Es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de los Estados entre s, las relaciones de los organismos internacionales entre s, las relaciones de los Estados con los organismos internacionales, las relaciones de los rganos de los organismos internacionales entre s y con los organismos internacionales, las relaciones de los hombres que rebasan las fronteras de un Estado y que interesan a la comunidad internacional. Carlos Arellano Garca Definicin del profe: conjunto de normas jurdicas que regulan relaciones entre sujetos Internacionales. 2.- DIFERENCIA ENTRE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y PRIVADO: Derecho Internacional Pblico: conjunto de normas jurdicas que regulan relaciones entre sujetos Internacionales: Estados, Organismos Intergubernamentales y Sui generis (Vaticano y Palestina) Derecho Internacional Privado: conjunto de normas jurdicas que regulan relaciones entre sujetos Internacionales: Personas Fsicas y Morales, Nacionales o Extranjeras, Estados, Organismos Intergubernamentales y Sui generis (Vaticano y Palestina). Organismos intergubernamentales Organizaciones internacionales como ONU, DEA, GREEN PEACE, CRUZ ROJA etc. 3.- SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: Estados, Organismos Intergubernamentales y Sui generis (Vaticano y Palestina) 4.- SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO: Personas Fsicas y Morales, Nacionales o Extranjeras, Estados, Organismos Intergubernamentales y Sui generis (Vaticano y Palestina). 5.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: Se parte de las fuentes del derecho en general que ya conocemos pero aqu les dejo algunas otras clasificaciones, cabe mencionar que el autor maneja que las fuentes se basan solo en la manifestacin de la voluntad y en el pacta sum servanda a) Fuentes principales, directas o autnomas. Son aquellos factores de tipo social, poltico o econmico que estn aptos para crear o formar normas jurdicas internacionales por s mismas aplicable a las relaciones de los Estados y dems sujetos del DI, como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales.
b) Fuentes secundarias, indirectas o heternomas. Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas por s solas, es decir, influye de manera especial el procedimiento mediante el cual una norma es establecida.
El artculo 38-1 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, enumera con autoridad las fuentes de DI en la forma siguiente: 1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar: a) Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas, por los Estados litigantes; b) La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho; c) Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas, y d) Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas del derecho, sin prejuicio en el artculo 59.
6.- TEORA CONSTITUTIVA Y DECLARATIVA EN EL RECONOCIMIENTO DEL ESTADO Teora Declarativa: no es un elemento esencial para la existencia del Estado, ste existe como sujeto de la comunidad internacional an sin ser reconocido por otros Estados Teora Constitutiva: el Estado slo adquiere la categora de sujeto de la comunidad internacional hasta que se produce el reconocimiento por otros Estados. 7.- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO Poblacin elemento humano nacional, excluyendo a los extranjeros Gobierno elemento poltico, ente que ejerce el poder dentro del Estado Territorio elemento geogrfico, espacio terrestre, el espacio martimo y areo Soberana elemento jurdico es el que coordina todos los dems elementos para lograr unidad en el Estado, es decir es el que organiza el Estado en todos sus elementos. 8.- RECONOCIMIENTO DE GOBIERNOS: Doctrina Jefferson: Permitir el reconocimiento de los gobiernos de facto cuando tiene el respaldo de la voluntad popular, en la prctica puede autorizar el intervencionismo del Estado que reconoce ya que l es quien califica si existe de por medio tal voluntad popular. Doctrina Tobar Doctrina de la Legitimidad: propona el no reconocimiento de los gobiernos emanados de una revolucin Las Repblicas Americanas, por su buen nombre y crdito, aparte de otras consideraciones humanitarias y altruistas, deben intervenir de modo indirecto en las decisiones internas de las Repblicas del Continente. Esta intervencin podra consistir, a lo menos, en el no reconocimiento de gobiernos de hecho surgidos de revoluciones contra la constitucin Doctrina Wilson: se puede puntualizar lo siguiente; A) Tiene como antecedente inmediato, sin duda, la Doctrina Tobar. B) Al tener como antecedente inmediato la Doctrina Tobar recibe las crticas de que hace nugatorio el derecho de los pueblos de la Revolucin y propicia la intervencin en los asuntos internos de los Estados. C) Cuando alude al apego de los gobiernos a los cnones jurdicos se vuelve ms peligrosa que la Doctrina Tobar pues, se va a autorizar la intervencin para calificar el apego de los gobiernos al procedimiento constitucional; D) Los pueblos que han sufrido los constantes movimientos revolucionarios son los primeros en lamentar la inestabilidad y los nefastos efectos de las luchas fraternas. El subdesarrollo y las presiones econmicas y polticas externas muchas veces provocan esos movimientos intentos. Se requiere mayor comprensin de las Potencias frente a fenmenos fcticos indeseables aun para quienes los sufren pero, inevitables para la inercia de una situacin social, econmica y poltica precaria. Doctrina Estrada: sobre ella se puntualiza lo siguiente: Repudia la doctrina de la legitimidad en la materia de reconocimiento de gobiernos. Estima que tal doctrina deja a juicio de extraos un pronunciamiento sobre un aspecto propio de la soberana nacional: determinar la legitimidad o ilegitimidad de un gobierno. Rechaza la intervencin en un asunto que se considera interno, como es el relativo a la legitimidad o ilegitimidad de un gobierno. Muestra una preocupacin no slo nacional sino continental y de solidaridad latinoamericana. Contiene una franca protesta contra la tendencia de una doctrina de reconocimiento que se ha concretado a victimar a pases latinoamericanos. De manera altruista Mxico abdica de cualquier presunto derecho a otorgar reconocimiento de gobiernos. Doctrina Daz Ordaz de la Continuidad: La Doctrina Daz Ordaz, o tesis de la continuidad. Es en el plano de las relaciones de Mxico con los pases hispanoamericanos un abandono de la Doctrina Estrada, o una modificacin. Esta fue anunciada por el secretario de Relaciones Exteriores de Mxico, Antonio Carrillo Flores, en 1969, refirindose a las instrucciones del presidente Daz Ordaz al respecto, manifestaba que no debe faltar un puente de comunicacin entre las naciones de la Amrica Latina, y que con ese propsito Mxico no desea que haya soluciones de continuidad en sus relaciones con los dems pases latinoamericanos, cualquiera que sea el carcter o la orientacin de sus gobiernos. Esta Doctrina no significa el abandono de la Doctrina Estrada, porque Mxico sigue abstenindose de hablar de reconocimiento o no reconocimiento de los gobiernos de que se trate; pero es una modificacin en el sentido de que Mxico ya pone de manifiesto su deseo de continuar las relaciones, independientes del carcter u orientacin" de los gobiernos.
9.- RECONOCIMIENTO DE BELIGERANCIA:
Es el reconocimiento otorgado en una lucha armada interna a la parte no gubernamental, y que tiene por objeto reconocer una situacin de hecho, tratando a esa parte no gubernamental, como Estado durante la continuacin de la lucha.
10.- REQUISITOS EN EL RECONOCIMIENTO DE BELIGERANCIA:
A) Se produce un levantamiento armado dentro del territorio de un pas determinado y los insurrectos logran resultados favorables que les permiten dominar una parte del territorio. B) El citado dominio territorial se prolonga por un tiempo considerable. C) No es requisito necesario que los rebeldes pretendan conquistar el estado en su totalidad, ni que se propongan separar del Estado una parte territorial. D) Se organiza un gobierno rebelde, que es un gobierno local, que ejerce poderes efectivos en la porcin territorial bajo su dominio , con exclusin de otros poderes. E) Se mantiene una confrontacin blica prolongada entre el gobierno rebelde y el gobierno central. F) No se trata de un simple movimiento sedicioso sino de una autentica guerra civil en la que los sublevados tienen gobierno propio y una organizacin militar propia. G) La insurreccin debe conducirse como una autentica guerra, lo que significa que es ms que una asonada o pequea revuelta y tener las caractersticas de una autntica guerra, es decir, con medios de destruccin equilibrados por ambas partes. H) Las hostilidades se conducen de conformidad con las reglas de la guerra y a travs de grupos organizados que actan bajo una autoridad responsable.
11.- EFECTOS JURDICOS EN EL RECONOCIMIENTO DE BELIGERANCIA: I. Es un reconocimiento que no tiene efectos definitivos, se circunscribe al tiempo en que dura la contienda blica. II. Los rebeldes no deben ser tratados por el gobierno central como delincuentes sino como prisioneros de guerra. Esta es una mxima fundada de deberes de humanidad. III. Los rebeldes tienen frente a terceros Estados los derechos propios de un Estado beligerante como son: ejercicio de derecho de presa, establecimiento del bloqueo, etc. Adems deben observar las reglas que rigen la neutralidad los terceros Estados y no habrn de auxiliar a los rebeldes. IV. El Estado que reconoce expresa o tcitamente la beligerancia debe abstenerse de calificar sta, aprobndola, slo se debe limitar a la aceptacin de un hecho existente. V. Hay una aplicacin general de las normas jurdicas internacionales que regula la guerra y la neutralidad. VI. El reconocimiento de beligerancia que se da a los rebeldes permite considerarlos como sujetos de Derecho Internacional, ya que tienen derechos y obligaciones con respecto a la otra parte en la contienda y en relacin con los terceros Estados. 12.- RECONOCIMIENTO DE INSURGENCIA: Es un estado de sublevacin o de levantamiento en el que los insurrectos o rebeldes no han alcanzado el grado de resultados que hemos anotado para la beligerancia. 13.- EFECTOS JURDICOS DEL RECONOCIMIENTO DE INSURGENCIA: A) Los insurrectos sern tratados de acuerdo con las normas jurdicas que rigen la guerra. Esto significa que se aplicarn todas las reglas humanitarias que rigen la guerra, en beneficio de los rebeldes. B) A virtud del reconocimiento de los insurgentes, el gobierno en el poder no tendr responsabilidad internacional en lo que atae a los daos cometidos por los insurgentes respecto de bienes y personas vinculados con terceros Estados. C) Si los insurgentes tienen buques, no se les considerar como piratas y su pabelln ser legtimo. D) Los actos de los insurrectos sern estimados como actos de gobierno y no como actos de pillaje. E) Los rebeldes son acreedores a un trato humanitario en el que estn prohibidas las torturas, las mutilaciones, el homicidio, los suplicios, los tratados crueles, la toma de rehenes, los atentados a la integridad corporal, o a la dignidad personal, los tratos degradantes, las condenas y ejecuciones sin previo juicio. Los heridos y enfermos sern recogidos y cuidados. F) Los terceros Estados pueden asumir respecto de los insurgentes diversas actitudes que van desde considerarlos como enemigos del gnero humano hasta considerarlos como dignos de relaciones semejantes a las que se mantienen con un gobierno legalmente constituido. 14.- EL ARTCULO 136 CONSTITUCIONAL: Ttulo Noveno De la Inviolabilidad de la Constitucin
Artculo 136. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno pblico, se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados, as los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelin, como los que hubieren cooperado a sta.
15.- EL ARTCULO 133 CONSTITUCIONAL. la constitucin, las leyes del congreso de la unin q emanen de ella y todos los tratados q estn de acuerdo con la misma, celebrados y q se celebren por el presidente de la repblica, con aprobacin del senado, sern la ley suprema de toda la unin. los jueces de cada estado se arreglarn a dicha constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario q pueda haber en las constituciones o leyes de los estados. 16.- DEFINICIN DE TRATADO. convenio, establecido entre dos o ms estados, por medio del cual se crea, modifica o resuelve una relacin jurdica de derecho internacional. 17.-TRATADO BILATERAL Y MULTILATERAL. bilaterales: son los q ligan a dos sujetos de derecho internacional. multilaterales: son los concluidos entre ms de dos sujetos de derecho internacionales. 18.-TRATADO LEY Y TRATADO CONTRATO. tratados ley: aquellos en los que existen dos o ms voluntades comunes con un mismo objeto. tratados contrato: aquellos en los q existen dos voluntades opuestas pero complementarias, una quiere vender una cosa mientras q la otra quiere comprar la misma cosa. 19.-TRATADO ABIERTO Y CERRADO. tratados abiertos: aquellos tratados q prevn la participacin de contratantes q no han participado en la negociacin, mediante la adhesin o la firma. tratados cerrados: aquellos q permiten exclusivamente la participacin de los negociadores y no prevn la incorporacin de nuevos contratantes.
