Declaratoria - Ley de Contra - Terminologia PDF

UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
FACULTAD DE INGENIERIAS
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

TEMA : DECLARATORIA DE FBRICA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
TERMINOLOGIA EN EJECUCIN DE OBRAS

ASIGNATURA : LEGISLACION EN ING. CIVIL

DOCENTE : ABG. FERNANDO JAHUIRA

ALUMNA : ARACELY FLORES SAIRA

CICLO : VI
2014

LEGISLACIN EN ING.
CIVIL
13-10-2014
TRABAJO PRCTICO
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI INGENIERIA CIVIL
LEGISLACIN EN LA ING. CIVIL Pgina 1
INDICE

TEMA PAG.

I. DECLARATORIA DE FBRICA02
II. LEY Y REGLAMENTO DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO06
III. TERMINOLOGIA.14
IV. BIBLIOGRAFIA.16

I. DECLARATORIA DE FBRICA

1. NORMATIVIDAD

Ley N 29090 (Ley de Regulacin de habilitaciones urbanas y de
edificaciones), modificada por las Leyes N 29300, 29476 y 29566.
D.S. N 024-2008-VIVIENDA (Reglamento de Licencias de habilitacin
urbana y licencias de edificacin). Vigente desde el 28/9/2008.
Modificado por DS N 003-2010-VIVIENDA.
Ley 27157 y su Reglamento. (Regularizacin de edificaciones)
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios: Adecuacin
aprobada por Resolucin N 339-2008-SUNARP-SN, vigente desde el
27/12/2008.

2. CONCEPTO

Es el reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de obra, que se
realiza mediante declaracin del propietario con las formalidades y trmites
previstos en la ley.

3. PROCEDIMIENTO ORDINARIO O REGULAR DE DECLARATORIA DE FBRICA

a. Documentos previos

o Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios.

Es el documento emitido por las municipalidades distritales y
provinciales o por la Municipalidad Metropolitana de Lima en el
mbito del cercado, donde se especifican los parmetros de diseo
que regulan el proceso de edificacin de un predio urbano.
Debe ser emitido en el plazo de 5 das tiles y tendr vigencia de 36
meses.
o Certificado de Factibilidad de Servicios

Documento emitido por las entidades prestadoras de servicios que
contiene:
- Las condiciones tcnicas bajo las cuales se otorgar el servicio,
precisando las obras e instalaciones de insfraestructura pblica
que debern realizar las empresas prestadoras.
- Plazo en que podr accederse al servicio.
- Fecha de emisin.
- Fecha de vigencia.

b. Licencia de edificacin

La licencia de edificacin constituye un acto administrativo mediante el
cual las municipalidades otorgan autorizacin para la ejecucin de obras
de edificacin.
Las licencias podrn ser objeto de prrroga y modificacin, as mismo
de desistimiento de manera expresa y a solicitud del interesado.

c. Predeclaratoria de fbrica

Los propietarios pueden solicitar al Registro la anotacin preventiva de
la predeclaratoria de fbrica, la misma que tendr la vigencia de un ao.
Cuando se solicite la inscripcin de una unidad inmobiliaria con
secciones de propiedad exclusiva y zonas comunes, debe inscribirse
necesariamente, en el mismo acto, el reglamento interno y la
preindependizacin.

o Ttulo que da mrito a la anotacin de la predeclaratoria de fbrica

- Cargo del FUE, presentado ante la Municipalidad con su sello de
recepcin y el nmero de expediente asignado.
- Resolucin de licencia de edificacin en los casos de las
modalidades b), c) con comisiones tcnicas y d).
- Plano de ubicacin, localizacin y plano de arquitectura
presentados ante la Municipalidad.
- Memoria descriptiva de distribucin de ambientes.
* En caso de discrepancia entre la memoria y el plano, prima el
plano.
* Se puede presentar memoria descritiva en copia digital

o Ttulo para la anotacin del prereglamento interno y
preindependizaciones

El Reglamento interno y las preindependizaciones se anotarn en
mrito a documento privado otorgado por el propietario, con firma
certificada notarialmente.

