos a la inversin extranjera:

Son de dos tipos: fiscales e incentivos para el alquiler o la compra de propiedades del
gobierno central o local.

En cuanto a los incentivos fiscales se refieren, stos son mayores para aquellas inversiones
que lleven consigo avances tecnolgicos o mejoren la competitividad de la industria local as
como para las inversiones que se establezcan dentro de las Foreign Investment Zones
(FIZs).

5.- Creacin de Free Economic Zones (FEZs):

Se han creado tres zonas francas (Incheon, Busan-Jinhae y Gwangyang) en lugares por los
cuales los inversores extranjeros han manifestado su preferencia. La autoridad competente
para la creacin de las mismas es el Gobernador de la provincia el cual recab la
aprobacin de la Comisin para la Inversin Directa Extranjera. En estas zonas se disfruta
de exenciones fiscales de tres o siete aos y una reduccin impositiva del 50% durante dos
o tres aos, dependiendo de si la inversin es menor o superior a los 50 millones de dlares.
Exencin del pago de aranceles en la importacin de equipos por tres aos y reduccin del
50% durante los dos siguientes, limitacin en el porcentaje del IRPF de los gerentes de
dichas empresas al 17% de sus ingresos, etc.

6.- Apoyo del gobierno central al Local en sus esfuerzos por atraer la inversin extranjera:

Ver anexo Incentives in Korea

Privatizaciones.

- En abril de 2001 se procedi a la segmentacin del grupo KEPCO (Korea Elecric
Power Corporation) con el objeto de proceder a la privatizacin parcial del grupo. La
empresa Korea Hydro & Nuclear Power Co., Korea Power Exchange (distribucin de
electricidad) y Korea Power Engineering Co la cual ha sido privatizada.

Quedan en manos de KEPCO (en la actualidad el 31% del capital de KEPCO es propiedad
de inversores extranjeros) mientras se procede a la privatizacin de las siguientes
empresas:

-Korea South-East Power Co. (www.kosep.co.kr)


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-Korea Midland Power Co. (www.komipo.co.kr)
-Korea Southern Power Co. (www.kospo.co.kr)
-Korea Western Power Co. (www.western.co.kr)
-Korea East-West Power Co. (www.kewp.com)

La primera etapa del programa de privatizaciones tuvo lugar en abril de 2003,
suspendindose ese mismo mes ante el escaso xito alcanzado. Desde entonces, y debido
a presiones de los sindicatos, el gobierno ha dejado aparcado el tema que no solo afecta a
las empresas elctricas descritas sino tambin a las instituciones financieras:
El gobierno como mayor accionista de los bancos, que ha saneado, vendi sus acciones,
de Cho Hung Bank a Shin Han Bank, de Korea First Bank a Standard Chartered Bank (UK),
Korea Exchange Bank a Lone Star Fund (EEUU) lo que suscito una fuerte polemica, Hanmi
Bank a Citi Group. En la actualidad el banco Kookmim esta en manos de fondos de
inversin extranjeros. En general la venta de bancos coreanos a grupos extranjeros a sido
fuertemente criticada por los sindicatos y el publico en general.
5.2. Legislacin mercantil
La ley ms importante en este aspecto es el Cdigo Mercantil o "Commercial Act" que
regula la existencia y actividades de aquellas empresas cuyo objetivo es generar beneficios
econmicos. Est compuesto de cinco captulos: normas generales, actividades
comerciales, tipos de sociedades, seguros y comercio martimo. Entr en vigor el 1 de
enero de 1963 y fue modificado por ltima vez el 31 de diciembre de 1999.

Segn esta ley hay cuatro tipos de sociedades en Corea : hapmyong-hoisa ( partnership
company ) de responsabilidad ilimitada de sus miembros, hapja -hoisa (limited partnership
companies) en los que sus miembros pueden tener responsabilidad limitada o ilimitada,
jusik-hoisa o sociedad annima y yuhan-hoisa o sociedad de responsabilidad limitada.

De estos cuatro tipo de sociedades el tipo de sociedad ms comnmente utilizado en Corea
es la sociedad annima o jusik-hoisa. Para constituir una jusik hoisa es necesario que un
mnimo de tres promotores firmen la escritura de constitucin y los estatutos de la sociedad
propuesta. Una vez aprobado el nombre de la sociedad, deben presentarse en el registro la
escritura de constitucin, los estatutos y una declaracin acerca de la cuanta y forma de la
emisin inicial de acciones. El registro podr autorizar entonces la constitucin de la
sociedad.

Las solicitudes de participacin extranjera en una jusik-hoisa exigen una notificacin a
cualquier banco establecido en Corea adems de a KOTRA, la agencia encargada de la
promocin del comercio exterior y la inversin extranjera en Corea a travs de KISC (Korea
Investment Service Centre). nicamente en casos en que se trate de una empresa que
opere en sectores determinados se requiere para su aprobacin la autorizacin del
Ministerio de Economa y Hacienda , ya que hay algunos de ellos se encuentran vetados a
la inversin extranjera como la radiodifusin y la televisin, o su participacin se encuentra
limitada, como en las telecomunicaciones pblicas.
5.3. Legislacin fiscal
El sistema fiscal de Corea del Sur est formado por dos grandes tipos de impuestos: los
nacionales y los locales.

Los impuestos nacionales son los impuestos internos que a su vez se clasifican en directos
e indirectos, los derechos de aduanas y los impuestos de educacin, transporte e impuesto


32

especial para el desarrollo rural.

Los impuestos directos son; el impuesto sobre la renta, el impuesto de sociedades, el de
herencias y donaciones, el de revalorizacin de activos y el impuesto sobre el excedente de
beneficios.

Las compaas que tengan su oficina central o principal en Corea del Sur estn sujetas al
impuesto de sociedades del pas. El impuesto de sociedades se aplica sobre los ingresos
procedentes de la actividad anual, de la liquidacin de la compaa o de las ganancias de
capital. A la hora de determinar la base impositiva de la sociedad se consideran todos los
ingresos obtenidos en el ejercicio anterior, de los que han de deducirse los dficit generados
en ejercicios precedentes, las cantidades exentas y las deducciones recogidas en la
legislacin del pas.

Por lo que se refiere a la fiscalidad de las compaas extranjeras, slo estn gravadas por el
impuesto de sociedades en aquella parte de sus ingresos generados en Corea del Sur. El
sistema de recaudacin del impuesto es similar al de las empresas nacionales. En los
casos de compaas forneas que no cuenten con una sede dentro del pas, el impuesto se
retiene por anticipado en el mismo lugar o industria donde se originen los ingresos. Si estn
establecidas en el pas, el clculo de la base imponible y las formas de retencin e
informacin a la administracin son idnticas a las vigentes para las compaas nacionales.

Dentro de los impuestos indirectos cabe destacarse el impuesto sobre el valor aadido del
10%, los impuestos especiales que gravan el consumo de determinados artculos de lujo o
bien considerados como tales (joyas, pieles, automviles, etc.) o el impuesto sobre el
consumo de alcohol.