20. ETAPAS EN LA ELABORACIN DEL TRATADO 1. negociacin: tiene por objeto lograr un acuerdo entre las partes a fin de determinar las clausulas del tratado 2.adopcin del texto: una vez negociado el tratado, se adopta como definitivo 3.autenticacin del texto: acto mediante el cual se establece el texto definitivo de un tratado y en el q se certifica el texto correspondiente quedara establecido como autentico y definitivo. 4.manifestacin del consentimiento: acto por el cual los estados se obligan a cumplir el tratado (firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin y adhesin). 5.reservas, 6.adhesin, 7.entrada en vigor, aplicacin, enmienda y modificacin, 8.nulidad, suspensin y terminacin del tratado 9.depsito, registro y publicacin de los tratados, 10.retiro o denuncia. 21. ADHESIN: acto x el cual un estado q no ha firmado un tratado expresa su consentimiento en llegar a ser parte de ese tratado depositando un instrumento de adhesin. la adhesin tiene los mismos efectos jurdicos q la ratificacin, la aceptacin o la aprobacin. muchos tratados multilaterales modernos prevn la adhesin incluso durante el perodo en q el tratado est abierto para su firma. 22. PROCEDENCIA DE LA NULIDAD DE UN TRATADO Procede de el hecho de q el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado haya sido manifiesto en violacin de una disposicin de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar tratados no podr ser alegado por dicho Estado como vicio de su consentimiento, a menos q esa violacin sea manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental de su derecho interno. Una violacin es manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado que proceda en la materia conforme a la prctica usual y de buena fe. 23. ENTRADA EN VIGOR Y APLICACIN PROVISIONAL DE LOS TRATADOS. un tratado entrar en vigor de la manera y en la fecha q en el se disponga o q acuerden los estados negociadores, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos los estados negociadores en obligarse por el tratado. cuando el consentimiento de un estado en obligarse x un tratado se haga constar en una fecha posterior a la de la entrada en vigor de dicho tratado, este entrar en vigor con relacin a ese estado en dicha fecha, a menos q el tratado disponga otra cosa. aplicacin provisional. un tratado o una parte de l se aplicarn provisionalmente antes de su entrada en vigor: a) si el propio tratado as lo dispone y b) si los estados negociadores han convenido en ello de otro modo. 24. FORMAS DE TERMINACIN DE LOS TRATADOS: - terminacin de un tratado o por consentimiento de las partes, reduccin del nmero de partes en un tratado multilateral a un nmero inferior al necesario para su entrada en vigor, denuncia o retiro en el caso de q el tratado no contenga disposiciones sobre la terminacin, la denuncia o el retiro, suspensin de la aplicacin de un tratado en virtud de sus disposiciones o x consentimiento de las partes, suspensin de la aplicacin de un tratado multilateral x acuerdo entre algunas de las partes nicamente, terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin implcitas como consecuencia de la celebracin de un tratado posterior, terminacin de un tratado o su pensin de su aplicacin como consecuencia de su violacin, imposibilidad subsiguiente de cumplimiento, cambio fundamental en las circunstancias, ruptura de relaciones diplomticas o consulares y aparicin de una nueva norma imperativa de derecho internacional general ("jus cogens"). 25. ESTADO NEGOCIADOR CONTRATANTE Y PARTE. edo. negociador: edo q ha participado en la elaboracin y adopcin del texto del tratado edo. contratante: edo. q ha consentido en obligarse por el tratado, haya o no entrado en vigor el tratado. parte: edo q ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto al cual el tratado est en vigor. 26. EMBAJADOR PLENIPOTENCIARIO Y AD HOC plenipotenciario: se le denomina con amplios poderes. ad hoc . se usan para un determinado asunto solamente. 27. LUGAR Y FECHA DE LA CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD DE NACIONES. organizacin intergubernamental fundada en 1919, con sede en la ciudad suiza de ginebra, en torno a la cual se articul la sociedad internacional tras la i guerra mundial . 28. RGANOS PRINCIPALES asamblea general: asamblea general: es el principal rgano deliberativo de las naciones unidas. se compone de todos los estados miembros, cada uno de los cuales tienen derecho a un voto. Hace recomendaciones y considera decisiones sobre cuestiones importantes, como las relacionadas con la paz y seguridad internacional, admisin de nuevos miembros, expulsin y asuntos presupuestarios. consejo de seguridad: tiene la responsabilidad primordial, de mantener la paz y la seguridad internacionales. Consejo econmico y social. rgano para coordinar la labor econmica, social y conexa de los 14 organismos especializados de las Naciones Unidas, las comisiones orgnicas y las cinco comisiones regionales. Tambin recibe informes de 11 fondos y programas. Corte internacional de justicia. organo judicial principal de las Naciones Unidas. Est encargada de decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurdico entre Estados y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurdicas que pueden serle sometidas por rganos o instituciones especializadas de la ONU. Consejo de administracin fiduciaria: supervisar a escala internacional los 11 territorios en fideicomiso confiados a la administracin de 7 Estados Miembros y asegurarse de q se adoptaban las medidas adecuadas para dirigir a los Territorios hacia el gobierno propio o la independencia. Considerar informes de las autoridades administradoras sobre el adelanto poltico, econmico, social y educativo de los pueblos de los Territorios, a examinar las peticiones de los Territorios y a enviar misiones especiales a ellos. Secretarias: presta servicios a los dems rganos principales de las Naciones Unidas y administra los programas y las polticas q stos elaboran. 29.- RGIMEN DE MANDATOS. Sistema establecido al terminar la Primera Guerra Mundial para someter a vigilancia internacional la gestin colonial de las grandes potencias. El rgimen de los mandatos fue instituido por el artculo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones, a propuesta del General Smuts (1870-1950), primer ministro de la Unin Sudafricana. Se establecieron tres categoras de mandatos. Los denominados A, cuyo rgimen era de aplicacin a comunidades separadas del imperio turco, con existencia poltica propia, provisionalmente sometidos a la administracin de la Potencia mandataria; el mandato B se refiri a pueblos de frica central, asumiendo la potencia mandataria la administracin del territorio, debiendo cumplir determinadas obligaciones y otorgar ciertas garantas de orden general; el mandato C se aplic a territorios de los que se estim que su correcta administracin se realizara bajo las leyes de la potencia mandataria como parte integrante del territorio de sta, en razn a la escasa densidad de poblacin, pequea superficie, alejamiento de centros civilizados o contigidad geogrfica con el territorio del mandatario. El mandato A se aplic a Siria, Lbano, Palestina, Transjordania e Irak. El B, a Togo, Camern, Tanganica y Ruanda Burundi. El C, al sudoeste africano alemn y a las posesiones alemanas del Pacfico
Si bien los principios del rgimen de mandatos se establecieron en el citado artculo 22, se desarrollaron por la Comisin Permanente de los Mandatos, establecida en el seno de la Sociedad de las Naciones y designada por el Consejo de sta. VERDROSS sintetiza este rgimen mediante los siguientes caracteres: 1. Los pases bajo mandato no son parte del territorio del mandatario, cada uno de ellos tiene su territorio propio; 2. El patrimonio del pas bajo mandato es propio y distinto del mandatario; 3. Los tratados suscritos por el mandatario para s mismo no surten efecto en el pas bajo mandato, ahora bien, el mandatario puede negociar tratados para el pas bajo mandato, subsistiendo los derechos y obligaciones a que dan lugar aunque se extinga el mandato; 4. Los pases bajo mandato gozan de personalidad jurdica propia, no as de capacidad de obrar; 5. Los mandatarios deben administrar en provecho de la poblacin indgena; 6. En los mandatos A debe regir el principio de la igualdad econmica para todos los miembros de la Sociedad de Naciones, fundado en los tratados sobre mandatos; en los B se estableci idntico principio en el artculo 22.5 del Pacto, no existiendo disposicin en este sentido para los C.
Toda potencia mandataria tena la obligacin de dar cuenta, de manera anual y mediante informe, de la gestin realizada, al Consejo de la Sociedad de Naciones, que era examinado por la comisin Permanente de Mandatos. El mandato poda extinguirse por emancipacin del pas a l sometido, renuncia de la Potencia mandataria o revocacin del mandato por el Consejo de la Sociedad de Naciones, sistema este ltimo de muy difcil realizacin practica, pues necesitaba el consentimiento del propio mandatario Segunda fuente, sobre la extincin de un mandato:
La comisin permanente de los mandatos rindi un dictamen en el que se sealaron las condiciones necesarias para finalizar un mandato: 1. Que de acuerdo con el artculo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones, el mandato pueda gobernarse por si mismo. 2. Que se den garantas a satisfaccin de la sociedad de naciones. 3. Un gobierno establecido. 4. Capacidad para mantener la paz pblica. 5. Recursos financieros adecuados. 6. Capacidad para mantener su integridad territorial y su independencia poltica. 7. Organizacin judicial regular.
30.- LOS 14 DE PUNTOS DE WILSON Primera Guerra Mundial y Sociedad de Naciones Inicialmente neutral en el conflicto armado de la Primera Guerra Mundial, no realiz el primer gesto de condena del rgimen alemn hasta el hundimiento del barco britnico RMS Lusitania el 7 de mayo de 1915, donde murieron 114 estadounidenses. No fue hasta el 2 de abril de 1917cuando Wilson pidi al Congreso la intervencin de su pas en el conflicto armado europeo. El 8 de enero de 1918, Wilson pronunci en el Congreso de su pas la Lista de 14 puntos de Wilson, con el objetivo de la obtencin de la paz: 1. El final de la diplomacia secreta 2. La libertad de navegacin y comercio 3. La desaparicin de las barreras econmicas 4. La reduccin de los armamentos militares 5. Reglamentacin de las rivalidades coloniales 6. La evacuacin de Rusia 7. La restitucin de la soberana en Blgica 8. La restitucin de Alsacia y Lorena a Francia 9. El reajuste de las fronteras de Italia 10. La autonoma de los pueblos del Imperio austrohngaro 11. La evacuacin de Rumana, Serbia y Montenegro 12. La autonoma de los pueblos del Imperio otomano 13. La restitucin de la soberana de Polonia 14. La creacin de una Liga de Naciones, claro antecedente de la Sociedad de Naciones. Todos estos puntos sirvieron para establecer el Tratado de Versalles de 1919, que signific el final de la Primera Guerra Mundial.
32.- CIUDAD Y FECHA DE CONSTITUCIN DE LA ONU La Carta de las Naciones Unidas fue firmada el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la conferencia de las Naciones Unidas sobre organizacin internacional y que entr en vigor el 24 de octubre de ese mismo ao, contiene disposiciones y derechos referentes a los derechos y deberes fundamentales de los Estados. 33.- RGANOS PRINCIPALES DE LA ONU: 1. Asamblea General. 2. Consejo de Seguridad. 3. Consejo Econmico y Social. 4. Consejo de Administracin Fiduciaria. 5. Corte Internacional de Justicia. 6. Secretara. 34.- MIEMBROS ORIGINARIOS Se reconoce la existencia de 51 Estados originarios o fundadores de las Naciones Unidas, los cuales firmaron dicho documento el 26 de junio de 1945 en la Conferencia de San Francisco. Entre los Estados originarios se encuentran Mxico, Cuba y la Repblica Dominicana. Asimismo se encuentra Polonia, que no estuvo representada en la Conferencia de San Francisco pero que firm posteriormente la Carta. En la actualidad permanecen 47 de esos 51 Estados originarios. Los otros Estados originarios eran: Bielorrusia: el 19 de septiembre de 1991 cambi su nombre a Belars Checoslovaquia: dej de existir el 31 de diciembre de 1992, dando lugar al nacimiento de las Repblicas Checa y Eslovaca Indonesia: el 20 de enero de 1965 anunci su decisin de retirarse de las Naciones Unidas, aunque el 19 de septiembre de 1966 comunic su decisin de reasumir su cooperacin con la Organizacin y su participacin en todas las actividades de Naciones Unidas Repblica Federal Socialista de Yugoslavia: se dividi en Bosnia y Herzegovina, la Repblica de Croacia, la Repblica de Eslovenia, la ex Repblica Yugoslava de Macedonia y la Repblica Federal de Yugoslavia. La Asamblea tiene en la actualidad 193 Estados Miembros con las recientes inclusiones de Sudn del Sur el 14 de julio de 2011.
