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Ley N 17.940 de 2.I.2006

LIBERTAD SINDICAL
NORMAS PARA SU PROTECCIN

Artculo 1.- (Nulidad de los actos discriminatorios).- Declrase que, de conformidad con el ar-
tculo 57 de la Constitucin de la Repblica, con el artculo 1 del Convenio Internacional del Trabajo N 98
(sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949) aprobado por la Ley N 12.030, de 27 de
noviembre de 1953, y con los literales a) y b) del artculo 9 de la Declaracin sociolaboral del MERCOSUR, es
absolutamente nula cualquier discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical de los trabajado-
res en relacin con su empleo o con el acceso al mismo.

En especial, es absolutamente nula cualquier accin u omisin que tenga por objeto:

A) Sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a un sindicato o a la de de-
jar de ser miembro de un sindicato.

B) Despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical
o de su participacin en actividades sindicales, fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del
empleador, durante las horas de trabajo.

Las garantas prescritas en la presente disposicin, tambin alcanzan a los trabajadores que efec-
ten actuaciones tendientes a la constitucin de organizaciones sindicales, dentro o fuera de los lugares
de trabajo.

Artculo 2. (Procedimiento).-

1) (Proceso general). La pretensin de reinstalacin o de reposicin del trabajador despedido o
discriminado se tramitar por el proceso extraordinario (artculos 346 y 347 del Cdigo General del Proce-
so). El tribunal dispondr, si correspondiere, el cese inmediato de los actos discriminatorios cuando a jui-
cio de dicho tribunal los hechos sean notorios.

2) (Proceso de tutela especial). La tutela especial proceder en caso de actos discriminatorios
contra:

A) Los miembros (titulares y suplentes) de los rganos de direccin de una organizacin sindical
de cualquier nivel.

B) Los delegados o representantes de los trabajadores en rganos bipartitos o tripartitos.

C) Los representantes de los trabajadores en la negociacin colectiva.

D) Los trabajadores que hubieran realizado actividades conducentes a constituir un sindicato o la
seccin de un sindicato ya existente, hasta un ao despus de la constitucin de la organizacin sindical.

E) Los trabajadores a los que se conceda tutela especial mediante negociacin colectiva.

En estos casos, se aplicar el procedimiento y los plazos establecidos para la accin de amparo (ar-
tculos 4 a 10 de la Ley N 16.011, de 19 de diciembre de 1988), con independencia de la existencia de
otros medios jurdicos de proteccin.

El trabajador deber fundamentar por qu sostiene que fue despedido o perjudicado por razo-
nes sindicales.

Corresponder al empleador, debidamente notificado del contenido de la pretensin de amparo,
probar la existencia de una causa razonable, relacionada con la capacidad o conducta del trabajador, o
basada en las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, u otra de entidad suficiente para
justificar la decisin adoptada.

Artculo 3. (Disposiciones comunes a ambos procedimientos):

A) En todo caso que la sentencia a recaer constate la violacin a cualquiera de las garantas pres-
critas en el artculo 1 de la presente ley, se dispondr la efectiva reinstalacin o reposicin del trabajador
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despedido o discriminado, generndose en consecuencia a favor de ste el derecho a percibir la totalidad
de los jornales que le hubiere correspondido cobrar durante el perodo que insuma el proceso de reinsta-
lacin y hasta que sta se efectivice.

B) En los procedimientos a que refiere el artculo 2 de la presente ley, la legitimacin activa co-
rresponder al trabajador actuando conjuntamente con su organizacin sindical.

C) El proceso se ajustar a los principios de celeridad, gratuidad, inmediacin, concentracin, pu-
blicidad, buena fe y efectividad de la tutela de los derechos sustanciales.

D) Sern competentes los tribunales que, en su respectiva jurisdiccin, entiendan en materia la-
boral.

E) El tribunal dispondr de las facultades previstas en los numerales 3 y 5 del artculo 350 del
Cdigo General del Proceso

F) Las sanciones o conminaciones pecuniarias previstas en el artculo 374 del Cdigo General del
Proceso, sern independientes del derecho a obtener el resarcimiento del dao y su producido beneficia-
r a la parte actora.

G) La parte demandante estar exonerada del pago de tributos y costas.

Artculo 4. (Licencia sindical).- Se reconoce el derecho a gozar de tiempo libre remunerado pa-
ra el ejercicio de la actividad sindical. El ejercicio de este derecho ser reglamentado por el Consejo de
Salarios respectivo o, en su caso, mediante convenio colectivo.

Artculo 5. (Sanciones administrativas).- El producido de la multa que aplique la Inspeccin
General del Trabajo, por la infraccin a las disposiciones de la presente ley, deber destinarse a la imple-
mentacin de la ley y a programas a cargo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, orientados a la
erradicacin del trabajo infantil, a la no discriminacin en el empleo, a la formacin profesional asociada a
la generacin de trabajo y al fortalecimiento de la Inspeccin General del Trabajo.

Artculo 6. (Retencin de la cuota sindical).- Los trabajadores afiliados a una organizacin sin-
dical tendrn derecho a que se retenga su cuota sindical sobre los salarios que el empleador abone, de-
biendo manifestar su consentimiento por escrito en forma previa.

El monto a descontar ser fijado por el sindicato y comunicado, fehacientemente, a la empresa o
institucin, la que verter a la organizacin los montos resultantes en un plazo perentorio a partir del
efectivo pago del mes en curso.

Artculo 7. (Orden de retencin).- Agrgase al artculo 1 de la Ley N 17.829, de 18 de setiem-
bre de 2004, el siguiente inciso:
"La cuota sindical se ubicar, en el orden de prioridades, inmediatamente despus de las reten-
ciones solicitadas por el Servicio de Garanta de Alquileres de la Contadura General de la Nacin u otras
entidades habilitadas al efecto".

Artculo 8. (Facilidades para el ejercicio de la actividad sindical).- Los representantes de los
trabajadores, que acten en nombre de un sindicato, tendrn derecho a colocar avisos sindicales en los
locales de la empresa en lugar o lugares fijados de acuerdo con la direccin de la misma y a los que los
trabajadores tengan fcil acceso.

La direccin de la empresa permitir a los representantes de los trabajadores que acten en
nombre de un sindicato, que distribuyan boletines, folletos, publicaciones y otros documentos del sindi-
cato entre los trabajadores de la empresa. Los avisos y documentos a que se hace referencia debern
relacionarse con las actividades sindicales normales, y su colocacin y distribucin no debern perjudicar
el normal funcionamiento de la empresa ni el buen aspecto de los locales.

Artculo 9. (Tripartismo).- Comtese al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la instrumenta-
cin de mecanismos tripartitos con fines de consulta, contralor y seguimiento de la aplicacin de la pre-
sente ley.

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Artculo 10. (Reglamentacin).- Las disposiciones que anteceden no dejarn de aplicarse por fal-
ta de reglamentacin, sin perjuicio de lo cual el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dispondr de un
plazo de sesenta das a tales efectos.

Artculo 11. (Vigencia).- La presente ley entrar en vigencia a partir de su promulgacin por el
Poder Ejecutivo.