Los impuestos locales son de muy diverso tipo y son recaudados en las provincias y
ayuntamientos. Dentro de ellos se encuentran los impuestos a la propiedad y los
automviles, el consumo de tabaco, etc.

En el pas es posible obtener asesoramiento sobre las peculiaridades del sistema fiscal
coreano a travs de los contables pblicos oficiales, muchos de los cuales estn vinculados
a las principales firmas internacionales de consultora o a gabinetes internacionales de
abogados.

Por ltimo destacar que numerosos pases tienen acuerdos para evitar la doble imposicin
con Corea del Sur, entre ellos, Espaa cuyo acuerdo entr en vigor el 21 de noviembre de
1994.
5.4. Legislacin laboral
La principal ley que regula las condiciones de trabajo en Corea es la Ley de Reglamentacin
General del Trabajo (Labour Standards Law), que reglamenta las materias de niveles
retributivos, jornada laboral, horas extraordinarias, vacaciones pagadas, bajas por
maternidad, por accidentes laborales, etc. Esta ley se aplica en su totalidad a las empresas
con cinco o ms trabajadores y parcialmente tambin a las de un nmero inferior.

La forma ms habitual de retribucin es el salario mensual, pagado en da fijo, con la adicin
de dos pagas extraordinarias al ao, equivalentes a una mensualidad cada una.

La semana laboral est en proceso de cambio pasando de las 44 horas semanales a 40,
jornada laboral de cinco das, y la retribucin de la hora extraordinaria equivalente al 150 por


33

100 de la retribucin normal.

Existen 16 das festivos al ao. Cada trabajador tiene derecho a entre 8 y 10 das de
vacaciones pagadas al ao, que podr disfrutar seguidos o en varias veces. Por otra parte, a
partir del segundo ao de antigedad en la empresa, el trabajador obtiene un da adicional
de vacaciones por ao trabajado. Superando un mximo de 20 das libres por este
concepto, es potestad del empresario convertir los das en exceso en das laborales a todos
los efectos. Las mujeres tienen derecho a una baja de noventa das por maternidad desde
noviembre del 2001 de los cuales 60 sern retribuidos por la empresa.

Dado que las autoridades coreanas pretenden atraer inversin extranjera, no existen
problemas especiales en lo que a la utilizacin de mano de obra no coreana se refiere.
Cualquier ciudadano extranjero puede residir y trabajar en Corea si existe un contrato de
trabajo para lo cual el interesado debe solicitar un permiso de trabajo antes de desplazarse
a Corea. Para poder obtener dicho permiso, es requisito imprescindible presentar una carta
de la empresa contratante justificando los servicios laborales que el interesado ha de prestar
en el pas.

La Trade Union and Labor Relations Adjustment Act autoriza la existencia de organizaciones
sindicales dentro de la empresa y dicta medidas para la resolucin de los conflictos
laborales dentro de una empresa.

En Marzo de 1997 se aprob una ley que reformaba la legislacin laboral. Ello supuso un
cierto avance en dos frentes de vital importancia para la normalizacin de las relaciones
laborales en Corea y el acercamiento de la misma a los estndares que rigen en los pases
industrializados: mayores derechos sindicales y una mayor flexibilidad en el rgido sistema
de relaciones laborales coreano en reas como el despido y flexibilidad horaria.

Este ltimo aspecto se reforz en 1998. Ante la crisis econmica que vivi Corea se form
una Comisin Tripartita integrada por representantes del gobierno, sindicatos y empresarios
para buscar una salida a la misma. El 6 de febrero de este ao dicha Comisin lleg a un
Acuerdo para reformar la legislacin laboral y sobre todo facilitar los despidos en los casos
de fusiones y adquisiciones de empresas o bien cuando la gravedad de la situacin
financiera de una empresa lo requiriese necesitando en estos casos un anuncio previo de 2
meses. Al mismo tiempo se autoriz la contratacin temporal salvo para determinadas
profesiones que seguirn necesitando de autorizacin.

Junto a ello el gobierno est reforzando la legislacin en el campo de la Seguridad Social y
seguro de desempleo as como trabajando en la ampliacin de la legislacin en materia de
pensiones de modo que todos los trabajadores coreanos en empresas coreanas o
extranjeras y con independencia del nmero de trabajadores, estn obligados actualmente a
cotizar en el nuevo sistema.

Finalmente hay que destacar que el gobierno ha conseguido recortar el nmero de das
laborables semanales en Corea de modo que stos se reduzcan a cinco das no
trabajndose los sbados. Esta medida entr en vigor en el 2004 para algunos servicios de
la Administracin pblica, los bancos y en la mayora de las grandes empresas aunque en
las pymes este plan est encontrando bastante rechazo por parte de la patronal que sigue
negociando con los sindicatos y el gobierno su puesta en marcha.


34

5.5. Legislacin sobre propiedad intelectual
Corea ha firmado entre otros los siguientes Acuerdos Internacionales para la proteccin de
la Propiedad intelectual.
- Convenio para la creacin de la Organizacin Mundial para la propiedad
Intelectual (1967)
- Convencin de Pars para la proteccin de la Propiedad Intelectual (1980)
- Tratado para la cooperacin en materia de patentes (1984)
- Acuerdo de la OMC en aspectos relativos al comercio de los derechos de
propiedad intelectual (1995)
- Convencin de Berna para la proteccin de Obras artsticas y literarias (1996)
- Acuerdo de Estrasburgo relativo a la clasificacin internacional de patentes
- Acuerdo de Niza relativo a la clasificacin internacional de bienes y servicios para
el registro de marcas.

La Oficina de Propiedad Intelectual de Corea o KIPO (antes Oficina de Propiedad Industrial)
est encargada de la proteccin de los derechos de propiedad intelectual tales como
patentes, diseos, marcas y copyrights.

La solicitud por parte de un extranjero que no tenga domicilio o residencia en Corea de una
inscripcin en el registro en materia de propiedad industrial requiere de un representante
que deber presentar la documentacin pertinente en idioma coreano. Los procedimientos
para cada caso vienen regulados en las leyes respectivas como son la Ley de Patentes, la
Ley de Marcas, la Ley de Diseos, etc.

Para una mayor informacin sobre la legislacin coreana en esta materia se recomienda
consultar la pgina web de esta Oficina que dispone de abundante informacin en ingls en
este punto (http://www.kipo.go.kr).

5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros
Hay tres formas por las que una empresa extranjera puede operar en Corea: a travs de una
oficina de representacin, de una sucursal o bien constituyendo una sociedad. Las
caractersticas bsicas de cada una de ellas son las siguientes:

- Oficina de representacin (Liasson Office):
No tiene entidad legal y no necesita registrarse salvo la inscripcin en la Oficina Municipal
de Impuestos. El tipo de operaciones que puede llevar a cabo est restringido a aquellas
que no produzcan ingresos econmicos como por ejemplo estudios de prospeccin del
mercado, etc.