NOTA: Los asteriscos marcan a los Miembros originarios
Nota: La Repblica Federativa Socialista de Yugoslavia fue uno de los Miembros originales de los Naciones Unidas, y como tal firm la carta el 26 de junio de 1945 y la ratific el 19 de octubre de 1945, hasta su disolucin tras el establecimiento y posterior admisin como nuevos miembros de Bosnia y Herzegovina, la Repblica de Croacia, la Repblica de Eslovenia, la ex Repblica yugoslava de Macedonia, y la Repblica Federativa de Yugoslavia. La Repblica Federativa de Yugoslavia fue admitida como Miembro de las Naciones Unidas en virtud de la Resolucin 55/12 de la Asamblea General, de 1 de noviembre de 2000.
35.- REQUISITOS DE ADMISIN DE NUEVOS MIEMBROS Carta de las Naciones Unidas
MIEMBROS:
Artculo 3 Son Miembros originarios de las Naciones Unidas los Estados que habiendo participado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional celebrada en San Francisco, o que habiendo firmado previamente la Declaracin de las Naciones Unidas de 1 de enero de 1942, suscriban esta Carta y la ratifiquen de conformidad con el Artculo 110.
Artculo 4 1. Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
2. La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad. Los requisitos comunes a todos los miembros de las Naciones Unidas aparecen recogidos en el artculo 4, prrafo l, y son los siguientes: a) Ser estados, b) Amantes de la paz. c) Aceptacin de las obligaciones de la Carta. d) Capacidad de cumplimiento de las obligaciones de la Carta. e) Disposicin al cumplimiento de las obligaciones de la Carta. La apreciacin del cumplimiento de ests dos ltimas condiciones queda expresamente reservada a la Organizacin. 36.- REQUISITOS PARA QUE UN MIEMBRO DE LA ONU SEA SUSPENDIDO EN SUS DERECHOS Y PRIVILEGIOS. Artculo 5 de la Carta de NacionesUnidas Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de accin preventiva o coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podr ser suspendido por la Asamblea General, a recomendacin del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y privilegios podr ser restituido por el Consejo de Seguridad. Artculo 6 Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios contenidos en esta Carta podr ser expulsado de la Organizacin por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad. (Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarn por el voto de una mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Estas cuestiones comprendern: las recomendaciones relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, la eleccin de los miembros del Consejo Econmico y Social, la eleccin de los miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria de conformidad con el inciso c, prrafo 1, del Artculo 86, la admisin de nuevos Miembros a las Naciones Unidas, la suspensin de los derechos y privilegios de los Miembros, la expulsin de Miembros, las cuestiones relativas al funcionamiento del rgimen de administracin fiduciaria y las cuestiones presupuestarias) 37.- Requisitos para la expulsin de un miembro de la ONU La Asamblea colabora asimismo con el Consejo de Seguridad en los pasos que se dan para la conservacin o el restablecimiento de la paz internacional, incluyendo la suspensin de los estados miembros contra los cuales se tomen medidas coercitivas, la expulsin de los que violen persistentemente los principios de la Carta y el pleno apoyo dado a las medidas coercitivas, militares o no militares, que tome el Consejo de Seguridad. NOTA El artculo 6 establece la posibilidad de expulsin de un miembro que haya violado repetidamente los Principios contenidos en esta Carta. La expulsin constituye la mxima sancin contra un miembro prevista en la Carta. Esta sancin es tambin facultativa. El nico motivo que puede dar origen a esta sancin es la repetida violacin por un miembro de los principios enunciados en la Carta. Ello es comprensible si se piensa implcitamente que esta repeticin en la violacin de los principios demuestra la falta (le voluntad de cumplir las obligaciones que se exigen a un estado para ser miembro, poniendo en evidencia la incompatibilidad entre la conducta del miembro disidente y del resto de la Organizacin. En el procedimiento de expulsin intervienen, en buena lgica, los mismos rganos que en la admisin. Se requiere, por tanto, una recomendacin del Consejo de Seguridad y la aprobacin por la Asamblea General. Hasta la fecha no se ha procedido a la expulsin de ningn miembro debido a las dificultades de lograr la unanimidad de los miembros permanentes para alcanzar la preceptiva recomendacin, junto a la conviccin dominante entre los miembros de la Organizacin de que el principio de universalidad impona una aplicacin restrictiva de esta facultad sancionadora 38.- MXIMO DE REPRESENTANTES POR MIEMBRO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo. La Asamblea General estar integrada por todos los Miembros de las Naciones Unidas. Ningn Miembro podr tener ms de cinco representantes en la Asamblea General. 39.- VOTACIN EN LA ASAMBLEA GENERAL Votacin Artculo 18
1. Cada Miembro de la Asamblea General tendr un voto. 2. Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarn por el voto de una mayoria de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Estas cuestiones comprendern: a) las recomendaciones relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, b) la eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, c) la eleccin de los miembros del Consejo Econmico y Social, d) la eleccin de los miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria de conformidad con el inciso c, prrafo 1, del Artculo 86, e) la admisin de nuevos Miembros a las Naciones Unidas, f) la suspensin de los derechos y privilegios de los Miembros, g) la expulsin de Miembros, h) las cuestiones relativas al funcionamiento del rgimen de administracin fiduciaria y, i) las cuestiones presupuestarias. 3. Las decisiones sobre otras cuestiones, incluso la determinacin de categoras adicionales de cuestiones que deban resolverse por mayora de dos tercios, se tomarn por la mayora de los miembros presentes y votantes.
Artculo 19 El Miembro de las Naciones Unidas que est en mora en el pago de sus cuotas financieras para los gastos de la Organizacin, no tendr voto en la Asamblea General cuando la suma adeudada sea igual o superior al total de las cuotas adeudadas por los dos aos anteriores completos. La Asamblea General podr, sin embargo, permitir que dicho Miembro vote si llegare a la conclusin de que la mora se debe a circunstancias ajenas a la voluntad de dicho Miembro. 40.- Asamblea General y Extraordinaria Artculo 20 Las Asamblea General se reunir anualmente en sesiones ordinarias y, cada vez que las circunstancias lo exijan, en sesiones extraordinarias. El Secretario General convocar a sesiones extraordinarias a solicitud del Consejo de Seguridad o de la mayora de los Miembros de las Naciones Unidas. La Asamblea General ocupa un lugar central como principal rgano deliberativo, de formulacin de polticas y representativo de las Naciones Unidas. La Asamblea est integrada por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas y proporciona un foro para el debate multilateral de toda la gama de cuestiones internacionales que abarca la Carta. La Asamblea celebra en forma intensiva un perodo ordinario de sesiones cada ao, de septiembre a diciembre, o durante ms tiempo si fuese necesario 44.- ACCIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD EN CASO DE AMENAZAS CONTRA LA PAZ O ACTOS DE AGRESIN.
El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresin y har recomendaciones o decidir que medidas sern tomadas de conformidad con los Artculos 41 y 42 para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Artculo 41
El Consejo de Seguridad podr decidir qu medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podr instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrn comprender la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas, areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros medios de comunicacin, as como la ruptura de relaciones diplomticas.
Artculo 42
Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artculo 41 pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo, podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas areas, navales o terrestres de Miembros de las Naciones Unidas.
45.- ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DEL CONSEJO DE SEGURIDAD.
La carta otorga al Consejo la exclusividad en el campo de la aplicacin de medidas en caso de agresin y de quebrantamiento a la paz. Es decir, se le asign nada menos que el papel de guardin de la paz, con un gran nmero de facultades eminentemente ejecutivas. Pero es una funcin para casos de emergencia, que no se dan sino de tiempo en tiempo, y por ello el Consejo, aunque fraguado como el rgano principal de las Naciones Unidas, ha visto mermada su importancia.
46.- ATRIBUCIONES CONJUNTAS DEL CONSEJO DE SEGURIDAD Y LA ASAMBLEA NACIONAL
El Consejo de Seguridad presentar a la Asamblea General para su consideracin informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales; adems de que, todos los Miembros de las Naciones Unidas, con el fin de contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad, cuando ste lo solicite, y de conformidad con un convenio especial o con convenios especiales, las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades, incluso el derecho de paso, que sean necesarias para el propsito de mantener la paz y la seguridad internacionales.
47.- INTEGRACIN DEL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL
El Consejo Econmico y Social estar integrado por cincuenta y cuatro Miembros de las Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General. De ellos, cinco son representantes de las Grandes Potencias, que aunque no lo expresa la Carta, de hecho tienen el carcter de miembros permanentes.
Cada miembro del Consejo Econmico y Social tendr un representante.
48.- ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DEL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL.
OIT FAO UNESCO OMS OMI UIT OMT
49.- TOMA DE DECISIONES EN EL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL. Artculo 67
Cada miembro del Consejo Econmico y Social tendr un voto. Las decisiones del Consejo Econmico y Social se tomarn por la mayora de los miembros presentes y votantes.
Adems, el Consejo Econmico y Social invitar a cualquier Miembro de las Naciones Unidas a participar, sin derecho a voto, en sus deliberaciones sobre cualquier asunto de particular inters para dicho Miembro.
50.- TERRITORIOS NO AUTNOMOS
Los Miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de administrar territorios cuyos pueblos no hayan alcanzado todava la plenitud del gobierno propio, reconocen el principio de que los intereses de los habitantes de esos territorios estn por encima de todo, aceptan como un encargo sagrado la obligacin de promover en todo lo posible, dentro del sistema de paz y de seguridad internacionales establecido por esta Carta, el bienestar de los habitantes de esos territorios, y asimismo se obligan:
a) asegurar, con el debido respeto a la cultura de los pueblos respectivos, su adelanto poltico, econmico, social y educativo, el justo tratamiento de dichos pueblos y su proteccin contra todo abuso;
b) desarrollar el gobierno propio, a tener debidamente en cuenta las aspiraciones polticas de los pueblos, y a ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus libres instituciones polticas, de acuerdo con las circunstancias especiales de cada territorio, de sus pueblos y de sus distintos grados de adelanto;
c) a promover la paz y la seguridad internacionales;
d) a promover medidas constructivas de desarrollo, estimular la investigacin, y cooperar unos con otros y, cuando y donde fuere del caso, con organismos internacionales especializados, para conseguir la realizacin prctica de los propsitos de carcter social, econmico y cientfico expresados en este Artculo; y
e) a transmitir regularmente al Secretario General, a ttulo informativo y dentro de los lmites que la seguridad y consideraciones de orden constitucional requieran, la informacin estadstica y de cualquier otra naturaleza tcnica que verse sobre las condiciones econmicas, sociales y educativas de los territorios por los cuales son respectivamente responsables.
51.- RGIMEN DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA.
La Organizacin establecer bajo su autoridad un rgimen internacional de administracin fiduciaria para la administracin y vigilancia de los territorios que puedan colocarse bajo dicho rgimen en virtud de acuerdos especiales posteriores. A dichos territorios se les denominar "territorios fideicometidos."
52.- OBJETIVOS DEL RGIMEN DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA
Los objetivos bsicos del rgimen de administracin fiduciaria, de acuerdo con los Propsitos de las Naciones Unidas enunciados en el Artculo 1 de la Carta de Naciones Unidas, sern:
a) fomentar la paz y la seguridad internacionales;
b) promover el adelanto poltico, econmico, social y educativo de los habitantes de los territorios fideicometidos, y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia, tenindose en cuenta las circunstancias particulares de cada territorio y de sus pueblos y los deseos libremente expresados de los pueblos interesados, y segn se dispusiere en cada acuerdo sobre administracin fiduciaria;
c) promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin, as como el reconocimiento de la interdependencia de los pueblos del mundo; y
d) asegurar tratamiento igual para todos los Miembros de las Naciones Unidas y sus nacionales en materias de carcter social, econmico y comercial, as como tratamiento igual para dichos nacionales en la administracin de la justicia, sin perjuicio de la realizacin de los objetivos arriba expuestos y con sujecin a las disposiciones del Artculo 80.
53.- CATEGORAS DE TERRITORIOS BAJO EL RGIMEN DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA.
El rgimen de administracin fiduciaria se aplicar a los territorios de las siguientes categoras que se colocaren bajo dicho rgimen por medio de los correspondientes acuerdos:
a) territorios actualmente bajo mandato; b) territorios voluntariamente colocados bajo este rgimen por los Estados responsables de su administracin.
2.- Ser objeto de acuerdo posterior el determinar cules territorios de las categoras anteriormente mencionadas sern colocados bajo el rgimen de administracin fiduciaria y en qu condiciones.
