desde 1999 La guerra de Irak cobr 162.000 muertos desde 2003; Venezuela registr 76% de esas bajas en el mismo perodo. A pesar de haber implementado al menos 20 planes de seguridad, los homicidios crecieron 223% en los ltimos 14 aos. Fermn Mrmol Garca, especialista en prevencin del delito, advierte que no basta con situar militares en ciertos puntos. De 1999 para ac los homicidios se multiplicaron tres veces. Ese ao, cuando el presidente Hugo Chvez se estrenaba en Miraflores, el Gobierno sac a la Guardia Nacional a la calle para iniciar una sucesin de al menos 20 planes de seguridad, en cuyo intern han ocurrido 155.788 asesinatos.
Esos efectivos de la Guardia Nacional en tareas de patrullaje y labores policiales es uno de los aspectos que la directora de Cofavic, Liliana Ortega, encuentra equivocados a la hora de hacer un balance sobre el desempeo del Gobierno en materia de seguridad. "El control del orden pblico no puede estar en manos de funcionarios militares", dice. "Es un estndar internacional que en Venezuela no se ha aplicado".
En 1999 se registraron 5.968 homicidios y, 13 aos despus, 2011 cerr con 19.336. Los asesinatos se han disparado 223% ms durante este Gobierno, segn las cifras que ha podido confirmar el Observatorio Venezolano de Violencia.
El ltimo ministro de Relaciones Interiores de Rafael Caldera, Hilarin Cardozo, entreg el testigo con 4.550 asesinatos y para frenar los ndices de violencia, que ya eran escndalo y hasta bandera electoral, Luis Miquilena inaugur el Gobierno con una poltica que dej la coordinacin de las tareas contra el hampa en manos de la Guardia Nacional.
"Polticas epilpticas" Frente a los medios y a un pas que demandaba cambios, el nuevo ministro de Relaciones Interiores cuestion el 26 de marzo de 1999 a los gobiernos anteriores, por considerar que desarrollaban "polticas epilpticas" y carecan de un programa concebido que agrupara a todos los organismos de seguridad.
Como en las morgues del pas, Miquilena prometi recoger el muerto y para eso anunci 200.000 funcionarios policiales desplegados en todo el territorio nacional, a travs de un Plan de Seguridad Ciudadana que planteaba deportar a los indocumentados, desarmar a la poblacin, acabar con los carnets y credenciales ad honrem, impedir a los menores de edad permanecer en clubes y sitios pblicos a altas horas de la noche y disuadir los crmenes con efectivos de la Guardia Nacional.
Miquilena, sin embargo, no hizo la tarea. Ni siquiera dur un ao al frente del ministerio: sali en agosto de 1999 en el camino a la Asamblea Nacional Constituyente y en su lugar qued Ignacio Arcaya, que en poco ms de seis meses sigui los mismos lineamientos. Le toc entonces a Luis Alfonso Dvila, el tercero de los 11 enroques que el presidente Chvez ha hecho en la cartera de Interior y Justicia. Desde all, el nuevo ministro relanz los planes de seguridad con comits de vigilancia que buscaron involucrar a las comunidades. Ese ao, sin embargo, los homicidios registraron el aumento ms alto que se haya visto de un ao a otro en el pas: los 5.968 asesinatos que dej 1999 se incrementaron 34% en 2000, llegando hasta 8.022. Miquilena volvi entonces a la carga y en su primera declaracin otra vez al frente del Ministerio de Interior y Justicia, anunci mecanismos represivos contra el hampa. "El pas podra desembocar en una situacin verdaderamente crtica si no logramos abatir la insurgencia del mundo hamponil", dijo el 4 de febrero de 2001 minutos despus de su nombramiento. A partir de all lanz el llamado Plan Confianza, otra vez con la Guardia Nacional en tareas policiales as como un proceso que abri el camino para la primera reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que ahora el presidente Hugo Chvez pide volver a modificar.