- Sucursal de una compaa extranjera (Branch):
Necesita para empezar a operar, la notificacin ante cualquier banco que opere con divisas,
salvo en determinados casos en que sta deber ser realizada ante el Ministerio de
Economa y Hacienda. Adems debe inscribirse en el Registro Mercantil del Juzgado del
distrito correspondiente y en la Oficina de Impuestos. Puede ejercer cualquier actividad que
genere ingresos a diferencia de la Liasson Office.

- Sociedad mercantil
De los cuatro tipos de sociedades que analizamos en el apartado de la legislacin mercantil,
la sociedad annima es el tipo de empresa ms comnmente utilizado.


35

Para establecerla se necesita una escritura que deber ser registrada ante el Notario. Debe
estar formada por un mnimo de 3 miembros asumiendo el control de la compaa despus
de su registro un Consejo Directivo. El capital mnimo es de 50 millones de wones y las
acciones pueden ser comunes o preferentes. Despus del registro y pago de los impuestos
correspondientes, la compaa puede empezar a operar. Puede contratar, adquirir derechos
y obligaciones, poseer propiedad intangible como patentes y copyrights, comprar suelo y
obtener crdito.
El organismo pblico Invest Korea presta asistencia gratuita para la puesta en marcha de
sociedades annimas extranjeras en Corea facilitando las tareas de preparacin de los
documentos necesarios para su inscripcin en el registro si bien es condicin para ello que
la empresa extranjera tenga su oficina central en Sel.

Costes de Personal:

Corea, en trminos generales, es un pas caro para el inversor extranjero tanto para la
realizacin de inversiones productivas como para el establecimiento de sucursales u oficinas
de representacin. Y ello tanto por los elevados costes de mano de obra como por el
elevado coste del suelo y los alquileres en la capital.

Ejemplos de salario normal para la contratacin de un trabajador cualificado y de una
secretaria seran actualmente los siguientes. Los clculos estn realizados en base a los
salarios medios por ocupacin segn el Korea Labor Institute y a tipo de cambios actuales.

1) Contratacin de un trabajador cualificado y conocedor del mercado coreano:
2.311 Euros x14 pagas, ms una paga anual de reserva obligatoria para
atender futuras compensaciones por despido o jubilacin.
TOTAL : 32.358 Euros anuales

2) Secretaria:
1.381 Euros x 14 pagas, ms una paga anual de reserva obligatoria para
atender futuras compensaciones por despido o jubilacin.
TOTAL : 19.340 Euros anuales

El salario est tambin muy ligado al buen conocimiento del idioma ingls hablado y escrito.
Cada vez es ms frecuente establecer performance bonus que se pagan o no en funcin
de los objetivos alcanzados por el trabajador.

Costes de suministros:

Los costes de alquileres y de los principales suministros como son el agua, telfono y
electricidad seran aproximadamente los siguientes:

A. Alquileres :

El alquiler medio de una oficina de 100 m
2
tiles en una zona cntrica de Sel,
viene a costar unos 33.400.000 wones al ao (26.993,60 al ao con tipo de
cambio 1.237,33 w)

B. Servicios :


36

B.1. Tarifas elctricas:

Varan en funcin del uso al que son destinadas; si el consumo elctrico es para uso
domstico, para uso industrial, educativo, agrcola, etc, as como si es en horario
diurno o nocturno y dependiendo de la estacin .

Precio
Actividad
Cuota de
alta/conexin*
Mensual (fijo + variable por kWh,
en su caso)
Uso industrial Instalacin en el aire :
15,84
Instalacin bajo tierra :
371,24

Tipo A :
100-380 V (3,60/kW+0,041/kWh)
3.300-66.000 V (4,39/kW+0,038/kWh)
Ms de 154.000 V (4,07/kW+0,038/kWh)
Tipo B :
3.300-66.000V (3,92+0,05/kWh)
Ms de 154.000 V(3,62+0,08/kWh)
Uso comercial Idem. Tipo A :
110-380 V (4,58/kW+0,053/kWh)
3.300-66.000 V (5,42/kW+0,050/kWh)
Ms de 154.000 V (5,42/kW+0,048/kWh)
Tipo B :
3.300-66.000V (5,42+0,053/kWh)
Ms de 154.000 V(5,42+0,051/kWh)
Uso hogar Idem Menos de 100 kWh (0,30+0,04/kWh)
101~200 kWh (0,67+0,09/kWh)
201~300 kWh (1,15+0,13/kWh)
301~400 kWh (2,77+0,19/kWh)
401~500 kWh (5,20+0,29/kWh)
Ms de 500 kWh (9,53+0,50/kWh)

B.2. Agua:

0 30 m
3
30 40 m
3
40 50 m
3
Ms de 50 m
3

Hogar
0,25 0,41 0,46 0,64
0 100 m
3
100 200 m
3
200 1000 m
3
Ms de 1000 m
3

Industrial
0,65 0,74 0,90 1,04

B.3. Tarifas telefnicas

- Local : 39 wones por 3 minutos (0,03 por 3 minutos)
- Provincial : fuera de un radio de 30 Km desde el punto central de la ciudad: 14,5
wones por 10 segundos (0,01 euro por 10 segundos)
- Internacional : en el caso de Espaa 20,2 wones por segundo (0,02 euros por un
segundo)
6. INFORMACIN DE CARCTER PRCTICO


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6.1. Formalidades de entrada y salida
Los espaoles que visiten Corea del Sur y vayan a permanecer un mximo de 90 das o que
no vayan a desempear una actividad laboral no necesitan visado de entrada al pas y
debern mostrar tan slo un pasaporte vlido y unos impresos con datos personales.

En el caso de que se desee permanecer ms tiempo se deber solicitar un visado a largo
plazo, - que se exige a todos los visitantes que soliciten un certificado de residencia -, en la
oficina de inmigracin local durante los primeros 90 das de su llegada.

Para mayor informacin consultar a la Embajada de Corea en Espaa o bien a la Cancillera
de la Embajada de Espaa en Corea del Sur.
6.2. Horario local y das festivos
Las diferencias horarias con Espaa son de 8 en invierno y 7 en verano horas de adelanto.

El horario de las Oficinas del Gobierno es de 9 a 18 horas en el verano y de 9 a 17 horas en
el invierno. Desde el 1 de julio de 2005, por ley, no se trabaja los sbados en: los
Organismos Gubernamentales, Bancos y Empresas de ms de 300 trabajadores. En cuanto
a los negocios privados la mayor parte de los mismos abren a partir de las 8.30 horas y, a
menudo, cierran tarde por la noche. Los bancos son la principal excepcin. Su horario de
negocios es muy estricto y generalmente estn abiertos de lunes a viernes de 9.30 a 16.30
horas.

Las misiones diplomticas extranjeras generalmente estn abiertas de 9 a 16 horas los das
laborales y permanecen cerradas los sbados y los domingos.

Los principales grandes almacenes estn abiertos de 10.30 a 19.30 horas, incluidos los
domingos, y cierran un da entre semana generalmente los lunes, pero las tiendas pequeas
suelen estar abiertas desde temprano por la maana hasta bien entrada la noche, todos los
das de la semana.