54.- RGIMEN DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA ESTRATGICO
Podrn designarse en cualquier acuerdo sobre administracin fiduciaria, una o varias zonas estratgicas que comprendan parte o la totalidad del territorio fideicometido a que se refiera el acuerdo.
Todas las funciones de las Naciones Unidas relativas a zonas estratgicas, incluso la de aprobar los trminos de los acuerdos sobre administracin fiduciaria y de las modificaciones o reformas de los mismos, sern ejercidas por el Consejo de Seguridad. Los objetivos bsicos enunciados en el Artculo 76 sern aplicables a la poblacin de cada zona estratgica.
Salvo las disposiciones de los acuerdos sobre administracin fiduciaria y sin perjuicio de las exigencias de la seguridad, el Consejo de Seguridad aprovechar la ayuda del Consejo de Administracin Fiduciaria para desempear, en las zonas estratgicas, aquellas funciones de la Organizacin relativas a materias polticas, econmicas, sociales y educativas que correspondan al rgimen de administracin fiduciaria.
55.- EL PROCESO DE DESCOLONIZACIN DE NACIONES UNIDAS. La descolonizacin es el proceso mediante el cual una colonia consigue su independencia de un poder colonial; se trata de un proceso opuesto al del colonialismo. La descolonizacin se produce mediante la independencia, la integracin dentro de un poder administrativo o dentro de otro estado, o mediante el establecimiento de un estatus de libre asociacin. La Organizacin de las Naciones Unidas ha establecido que en el proceso de descolonizacin no hay alternativa al principio de autodeterminacin. La descolonizacin puede conllevar una negociacin pacfica y/o una revuelta violenta. El Comit Especial de Descolonizacin o Comit Especial de los 24 de las Naciones Unidas es un organismo creado en 1961 y encargado de monitorizar e impulsar el proceso de descolonizacin de los territorios no autnomos bajo administracin de potencias coloniales, con el fin de poner fin al colonialismo. En 1945, cuando se fund la Organizacin de Naciones Unidas, existan ms de 80 territorios no autnomos bajo rgimen colonial, en los que vivan 750 millones de personas, lo que representaba una tercera parte de la poblacin mundial. En 2012 an existen 16 territorios no autnomos a ser descolonizados: Anguila, Bermudas, Gibraltar, Guam, Islas Caimn, Islas Malvinas, Islas Turcas y Caicos, Islas Vrgenes Britnicas, Islas Vrgenes de los Estados Unidos, Montserrat, Nueva Caledonia, Pitcairn, Sahara Occidental, Samoa Americana, Santa Helena y Tokelau. Tambin se encuentra ante la consideracin del Comit de Descolonizacin el caso del territorio Estado libre asociado de Puerto Rico.
56.- INTEGRACIN DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA.
Artculo 86
1. El Consejo de Administracin Fiduciaria estar integrado por los siguientes Miembros de las Naciones Unidas:
a. los Miembros que administren territorios fideicometidos;
b. los Miembros mencionados por su nombre en el Artculo 23 que no estn administrando territorios fideicometidos; y
c. tantos otros Miembros elegidos por periodos de tres aos por la Asamblea General cuantos sean necesarios para asegurar que el nmero total de miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria se divida por igual entre los Miembros de las Naciones Unidas administradores de tales territorios y los no administradores.
2. Cada miembro del Consejo de Administracin Fiduciaria designar a una persona especialmente calificada para que lo represente en el Consejo.
57.- FUNCIONES Y PODERES DEL RGIMEN DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA.
Artculo 87
En el desempeo de sus funciones, la Asamblea General y, bajo su autoridad, el Consejo de Administracin Fiduciaria, podrn:
A) considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora; B) aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora; C) disponer visitas peridicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con la autoridad administradora; y D) tomar estas y otras medidas de conformidad con los trminos de los acuerdos sobre administracin fiduciaria.
58.- VOTACIN EN EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA
Artculo 89
1. Cada miembro del Consejo de Administracin Fiduciaria tendr un voto. 2. Las decisiones del Consejo de Administracin Fiduciaria sern tomadas por el voto de la mayora de los miembros presentes y votantes. 59.-INTEGRACIN DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA Son quince magistrados, elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, cumplen mandatos de nueve aos, de los cuales no podr haber dos que sean nacionales del mismo Estado. Se eligen por sus meritos no por su nacionalidad. 60.-SON PARTE DE LA CORTE Presidente Peter Tomka ( Eslovaquia) Vice-Presidente Bernardo Seplveda-Amor (Mxico) Jueces Hisashi Owada (Japn) Ronny Abraham (Francia) Kenneth Keith (Nueva Zelanda) Mohamed Bennouna (Marruecos) Leonid Skotnikov (Federacin de Rusia) Antnio Augusto Canado Trindade (Brasil) Abdulqawi Ahmed Yusuf (Somalia) Christopher Greenwood (Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte) Xue Hanqin (China) Joan E. Donoghue (Estados Unidos de Amrica) Giorgio Gaja (Italia) Julia Sebutinde (Uganda) Dalveer Bhandari (India) Registrador Philippe Couvreur (Blgica)
61.-ELECCION DE LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE La Corte Internacional de Justicia est formada por 15 magistrados que eligen, por perodos de nueve aos, la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad. Estos rganos votan simultneamente pero por separado. Para ser elegido, cada candidato debe obtener la mayora absoluta en ambos rganos, lo que conlleva que a veces sean necesarias varias rondas de votacin. Para asegurar cierta continuidad, cada tres aos se somete a eleccin nicamente un tercio de la Corte. Los magistrados pueden ser reelegidos. Si alguno de ellos fallece o renuncia a su cargo durante su judicatura, se celebra lo antes posible una eleccin extraordinaria para elegir a un magistrado que cubra su vacante durante el resto del mandato. Las elecciones se celebran en Nueva York (Estados Unidos) cada otoo con ocasin de las sesiones anuales de la Asamblea General. Los magistrados que se eligen en cada eleccin trienal comienzan su mandato el 6 de febrero del ao posterior a su nombramiento. A continuacin la Corte procede a elegir, en votacin secreta, a un Presidente y un Vicepresidente cuyos mandatos tendrn una duracin de tres aos. Todos los Estados partes en el Estatuto de la Corte tienen derecho a proponer candidatos. La propuesta no la formulan directamente los gobiernos de cada Estado sino los miembros de los grupos nacionales de la Corte Permanente de Arbitraje: cuatro juristas que pueden ejercer como miembros de un tribunal arbitral segn lo establecido en las Conferencias de la Haya de 1899 y 1907. En el caso de los pases que no estn representados en la Corte Permanente de Arbitraje, los candidatos se designan por un grupo constituido de la misma forma. Cada grupo puede proponer hasta cuatro candidatos, de los cuales solamente dos pueden ser de su propia nacionalidad; los otros pueden provenir de cualquier pas, sin que importe que se trate o no de un Estado parte del Estatuto ni si haya declarado o no que acepta la jurisdiccin de la CIJ. Los nombres de los candidatos se deben comunicar al Secretario General de las Naciones Unidas en el plazo que la persona que ostenta dicho cargo estime oportuno. Los candidatos deben ser personas que gocen de alta consideracin moral y que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus respectivos pases, o que sean juriconsultos de reconocida competencia en materia de Derecho internacional. La Corte no puede estar formada por ms de un miembro proveniente de un mismo Estado. Adems, la Corte en su conjunto debe representar a las principales civilizaciones y a los sistemas jurdicos ms importantes del mundo. En la prctica, este principio se refleja en la distribucin de la Corte, que se reparte entre las principales regiones del mundo. Actualmente, dicha distribucin es la siguiente: 3 miembros proceden de frica; 2 de Amrica Latina y el Caribe; 3 de Asia; 2 de Europa Oriental y 5 de Europa Occidental y otros Estados. Dicha distribucin se corresponde con la del Consejo de Seguridad. A pesar de que ningn pas tiene ms derecho que otro a la participacin, la Corte siempre ha estado formada por magistrados de la misma nacionalidad que los miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Una vez elegidos, los miembros de la Corte no pueden representar al gobierno de sus pases de origen ni al de cualquier otro Estado. A diferencia de lo que ocurre en la mayora de las organizaciones internacionales, quienes conforman la Corte no son delegados de los gobiernos. Los miembros de la Corte son magistrados independientes cuya primera obligacin, que deben cumplir antes de asumir sus puestos, es declarar solemnemente en una audiencia pblica que ejercern sus poderes con imparcialidad y conciencia. Para garantizar la independencia, ningn miembro de la Corte podr ser separado de su cargo salvo que, a juicio unnime de los dems miembros, haya dejado de satisfacer las condiciones requeridas. Esta situacin nunca se ha dado. Ningn miembro de la Corte puede comprometerse con cualquier otra ocupacin profesional durante su mandato. Se prohbe a todos los miembros que ejerzan funciones polticas o administrativas, as como que acten como agentes, asesores jurdicos o abogados en caso alguno. La propia Corte ser la encargada de aclarar cualquier duda que pueda surgir a este respecto. Una vez se han comprometido con la Corte, los miembros gozan de privilegios e inmunidades equiparables a aquellas de los jefes de misiones diplomticas. En La Haya, el Presidente tiene precedencia sobre el decano del cuerpo diplomtico, tras el cual la precedencia se alterna entre los magistrados y los diplomticos. Cada miembro de la Corte percibe un salario anual que consta de un sueldo bsico (que en 2010 era de 166.596 dlares de los Estados Unidos) y de ajustes por lugar de destino; el Presidente percibe, adems, un estipendio especial de 15.000 dlares de Estados Unidos al ao. El coeficiente de ajuste vara cada mes y est sujeto a la tasa de cambio de la ONU entre el dlar de los Estados Unidos y el euro. Al abandonar sus funciones en la Corte, los Miembros reciben una pensin anual, que asciende al 50 por ciento del sueldo bsico anual si han cumplido el mandato de nueve aos. Aunque la Corte debe estar permanentemente activa, tan solo el Presidente tiene la obligacin de residir en La Haya. Sin embargo, se exige al resto de Miembros de la Corte que estn a disposicin del tribunal en todo momento, excepto en las vacaciones jurdicas, en los perodos de licencia o en situaciones en las que por enfermedad o razones graves no puedan asistir. En la prctica, casi todos los Miembros de la Corte residen en La Haya y pasan la mayor parte del ao all 62.- PROHIBICIN A LOS MAGISTRADOS INTEGRANTES DE LA CORTE Ningn miembro de la Corte podr ejercer funcin poltica o administrativa alguna, ni dedicarse a ninguna otra ocupacin de carcter profesional. En caso de duda, la Corte decidir. Los miembros de la Corte no podrn ejercer funciones de agente, consejero o abogado en ningn asunto. No podrn tampoco participar en la decisin de ningn asunto en que hayan intervenido anteriormente como agentes, consejeros o abogados de cualquiera de las partes, o como miembros de un tribunal nacional o internacional o de una comisin investigadora, o en cualquier otra calidad. En caso de duda, la Corte decidir. 63.- QURUM PARA CONSTITUIR LA CORTE La Corte, por lo general, desempea sus funciones en pleno basta con un qurum de nueve magistrados, sin contar los magistrados especiales, o ad hoc, para constituirla 64.-INTEGRACION DE LAS SALAS DE LA CORTE La Corte tiene tres tipos de salas: La Sala de Procedimiento Sumario, compuesta por cinco magistrados, incluyendo al/a la Presidente y al/a la Vicepresidente, y dos suplentes mas para reemplazar a los que no pudieran actuar. La Corte debe constituirla anualmente, segn estipula el Artculo 29 del Estatuto de la Corte. Cualquier sala, compuesta de tres o ms magistrados, que la Corte constituya conforme al Artculo 26.1 del Estatuto para conocer de determinadas categoras de negocios, como los litigios de trabajo y los relativos a las comunicaciones. Cualquier sala que la Corte constituya, conforme al Artculo 26.2 del Estatuto, para conocer de un negocio determinado, despus de acordar formalmente con las partes el nmero de miembros (e, informalmente, su nombre) que participarn en todas las fases hasta la conclusin final, aunque en ese tiempo dejen de ser Miembros de la Corte.
