AUTOR: Maestra Roco Elizabeth Fuentes Snchez

EL ESTADO ACTUAL DE LA EDUCACIN EN NUESTRO PAS: (Problemas, retos, alcances

y limitaciones).
La educacin en nuestro pas a lo largo de su historia se ha enfrentado a grandes cambios, reajustes,
reformas, desigualdades socioeconmicas, como ejemplo tenemos que en el Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, la educacin no aparece como tema prioritario, a lo largo de este sexenio en materia
educativa se ha atendido a problemas como la equidad y la calidad aunque de manera insuficiente,
como muestra se arrojaban datos de rezago educativo en un tercio de la poblacin, es decir que esta
poblacin no haba concluido con su educacin bsica, en cuanto a la educacin secundaria sigue
presentando problemas de desercin escolar, una tercera parte de los alumnos que ingresan a este nivel
educativo, lo abandona.
Las desigualdades socioeconmicas siguen impactando en el acceso a la educacin, la permanencia y en
el aprendizaje, an permanece en desigualdad el apoyo que el gobierno brinda a los diferentes centros
educativos, es decir todava durante este sexenio se le ayuda ms a quien ms tiene y de esa manera, los
nios de clases sociales ms pobres no tienen posibilidad de obtener una mejor educacin, se sigue
manejando el currculum estndar para toda la poblacin educativa, no se le brinda al docente y al
directivo libertad para adaptar los procesos a diferentes contextos.
Se siguen presentando problemas con respecto a la baja calidad en la educacin y esto se manifiesta en
los bajos resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos al ser evaluados con pruebas tan
importantes como lo son PISA y ENLACE, el maestro an utiliza modelos educativos tradicionales y
transmisores de informacin, en los cuales la atencin se centra en el propio docente y su labor.
El modelo utilizado por el docente hasta el momento tendra que transformarse poco a poco en un
modelo constructivista en el cual los alumnos se convirtieran en activistas de su aprendizaje, luego
entonces se tendra que poner un especial inters en la formacin de valores y en el trabajo colectivo, ya
se dejaba entrever que el docente requerira de cierta capacitacin para poder transformar su prctica,
aunque el pensamiento de cambio estaba centrado ms en la formacin de las nuevas generaciones de
docentes.
Docentes que al salir a laborar frente a grupo tendran que optar por aplicar cierto modelo educativo en
sus clases, y quin o quines son los encargados de proponer el uso de un cierto modelo educativo.
En nuestro pas existen las polticas educativas que nacen de la necesidad de reconstruir nuestro sistema
nacional de educacin, buscar el modelo educativo que se adece mejor a las necesidades de nuestra
sociedad, llevamos camino recorrido en ese aspecto y an queda la interrogante de saber por qu razn
nuestro sistema educativo despus de implementar reformas a las polticas educativas, el
aprovechamiento de los estudiantes sigue en niveles muy bajos, para comprender un poco ms es
necesario revisar un poco de historia.
A principios de la dcada de los ochenta, apareca la poltica educativa, trayendo consigo grandes
interrogantes, sobresala el tema de Descentralizacin, el modelo de anlisis de polticas considera la
accin de dos actores que son la Secretara de Educacin Pblica y el SNTE, con el paso del tiempo,
estos dos actores no fueron suficientes as que tuvieron que poner su mirada tambin en la sociedad
civil.
La poltica educativa ya consideraba la calidad en la educacin, Navarro por ejemplo delimita las rutas
de operacin para comprender el cambio del programa Enciclomedia al de Habilidades Digitales para
Todos.
Para Jaime Moreles era necesario incluir el conocimiento en los procesos de poltica educativa, es decir
las decisiones tomadas deben estar basadas en el conocimiento y no solo en las corazonadas del poltico,
aun as se cometan errores y se tomaban decisiones haciendo de lado el conocimiento, los actores de la
poltica educativa en ese tiempo seran actores gubernamentales, sociales, empresariales y polticos.
Se destaca la problemtica existente en aquella poca como la reprobacin, extra-edad y desercin, para
la evaluacin de polticas y programas en Mxico desde el ao 2007 hasta la fecha, el texto de Bracho lo
utilizan como una herramienta valiosa, para la evaluacin de polticas y programas participan instancias
como La Secretaria de Educacin Pblica, la de Hacienda y Crdito Pblico y el Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Se utilizaban parmetros para verificar el diseo de los programas y la fuente de informacin de su
desempeo como el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en 1993 se hizo
notar que el trmino poltica educativa es tan grande que puede albergar cualquier cosa, desde una
reforma, hasta un programa o subprograma.
