La forma de

aprovechar
nuevas
oportunidades
Apoyo pblico a la financiacin de ope-
raciones internacionales: las polticas de
internacionalizacin inciden en la disponibili-
dad de financiacin para operaciones interna-
cionales, tanto en lo que se refiere a su volu-
men como a sus condiciones.
La diplomacia comercial: es la utilizacin
de la capacidad de influencia que se deriva del
poder poltico, militar o econmico de un pas
para apoyar la defensa de sus intereses eco-
nmicos en los mercados internacionales.
La provisin por parte de la Administra-
cin de servicios de consultora y aseso-
ramiento a las empresas, con el fin de
ayudarlas a superar las barreras a su in-
ternacionalizacin: la Administracin, a
travs de sus agencias de promocin de ex-
portaciones y de sus representaciones diplo-
mticas en el exterior, provee de forma gra-
tuita o subvencionada servicios a las empresas
en sus actividades internacionales.
Participacin en el marco institucional
del comercio internacional: Organizacin
Mundial de Comercio, UE, instituciones finan-
cieras multilaterales, etc. A travs de esta in-
tervencin los gobiernos buscan reducir las
barreras al comercio (como aranceles y obs-
tculos no arancelarios) para sus empresas y
reducir riesgos para sus operaciones.

Poltica de financiacin de
operaciones internacionales.
En las operaciones internacionales las condicio-
nes de financiacin desempean un papel que
con frecuencia es clave: de ah la importancia
que los temas de financiacin han adquirido en
las polticas de internacionalizacin, y de ah
tambin que haya sido un rea objeto de una
creciente regulacin internacional.
Polticas
Internacionalizacin.
d
e

Exposicin Didctica
Tema:
Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA.
Una oferta de exportacin de bienes o servicios tie-
ne tres grande partes: (1) la oferta tcnica, que reco-
ge los bienes y servicios que se ofrecen y sus carac-
tersticas; (2) la oferta comercial, que recoge los pre-
cios; y (3) la oferta financiera, que recoge las condi-
ciones de financiacin que la empresa exportadora
ofrece al cliente, y que con frecuencia arregla con un
banco o una institucin financiera.

Las polticas de financiacin de los gobiernos se arti-
culan a travs de tres grandes tipos de instrumentos:

1. Crditos que conceden directamente los gobier-
nos con sus propios recursos, canalizados a travs
de instituciones financieras pblicas o fondos p-
blicos con su propia personalidad jurdica, tanto
para financiar exportaciones como inversiones en
el exterior.
2. Garantas pblicas para crditos concedidos por
instituciones financieras privadas. Estas garantas
posibilitan que los bancos ofrezcan crditos para
financiar operaciones de exportacin ya que, sin
ellas, no estaran dispuestos a asumir los riesgos
de impago de dichos crditos.
3. Capital para operaciones de inversin en el exte-
rior. Los gobiernos pueden participar, a travs de
diversos instrumentos, en el capital de empresas
constituidas en el exterior por empresas naciona-
les. De esta forma aumentan la financiacin dispo-
nible para dichas inversiones.
Se habla con frecuencia de las polticas de
internacionalizacin como herramienta para
salir de la crisis a travs del fomento de la
internacionalizacin de la empresa. Existe, sin
embargo, un vaco en cuanto al anlisis teri-
co de estas polticas, un anlisis que recoja de
forma global cul es su razn de ser o justifi-
cacin, sus objetivos y sus principales lneas
de desarrollo.

Polticas de Internaciona-
lizacin.
La poltica de internacionalizacin forma parte
de la poltica econmica y acta sobre la acti-
vidad internacional de la economa y la em-
presa. La poltica de internacionalizacin sur-
ge como respuesta ante fallos de mercado
que limitan la in-
ternacionalizacin,
e intenta actuar
sobre las barreras
internas y exter-
nas que dificultan
la internacionali-
zacin de las em-
presas. La poltica
de internacionali-
zacin sigue diver-
sas lneas de actuacin: promocin comercial,
apoyo a la financiacin de operaciones inter-
nacionales, diplomacia comercial, provisin de
servicios a las empresas, participacin en el
marco institucional internacional, concesin
de subvenciones y desgravaciones fiscales a
las operaciones internacionales.
Definicin
Las empresas buscan mejores oportu-
nidades expandiendo su mercado a
otros pases.

Razones Para la Internacio-
nalizacin.
Como sucede con la poltica econmica en gene-
ral, la poltica de internacionalizacin tiene su ori-
gen en que la autoridad econmica considera que
los resultados de mercado no son adecuados, y
toma por tanto la decisin de influir sobre ellos.
La autoridad considera que, debido a la existencia
de una serie de fallos de mercado, los niveles de
exportacin o de inversin en el exterior, o su
composicin sectorial, u otros aspectos de la rela-
cin econmica con el exterior, no son los que
seran deseables.

En primer lugar, las empresas exportadoras produ-
cen ms y tienen un mayor tamao que si slo
operaran en el mercado nacional. Ello les brinda la
oportunidad de aprovechar economas de escala.

Segundo, las empresas que exportan son ms
resistentes al ciclo econmico, en la medida
que pueden compensar la cada de ventas en
un mercado con mayores ventas en otros. Al
operar en varios mercados, las empresas in-
ternacionalizadas diversifican riesgos.

En tercer lugar, los estudios empricos mues-
tran que las empresas internacionalizadas es-
tn asociadas con mayores niveles de gasto en
investigacin y desarrollo. En general, las em-
presas internacionalizadas estn sometidas a
una mayor competencia, y ello incentiva mejo-
ras de eficiencia.

Barreras Para la Internacio-
nalizacin.

Internas:
las deficiencias en la informacin que tienen las
empresas, que pueden infravalorar las ventajas
que supone la internacionalizacin, o sobrevalo-
rar los obstculos que representa.
Otra importante barrera interna radica en la falta
de preparacin del personal de la empresa para
operar en los mercados internacionales, empe-
zando por la falta de conocimiento de idiomas y
siguiendo por el insuficiente conocimiento de
otras culturas, sus sistemas legales y sus prcticas
de negocio.

Externas:
La dificultad para localizar potenciales clien-
tes o socios comerciales al iniciar la actividad
de internacionalizacin o al entrar en un
mercado nuevo.
Otras barreras significativas pueden ser el pro-
teccionismo comercial de los gobiernos y la co-
rrupcin.

Lneas de Actuacin Para las
Polticas de Internacionaliza-
cin.
Las principales lneas de actuacin de las polti-
cas de internacionalizacin son las siguientes:

La promocin comercial: a travs de este
trmino se designan las actividades desarro-
lladas fundamentalmente por agencias de
promocin de exportaciones que organizan
o subvencionan actividades dirigidas a pro-
mover las exportaciones de empresas en los
mercados internacionales