Las disposiciones del Reglamento relativas a las salas de la Corte probablemente sean de inters para los Estados a los que se les requiere que presenten una controversia ante la Corte, o que tienen razones especiales para hacerlo, pero que por la urgencia u otras razones prefieren tratar con un cuerpo pequeo antes que con la Corte al completo. A pesar de las ventajas que ofrecen las salas en algunos asuntos, su uso contina siendo excepcional, de acuerdo con las condiciones del Estatuto. Para constituirlas se necesita el consentimiento de las partes. Mientras que, hasta la fecha, no se ha llevado ningn asunto a los dos primeros tipos de salas, las salas ad hoc, o especiales, se han encargado de seis. 65.- VALIDEZ JURDICA DE LAS DECISIONES DE LA CORTE La decisin de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido. Solo son vinculatorias a las partes y en los dems casos son solo recomendaciones 66.-EFICACIA DE LAS RESOLUCIONES DE LA CORTE En que las partes reconozcan y pongan en prctica la resolucin y esta sea funcional. 67.-FUNCIONES JURISDICCIONALES Y CONSULTIVAS DE LA CORTE Funciones jurisdiccionales Cuando un tratado o convencin vigente disponga que un asunto sea sometido a una jurisdiccin que deba instituir la Sociedad de las Naciones, o a la Corte Permanente de Justicia Internacional, dicho asunto, por lo que respecta a las partes en este Estatuto, ser sometido a la Corte Internacional de Justicia. 1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar: a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho; c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59. 2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes as lo convinieren. Funciones consultivas La Corte podr emitir opiniones consultivas respecto de cualquier cuestin jurdica, a solicitud de cualquier organismo autorizado para ello por la Carta de las Naciones Unidas, o de acuerdo con las disposiciones de la misma. Las cuestiones sobre las cuales se solicite opinin consultiva sern expuestas a la Corte mediante solicitud escrita, en que se formule en trminos precisos la cuestin respecto de la cual se haga la consulta. Con dicha solicitud se acompaarn todos los documentos que puedan arrojar luz sobre la cuestin. Tan pronto como se reciba una solicitud de opinin consultiva, el Secretario la notificar a todos los Estados que tengan derecho a comparecer ante la Corte. El Secretario notificar tambin, mediante comunicacin especial y directa a todo Estado con derecho a comparecer ante la Corte, y a toda organizacin internacional que a juicio de la Corte, o de su Presidente si la Corte no estuviere reunida, puedan suministrar alguna informacin sobre la cuestin, que la Corte estar lista para recibir exposiciones escritas dentro del trmino que fijar el Presidente, o para or en audiencia pblica que se celebrar al efecto, exposiciones orales relativas a dicha cuestin. Cualquier Estado con derecho a comparecer ante la Corte que no haya recibido la comunicacin especial mencionada en el prrafo 2 de este Artculo, podr expresar su deseo de presentar una exposicin escrita o de ser odo y la Corte decidir. Se permitir a los Estados y a las organizaciones que hayan presentado exposiciones escritas u orales, o de ambas clases, discutir las exposiciones presentadas por otros Estados u organizaciones en la forma, en la extensin y dentro del trmino que en cada caso fije la Corte, o su Presidente si la Corte no estuviere reunida. Con tal fin, el Secretario comunicar oportunamente tales exposiciones escritas a los Estados y organizaciones que hayan presentado las suyas. La Corte pronunciar sus opiniones consultivas en audiencia pblica, previa notificacin al Secretario General de las Naciones Unidas y a los representantes de los Miembros de las Naciones Unidas, de los otros Estados y de las organizaciones internacionales directamente interesados. En el ejercicio de sus funciones consultivas, la Corte se guiar adems por las disposiciones de este Estatuto que rijan en materia contenciosa, en la medida en que la propia Corte las considere aplicables. Pueden recurrir a la Corte todos los Estados Partes en su Estatuto, incluyendo a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Estados como Suiza, que no son Miembros de las Naciones Unidas, tambin pueden llegar a ser parte del Estatuto y por lo tanto recurrir a la Corte. Los particulares no pueden recurrir a la misma. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar opiniones consultivas de la Corte sobre cualquier cuestin jurdica. Tambin los dems rganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados pueden solicitar, con autorizacin de la Asamblea, opiniones consultivas sobre cuestiones jurdicas relativas al mbito de sus actividades. La Corte tiene jurisdiccin en todas las cuestiones que los Estados le sometan con relacin a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden comprometerse por anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte, por medio de tratados o convenios que suscriban o bien declaraciones especiales que excluyan cierto tipo de casos.
68.-SOBRE NACIONALIDAD DE LOS MAGISTRADOS La Corte ser un cuerpo de magistrados independientes elegidos, sin tener en cuenta su nacionalidad, de entre personas que gocen de alta consideracin moral y que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus respectivos pases, o que sean jurisconsultos de reconocida competencia en materia de derecho internacional. 69.-EN LA CORTE SE REPRESENTA A los estados miembros de la ONU 70.-FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO GENERAL DE LA ONU La Secretara tiene funciones muy variadas. Administrar las operaciones de mantenimiento de la paz Mediar en controversias internacionales Llevar a cabo el examen de las tendencias y problemas econmicos y sociales Preparar estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible Sensibilizar e informar a los medios de comunicacin del mundo sobre la labor de las Naciones Unidas Interpreta discursos y traducir documentos a los idiomas oficiales de la Organizacin Desempear las dems funciones que le encomienden el Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Econmico y Social y otros rganos de las Naciones Unidas. Asistir a las reuniones de los rganos de las Naciones Unidas, las consultas con dirigentes mundiales, funcionarios gubernamentales y otras personas y los viajes por todo el mundo para mantenerse en contacto con los pueblos de los Estados Miembros e informarse de todas las cuestiones de inters internacional que estn inscritas en el programa de la Organizacin. Cada ao, el Secretario General publica una memoria sobre la labor de la Organizacin en la que evala sus actividades y esboza las prioridades futuras. Una de las funciones ms vitales que desempea el Secretario General es la utilizacin de sus buenos oficios, es decir, la adopcin de medidas, en pblico y en privado, basadas en su independencia, imparcialidad e integridad, para evitar que surjan, aumenten o se extiendan las controversias internacionales. 71.-EL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS REPRESENTA Es el ms alto funcionario administrativo de las Naciones Unidas y representa ante la comunidad internacional la imagen de la ONU. El cargo de Secretario General tiene la posibilidad de aportar un gran potencial creativo ya que es jefe ejecutivo de la Secretara y, por tanto, responsable de su administracin. Adems es vocero de la comunidad internacional y personificacin de la voluntad de esta. Se manifiesta a favor de la paz, pero teniendo a la vez en cuenta los intereses de las principales potencias y los grupos regionales de Estados Miembros. 72.-ATRIBUCIONES CONJUNTAS DEL SECRETARIO GENERAL CON EL CONSEJO DE SEGURIDAD La Carta autoriza tambin al Secretario General a "llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto que en su opinin pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales En caso de someterse una denuncia de amenaza contra la paz, el Consejo generalmente recomienda a las partes que lleguen a un arreglo pacfico, e incluso acta en la mediacin o la investigacin. Adems, puede nombrar representantes especiales o pedir al Secretario General que intervenga como tal o que interponga sus buenos oficios. Por otro lado, el Consejo tambin puede enunciar principios para un arreglo. 73.-NOMBRE DEL ACTUAL SECRETARIO DE LA ONU Ban Ki-moon de la Republica de Corea
74.-REQUISITOS PARA MODIFICAR LA CARTA DE LA ONU Las reformas a la presente Carta entrarn en vigor para todos los Miembros de las Naciones Unidas cuando hayan sido adoptadas por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y ratificadas, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de los Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Se podr celebrar una Conferencia General de los Miembros de las Naciones Unidas con el propsito de revisar esta Carta, en la fecha y lugar que se determinen por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y por el voto de cualesquiera nueve miembros del Consejo de Seguridad. Cada Miembro de las Naciones Unidas tendr un voto en la Conferencia. Toda modificacin de esta Carta recomendada por el voto de las dos terceras partes de la Conferencia entrar en vigor al ser ratificada de acuerdo con sus respectivos procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de los Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad./li> Si no se hubiere celebrado tal Conferencia antes de la dcima reunin anual de la Asamblea General despus de entrar en vigor esta Carta, la proposicin de convocar tal Conferencia ser puesta en la agenda de dicha reunin de la Asamblea General, y la Conferencia ser celebrada si as lo decidieren la mayora de los miembros de la Asamblea General y siete miembros cualesquiera del Consejo de Seguridad. La presente Carta ser ratificada por los Estados signatorios de acuerdo con sus respectivos procedimientos constitucionales. Las ratificaciones sern entregadas para su depsito al Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, el cual notificar cada depsito a todos los Estados signatarios as como al Secretario General de la Organizacin cuando haya sido designado. La presente Carta entrar en vigor tan pronto como hayan sido depositadas las ratificaciones de la Repblica de China, Francia, la Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, el Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica, y por la mayora de los dems Estados signatarios. Acto seguido se dejar constancia de las ratificaciones depositadas en un protocolo que extender el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, y del cual transmitir copias a todos los Estados signatarios. Los Estados signatarios de esta Carta que la ratifiquen despus que haya entrado en vigor adquirirn la calidad de miembros originarios de las Naciones Unidas en la fecha del depsito de sus respectivas ratificaciones.