Las polticas educativas no implementan cambios slo por implementarlos, si no que mediante el
enfoque de investigacin de polticas se atiende el problema pblico relacionado con la educacin a
travs de tres factores: El primero se relaciona con el problema pblico que se tiene que atender, el
segundo se relaciona con los alcances y limitaciones de las polticas con respecto a los propsitos de
gestin del propio sistema educativo en trminos de coordinacin social, equidad, participacin,
pluralismo, transparencia, responsabilidad del estado de derecho para que se pueda aplicar de manera
efectiva, eficiente y duradera y por ltimo los objetos de estudio en funcin de sus dos dimensiones de la
poltica educativa como lo es una poltica y la otra de polticas.
La Gobernabilidad por su parte asume la participacin del gobierno al atender las demandas recibidas,
por su parte la sociedad atiende a la capacidad de participar en los cambios propuestos por el gobierno,
en cuanto a la gobernanza que implica una nueva forma de gobernar en donde la sociedad se mantiene
en relacin de apertura y apoyo con el gobierno a travs de la credibilidad en la actuacin del mismo, de
esta manera, establecindose una relacin de coordinacin y no de subordinacin entre el gobierno y la
sociedad.
Para implementar los cambios que marcan las polticas educativas en el sistema de educacin bsica es
necesario reconocer la importancia que tiene el SNTE ya que es considerado an como uno de los ms
grandes y con una gran influencia poltica en educacin al darle seguimiento y apoyo a las propuestas
que pone implementa la poltica educativa.
As como existe el Gobierno Federal existen organizaciones como el pacto por Mxico que se han
propuesto a convencer a los docentes y la sociedad en general de que era necesaria y pertinente la
implementacin de la reforma educativa aprobada por el Congreso de la Unin, la informacin de los
cambios que se estaban haciendo al artculo tercero de la constitucin, se dieron a conocer a travs de
veintinueve peridicos locales y cuatro de circulacin Nacional, la informacin bsicamente estaba
dirigida a los maestros de Mxico, un dato que llama la atencin es que el documento no estaba firmado
por el Congreso de la Unin, el documento lo firmaba el Pacto por Mxico y al parecer en ese momento,
nadie se responsabilizaba por l.
Los beneficios que se mencionan traer la reforma educativa son: La Creacin del Servicio Profesional
Docente, Dar Autonoma de Gestin a las Escuelas, su spot publicitario es: La reforma educativa eleva
la calidad de la educacin pblica y respeta los derechos de los maestros, es decir que la reforma no
ser antilaboral ni antimagisterial si no que al contrario, lo ayudar en su ingreso, promocin y
desempeo como docente, lo que no quedaba claro hasta ese momento es la manera en que la reforma
hara realidad sus propuestas, pareciera ser que no exista tal reforma educativa, si no que ms bien
parecera una reforma laboral y administrativa que le restara autoridad y fuerza al SNTE como
sindicato; al debilitarse el SNTE, automticamente los maestros perderan los derechos adquiridos a lo
largo de los aos y muy probablemente la estabilidad de su empleo, mismo que antes de la reforma
educativa, por aos no fue motivo de evaluacin al desempeo docente para poder conservarlo.
Por su parte la OCDE menciona la pertinencia de las evaluaciones estandarizadas a las que el docente
deber someterse y se menciona que de puntuar bien en la evaluacin al docente y a la institucin dnde
labora se le premiar con un estmulo econmico, y que de no ser as, el maestro estara poniendo en
riesgo su trabajo al poder perderlo.
El Pacto por Mxico afirma que gracias a la Autonoma de Gestin, se facilitar la entrega de recurso
econmico a las escuelas y ser utilizado eficazmente asegurando que la escuela pblica contine siendo
gratuita, el miedo que existe es que realmente la educacin pblica y gratuita se privatice.
Desde mediados de los aos sesenta se han tratado de combatir las desigualdades educativas poniendo
atencin en que no basta con ampliar la cobertura en la educacin, si no que a la par se debe brindar
educacin de calidad.
La presente resea est basada en el libro Polticas de equidad educativa en Mxico, este se divide en
dos partes: En la primera parte se encuentran los resultados del diagnstico sobre las estrategias de
focalizacin de los programas compensatorios, en la segunda parte del libro podemos encontrar una
segunda investigacin en la cual se revisan la diversidad de escenarios en los cuales se desarrollan las
prcticas educativas en nuestro pas.
Cuando hablamos del trmino equidad educativa nos referimos a una estrategia orientada a garantizar la
igualdad en los aprendizajes ya que reconocemos que existen diferentes escenarios en los cuales se
llevan a cabo los procesos de enseanza-aprendizaje.