Como un boxeador ciego Estamos dando traspis. Eso asegura el director del Instituto de Investigaciones de Convivencia y Seguridad Ciudadana, Pedro Rangel. En la lucha contra los robos, secuestros y asesinatos, imagina al pas como un boxeador que sube al ring con los ojos vendados. "Atacamos los efectos pero no las causas", dice. "No tenemos una idea clara de cmo debemos enfrentar el problema; la inseguridad es un fenmeno multicausal en el que interviene desde la violencia intrafamiliar hasta los contextos sociourbanos, y estos planes de seguridad que ha impulsado el Gobierno pueden estar cargados de buenas intenciones pero ms que planes, son un conjunto de operativos cuyos resultados estn a la vista". El director del Observatorio Venezolano de Violencia, Roberto Briceo-Len, agrega en la misma onda, que las respuestas del Gobierno frente al hampa han sido a travs de planes que buscan efectos polticos inmediatos: "Se trata de programas parciales destinados a apagar una molestia con respuestas cortoplacistas".
Aade que el Gobierno est entrampado en una discusin ideolgica sobre una situacin en la que poco importa la derecha y la izquierda. "Dicen que no van a hacer una poltica represiva como las de derecha, pero no saben que todo programa de seguridad debe tener planes de prevencin que ataquen las desigualdades sociales y operativos de represin que, por supuesto, respeten los derechos humanos".
Casi como Irak En Irak cayeron 162.000 personas entre 2003 y 2011, segn la organizacin no gubernamental Iraq Body Count. Si bien la Repblica Bolivariana de Venezuela no ha sufrido una invasin, el Observatorio Venezolano de Violencia pudo confirmar 124.221 asesinatos ocurridos en el pas durante el mismo perodo. Es decir que sin bombas ni tanques, aqu justo frente a nosotros cayeron 76% de las bajas que tras la cada e Saddam Hussein, se registraron en Bagdad y otras ciudades iraques. "Ni un pas en guerra tiene estas cifras", opina Omar vila, secretario general del partido Visin Venezuela, donde han venido llevando un histrico de los planes de seguridad que ha implementado el Ejecutivo nacional. Hasta los aos 80, la tasa de homicidios del pas se mantuvo en el promedio mundial de 8 por cada 100.000 habitantes. A partir de all aument progresivamente hasta los 57 ciudadanos menos que el ao pasado hubo por cada 100.000.
"Esto significa que cada 27 minutos un venezolano pierde la vida a manos del hampa", advierte vila. Y aade que casi 80% de esos delitos se cometen con armas de fuego, a pesar de los tres programas de desarme que ha anunciado el Gobierno.
"Lo primero que espero anunciar apenas asuma las riendas del ministerio es un plan de desarme de toda la poblacin civil, no slo de los crculos bolivarianos", afirm Diosdado Cabello el 5 de mayo de 2002, tras sustituir a Ramn Rodrguez Chacn en Interior y Justicia a los pocos das de los sucesos del 11 de abril. "Ser un desarme nacional", asegur. "Quien est armado en los crculos bolivarianos de forma ilegal, pues tiene que asumir su responsabilidad". El corolario de esos anuncios ya son conocidos: Lucas Rincn recibi el testigo en enero de 2003 y reactiv otro plan de seguridad con el que se comprometi a disponer de 100.000 efectivos policiales y militares, as como prevenir el delito con las comunidades.
Guardias en autobuses Jesse Chacn, por su parte, fue el octavo cambio en Interior y Justicia. Entr en septiembre de 2004 y a lo largo de dos aos y medio lanz cuatro planes de seguridad e inici una reforma policial a travs de la Comisin Nacional para la Reforma Policial, Conarepol. Chacn le entreg el cargo y las conclusiones de la Conarepol a Pedro Carreo, quien lo desech por tratarse de un "informe de derecha". Dijo que se necesitaba una nueva consulta para disear una polica con valores socialistas, y as siguieron los planes y ministros: Ramn Rodrguez Chacn regres por segunda vez en 2008 y poco tiempo despus le sigui su viceministro de Seguridad Ciudadana, Tarek El Aissami, el qu ms ha durado en el cargo. De los programas de estos ltimos aos destaca el Plan Caracas Segura y otros similares en los que se vieron funcionarios militares hasta en carpas a las afueras del metro, las plazas y otros espacios pblicos de la capital del pas. El especialista en temas de seguridad y prevencin del delito, Fermn Mrmol Garca, reconoce que esos operativos hicieron efecto pero destaca que no son suficientes: "Inicialmente dio resultado en los sitios en los que se hizo el patrullaje", seala. "Donde haya un guardia nacional va a disminuir el delito pero el problema es en la zona de al lado".