75.-EFICACIA COERCITIVA DE LAS RESOLUCIONES DE LA ONU. los miembros de las naciones unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del consejo de seguridad de acuerdo con esta carta. antes de iniciar las medidas de fuerza el consejo toma medidas q no impliquen el uso de la fuerza. accion preventiva : podra segn las circunstancias un alto al fuego o un cese de las hostilidades. lo mas natural en una situacin de ese tipo seria q los estados involucrados la acataran antes q se produjera una escalamiento en las acciones del consejo de seguridad. accion coercitiva :esta es la etapa siguiente a la accin preventiva, a modo de advertencia el consejo esta facultado para tomar algunas medidas que impliquen coercin. el articulo 41 seala que podra instar a los estados miembros de naciones unidas a q apliquen medidas como : la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas y de comunicaciones ferroviarias, martimas, areas, postales, telegrficas, radiogrficas, as como la ruptura de relaciones diplomticas. 76.-MTODOS POLTICOS DE SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS. su esencia es asegurar una solucin por medio de un arreglo, un acuerdo entre las partes, de aquellos conflictos no susceptibles de un arreglo por va legal . negociacion: solucin pacifica de controversias en forma directa de edo a edo por vas diplomticas cuyo fin es solucionar sus diferencias a travs de negociaciones, utilizando los medios q los diplomticos ofrecen. buenos oficios y mediacin. intervencin amistosa de una tercera potencia, por propia iniciativa o a peticin de una de las partes, para ayudarlas a encontrar una solucin del conflicto. conciliacin: medio a travs del cual una comisin de personas interviene en la solucin del conflicto investigando los hechos y proponiendo en forma directa soluciones posibles. 77.- MTODOS JURDICOS DE SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS. arbitraje internacional. mtodo x el cual las partes en una disputa convienen en someter las diferencias a un tercero, o a un tribunal constituido para tal fin. jurisdiccin internacional. constituido x tribunales formales solemnes y permanentes dando una seguridad para los estados q se van a sujetar a una controversia siendo estos facultados para administrar justicia. se basa en sentencias obligatorias con base en un marco jurdico. 78.-ORGENES BBLICOS DEL CONFLICTO PALESTINO dios se le apareci a abrahn por primera vez y le hizo la promesa explcita de la tierra y la descendencia: a tu descendencia he de dar esta tierra, tierras que abarcan desde el ro de egipto hasta el ro eufrates, es decir, la tierra prometida para el pueblo elegido. el actual estado de israel y la zona de la autoridad palestina, se asientan sobre un rea q, antiguamente, segn la tradicin bblica, perteneci a los judos. era la tierra prometida a la que moiss, en nombre de yhav, condujo a los judos tras liberarles de la opresin egipcia, si bien desde el ao 70 d.c. 79.-ARGUMENTOS JURDICOS PARA ENFRENTAR TRIBUS EN PALESTINA. para los sionistas, israel es la tierra del pueblo judo y se define como "estado judo", es decir, q no se concibe como el pas de los israeles sino de los judos. esta definicin implica q israel pertenece a aquellas personas consideradas como judas, independientemente del pas q habiten, y no a aquellas comunidades no-judas residentes. esto se traduce en q un judo de cualquier parte del mundo tiene ms derechos q la poblacin rabe q permaneci tras la ocupacin israel, pese a vivir en estas tierras durante muchas generaciones. de hecho, en 1950 fue sancionada la ley del retorno, por la q todo judo tiene derecho a asentarse en israel. en 1952 se sancion tambin la ley de la nacionalidad, por la q se confiere automticamente la ciudadana a aquellos llegados bajo la ley del retorno. evidentemente, esto no es aplicable a los no-judos. as, los millones de refugiados palestinos, consecuencia de las expulsiones practicadas sistemticamente por los gobiernos israeles a lo largo de sus cincuenta y tres aos de historia, no tienen reconocido por parte de israel el derecho a volver a sus casas y a recuperar sus propiedades. el argumento oficial esgrimido x israel para vetar el derecho de retorno a los refugiados es el de q esto hara peligrar el carcter judo del estado y, en consecuencia, de su propia existencia. expulsar a los palestinos, apoderarse de sus tierras mediante la compra o las armas, promover la inmigracin juda, preservar el trabajo y la tierra exclusivamente para ellos. 80.-EL SIONISMO. movimiento poltico internacional q propugn desde sus inicios el restablecimiento de una patria para el pueblo judo en tierra de israel, fue promotor y responsable en gran medida de la fundacin del moderno estado de israel. tiene como objetivo fomentar la migracin juda a la tierra prometida, el sionismo se autodefine como un movimiento de liberacin nacional, cuyo objetivo es la libre determinacin del pueblo judo. 81.-EL SEMITA. se refiere a aquellas personas cuya lengua materna es una lengua semita. al igual q cualquier otra denominacin tnica, no tiene ninguna denotacin biolgica sino nicamente cultural y lingstica. el trmino se empez a emplear originalmente en el mbito lingstico para referirse a una gran familia de lenguas originarias del prximo y medio oriente y q actualmente se conocen como lenguas semticas. 82.-LA DISPORA JUDA. equivale a dispersin. con ella se designa la dispersin "voluntaria" del pueblo judo fuera de las fronteras de palestina. 83.-LOS SEFARADITAS Y LOS ASHKENAZITAS. sefaraditas: una de las dos grandes agrupaciones en que se dividen los judos (dispora) atendiendo a su origen geogrfico y tradicin cultural. la denominacin distingue a las comunidades judas medievales de la pennsula ibrica y del norte de frica, as como a sus descendientes, de los askenazes, que proceden de las comunidades en la europa septentrional, central y oriental. ashkenasitas: descienden de los judos alemanes medievales, una comunidad fuerte y bien establecida a lo largo del rhin. 84.-THEODORE HERZL Y SIONISMO. lder sionista, propuso q la solucin al problema judo es la creacin de un estado judo independiente y soberano para todos los judos del mundo, q esto sea un asunto de poltica internacional y q deba ser asumido como tal, propuso un plan poltico y prctico q ofrezca una visin moderna e ilusionante para el naciente nacionalismo judo cuyo fin principal era la creacin de un pas moderno para el pueblo judo.. 85.-LA DECLARACIN BALFOUR. declaracin formal del gobierno britnico publicada el 2 de noviembre de 1917 en el q el reino unido se declara favorable de la creacin de un hogar nacional judo en el mandato britnico de palestina. el formato del documento es una carta firmada por el secretario de relaciones exteriores britnico arthur james balfour y dirigida al barn lionel walter rothschild, donde el gobierno britnico decidi apoyar la creacin de un hogar judo en su mandato, es considerada como el primer reconocimiento de una potencia mundial de los derechos del pueblo judo sobre la tierra de israel. 86.-el mandato britnico de palestina (1922-1948) fue una administracin territorial encomendada por la onu al reino unido en oriente medio tras la primera guerra mundial, con el estatus de territorio bajo mandato. sus responsabilidades era de asegurar el establecimiento de un hogar nacional judo", y "salvaguardar los derechos civiles y religiosos de todos los habitantes de palestina". 86.- EL MANDATO BRITNICO EN PALESTINA Mandato britnico de Palestina El Mandato britnico de Palestina fue una administracin territorial encomendada por la Sociedad de Naciones al Reino Unido en Oriente Medio, tras la Primera Guerra Mundial, con el estatus de territorio bajo mandato. El territorio sobre el que se estableci corresponda a la regin meridional delLevante mediterrneo, una regin que el Imperio otomano perdi como consecuencia de su derrota en la guerra. Aunque el Reino Unido administraba estos territorios de facto desde 1917, el Mandato entr en vigor en junio de 19223 y expir en mayo de 1948. En un primer momento incluy los actuales territorios de Jordania, Israel y los Territorios Palestinos, si bien a partir de septiembre de 1922 el Reino Unido separ la parte oriental del mismo, creando el Emirato de Transjordania. Establecimiento del Mandato britnico El inters britnico se debi al crecimiento de las empresas establecidas en las colonias britnicas del sur de Asia a principios del siglo XIX, as como al posterior inters en sostener el frente ruso y estimular el esfuerzo blico estadounidense mediante al apoyo durante la Primera Guerra Mundial. Antes de que finalizara la Primera Guerra Mundial, la regin de Palestina formaba parte del Imperio otomano. Los britnicos, bajo el mando del general Allenby, derrotaron al ejrcito turco en 1917 y ocuparon Siria y Palestina. Este territorio fue administrado por los britnicos hasta que termin la guerra. La administracin militar britnica acab con la inanicin con la ayuda de Egipto, erradic el tifus y el clera y mejor el suministro de agua a Jerusaln. Adems, redujo la corrupcin subiendo los salarios de los jueces rabes y judos. Las comunicaciones tambin se mejoraron gracias al tren y las lneas telegrficas. El Reino Unido haba recibido el control de Palestina gracias al Tratado de Svres, el cual estableca la Sociedad de Naciones en 1920. Herbert Samuel, que haba participado en la Declaracin Balfour, fue nombrado primer Alto Comisionado de Palestina. Durante la Primera Guerra Mundial, los britnicos haban hecho dos promesas sobre sus territorios en Oriente Medio. En primer lugar, prometieron a los rabes de la zona, a travs de su agenteLawrence de Arabia, que obtendran la independencia para crear un gran Estado rabe unido, que abarcara todo Oriente Medio. Pero los britnicos tambin haban prometido que se creara un "Hogar Nacional Judo" en Palestina, tal como haba sido establecido en la Declaracin Balfour en 1917.
87.-EL PLAN DALET Plan Dalet o Plan D , ( en hebreo : ' , Tokhnit dalet ) fue un plan elaborado por la Hagan , un grupo judo de los paramilitares y el precursor de las Fuerzas de Defensa de Israel , en Palestina, en el otoo de 1947 a primavera de 1948. Su propsito es muy debatido. El plan consista en un conjunto de directrices [con el propsito declarado de que iba a tomar el control del territorio del Estado judo y para defender sus fronteras y las personas, incluyendo a la poblacin juda fuera de las fronteras, a la espera de una invasin por parte regular de los ejrcitos rabes. [ "Plan Dalet", pidi la conquista y la obtencin de las ciudades y aldeas rabes dentro del rea adjudicada al estado judo ya lo largo de sus fronteras. [ En caso de resistencia, la poblacin de los pueblos conquistados iba a ser expulsados fuera de las fronteras del Estado judo. Si hay resistencia se cumpli, los residentes pueden quedarse, bajo el gobierno militar. La intencin del Plan Dalet est sujeta a una gran controversia, con los historiadores en el extremo afirmando que era totalmente defensiva, y los historiadores en el otro extremo, afirmando que el plan para la conquista mxima y la expulsin. 88.-PROPUESTA DE FOLKE BERNADOTTE Primera propuesta En junio de 1948, Bernadotte redact su primera propuesta formal que entregara en secreto a las distintas partes. En ella sugera que los territorios de Palestina y Transjordania deban ser incluidos dentro de una sola nacin, "una unin que comprendiese dos miembros: uno rabe y uno judo". Las fronteras de los dos miembros de la unin deban tomar en consideracin los siguientes puntos: Inclusin total o parcial del Nguev dentro de territorio rabe, Inclusin total o parcial de Galilea Occidental dentro de territorio israel. Inclusin de Jerusaln en territorio rabe, con la concesin de autonoma municipal a la comunidad juda de la ciudad, y acuerdos especiales para la proteccin de los lugares santos. Consideracin del estatus de Jaffa. Establecimiento de un puerto libre en Haifa, que incluira refineras y terminales. Establecimiento de un aeropuerto libre en Lod. Segunda propuesta Despus del fracaso de la primera propuesta de paz, Bernadotte formul una segunda ms compleja, que abandonaba la idea de la unin y defenda la existencia de dos estados independientes. La segunda propuesta fue finalizada el 16 de septiembre y contena siete "premisas bsicas": 1. La paz debe regresar a Palestina y se deben tomar todas las medidas necesarias para asegurar el fin de las hostilidades y el restablecimiento de las relaciones armoniosas entre rabes y judos. 2. Se debe reconocer la existencia del estado de Israel. 3. Deben fijarse formalmente las fronteras del estado de Israel, ya sea por el acuerdo entre ambas partes, o por decisin de las Naciones Unidas. 4. Adherencia al principio de homegeneidad e integracin geogrfica, que debe ser el principal objetivo en los acuerdos fronterizos, Esto debe aplicarse igualmente a territorios rabes e israeles, cuyas fronteras no deben ser controladas de manera tan rgida como establece la resolucin del 29 de noviembre. 5. Se deben afirmar y hacer efectivos los derechos de la gente inocente desplazada de sus hogares a regresar a ellos, y otorgar compensacin de la propiedad a aquellos que decidan no regresar. Plan de la ONU para la particin de Palestina en 1947. 