Luego de anotado el prereglamento, se extendern las
preindependizaciones.

d. Plazo de vigencia y prrroga

Vigencia: Un ao contado desde la fecha del asiento de presentacin,
prorrogable antes del vencimiento y por el mismo plazo, cuantas veces
sea necesario. Este plazo no podr exceder la vigencia de la licencia de
obra.
Prrroga: Se anota en mrito a documento privado con firma certificada
otorgado por el propietario del terreno, cualquiera de los adquirentes
de las unidades preindependizadas o por el tercero cuyo derecho
emane de las partidas, acompaado de la documentacin pertinente.
Caducidad: Vencido el plazo de vigencia.

e. Anotacin de compraventa
Se anotarn preventivamente en las partidas preindependizadas la
compraventa u otros actos anlogos por el cual el propietario se obligue
a transferir la propiedad de las futuras secciones de propiedad exclusiva.
Estas anotaciones caducan de pleno derecho al caducar la anotacin
preventiva de las preindependizaciones.
f. Conversin de la anotaciones en inscripcin
Si la edificacin se efectu conforme al proyecto, la predeclaratoria de
fbrica, el prereglamento interno y las preindependizaciones se
convertirn en definitivas por el mrito de la declaratoria de fbrica.
Cuando la edificacin discrepe del proyecto y ello implique
modificaciones del prereglamento interno y las preindependizaciones,
deber presentarse adems los documentos aclaratorios o
modificatorios.
g. Declaratoria de fbrica: ttulo inscribable

- FUE al que se refiere la Ley 29090.
- Escritura pblica en el que se inserte o adjunte el FUE.
Se deben acompaar los anexos segn la normativa especial y planos de
localizacin, ubicacin y distribucin autorizados por profesional.
En caso de discrepancia entre la memoria descriptiva y el plano, primar
el plano

II. LEY Y REGLAMENTO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO

1. REGLAMENTO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

SUB CAPTULO III
CONTROL DE LAS OBRAS

Artculo 247.- Inspector o Supervisor de obras

Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con un
supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El inspector ser un profesional, funcionario o servidor la Entidad,
expresamente designado por sta, mientras que el supervisor ser una
persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el
caso de ser una persona jurdica, sta designar a una persona natural como
supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con
las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de
obra.
Ser obligatorio contar con un supervisor cuando el valor de la obra a
ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley Anual de
Presupuesto.
Concordancias: Ley Anual de Presupuesto para el Sector
Pblico: Art. 11.

Artculo 248.- Costo de la Supervisin o Inspeccin

El costo de la supervisin no exceder, en ningn caso, del diez por ciento
(10%) del Valor referencial de la obra o del monto total de ella, el que resulte
mayor, con excepcin de los casos sealados en el prrafo siguiente. Los
gastos que genere la inspeccin no deben superar el cinco por ciento (5%)
del Valor referencial de la obra o del monto total de ella, el que resulte
mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se produzcan
variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la
obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen mayores
prestaciones en la supervisin, el Titular o la mxima autoridad
administrativa de la Entidad, segn corresponda, puede autorizarlas, bajo
las mismas condiciones del contrato original y hasta por un mximo del
quince por cien (15%) del monto contratado de la supervisin, considerando
para el clculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por cien (15%), se requiere
aprobacin previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que
deber pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, el
mismo que se computar desde que la Entidad presenta la documentacin
sustentatoria correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido
pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn aprobadas,
sin perjuicio del control posterior.
En los casos en que se generen adicionales en la ejecucin de la obra, se
aplicar para la supervisin lo dispuesto en el Artculo 231.

Artculo 249.- Obligaciones del Contratista de obra en caso de atraso en la
finalizacin de la obra

En caso de atraso en la finalizacin de la obra por causas imputables al
Contratista, con respecto a la fecha consignada en el calendario de avance
de obra vigente, y considerando que dicho atraso producir una extensin
de los servicios de la inspeccin o supervisin, lo que genera un mayor costo,
el Contratista del contrato de ejecucin de obra asumir el pago del monto
equivalente al de los servicios indicados, lo que se har efectivo deduciendo
dicho monto de la liquidacin de la obra.

Artculo 250.- Funciones del inspector o supervisor

La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del
inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de
velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del
cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tienen como funcin
controlar la ejecucin de la obra y absolver las consultas que le formule el
contratista segn lo previsto en el Artculo siguiente. Est facultado para
ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o
incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para
rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por
el incumplimiento de las especificaciones tcnicas; y para disponer cualquier
medida generada por una emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe
ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.

El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades
necesarias para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn
estrictamente relacionadas con sta.