FIESTAS NACIONALES

Algunos de los festivos ms importantes de Corea como Chusok o el Ao Nuevo Chino se
rigen por el calendario lunar por lo que su celebracin vara de un ao a otro. Entre los das
festivos ms importantes en Corea se encuentran los siguientes:

1 de enero --------------------------------------------- Ao Nuevo
17,18,19 de febrero ------------------------------- Ao Nuevo Chino
(Variable segn el calendario lunar, normalmente a finales de enero o febrero)
1 de marzo ---------------------------------------------- Da del Movimiento para la
Independencia
5 de mayo ----------------------------------------------- Da de los Nios
24 de mayo --------------------------------------------- Nacimiento de Buda
(Variable segn el calendario lunar, normalmente mayo)
6 de junio ------------------------------------------------ Da de los Cados
17 de julio ----------------------------------------------- Da de la Constitucin
15 de agosto -------------------------------------------- Da de la Independencia
24,25,26 de septiembre ------------------------------ Chusok o Accin de Gracias
(Variable segn el calendario lunar, normalmente a finales de septiembre u octubre)


38

3 de octubre --------------------------------------------- Da de la Fundacin Nacional
25 de diciembre ---------------------------------------- Da de Navidad

6.3. Condiciones climticas
El clima de la Repblica de Corea es de tipo continental. La diferenciacin de las estaciones
es muy marcada, con inviernos muy fros y secos y veranos calurosos y muy hmedos con
fuertes precipitaciones de tipo monznico (especialmente en el mes de julio).

Las temperaturas medias en la capital, Sel, oscilan entre -5 C bajo cero en enero y 25C
en julio.

La primavera y el otoo, con temperaturas suaves y escasas precipitaciones, son las
estaciones con el clima ms benigno.

6.4. Hoteles en las principales ciudades del pas

En las grandes ciudades y la isla de Jeju existen numerosos hoteles estando representadas
en Sel numerosas cadenas internacionales. Entre los principales hoteles en la capital se
encuentran el Hyatt, Hilton, Plaza, Westin Chosun, Shilla, Lotte, Sheraton Walker Hill,
Ramada Rennaisance, Intercontinental y Marriot . Su coste es elevado y la calidad de
servicio es buena. En los hoteles de menor categora puede haber problemas con el idioma
(en los hoteles mencionados hay abundante personal que habla ingls). No se dan propinas
(salvo casos excepcionales) y el hotel carga el 10% por servicio.

Los Hoteles como Grand Hilton, Sofitel y Sheraton Walker Hill tienen habitaciones estilo
apartamento (aparta hotel) para visitante que desean estar ms de un mes con un precio
menor que de una habitacin normal.

GRAND HYATT HOTEL
747-7, Hannam-dong, Yongsan-ku, Seoul, Korea
Tel : (822) 797-1234
Fax :(822) 798-6953
http://www.hyatt.com

SEOUL HILTON HOTEL
395, Namdaemunro 5-ka, Chung-ku, Seoul, Korea
Tel : (822) 753-7788
Fax : (822) 754-2510
http://www.hilton.co.kr

GRAND HILTON SEOUL
201-1, Hongeun-dong Seodemun-gu, SEOUL
Tel : (822) 3216 5656
Fax : (822) 3216 7799
Mss. Kim Jee-Young/Sales Manager
http://www.grandhiltonseoul.com


39

SEOUL PLAZA HOTEL
23, Taepyeongno 2-ga, Jung-gu, Seoul, Korea
Tel : (822) 771-2200
Fax : (822) 755.8897
http://www.seoulplaza.co.kr

HOTEL SHILLA
202, Changchung-dong, 2-ka, Chung-ku, Seoul, Korea
Tel : (822) 2233-3131
Fax:( 822) 2233.5073
http://www.shilla.samsung.co.kr

HOTEL LOTTE
1, Sogong-dong, Chung-ku, Seoul, Korea
Tel : (822) 771-1000
Fax :(822) 752.3758
http://www.hotel.lotte.co.kr

THE INTERCONTINENTAL HOTEL
159-8, Samsung-dong, Kangnam-ku, Seoul
Tel : (822)555-5656
Fax : (822) 559.7990
http://www.seoul.interconti.com

6.4.1. Hoteles de Sel en donde se puede encontrar cajeros con programa en ingls
que admiten tarjetas de crdito coreanas con las cuales se pueden sacar dinero en
efectivo:

GRAND HYATT HOTEL
747-7, Hannam-dong, Yongsan-ku, Sel, Korea
Tel : (822) 797-1234
Fax :(822) 798-6953
http://www.hyatt.com

SEL HILTON HOTEL
395, Namdaemunro 5-ka, Chung-ku, Sel, Korea
Tel : (822) 753-7788
Fax : (822) 754-2510
http://www.hilton.co.kr

HOTEL SHILLA
202, Changchung-dong, 2-ka, Chung-ku, Sel, Korea
Tel : (822) 2233-3131
Fax:( 822) 2233.5073
http://www.shilla.samsung.co.kr

HOTEL LOTTE
1, Sogong-dong, Chung-ku, Sel, Korea
Tel : (822) 771-1000
Fax :(822) 752.3758
http://www.hotel.lotte.co.kr


40

THE INTERCONTINENTAL HOTEL
159-8, Samsung-dong, Kangnam-ku, Sel
Tel : (822)555-5656
Fax : (822) 559.7990
http://www.Seoul.interconti.com

WESTIN CHOSUN HOTEL
87, Sogong-dong, Jung-gu, Sel
Tel : (822)771-0500
Fax : (822)319-1467
http://www.echosunhotel.com/

SEOUL RENAISSANCE
676, Yoksam-dog, Kangnam-ku, Sel
Tel : (822)2222-8604
Fax : (822)553-8118
http://www.renaissance-seoul.com

HOLIDAY INN
169-1, Dowha-dong, Chung-ku, Sel
Tel : (822)717-9441
Fax : (822)732-1774
http://www.holiday-inn.co.kr/
6.5. Comunicaciones
6.5.1. Telecomunicaciones
Los servicios telefnicos se han desarrollado rpidamente durante la pasada
dcada. Todos los circuitos telefnicos estn conectados por sistemas de
comunicacin automticos. Se ha completado una red a nivel nacional para
servicios automticos instalando sistemas de comunicacin digital en las 22
ciudades principales.

Resulta apreciablemente ms barato llamar fuera de horarios de oficina, entre las
21 y las 8 horas.

Para realizar llamadas internacionales es necesario marcar 001, y, a continuacin,
el cdigo del pas sin esperar tono.

Para llamar a Corea desde el exterior hay que marcar el prefijo 82, y si la llamada
se realiza a Sel el 2 (82-2) y a continuacin el nmero de telfono.

Est bastante extendido el uso de los telfonos mviles e Internet.

6.5.1.1. Alquiler de telfonos mviles en Corea del Sur:

Los mviles espaoles de tecnologa GSM y los mviles tribanda se puede utilizar
en Corea cambiando el chip al sistema local CDMA, siempre y cuando tengan
contratados sus servicios telefnicos con AMENA o TELEFONICA. Este servicio se


puede contratar en los principales Hoteles de Sel y el coste de alquiler del chip
CDMA es de 22.000 wons al da incluido IVA (sin incluir los gastos de llamadas).