Para Mrmol, ha habido una retahla de planes errticos y reactivos que han terminado por militarizar el problema. El peor, sin duda, asegura que es el Plan Ruta Segura, anunciado en 2008 por el Presidente con el objetivo de evitar los atracos y asesinatos en el transporte pblico. El propio Chvez propuso custodiar los autobuses con un Guardia Nacional entre sus asientos; sin embargo, la idea solo se materializ por dos semanas. "Era un sinsentido confinar a un oficial a un autobs, desde el punto de vista policial el fusil no solo neutraliza sino que puede desencadenar violencia y provocar la muerte de un inocente", concluye. Muertes por violencia en Venezuela comparadas con el mundo, por Anabella Abadi M. #Numeralia Por Anabella Abadi M. | 11 de Enero, 2014
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Recomendar 654 inShare7 Las muertes por violencia en Venezuela no son simples estadsticas, pero las estadsticas ayudan a entender la magnitud de la crisis de seguridad que vive el pas. Como parte de una investigacin hecha por ODH Grupo Consultor, es posible hacer un anlisis a partir del contraste de las cifras nacionales con otros referentes y de esta manera contextualizar los ndices nacionales en la dinmica global y entender la magnitud de la crisis. De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se puede hablar de una epidemia de homicidios cuando asesinan a 10 ciudadanos por cada 100 mil habitantes. Ya en la dcada de los noventa, Venezuela viva una crisis de seguridad. Desde 1998, el crecimiento de la tasa de homicidios ha sido vertiginoso y, una dcada ms tarde, las cifras oficiales y las registradas por ONGs como el Observatorio Venezolano de Violencia (OVV), comenzaron a presentar crecientes diferencias en 2008. Para 2013, mientras el Gobierno Central habla de 39 muertes por cada 100 mil habitantes, el OVV habla de 79. En cualquier caso, estamos hablando de una cifra que oscila entre 11 mil y casi 25 mil venezolanos muertos por violencia en un ao, cifras que llenan de tristeza a la familia venezolana. Grfico 1: tasa de homicidios, Venezuela 1990-2013
El Ministro del Turismo, Andrs Izarra quien, mientras se desempeaba como Ministro de Comunicacin e Informacin, se ri de las cifras de inseguridad en Venezuela, en una reunin con los ministros del turismo de Mercosur, dijo que el tema de la inseguridad no es exclusivo de Venezuela. Es un tema que abarca a todos nuestros pases que padecemos de la violencia criminal. Aunque la inseguridad es un problema de muchos pases de Latinoamrica, en 2013 Mxico un pas que afronta una importante crisis motivada por el narcotrfico present tasas de homicidios (dolosos y/o culposos) menores a la tasa oficial venezolana de 39. En el caso de, por ejemplo, el llamado Tringulo del Norte coordenadas donde se vive un espiral de violencia impulsada por el crimen organizado, las tasas de El Salvador y Honduras fueron 39,6 y 39,3 respectivamente, muy similares a la tasa oficial venezolana. En el caso de Honduras, se habla de 75,1, casi 2 veces nuestra cifra oficial, pero inferior a la calculada por el OVV. En otros pases de Latinoamrica, como Colombia, Panam y Ecuador, las tasas fueron de 31,4, 16,0 y 10,9, respectivamente, todas por debajo de la tasa oficial venezolana. Grfico 2: tasa de homicidios en Latinoamrica 2013
Cuando se compara el nmero de muertes violentas en Venezuela con las registradas en algunos desastres naturales y situaciones de guerra de otros pases durante 2013, el problema adquiere dimensiones ms alarmantes. En 2012 y 2013, en Siria murieron 47.000 y 73.000 personas respectivamente. Esto representa entre 4 y 6 veces las muertes registradas (oficialmente) en Venezuela durante 2013. Pero para el ao 2013, en Irak murieron menos personas que en Venezuela. Por otra parte, desastres naturales como los tifones Bopha (2012) y Haiya (2013) que azotaron a Filipinas, o el huracn Sandy (2012) que golpe las costas de Canad, EEUU y el Caribe, murieron menos personas que en Venezuela durante 2013. Aunque la naturaleza de los eventos es distinta, las cifras revelan que el problema de seguridad en Venezuela es tan catastrfico como un desastre natural o una situacin de guerra, al menos en cuanto al nmero de vctimas. Grfico 3: muertes violentas, Venezuela 2013 vs desastres naturales y situaciones de guerra 2012-2013