Sin embargo entran en juego otros factores como lo son la preparacin del docente, infraestructura,
calidad de los programas, tiempo de aprendizaje, caractersticas sociales y culturales de las familias que
desde luego inciden en la capacidad de aprendizaje de los alumnos.
Para explicar un poco las desigualdades en el aprendizaje de los alumnos tenemos una conclusin:
1. No se ofrece la misma calidad en la educacin para todos los estudiantes.
2. El sistema escolar al ser igual, no permite la flexibilidad de cambio para adaptarse a entornos
diferentes. Por ltimo
3. La nocin de mrito.
Una de las soluciones propuestas para la construccin de una sociedad igualitaria sera poder repartir los
recursos financieros no de una manera homognea, si no heterognea, apoyando con ms recurso a
quin menos tiene y con menos recurso al que ms tiene.
Para el campo de la investigacin educativa uno de los temas primordiales es precisamente el de sus
polticas, si nos vamos un poco a los nmeros encontraramos que cerca de un tercio de los habitantes
del pas asiste a algn nivel o modalidad educativa (INEE, 2009).
A pesar de que en el nivel bsico el porciento de cobertura se puede considerar universal alcanzando un
100%, para el nivel medio superior y para el nivel superior no se presenta de la misma manera, 65% y
entre 25 y 27% respectivamente.
Todava seguimos teniendo problemas en torno a la calidad de la educacin, mismos que se reflejan en
los reportes arrojados por instrumentos de evaluacin como PISA y ENLACE, esta problemtica impide
que se dote a las instituciones de recursos econmicos para que cuenten con una infraestructura
adecuada a sus necesidades y de salarios dignos para los profesores.
Desde la fundacin de la SEP, los gobiernos federales han intentado poner en marcha diversas medidas
para combatir la mala calidad en la educacin, se cre en 2006 el Instituto de Investigaciones sobre la
Universidad y la Educacin (IISUE), mismo que se encarga de realizar las investigaciones pertinentes en
materia educativa tanto a nivel bsico como a nivel superior en nuestro pas y dado que nos encontramos
viviendo en un mundo globalizado, se encarga tambin de investigar cmo se encuentra nuestro sistema
educativo en comparacin con los sistemas educativos de otros pases, aunque la informacin obtenida
debera servir para generar cambios de mejora sabemos que no existe una buena interaccin entre los
especialistas y los que toman las decisiones acerca de las polticas educativas, as que el IISUE se
encarga de estudiar las polticas educativas.
El xito de un sistema educativo tambin est apoyado en el financiamiento que se le brinde al nivel
educativo, por su parte un grupo de investigadores del IISUE planea atender desde la parte acadmica
algunos problemas y algunos temas relevantes en el rea de la poltica educativa en Mxico.
El autor Miguel Szkely plantea la necesidad de que la nueva poltica educativa se fundamente a travs
de cuatro ejes: 1.- Determinar el perfil de egreso de los estudiantes desde preescolar hasta nivel superior,
el cual tiene que contar con las competencias y las herramientas mnimas necesarias para el estudiante.
2.- El modelo educativo que estar basado en competencias educativas. 3.- Los insumos necesarios para
que el modelo educativo genere los resultados esperados, aqu estaramos hablando de la capacitacin a
docentes y directivos. 4.-Un sistema de evaluacin, monitoreo y medicin a travs del cual se est
midiendo al sistema como un todo y a cada centro educativo para saber si estn alcanzando las
competencias y herramientas estipuladas en el perfil de egreso.
Para poder llevar a cabo la implementacin de la nueva poltica educativa es necesario contar con
diferentes actores como lo son Los docentes, padres de familia que gracias a su esfuerzo en conjunto
muchos estudiantes tendrn la posibilidad de formar parte de la nueva educacin, los cuales tendrn la
responsabilidad de ser generadores de cambios.
Debemos los docentes tomar en cuenta que si comenzamos nuestro trabajo bien, el da de hoy, lo ms
probable es que no se vean reflejados de manera inmediata en nuestro sistema educativo, es decir, los
frutos de la labor docente con respecto a las competencias y herramientas con las que contar el alumno
quiz las veamos despus de doce aos
Tambin esperamos que a travs de la implementacin de las nuevas polticas educativas, la equidad
sociedad mexicana pueda sentirse orgullosa de contribuir con la transformacin de la educacin en
Mxico.
Si queremos de verdad contribuir a alcanzar las metas que la educacin se ha planteado a travs de sus
polticas educativas sera garantizando que todos los alumnos o los ms ingresen a primer grado.

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