Artculo 251.- Consultas sobre ocurrencias en la obra

Las consultas se formulan en el Cuaderno de Obra y se dirigen al inspector o
supervisor, segn corresponda. Las consultas cuando por su naturaleza, en
opinin del inspector o supervisor, no requieran de la opinin del Proyectista
sern absueltas por estos dentro del plazo mximo de cinco (5) das
siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser
absueltas, el contratista dentro de los (02) dos das siguientes acudir a la
Entidad, la cual deber resolverlas en un plazo mximo de cinco (5) das,
contados desde el da siguiente de la recepcin de la comunicacin del
contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o
supervisor, requieran de la opinin del Proyectista sern elevadas por stos
a la Entidad dentro del plazo de dos (02) das siguientes de anotadas,
correspondiendo a sta en coordinacin con el Proyectista absolver la
consulta dentro del plazo de diez (10) das siguientes de la comunicacin del
inspector o supervisor. Para este efecto los proyectistas establecern en sus
respectivas propuestas econmicas para los contratos de diseo de la obra
original los montos convenientes para cumplir esta obligacin.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el
contratista tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el
tiempo correspondiente a la demora. Esta demora se computar slo a
partir de la fecha en que la no ejecucin de los trabajos materia de la
consulta empiece a afectar el calendario de avance de obra.

Artculo 252.- Entrega de materiales por la Entidad

La Entidad slo podr ordenar el uso de materiales suministrados por ella,
cuando as haya sido estipulado en las Bases y en el contrato.
En este caso, los precios de los materiales e insumos proporcionados por la
Entidad no deben incluirse en los anlisis de precios unitarios elaborados por
la Entidad para determinar el valor referencial ni los postores para elaborar
su propuesta.
Los materiales e Insumos que deben ser proporcionados por la Entidad sern
entregados en las fechas establecidas en el calendario de entrega de
materiales e insumos.
En el supuesto que estos materiales fueran rechazados por el residente, el
inspector o supervisor, debido a mala calidad o por incumplimiento de las
especificaciones tcnicas correspondientes, la Entidad har la reposicin
respectiva. Este incidente quedar anotado en el Cuaderno de Obra,
pudiendo ser causal de ampliacin del plazo contractual, si corresponde.

2. LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

TITULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES

CAPITULO PRIMERO
DE LAS ENTIDADES Y FUNCIONARIOS

Artculo 47.- De las Responsabilidades y Sanciones

Los funcionarios y servidores, as como los miembros del Comit Especial
que participan en los procesos de adquisicin o contratacin de bienes,
servicios y obras son responsables del cumplimiento de las normas de la
presente Ley y su Reglamento.
En los casos en que las normas establecen mrgenes de discrecionalidad
para la actuacin del servidor o funcionario, ste deber ejercerla de forma
que sus decisiones estn acordes con los principios establecidos en el
Artculo 3 de la presente Ley.
La evaluacin del adecuado desempeo de los servidores o funcionarios en
las decisiones discrecionales a que se refiere el prrafo precedente, es
realizada por la ms alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a fin de
medir el desempeo de los mismos en sus cargos. Para tal efecto, la Entidad
podr disponer, en forma peridica y selectiva, exmenes y auditoras
especializadas.
En el caso de las empresas del Estado, dicha evaluacin es efectuada por el
Directorio.
En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente
Ley se aplicarn, de acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones:
o Amonestacin escrita;
o Suspensin sin goce de remuneraciones de treinta a noventa das;
o Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y,
o Destitucin.
La Entidad estar obligada a remitir dentro de los quince das siguientes al
cierre de cada trimestre a la Contralora General de la Repblica, una
relacin de todas las convocatorias a Licitacin Pblica y Concurso Pblico
realizadas en dicho perodo, con la documentacin que permita apreciar su
resultado.
Concordancias: LCAE: Art. 1;
Ley N 27444: Art. IV.1.4;
Directiva N 005-2001-CG/OATJ.

Artculo 48.- Supervisin.-
La Entidad supervisar directamente o a travs de terceros todo el proceso de
ejecucin, para lo cual el contratista deber ofrecer las facilidades necesarias. En
virtud de ese derecho de supervisin, la Entidad tiene la potestad de aplicar los
trminos contractuales para que el contratista corrija cualquier desajuste
respecto del cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas.
El hecho que la Entidad no supervise los procesos, no exime al contratista de
cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder.
Concordancias: Reglamento: Arts. 247, 248 y 250;

CAPITULO SEGUNDO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRATISTAS

Artculo 49.- Reconocimiento de intereses.-

En caso de incumplimiento del pago por parte de la Entidad, salvo que el atraso
se deba a caso fortuito o fuerza mayor, sta reconocer el pago de intereses
conforme a lo establecido por el Cdigo Civil.Igual derecho corresponde a la
Entidad en el caso que sta sea la acreedora.
Concordancias: Reglamento: Art. 238, 255 y 262;
CC.: Arts. 1242 2 prrafo, 1244, 1246 y
1315.
Artculo 50.- Cumplimiento de lo pactado.-