Todas las llamadas que se realizasen con el mvil europeo tendran la
consideracin de llamadas internacionales, incluidas las llamadas locales.

As mismo, le informamos que se pueden alquilar telfonos mviles nacionales, bien
en el Hotel de su estancia o en el aeropuerto.

Las tarifas que aplican los hoteles rondan los 17.000 wones al da
aproximadamente (sin incluir los gastos de llamadas), y se contabilizaran como
gastos de hotel, por lo que se abonaran al finalizar su estancia.

Las condiciones del alquiler de un telfono mvil desde el Aeropuerto de Incheon
con las principales compaas telefnicas del pas son las siguientes:

SK Telecom:
Coste de alquiler del terminal: 3.000 wons al da
Coste de la llamada:
Local 100 Won/10 segundos+10% de IVA
Internacional El mismo coste de llamada internacional desde telfono
fijo + 10 segundos (100 Won) +10% de IVA
Requerimientos: Documento de identificacin oficial, tarjeta de crdito y
formato de contrato para servicio (disponible en la tienda).
Dnde acudir: Aeropuerto Internacional de Incheon (el aeropuerto
internacional de Sel)
1 piso, entre las entradas 6 y 7
Tel. +82 (0) 32 743 4042
Fax. +82 (0) 32 743 4043

KTF:
Coste de alquiler del terminal: 3.000 wons al da
Coste de la llamada:
Local 100 wons/10 segundos + 10% de IVA
Internacional El mismo coste de llamada internacional desde telfono
fijo + 10 segundos (100 Won) +10% de IVA
Requerimientos: Documento de identificacin oficial, tarjeta de crdito y
formato de contrato para servicio (disponible en la tienda).
Dnde acudir: Aeropuerto Internacional de Incheon (el aeropuerto
internacional de Sel)
1 piso, entre las entradas 10 y 11


3 piso, a la izquierda de la entrada 2
Tel. (+82 32) 743 4012
Fax. (+82 32) 743 4070

6.5.2. Comunicaciones por va area
Existen numerosos vuelos internacionales a la semana que enlazan Sel con las
principales ciudades del mundo.

A finales de marzo del ao 2001 se ha inaugurado el nuevo aeropuerto internacional
de Incheon que ha sustituido al anterior aeropuerto de Gimpo el cual se ha
destinado a vuelos nacionales. El nuevo aeropuerto est situado a 60 km. de
distancia de Sel habindose empleado numerosos avances tecnolgicos en su
construccin. Operar durante 24 horas y tiene una capacidad de 27 millones de
volumen de pasajeros y 1.7 millones de toneladas de carga al ao.

Los aeropuertos de Kimhae, cerca de Busn, y de Jeju, en la isla de Jeju, son los
otros dos aeropuertos internacionales de Corea.

Las conexiones ms frecuentes desde Espaa son Madrid-Sel va Amsterdam,
Frankfurt o Pars no habiendo vuelos directos entre Espaa y Corea del Sur.

Por otro lado. las rutas areas domsticas, tanto de Korean Air como de Asiana
Airlines, sirven doce ciudades: Sel, Busan, Jeju, Daegu, Sokcho, Gwangju, Chinju,
Yosu, Ulsan, Kangnung, Yechon y Pohang.

6.5.3. Comunicaciones por carretera
La red viaria consta de 62.868 km. de carreteras asfaltadas. El sistema de autovas
y autopistas est bastante extendido, si bien el fuerte aumento del trfico rodado en
los ltimos aos ha provocado una creciente saturacin de las carreteras y de las
grandes ciudades coreanas producindose numerosas retenciones de trfico a la
entrada y salida de las mismas.

6.5.4. Comunicaciones por va frrea
La red de ferrocarriles comprende 6.580 km de vas, cubre aproximadamente todo
el pas, y es administrada por la empresa estatal Korea National Railroad aunque
recientemente el Gobierno ha anunciado su intencin de proceder a la privatizacin
de la misma. Los puertos principales de Busan e Incheon estn conectados a Sel
por medio de lneas de doble carril, y las lneas que conectan Sel con los distritos
mineros en la parte este de la nacin ya han sido electrificadas. Los trenes de
pasajeros son bastante rpidos, seguros y baratos y cumplen de forma bastante
estricta sus horarios. Existen tres clases de trenes: Saemul-ho (1 clase),
Mugunghwa-ho (express) y Tong-il-ho (locales). Es conveniente reservar con
antelacin los billetes de tren dada la gran demanda de los mismos.

Para descargar el trfico se ampli el mes de abril del 2004, 2 lneas hacia
Kyongbu y Honam del tren de alta velocidad (modelo TGV francs de la empresa
Alstom). El plan, aprobado en el mes de agosto de 1998 despus de varias


modificaciones, consta de dos fases. La primera de ellas, que finaliz en el mes de
abril del ao 2004, consiste en la construccin de una lnea de alta velocidad entre
Sel y Daegu con un coste de 9.430 millones de $USA. La segunda finalizar en el
ao 2010 y en ella ser construida la parte restante desde Daegu a Busan.

6.5.5. Comunicaciones por va martima
Debido a la situacin de Corea y al cierre de la nica frontera terrestre (con Corea
del Norte), el medio ms habitual de transporte de mercancas es el barco. La
infraestructura portuaria es adecuada y Corea dispone de una importante flota
mercante.

Las comunicaciones con Espaa por mar son relativamente buenas. Los
principales puertos de embarque son Valencia y Barcelona, desde donde sale una
media de 2-3 buques semanales con destino a Busan. La duracin aproximada del
trayecto es de 24/25 das. Tambin hay una conexin regular entre Bilbao y Busan
pero con menor frecuencia y mayor duracin del viaje debido a las escalas.

6.6. Taxis y otros transportes internos
Conviene resaltar que las grandes distancias y las fuertes retenciones de trfico, as como
las dificultades del idioma y de un sistema complejo de direcciones dificultan enormemente
los desplazamientos dentro de Sel, aspecto que conviene tener en cuenta a la hora de
planearlos. Es recomendable partir con la suficiente antelacin y llevar direcciones precisas
y, a ser posible, escritas en coreano.

En Corea hay muchos taxis y relativamente baratos. Hay distintos tipos de taxis y los precios
varan segn el tamao y la cilindrada. En las calles de mayor circulacin hay paradas de
taxis pero tambin se pueden parar los taxis con la mano en la mayora de las calles.

Las tarifas se calculan segn el tiempo y la distancia; generalmente, a los taxis no se les da
propina, a menos que ayuden cargando y descargando el equipaje de los pasajeros. Las
tarifas aumentan un 20% desde la media noche hasta las 4 horas de la maana. Los taxis
de color negro son ms caros (el triple) ya que son considerados de lujo. Sin embargo, son
recomendables para algunos trayectos ya que su comodidad es mayor, los conductores
hablan ingls y est permitido el pago en dlares. Para el desplazamiento entre los
aeropuertos y los hoteles, lo ms cmodo es un taxi (hay dos tipos, los negros, que son ms
cmodos y para largas distancias la diferencia de precio compensa). El trayecto entre el
aeropuerto y el centro de Sel en un taxi de lujo viene costando entre 75.000 y 80.000
wones. Adems, hay que sumar el coste del peaje de la autopista, que en la actualidad
supone un desembolso de 6.400 wones.