1. El destino de la ciudad de Jerusaln, por su significado religioso e internacional, debe constituir un tratado especial. 2. Debe expresarse la responsabilidad internacional en la forma de garantas internacionales como medio para mitigar la inseguridad existente, y particularmente con respecto a las fronteras y a los derechos humanos. Entre la propuesta se encontraban los siguientes puntos: La tregua indefinida debe ser sustituida por una paz formal o un armisticio. Las fronteras entre los territorios rabes y judos deben ser fijadas, en caso de desacuerdos entre las partes, por las Naciones Unidas. El Negev debe ser integrado como un territorio rabe. La frontera debe correr de Al-Faluya a Ramala y Lod (estas dos localidades sern territorios rabes). Galilea debe integrarse a los territorios judos. Haifa debe ser declarado un puerto libre, y el aeropuerto de Lod un aeropuerto libre. El territorio de la ciudad de Jerusaln, cuya rea es definida en la resolucin del 29 de noviembre, debe ser tratado de una manera especial y resguardada por fuerzas de la ONU, otorgando la mxima autonoma local posible a las comunidades rabes y judas de la ciudad. Las Naciones Unidas deben establecer una comisin de conciliacin en Palestina. Las Naciones Unidas deben garantizar el regreso de las comunidades rabes a los territorios controlados por Israel, as como la reagrupacin y la rehabilitacin econmica y social en territorios rabes de la gente desplazada que decida no regresar. Ese mismo da entreg un informe a la organizacin mundial en el que describa la destruccin de aldeas a consecuencia de la guerra y la situacin de 750 mil rabes nativos, que, a causa de la guerra y por pedido de los lderes rabes, fueron desplazados de sus hogares. 89.-VOTACION EN LA ASAMBLEA GENERAL (29-X1-1947) PARA LA PARTICION DE PALESTINA Plan de la ONU para la particin de Palestina de 1947 Mapa del Plan de particin de Palestina. El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General de las Naciones Unidas, reunida en Nueva York, aprob la Resolucin 181, la cual recomendaba un plan para resolver el conflicto entre judos y rabes en la regin de Palestina, que se encontraba en esos momentos bajo administracin britnica. El plan de la ONU propona dividir la parte occidental del Mandato en dos Estados, uno judo y otro rabe, con un rea, que inclua Jerusaln y Beln, bajo control internacional. La incapacidad del gobierno britnico para llevar a cabo este plan, junto con la negativa de los pases rabes de la regin a aceptarlo, tuvo como consecuencia la guerra rabe-israel de 1948. Creacin del plan La Organizacin de las Naciones Unidas nombr un Comit Especial para Palestina con la misin de resolver la disputa entre judos y rabes de Palestina, laUNSCOP, compuesto por representantes de once pases. Para garantizar la neutralidad de este comit, se decidi que ninguna de las grandes potencias estuviera representada. Despus de varios meses de auditoras y encuestas sobre la situacin en Palestina, la UNSCOP emiti un informe oficial el 31 de agosto de 1947. La mayora de los pases de la comisin (Canad, Checoslovaquia, Guatemala, Holanda, Per, Suecia y Uruguay) recomend la creacin de dos estados separados, uno rabe y otro judo, con Jerusaln bajo administracin internacional. Australia se abstuvo, y el resto de los pases de la comisin (India, Irn y Yugoslavia) apoy la creacin de un nico estado que incluyera ambos pueblos. El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea Plenaria de la ONU vot el plan de particin recomendado por la UNSCOP, siendo el resultado final de 33 votos a favor, 13 en contra y 10 abstenciones, a la vez que hizo ajustes en los lmites propuestos entre los dos estados. La particin tendra efecto a partir de la retirada de los britnicos. La resolucin no contemplaba ninguna disposicin para ejecutar el Plan, lo cual tuvo consencuencias a la larga, ya que no fue posible aplicarla. Los Estados Unidos y la Unin Sovitica estuvieron entre quienes votaron en favor de la resolucin. Votacin de la resolucin Los 33 pases (58%) que votaron a favor de la resolucin 181 fueron: Australia, Blgica, Bielorrusia, Bolivia, Brasil, Canad, Checoslovaquia, Costa Rica, Dinamarca, Repblica Dominicana, Ecuador, Estados Unidos, Filipinas, Francia, Guatemala, Hait, Holanda, Islandia, Liberia, Luxemburgo, Nueva Zelanda, Nicaragua, Noruega, Panam, Paraguay, Per, Polonia, Suecia, Sudfrica, URSS, Ucrania, Uruguay yVenezuela. Los 13 pases (23%) que votaron contra la Resolucin 181 fueron: Afganistn, Arabia Saud, Cuba, Egipto, Grecia, India, Irn, Irak, Lbano, Pakistn, Siria, Turqua y Yemen. Los pases que se abstuvieron fueron 10 (el 18%): Argentina, Colombia, Chile, China, El Salvador, Etiopa, Honduras, Mxico, Reino Unido y Yugoslavia. Tailandia estuvo ausente en la sesin plenaria. Entonces, cuando apenas haba comenzado la descolonizacin de frica, 57 estados eran miembros de las Naciones Unidas (actualmente son 193). El mayor bloque lo constituan los 20 estados iberoamericanos, seguido de los pases rabes e islmicos (diez), los de Europa Occidental (ocho) y los comunistas (seis). La mayora (13) de los 20 pases iberoamericanos vot a favor de la particin. Seis pases se abstuvieron y solo uno (Cuba, bajo la presidencia de Ramn Grau San Martn) vot en contra. Los diez pases rabes o islmicos votaron unnimemente en contra. Cinco estados comunistas votaron a favor de la particin, con la abstencin de Yugoslavia. 90.-LA HAGANAH, STERN, IRGUM, AL FATAH, O.L.P. Hagan La Hagan (en hebreo: la defensa) fue una organizacin paramilitar de autodefensa juda creada en 1920, durante la poca del Mandato Britnico de Palestina. Sus miembros eran los propios integrantes de los kibutzim y moshavim, quienes crearon la organizacin como consecuencia de los pogromosrealizados por parte de la poblacin rabe, como el Pogromo de Jerusaln en 1920, los Disturbios de Jaffa de 1921, los Motines rabes de 1929 involucrando laMatanza de Hebrn y la Masacre de Safed, as como tambin los ataques durante la revuelta rabe entre los aos 1936 a 1939, entre los cuales destaca laMasacre de Tiberades. Todos estos acontecimientos fueron cometidos con la permisividad de las autoridades del Mandato britnico. La Hagan, junto con otras organizaciones, fue el predecesor del actual Ejrcito israel (conocido como Tzahal) y sirvi de base a este ltimo. Stern Abreviatura cientfica del botnico ingls Frederick Claude Stern 1884-1967 Stern ("Estrella" en alemn) es una revista de noticias de periodicidad semanal publicada en Alemania. Fue fundada en 1948 por Henri Nannen y, actualmente, es publicada por la editorial hamburguesa Gruner + Jahr, una subsidiaria de Bertelsmann. Es conocida internacionalmente por publicar los supuestos Diarios de Hitler en 1983. Poco despus de su publicacin, una investigacin forense revel que se trataba de una falsificacin, hecho que llev a la dimisin de los editores de la revista y a un gran escndalo que es visto como uno de los peores momentos del periodismo alemn. El incidente ocasion una crisis importante para la revista, dado que su credibilidad result severamente daada y debi reconstruir su reputacin desde cero. Historia Henri Nannen cre la revista a partir de una revista juvenil previa denominada Zick Zack.1 El primer nmero apareci el 1 de agosto de 1948 tras obtener un permiso del gobierno militar britnico para cambiar el nombre de Zick-Zack a Stern,2 para la cual Nannen haba sacado el permiso meses antes. El primer nmero tena 16 pginas y una portada que mostraba a la actriz Hildegard Knef.3 Irgn El Irgn (en hebreo: , abreviatura de HaIrgun HaTzva'i HaLe'umi BeEretz Yisra'el, , "Organizacin Militar Nacional en la Tierra de Israel"), popularmente conocido como Etzel ("), acrnimo de sus iniciales en hebreo Irgun Zevai Leumi ( ), fue una organizacin paramilitarsionista que oper durante el Mandato Britnico de Palestina, entre los aos 1931 y 1948. Se estableci como una derivacin militante de la Hagan ( - La Defensa). Por razones de secreto, las personas se referan al Irgn, durante ese tiempo, como Hagan Bet ( en hebreo literalmente Defensa "B" o Segunda Defensa), HaHaganah Haleumit ( ) o HaMa'amad (). El Irgn era la expresin armada de la ideologa del naciente Sionismo revisionista fundado por Zeev Jabotinsky. l expresaba esta ideologa como que "todo judo tiene derecho a entrar a Eretz Israel; slo activas represalias disuadirn a los rabes y a los britnicos, slo una Fuerza Armada Juda garantizara un Estado Judo".1 En los aos 1940, las autoridades britnicas acusaron al Irgn de perpetrar actos de terrorismo contra el gobierno del Mandato Britnico de Palestina y fue descrito como una organizacin terrorista por el Comit Anglo-Americano de Investigacin,2 varios medios de comunicacin,3 4 5 y una serie de prominentes figuras judas como Albert Einstein, Hannah Arendt6 y otros,7 como Winston Churchill.8 El Irgn fue el predecesor del partido poltico nacionalista Herut ("Libertad"), lo que condujo al actual partido Likud. El Likud ha conducido o ha sido parte de la mayora de los gobiernos israeles desde 1977. Fatah Fatah ( ), a veces llamado Al-Fatah: organizacin poltica y militar palestina, fundada en 1957 o 1959 (las fuentes difieren respecto del ao) en Kuwait, por Yasser Arafat. Constituye un componente principal de la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP), que se cre en 1964, y es miembro consultor de la Internacional Socialista, creada en 1951. El nombre es el acrnimo en rabe de "Movimiento Nacional de Liberacin de Palestina" (Harakat Al-Tahrir Al-Watani Al-Falastini, ). El artculo "al" no forma parte de la sigla oficial, aunque es bastante frecuente su uso periodstico o coloquial. Fundacin Desde el final de la Segunda Guerra Mundial se haba formado un incipiente movimiento palestino, que aspiraba a construir un estado rabe independiente sobre el entonces Mandato Britnico de Palestina, lo cual chocaba con las aspiraciones sionistas sobre el mismo territorio y anteriores en el tiempo. Despus de la creacin de Israel en 1948, grupos de estudiantes palestinos se reunieron, convencidos de que la mejor forma de defender la integridad y la soberana del pueblo palestino era organizar un gran movimiento de resistencia, bajo la forma de un movimiento revolucionario autnomo, secular y de carcter nacional, es decir un movimiento independiente de los pises rabes y de cualquier otro poder extranjero o religioso. De esta forma, Yasir Arafat funda la organizacin, junto a Salah Khalaf y Khalil al-Wazir, quienes residan en Kuwait, con el objetivo manifiesto de combatir a Israel para lograr la liberacin de Palestina,1 haciendo un llamado a todos los palestinos a luchar contra el Estado de Israel. Organizacin para la Liberacin de Palestina OLP redirige aqu. Para el grupo musical que usa la misma sigla, vase Our Lady Peace. La Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) (rabe Munaama li-Tarr Filisn) es una coalicin de movimientos polticos y paramilitares considerada por la Liga rabe, desde octubre de 1964, como la "nica representante legtima del pueblo palestino".1 La OLP fue creada por la Liga rabe en 1964 y sus objetivos declarados eran la destruccin del Estado de Israel mediante la "lucha armada" e inicialmente era controlada por la mayor parte del gobierno egipcio. La carta orgnica original de la OLP llamaba abiertamente a la aniquilacin de Israel, as como el retorno de los refugiados palestinos y la autodeterminacin de los rabes palestinos, que en ese momento se encontraban bajo la ocupacin jordana y egipcia de los territorios de Cisjordania y la Franja de Gaza respectivamente. En dicha carta la creacin de un Estado palestino no era mencionada, aunque posteriormente la OLP adopt la idea de fundar un Estado independiente para los palestinos desde el Ro Jordn hasta el Mar Mediterrneo.2 Ms recientemente, la OLP adopt la solucin de dos Estados, con Israel y un Estado palestino viviendo en paz, aunque muchos lderes palestinos de la agrupacin, incluyendo a Yasir Arafat y Faisal Husseini, siguieran declarando que su objetivo continuara siendo la "liberacin" de toda Palestina.2 3 En 1993 el lder de la OLP, Yasir Arafat, reconoci al Estado de Israel en una carta oficial enviada al Primer Ministro israel Isaac Rabin. En respuesta a la carta de Arafat, Israel reconoci a la OLP como "legtimo representante del pueblo palestino", dando inicio a los Acuerdos de Oslo. Arafat fue el mximo dirigente del Comit Ejecutivo de la OLP desde 1969 hasta su muerte en el 2004, siendo sucedido porMahmud Abbas en la conduccin de la organizacin. Historia Creacin La OLP fue creada en 1964 en El Cairo (Egipto) auspiciada por el presidente de la Repblica rabe Unida, Gamal Abdel Nasser, cuyo objetivo era crear un grupo que se erigiera como gobierno de losrefugiados palestinos de la Guerra rabe-israel de 1948. El primer presidente de la OLP fue Ahmed Shukeiri, un abogado palestino- egipcio. El Ejrcito por la Liberacin de Palestina se cre para ser el ala armada de la organizacin, pero nunca lleg a funcionar como un ejrcito en toda regla.