Los contratistas estn obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su
propuesta y en cualquier manifestacin formal documentada, que hayan
aportado adicionalmente, en el curso del proceso de seleccin o en la
formalizacin del contrato, as como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) del
Artculo 1774 del Cdigo Civil.
Concordancias: Reglamento: Art. 201.
Artculo 51.- Responsabilidad del contratista.-
El contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de
los bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de un ao contado a partir
de la conformidad otorgada por la Entidad. El contrato podr establecer
excepciones para bienes fungibles o que por su naturaleza no puedan adecuarse
a este plazo. En el caso de obras el plazo de responsabilidad no podr ser inferior
a siete aos.
Concordancias: Reglamento: Arts. 168.2 y 270.
Artculo 52.- Sanciones.-
El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado impondr a los
proveedores, participantes, postores, contratistas y entidades, en los casos que
esta Ley o su Reglamento lo sealen, las sanciones siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado,
del ejercicio de los proveedores, participantes, postores, contratistas y entidades
de los derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de
los proveedores, participantes, postores, contratistas y entidades de los
derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado.
Cuando en un perodo de tres (3) aos a una persona natural o jurdica se le
impongan dos (2) o ms sanciones cuyo tiempo sumado sea mayor a veinticuatro
(24) meses, el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado resolver la
inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor, contratista o
entidad.
c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas
otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que son declarados
infundados o improcedentes por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado. Si el recurso de apelacin es declarado fundado en todo o en parte,
se devolver la garanta. En caso de desistimiento, se ejecutar el treinta por
ciento (30%) de la garanta.
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el
contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente
suscritos con Entidades; por lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de los
contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos. Asimismo, el
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado podr imponer
sanciones econmicas a las Entidades que transgredan la normativa de
contratacin pblica. 3
Concordancias: Reglamento: Arts. 166 y 293 al 306;
Acuerdo TRIB. CAE N: 011/006 de 03.09.01.

III. TERMINOLOGIA EN EJECUCIN DE OBRAS

1. PECOSA
(PEDIDO DE COMPROBANTE DE SALIDA)
Es el formato que contiene el pedido-comprobante de salida utilizado para
obtener bienes que se encuentran en el almacn.

2. GUIA DE REMISIN
Es el documento que sustenta el traslado de mercaderas dentro del
territorio por cualquier motivo y su origen lcito.

3. CERTIFICADO DE CREDITO PRESUPUESTAL
Es el documento en el que consta la disponibilidad presupuestal.

4. CONSULTORIA DE OBRAS
Son aquellos servicios profesionales altamente calificados consistentes en la
elaboracin del expediente tcnico de obras, as como la supervisin de
obras.

5. COMIT ESPECIAL
Es el encargado de llevar a cabo el proceso de seleccin, desde la operacin
de las bases hasta la culminacin del proceso, para adquirir y/o contratar
bienes, servicios ejecucin de obras y consultora de obras requeridos.

6. LICITACIN PUBLICA
Es el proceso de seleccin que se convoca para la contratacin de bienes y
obras dentro de los mrgenes que establecen las normas presupuestarias.

7. ORDEN DE COMPRA Y/O ORDEN DE SERVICIO
Son los documentos que representan un pedido especfico de un bien o
servicio por parte de la administracin al proveedor.

8. REQUISICIN
Es el documento elaborado por el personal de la unidad de logstica,
remitido a OGA, en que se traslada la solicitud de certificacin de crdito
presupuestal en base al valor referencial determinado por la unidad de
logstica.

9. SERVICIO DE CONSULTORIA
Es la prestacin de servicios profesionales altamente calificados en la
elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de
quipos, bienes y maquinaria; en investigaciones, asesoras, auditorias,
estudio de pre factibilidad y factibilidad tcnica, econmica y financiera,
estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin
de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones
tcnicas y bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.

10. TERMINOS DE REFERENCIA
Es la descripcin elaborada por la Unidad Orgnica Usuaria, donde constan
las caractersticas tcnicas y las condiciones en que se efectuar la
prestacin de servicios y/o de consultora.

11. ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA
Es el proceso de seleccin que se convoca para la contratacin de bienes,
servicios, ejecucin de obras y consultora de obras, cuyos montos sean
superiores a 3UIT, establecido por las normas presupuestarias

12. COMPRA DIRECTA
Son las contrataciones cuyo importe o valor referencial es menor o igual a
3UIT.

IV. BIBLIOGRAFIA

Ley de contrataciones y adquisiciones del estado.
Reglamento de la Ley de contrataciones y adquisiciones del estado.
Reglamento Nacional de Edificaciones

Declaratoria - Ley de Contra - Terminologia PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Declaratoria - Ley de Contra - Terminologia PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

También podría gustarte