El sistema de autobuses urbanos es un poco diferente en cada ciudad. Hay dos tipos de
autobuses urbanos, locales y express que van prcticamente a todas partes. No obstante
conviene utilizar el taxi o el metro, y, una vez en el destino, anotar el nmero que tiene los
autobuses que paran cerca de all para utilizarlos en otras ocasiones.

Para desplazarse entre las terminales de distintos aeropuertos o desde stas hasta los
hoteles en el centro de las ciudades, uno de los mtodos ms rpidos, cmodos y eficientes
es el de autobuses (los llaman limousine, y son autobuses de color azul y metlico) que


44

ofrece Korean Airlines (KAL) y cuyos billetes pueden adquirirse en las oficinas que la
aerolnea dispone en el aeropuerto. Las distintas lneas ofrecen paradas en la prctica
totalidad de los hoteles frecuentados por los pasajeros internacionales a precios que oscilan
alrededor de los 12.000 wones.

En Sel y Busan hay un buen sistema de metro que es el medio ms eficaz y conveniente
para los visitantes que viajen a la ciudad. Los nombres de las estaciones, las ventanillas de
venta de billetes y las seales de trasbordo estn claramente sealizados tanto en ingls
como en coreano.
Existen tambin coches de alquiler, aunque dada la dificultad para orientarse en Sel resulta
recomendable adquirir los servicios de un conductor o recurrir a otros medios de transporte.

6.7. Otros datos de inters
6.7.1. Moneda
La unidad de la moneda coreana es el won. Los valores de las monedas son de 10,
50, 100 y 500 wones. Los billetes son de 1.000, 5.000 y 10.000 wones. Cheques
de bancos extranjeros y cheques de viajeros pueden cambiarse a wones coreanos
en un banco con cambio de divisas. Las terminales de los aeropuertos cuentan con
oficinas bancarias abiertas durante todo el da.

El tipo de cambio est sujeto a las oscilaciones del mercado. Actualmente en
diciembre de 2006 se sita alrededor de 1.234 wones por euro y 921,40 Wones por
Dlares USA.

Las tarjetas de crdito VISA, American Express, Diners Club y Master Card son
aceptadas en los principales hoteles, grandes almacenes y restaurantes ms
importantes.

6.7.2. Precauciones sanitarias
En principio no hay vacunaciones exigidas para entrar en Corea, aunque la
vacunacin contra el clera y fiebre amarilla se recomienda para pasajeros con
destino a zonas ms propensas.

En Corea hay, no obstante, una parte apreciable de la poblacin que padece o porta
la hepatitis B, y es aconsejable tener en consideracin este hecho, escasamente
publicitado por las autoridades pero reconocido en las clnicas locales.
Hay algunas clnicas internacionales con mdicos coreanos formados en EE.UU.

6.7.3. Seguridad ciudadana
Se puede considerar que Corea del Sur es un pas seguro. Los robos al igual que
otros delitos contra la propiedad no son frecuentes. En este pas se disfruta de un
nivel alto en cuanto a la seguridad ciudadana se refiere.
6.8. Direcciones de utilidad


45

6.8.1. Embajada y Consulado de Espaa
726-52, Hannam-dong, Yongsan-gu, SEOUL
TEL : 82.2.794.3581/2
FAX : 82.2.796.8207
E-mail : emb.seul@mae.es

6.8.2. Oficina Econmica y Comercial
Suite 1607, Kyobo Bldg.
1, Chongro 1-ka, Chongro-gu, SEOUL
TEL : 82.2.736.8454/5
FAX : 82.2.736.8456
E-mail : seul@mcx.es
6.8.3. Cmara de Comercio Espaola
Cmara de Comercio de la Unin Europea
THE EUROPEAN UNION CHAMBER OF COMMERCE IN KOREA (EUCCK)
20
th
Fl. Kyobo Bldg. chongro 1ga, Chongro-gu, Seoul 110-714
Tel : 82 (0)2 725 9880
Fax : 82 (0)2 725 9886
E-mail : eucck@eucck.org
URL : www.eucck.org

6.8.4. Principales Organismos oficiales en el pas

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COMERCIO
Ministry of Foreign Affairs and Trade (MOFAT)
110-787 Republic of Korea 95-1 Doryeom-dong Jongno-gu Seoul
TEL: 82 (0)2.2100-2114
FAX: 82 (0)2.2100-7999
E-mail : web@mofat.go.kr
URL : www.mofat.go.kr

MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIA
Ministry of Commerce, Industry and Energy (MOCIE)
Joongna-dong, Gwacheon-si,
Gyeonggi-do, 427-721
Tel : 82 (0)2 2110 5291
Fax : 82 (0)2 503 0174
URL : www.mocie.go.kr

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZA
Ministry of Finance and Economy (MOFE)
Complex II 88 Gwanmoonro Gwacheon City Gyeonggi Province 427-725 Korea
Tel: 82 (0)2-2150-2972~95
Fax: 82 (0)2-504-1335
E-mail: fppr@mofe.go.kr
URL : www.mofe.go.kr

Oficina de Turismo
KOREA NATIONAL TOURISM ORGANIZATION (KNTO)


B1, KTO building (T2 Tower), 40, Cheongyecheonno, Jung-gu, Seoul 100-180
Tel82-(0)2-1330 (24hours) +82-2-7299-497~499
Fax82-(0)2-319-0086
E-mailkntotic@mail.knto.or.kr
URL : www.knto.or.kr

The Bank of Korea
110, 3-ka, Namdamun ro, Chung-ku,
Seoul 100-794
Tel : 82-(0)2 759 4114
Fax : 82-(0)2 759 4060
E-mail : webmaste@bok.or.kr

6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del pas en Espaa

Embajada de Corea en Espaa
C/. Gonzalez Amigo, 15
28033 MADRID
TEL : 91.353.2000
FAX : 91.353.2001
E-mail : embspain.adm@mofat.go.kr

KOREA TRADE CENTER, MADRID
Paseo de la Castellana, 95
Torre Europa, 10th Floor
28046 MADRID
TEL : 91.556.6241
FAX : 91.556.6868
www.kotra.or.kr/ktc/mad
7. GUA DE DIRECCIONES DE INTERS DEL PAS EN INTERNET
Bank of Korea : www.bok.or.kr
Pas : www.korea.net
Instituto de Promocin de Comercio Exterior (KOTRA : Korea Trade-Investment Promotion
Agency) : http://www.kotra.or.kr/main/main.jsp
Ministerio de Construccin y Transporte : www.moct.go.kr
Ministerio de Ciencia y Tecnologa : www.most.go.kr
Ministerio de Educacin : www.moe.go.kr
Ministerio de Tabajo : www.molab.go.kr
Ministerio de Agricultura y Silvicultura : www.mof.go.kr
Ministerio de Cultura y Turismo : www.mct.go.kr
Ministerio de Salud y Seguridad Social : www.mohw.go.kr
Ministerio de Justicia : www.moj.go.kr
Ministerio de Comercio, Industria y Energa : www.mocie.go.kr