91.-LA GUERRA DE LOS SEIS DIAS Guerra de los Seis Das La Guerra de los Seis Das, tambin conocida como Guerra de junio de 1967 en la historiografa rabe,2 fue un conflicto blico que enfrent a Israelcon una coalicin rabe formada por Egipto, Jordania, Irak y Siria entre el 5 y el 10 de junio de 1967. Tras la exigencia egipcia a la ONU de que retirase de forma casi inmediata sus fuerzas de interposicin en el Sina (UNEF), el despliegue de fuerzas egipcias en la frontera y el bloqueo de los estrechos de Tirn, Israel, temiendo un ataque inminente, lanz un ataque preventivo contra la fuerza area egipcia. Jordania respondi atacando las ciudades israeles de Jerusaln y Netanya. Al finalizar la guerra, Israel haba conquistado la Pennsula del Sina, la Franja de Gaza, Cisjordania, Jerusaln Este(incluyendo la Ciudad Vieja) y los Altos del Goln. Tras numerosos enfrentamientos fronterizos entre Israel y sus vecinos rabes, en particular Siria, el presidente egipcio Gamal Abdel Nasser expuls a la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (UNEF) de la Pennsula del Sina mayo 1967.3 La fuerza de mantenimiento de la paz estaba situada en la regin desde el final de la Crisis de Suez en 1957. Egipto acumul 1.000 tanques y unos 100.000 soldados en la frontera con Israel4 y cerr los Estrechos de Tirn a todos los buques que enarbolan banderas israeles o llevaban materiales estratgicos, recibiendo un fuerte apoyo de otras naciones rabes.5 Israel respondi con una movilizacin similar que incluy el reclutamiento de 70.000 reservistas para aumentar el ordinario de las fuerzas de las FDI.6 La Guerra de los Seis Das se inscribe dentro del conjunto de guerras libradas entre Israel y sus vecinos rabes, tras la creacin del Estado de Israel(1948) en parte del Mandato britnico de Palestina. Estos seis das de 1967 concitaron la atencin mundial y resultaron claves en la geopoltica de la regin: sus consecuencias han sido profundas, extensas y se han hecho notar hasta hoy da, teniendo una influencia decisiva[cita requerida] en numerosos acontecimientos posteriores, como la Guerra de Desgaste, la Guerra de Yom Kipur, la masacre de Mnich, la polmica sobre losasentamientos judos y el estatus de Jerusaln, los acuerdos de Camp David y Oslo o la Intifada.[cita requerida] 92.- LA GUERRA DEL YOUM KIPPUR Guerra de Yom Kipur La Guerra de Yom Kipur (o Iom Kipur), tambin conocida como Guerra del Ramadn o Guerra de Octubre, fue un enfrentamiento armado a gran escala entre Israel y los pases rabes de Egipto y Siria dentro del denominado conflicto rabe-israel. Supuso la ltima guerra total, en mltiples frentes, entre Israel y sus vecinos rabes, y un punto de inflexin en la historia de dicho conflicto. Egipto y Siria lanzaron una ofensiva militar por sorpresa contra Israel coincidiendo con la festividad hebrea del Yom Kipur (6 de octubre de 1973), traspasando la lnea de armisticio del Sina y de losAltos del Goln, que haban sido conquistados por Israel durante la Guerra de los Seis Das en 1967. La guerra El 6 de octubre de 1973, da del Yom Kippur, fiesta juda, Egipto y Siria lanzaron su ataque contra Israel. La fecha haba sido escogida con cuidado desde el punto de vista tctico, ya que la mayora de la poblacin civil israel estaba ayunando y se encontrara en las sinagogas, las defensas estaran descuidadas y muchos soldados estaran de vacaciones (sin embargo los permisos del Yom Kippur haban sido cancelados por el jefe del estado mayor Israel David Eleazar). La fecha tiene adems una connotacin simblica para los musulmanes, pues segn el calendario musulmn un 6 de octubre Mahoma decidi entablar la Batalla de Badr que le dio la primera victoria musulmana contra los infieles de la tribu de Quraish. La profundidad territorial defensiva conseguida por Israel gracias a los nuevos territorios conquistados en 1967 (una barrera natural de 250 kilmetros de desierto del lado Egipcio, y el desierto de Judea y los Altos del Goln en los frentes jordano y sirio), proporcionaba a Israel la posibilidad de renunciar por primera vez en su historia a un ataque preventivo y dejar que los rabes hiciesen el primer movimiento, con el coste poltico internacional que debera suponerles una accin semejante. Esa baza estratgica, junto a la euforia por la fulgurante victoria en la Guerra de los Seis Das y su superioridad area, hicieron que Israel dudase de que los rabes se atreviesen realmente a realizar un ataque a gran escala, por lo que los israeles se vieron sorprendidos y abocados a una desesperada defensa tanto por tierra como por aire. 93.- ACUERDOS DE CAMPO DAVID Acuerdos de Camp David Se conocen como los acuerdos de Camp David a los que fueron firmados por el presidente egipcio Anwar el-Sadat y el primer ministro israel Menachem Begin el 17 de septiembre de 1978 tras doce das de negociaciones secretas con la mediacin del presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter, y mediante los cuales Egipto e Israel firmaron la paz en los conflictos territoriales entre ambos pases. Tras las elecciones presidenciales en Estados Unidos en 1976, Jimmy Carter haba iniciado contactos directos entre los dirigentes de Egipto, Siria,Jordania e Israel, junto a representantes palestinos, para impulsar un proceso de paz que pusiera trmino, al menos, a los enfrentamientos fronterizos entre Israel y sus vecinos rabes, para entrar ms tarde en el fondo del problema palestino que se pretenda resolver. Carter y Cyrus Vance, Secretario de Estado en ese momento, retomaron la iniciativa de las reuniones de Ginebra de 1973 tomando como base la necesidad de que Israel se retirase de los territorios ocupados en las sucesivas guerras desde su independencia. El cambio en la direccin de la poltica israel tras las elecciones de mayo de 1978 de Isaac Rabin a Menajem Begin no supuso, en principio, un problema en el proceso exploratorio iniciado por la diplomacia americana. El punto de partida de Israel era negar la presencia palestina en cualquier conversacin y aceptar una posible retirada de la pennsula del Sina. Por su parte, Egipto no quera la intervencin norteamericana en el proceso y prefera conversaciones bilaterales de Israel con cada uno de los pases rabes Los acuerdos Tras una crisis significativa el da 14 de septiembre que estuvo al borde de hacer fracasar las negociaciones, el 17 se firm un acuerdo pblico refrendado por Estados Unidos que en sntesis determinaba: En primer lugar, Israel abandonara el Sina por completo, incluido el desmantelamiento de las colonias instaladas, devolviendo la plena soberana del mismo a Egipto que no podra mantener ms que un nmero reducido de fuerzas militares en la zona, firmndose la paz seis meses ms tarde. A su vez, Egipto reconocera la existencia del Estado de Israel. Egipto fue el primer pas del mundo rabe en hacerlo, lo cual le supuso el descontento de los dems pases rabes. En segundo lugar se firm un acuerdo bsico que estableca el calendario y un mnimo de competencias para negociar el establecimiento de un rgimen autnomo en Cisjordania y en la franja de Gaza. Al mismo tiempo se estableci el franco paso de buques en el Canal de Suez y otras cuestiones menores. 94.-HOJA DE RUTA Hoja de ruta para la paz 2003 Artculo principal: Plan de Paz en Palestina 2003. El 30 de abril de 2003 se presenta al Gobierno de Israel y a la Autoridad Palestina, una hoja de ruta elaborada por el Cuarteto (Estados Unidos, Unin Europea, Rusia y las Naciones Unidas) para lograr la paz entre Israel y Palestina teniendo como plazo mximo 2005. Texto completo En la Fase I de esta Hoja de Ruta, se establecen las bases necesarias para la iniciacin de un proceso paulatino de paz efectiva entre Israel y Palestina: el fin al terror y la violencia, normalizacin de la vida de los palestinos y creacin de instituciones palestinas. En la Fase II se establecen las bases para la retirada paulatina de las fuerzas israeles de los territorios ocupados desde 2000, la congelacin de la poltica de asentamientos israeles, la continuacin del desmantelamiento de las organizaciones terroristas y la consolidacin de instituciones palestinas. En la Fase III se sientan las bases para un estatuto permanente y el fin definitivo del conflicto israel-palestino. El 19 de noviembre, al ver la carencia de apoyo de la Hoja de Ruta entre las dos partes afectadas, las Naciones Unidas sacan la resolucin 1515 en la que hacen suya la Hoja de Ruta e instan a las partes a la colaboracin en la bsqueda de una solucin pacfica al conflicto israel-palestino. 95.- DEFINICIN DE GUERRA Guerra La guerra es la forma de conflicto socio-poltico ms grave entre dos o ms grupos humanos. Es quiz una de las ms antiguas de todas lasrelaciones internacionales, aunque se convierte en un fenmeno particular con el comienzo de las civilizaciones. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el propsito de controlar recursos naturales o humanos, o el desarme, sometimiento y, en su caso, destruccin del enemigo, y se producen por mltiples causas, entre las que suelen estar el mantenimiento o el cambio de relaciones de poder, dirimir disputas econmicas o territoriales. En Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales, la guerra es un instrumento poltico, al servicio de un Estado u otra organizacin con fines polticos. Segn Richard Holmes, la guerra es una experiencia universal que comparten todos los pases y todas las culturas.1 Segn Sun Tzu, "La guerra es el mayor conflicto de Estado, la base de la vida y la muerte, el Tao de la supervivencia y la extincin. Por lo tanto, es imperativo estudiarla profundamente".2 Segn Karl von Clausewitz, la guerra es "la continuacin de la poltica por otros medios".3 Las reglas de la guerra, y la existencia misma de reglas, han variado mucho a lo largo de la historia. El concepto de quines son los combatientes tambin vara con el grado de organizacin de las sociedades enfrentadas. Las dos posibilidades ms frecuentes son civiles sacados de la poblacin general, generalmente varones jvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales formando ejrcitos permanentes. Tambin puede haber voluntarios y mercenarios. Las combinaciones de varios o de todos estos tipos de militares son asimismo frecuentes. Las formas de hacer una guerra dependen de los propsitos de los combatientes. Por ejemplo, en las guerras romanas, cuyo objetivo era expandir el imperio, el objetivo militar principal eran los combatientes de la nacin a conquistar, para incorporar el pueblo una vez conquistado al imperio. En la actualidad, a veces se hace distincin entre conflictos armados y guerras. De acuerdo con este punto de vista, un conflicto slo sera una guerra si los beligerantes han hecho una declaracin formal de la misma. En una concepcin de la doctrina militar de EE.UU. no se hace distincin alguna, refirindose a los conflictos armados como guerras de cuarta generacin.
96.-ELELMENTOS DEL A GUERRA combatientes (estado/tribu/pueblo), armas, mando, objetivos, terreno, estrategia, tactica, inteligencia, movilidad. 97.- 98.-GUERRA TOTAL Guerra total
La guerra total es un trmino del siglo XX que describe a una guerra en la que los pases o las naciones movilizan y fuerzan hasta el lmite todos sus recursosdisponibles, ya sean humanos, militares, industriales, agrcolas, naturales, tecnolgicos, cientficos, o de cualquier otro tipo, para destruir totalmente la capacidad de otro pas o nacin de entablar una guerra. La prctica de la guerra total se ha utilizado durante siglos, pero no fue hasta mediados del siglo XIX que se reconoci que la guerra total era una forma distinta de hacer la guerra. Desarrollo del concepto de guerra total El concepto de guerra total se suele atribuir a Carl von Clausewitz, pero en realidad Clausewitz estaba interesado en el concepto filosfico relacionado deguerra absoluta, una guerra libre de cualquier restriccin poltica, algo que Clausewitz consideraba imposible. Los dos trminos, guerra absoluta y guerra total, suelen confundirse. Christopher Bassford, profesor de estrategia en el National War College, describe la diferencia as: Tambin es importante tener en cuenta que el concepto de Clausewitz de guerra absoluta es bastante distinto del posterior concepto de "guerra total". La guerra total fue una prescripcin de la forma de hacer guerra tipificada por las ideas del general Erich Ludendorff, que tom el control del esfuerzo blico alemn durante la Primera Guerra Mundial. En este sentido, la guerra total supona la completa subordinacin de la poltica a la guerrauna idea que Clausewitz rechazaba tajantementey la asuncin de que la victoria total o la derrota total eran las nicas opciones. La guerra total no implicaba la suspensin de los efectos del tiempo y el espacio, como lo haca el concepto de guerra absoluta de Clausewitz.1
99.-RETORSION Retorsin
Retorsin (francs retorsin , de Amrica retortus (influenciado por el latn tardo, 1585-1595, quir , una torsin, escurrir), [ 1 ] una frase utilizada en el Derecho Internacional es un acto perpetrado por una nacin a otra en venganza o represalia por un acto similar cometido por la otra nacin. Los mtodos tpicos de retorsin son el uso de medidas severas contra comparativamente los ciudadanos de la nacin extranjera que se encuentran dentro de las fronteras de la nacin tomar represalias. [ 2 ] [ 3 ] Es diferente de una represalia en que el retorsin es siempre una accin de conformidad con el derecho internacional, aunque sin lugar a dudas una antiptica uno. Los ejemplos incluyen el comercio internacional, donde las disputas en la OMC suelen abordarse de esta manera, si la solucin de controversias no llega a su meta. Retorsin significa tambin el acto por el cual un individuo regresa a su adversario, el mal por el mal. 100.-REPRESALIA REPRESALIA Represalia (del latn vulgar repraesaliae, y este del latn reprehensus -. Medida o trato de rigor que, sin llegar a ruptura violenta de relaciones, adopta un Estado contra otro para responder a los actos o determinaciones adversos de este.) - en el Derecho Internacional, medidas legtimas de ndole poltica y econmica, que son utilizadas por un Estado en respuesta a los actos ilcitos de otro Estado. Hoy en da el trmino para este tipo de acciones est obsoleta y las represalias se conocen como contramedidas, y en caso de tales medidas por parte de una organizacin internacional - como sanciones internacionales.