47

Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio : www.mofat.go.kr
Ministerio de Finanzas y Economa : www.mofe.go.kr
Ministerio de Informacin y Comunicacin : www.mic.go.kr
Ministerio de Unificacin : www.unikorea.go.kr
Ministerio de Asuntos Martimos y Pesqueras : www.momof.go.kr
Ministerio de Medio Ambiente : www.me.go.kr
Korea International Trade Association : www.kita.net
Korea Legislation Research Institute : www.klri.re.kr/project/emain.nsf
National Plant Quarantine Service : http://www.npqs.go.kr/homepage/foreign/english/main.asp
National Veterinary Research and Quarantine Service : www.nvrqs.or.kr
Korea National Tourism Organization : www.knto.or.kr


48

8. ANEXOS
Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el Pas es miembro
* Organizacin de Naciones Unidas (ONU)
* Fondo Monetario Internacional (FMI)
* Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
* Organizacin Mundial de Turismo (OMT)
* Organizacin Mundial de Salud (OMS)
* Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
* Foro de Cooperacin Econmica del Asia Pacfico (APEC)
* Conferencia Asia-Europa (ASEM)
* Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO)
* Banco Mundial


49

Organigrama de la Administracin Econmica y Comercial


50

ANEJO I

Ministerio de Economa y Hacienda

DEPUTY PRIME MINISTER & MINISTER FOR
ECONOMY AND FINANCE
Mr. Han Duck Soo
Public Information Officer
Mr. Kim Kyong-Hoh
VICE MINISTER
Mr. Bahk Byong-won
DEPUTY MINISTER
DEPUTY MINISTER FOR INTERNATIONAL
AFFAIR
Mr. Chin Dong-Soo
Secretariat of the Special Economi c
Zone for Regional Development
Director fo Inspection
Kim hong-Jin
Senior Counselor
to MOFE and Head
of Macro Policy
Advisory Team
Mr. Lee Keon-hyok
Policy Advisor to
the Ministry
Mr. Kim Dong-Yul
Macro Policy
Advisory
Team
Planning Office for FEZ
National Tax Tribunal
Financial Intelligence Unit
Secretariat to the Public Fund
Oversight Committee
Secretariat to the Committee
On Economi c Policy
General Services Div.
Pl anning & Management Office
Office of Policy Surveillance and
Communication
Tax & Customs Office
Economi c Policy Bureau
Policy Coordination Bureau
Treasury Bureau
Financial Policy Bureau
International Finance Bureau


51

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y ENERGIA

MINISTER
Mr. Lee Hee-Beom
Office of Secretary
Vice Minister
Mr. Cho Hwan-Ick
Deputy Minister
Mr. Oh Young-Ho
Inspector General
Mr. KimYoung-Hak
Director General for Balanced
National Development
Mr. Ahn Chul Sik
Policy
Management &
Public Relations
Office
Mr. Bae Sung-Kee
Spokesperson
Director General for Public
Information
Audit. & Inspection Div.
Road-waste Management
Nuclear Power Industry
Balanced National Development Div.
Regional Industry Promotion Div.
Legal Affairs Div.
Public Information/ Strategic Planning Div.
Innovation Div
Trade &
Investment Policy
Office
Mr. Lee J ae-Hoon
Director General for
Trade Policy
Mr. Shin Dong-Shik
Director General for Intl
Trade & Investment
Mr. Choi Pyong-Rak
Trade Policy Div.
Distribution & Logistics Industry Div.
Overseas Marketing Promotion Div.
Export & Import Div.
Strategic item Control Div
Foreign Investment Policy Div.
Foreign Investment Promotion Div.
International Cooperation Div.
Asia & Africa Div.
Europe & Americas Div.
Energy &
Resources
Policy Office
Mr. Lee Won-
Geol
Energy & Resources
Policy
Mr. J oo Bong-Hyun
Energy Resources Policy Div.
Energy Technology Div.
Energy & Resources Development Div.
Energy Safety Div.
External Affairs Div.
Mr. Hong Seok-Woo
Regional Investment and Complex Div.
Safety Countermeasure Team
General Service Div.
Finance and Planning Div.
Information Management Div. Director General for
Emergency Planning
Mr. Choi Dong-Won


52

Petroleum Industry Div./Mr. Yeom Myong-heon
Gas Industry Div./Mr. Han J in Hyun
Electric Power Industry Div./Mr. Park Cheon-J in
Coal Industry Div./Mr. J ung Hwa Young
Energy Industry
Mr. Koh J ung Shik
Nuclear Power Ind. Bureau
Mr. Cho Seok
Nuclear Power Ind. Div./Mr. Lee Yong-Doo
Rad-Waste Management Div./Trade/Mr. Yoo Yeon-Baek
Promotion Div./Mr. Cheong Seung-Il
Industrial Policy Bureau
Mr. Yoo Young-Hwan
Industrial Policy Div./Mr. Yoon Young-Seon
Industrial Innovation Div./Mr. Byun J ong-Rip
Industrial Structure Div./Mr. Kim Pil-Gu
Industrial Environment Div./Mr. Huh Kyung
E-Business Policty Div./Mr. Kim Chang-Ryong
Technology Policy
Bureau
Mr. Lim Che-Min
Industrial Technology Policy Div./Mr. Yoon Young-Seon
Industrial Technology Development Div./Mr. Byun J ong-Rim
Industrial Standards & Quality Div./Mr. Park Chang-Hyong
Design & Brand Polity Div./Mr. Chung Yang-Ho
T-F for Ind. Human Resources Dvelop.Div./Mr. Park Won-J oo
New Industry Research Institute
Capital Goods Industries
Bureau
Mr. Lee J ae-Hoon
Capital Goods Policy Div./Mr. Kim Dong-Soo
Industrial Machinery & Aerospace Ind. Div./Mr. Kim Kyong-J ong
Automobile & Shipbuilding Industries Div./Mr. J eon Sang-Hun
Metals & Petrochemical Ind. Div./Mr. Kim Chang-Roh
Capital Goods Trade Div./Mr. Sung Yoon-Mo
Electronics, Textile &
Chemical Industries
Bureau
Mr. J ung J oon-Seok
Textile & Consumer Goods Div./Mr.Yoon Soo-Young
Biotechnology & Chemical Div./Mr. Cho Kee-Sung
Digital Electronics Industrial Div./Mr Lee Kwan-Seop
Semiconductor, Electronic & Electric Industries Div./
Mr. Choi Min-Goo
Related
Institutions
Korea Trade Commission/Ms. Lee Yang-Rahn
Korea Electric Power Corp./Mr. Lee Seung-hoon
Korea Agency for Technology and Standards/Mr. Yoon Kyo-Won
Korea Mine Registration Office/Mr. Yoo Young-Geun
Administration Agency Free Trade Zone


53

Cuadro 1: DATOS BSICOS COREA DEL SUR
Superficie 99.538 Km2
Situacin
Paralelo 38 limita al este con el Mar del Este, al oeste el Mar Amarillo y al norte
con la Repblica Democrtica de Corea.
Capital Sel
Principales ciudades Busan, Daegu, Incheon, Gwangju, Daejeon y Ulsan
Clima Fro y seco en invierno; caluroso y hmedo en verano
Poblacin 48,5 millones de habitantes
Densidad de poblacin 487 habitantes/km2
Crecimiento de la poblacin 0,49%
Esperanza de vida 72,84 (varones) y 80,01 (mujeres)
Grado de alfabetizacin 97,9%
Tasa bruta de natalidad (1/1000) 10,2
Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 5,1
Idioma Hangul
Religin Budismo, Cristianismo de mayora protestante y otras minoritarias
Moneda Won Coreano (KRW)
Peso y medida Sistema mtrico decimal (oficial)
Diferencia horaria con Espaa + 8 horas en invierno ; + 7 horas en verano
Fuentes: NSO
http://www.nso.go.kr/eng/


54

Cuadro 2: INDICADORES ECONMICOS
(Datos en millones de dlares) (Euros para la U.E.)
2003 2004
2005
2006
3er trimestre

PIB
PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 608.000 680.100 787.448 -
Tasa de variacin real 3,1 4,7 4,0 4,6
Tasa de variacin nominal 5,9 7,4 6,1 -

INFLACIN
Media anual 3,6 3,6 2,7 2,1
Fin de perodo 3,4 3,0 2,6 2,4

TIPOS DE INTERS DE INTERVENCIN DEL BANCO
CENTRAL
Media anual 3,97 3,63 3,70 -
Fin de perodo 3,77 3,27 4,12 4,47

EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacin (x 1.000 habitantes) 47.925 48.082 48.294 -
Poblacin activa 22.916 23.370 23.743 24.096
% Desempleo sobre poblacin activa 3,6 3,7 3,7 3.2

DFICIT PBLICO
% de PIB 1,1 0,7 0,6 -

DEUDA PBLICA
En millones de dlares 139.840 178.186 242.125 -
en % de PIB 23,00% 26,10% 30,70 -

EXPORTACIONES DE BIENES (a)
En millones de dlares 193.817 253.845 284,419 266.507(b)
Tasa de variacin respecto a perodo anterior 19,3% 31,0% 12,0% 14,4%

IMPORTACIONES DE BIENES (a)
En millones de dlares 178.827 224.463 261.238 255.007(b)
tasa de variacin respecto a perodo anterior 17,6% 25,5% 16,4% 19,6%

SALDO B. COMERCIAL (a)
En millones de dlares 14.990 29.382 23.180 11.500(b)
en % de PIB 2,4% 4,3% 2,9% -


55

SALDO B. CUENTA CORRIENTE ( c)
En millones de dlares 11.949 27.613 16.559 - 82
en % de PIB 1,96% 4,06% 2,10% -

DEUDA EXTERNA
En millones de dlares 161.600 177.600 190.010 229.300
en % de PIB 26,60% 26,10% 24,13 -

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En millones de dlares 23.960 30.200 31.870 -
en porcentaje de exportaciones de bienes y
servicios 12,1 % 12,7 % 10,4 % -

RESERVAS INTERNACIONALES
en millones de dlares 155.352 199.066 210.391 229.460
en meses de importacin de bienes y
servicios 8,6 10,8 8,5 -

INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
En millones de dlares 6.468 12.770 11.562 7.084

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DLAR
media anual 1.191,89 1.144,67 1.024,31 -
Fin de perodo 1.197,80 1.043,90 1.024,15 937,30
Fte.: Ministry of Finance and Economy of Korea, Monthly Economic Indicators, Oct.06 (www.mofe.go.kr)
(a)Datos de aduanas (b)Enero-Octubre; (c)Registro de caja del BOK, Bank Of Korea (www.bok.or.kr )

Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS
(Datos en millones de dlares)
2003 2004 2005
2006
3er trimestre
CUENTA CORRIENTE 11.949,5 28.173,5 16.558,5 - 82


56

Balanza Comercial y Servicios(Saldo) 14.527,8 29.522,7 20.380,8 4.572
Balanza Comercial (Saldo) 21.952,0 37.568,8 33.473,0 18.935
Balanza de Servicios (Saldo) -7.424,2 -8.046,1 -13.092,2 -14.363
Turismo y viajes -4.744,6 -6.281,2 -9.654,1 -9.577
Otros Servicios -2.679,6 -1.764,9 -3.438,1 -4.786
Balanza de Rentas (Saldo) 326,3 1.082,8 -1.320,1 -1.521
Del trabajo 634,8 587,2 553,9 376
De la inversin -308,5 495,6 -1.874,0 -1.897
Balanza de Transferencias (Saldo) -2.904,6 -2.432,0 -2.502,2 -3.135
Administraciones Pblicas -913,3 -907,2 -989,4 -709
Resto Sectores (Remesa de Trabajadores,
otras)
-1.991,3 -1.524,8 -1.512,8 -2.426
CUENTA DE CAPITAL -1.398,4 -1.752,8 -2.313,0 -2.143
Transferencias de capital -1.343,7 -1.756,0 -2.315,2 -2.097
Enajenacin/Adquisicin de activos inmateriales no
producidos
-54,7 3,2 2,2 -45
CUENTA FINANCIERA 15.307,8 9.351,6 2.803,5 17.125
Inversiones directas 100,0 3.396,6 326,5 -4.184
Inversiones de cartera 17.906,5 8.619,3 -1.919,6 -20.136
Otras inversiones -2.698,7 -3.856,0 4.095,9 39.731
Reservas -25.849,5 -38.710,5 19,806,3 -13.610
Errores y Omisiones -9.5 2.938,2 2.757,3 -1.290
Fte.: Bank of Korea; ECOS (www.bok.or.kr )
ltima actualizacin: 09/11/06


57

2004 2005 2006 (3er Trim.)
Cuadro 4: COMPOSICIN DEL PIB POR
SECTORES DE ACTIVIDAD
% % %
AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA 3,7% 2,9% 2,2%
MINERA 0,3% 0,3% 0,2%
MANUFACTURAS 28,7% 25,3% 25,1%
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 2,4% 2,1% 2,2%
CONSTRUCCIN 9,3% 8,2% 7,7%
COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES 9,5% 8,4% 8,5%
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 7,3% 6,5% 6,5%
FINANZAS 8,5% 8,5% 7,7%
SECTOR INMOBILIARIO 12,2% 11,1% 11,2%
ADMINISTRACIN PBLICA 6,1% 5,6% 5,8%
EDUCACIN 5,6% 5,1% 5,3%
SANIDAD PRIVADA 3,0,% 2,8% 3,0%
OTROS SERVICIOS 3,4% 3,1% 3,2%
Fuente: Banco de Corea: http://www.bok.or.kr
ltima actualizacin: Diciembre 2006


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