Como para algunos analistas el hecho de hablar de muertes totales puede verse como una prdida de perspectiva, al hablar de la tasa de muertes violentas registradas en Venezuela y la de Irak entre 2003 y 2013, la venezolana supera (oficialmente) a la de la nacin en conflicto desde 2008. Grfico 4: tasa de muertes violentas, Venezuela vs Irak 2003-2013
Atacar una epidemia de homicidios exige atacar el problema de la impunidad. En marzo de 2013expertos en DDHH precisaron que apenas un 2% de los homicidios registrados en Venezuela entre 1999 y 2012 haban sido resueltos por el Ministerio Pblico. An ms: entre 1998 y 2011, la tasa de detenciones cay de 110 a 11 detenidos por cada 100 homicidios segn las cifras oficiales (segn el OVV cay a 8). Es decir, suponiendo que se detuviera a un sospechoso por cada homicidio, en 2011 al menos 89% de los asesinatos quedaron impunes. El 17 de diciembre de 2013, el Comisario Sierralta report que en 2013 se haban detenido a 6.178 personas por delito de homicidio. Con esta cifra, la tasa oficial de detenciones por cada 100 homicidios subira a 53, mientras que la calculada con las muertes registradas por el OVV sera de 25. En el mejor de los casos, en 2013 al menos 47% de los homicidios quedaron impunes. Luego de que el Gobierno Central ha implementado alrededor de 20 planes de seguridad, segn cifras oficiales, entre 1999 y 2013 los homicidios se triplicaron (segn las cifras del OVV se quintuplicaron). Adems, las detenciones por homicidios cayeron, al menos, a la mitad. Si bien estas estadsticas ayudan a entender la magnitud de la crisis de seguridad que se vive en Venezuela, tambin evidencian que las muertes de venezolanos no se pueden quedar en simples estadsticas, permitiendo que la frialdad de la sociedad supere a la de los nmeros. Por la deuda con China, cada venezolano debe 943,13 dlares El ndice se desprende de los 47 mil millones de dlares de deuda que mantiene el gobierno de Nicols Maduro con el gigante asitico
Maduro firm 12 acuerdos con su par chino, Xi JinpingCrdito: AFP Si bien Venezuela firm recientemente una gran cantidad de acuerdos comerciales con China, el gobierno de Nicols Maduro an mantiene una importante deuda con el gigante asitico. Segn lo consignado por el diarioEl Nacional, la deuda de cada ciudadano venezolano asciende a 943,13 dlares, si se tiene en cuenta que la deuda nacional es de 47 mil millones de dlares. El endeudamiento venezolano se compone de la siguiente manera: 36 mil millones dlares prestados a la Repblica en cuatro tramos (5 mil millones adicionales negociados en julio pasado, 4 mil millones para ejecutar proyectos en la zona petrolfera de Orinoco; 2 mil millones para la compra de materiales y 300 millones para Pequiven). De todas formas, segn el ministro de Petrleo y Minera, Rafael Ramrez, el gobierno de Nicols Maduro ya ha cancelado 20 mil millones de los 47. En 2007, se constituy el Fondo Chino para financiar proyectos en diversas reas. Por eso, para paliar parte de la deuda que mantiene con el gigante asitico, Venezuela ha incrementado ostensiblemente sus exportaciones a ese pas, y se convirti en el segundo socio comercial de China. Asimismo, las compras a China aumentaron 291 veces en los ltimos 14 aos. En 2012, las compras al pas asitico por 7.700 millones de dlares, mientras que en 1998 apenas llegaba a 26 millones. Esto registra una extraordinaria diferencia de 29.005,39 por ciento. Durante el primer cuatrimestre de este ao, las importaciones desde China alcanzaron los 2.600 millones de dlares, mientras que el gobierno bolivariano en ese mismo perodo export 626.000 barriles de petrleo diarios y planea ascender esa cifra a un milln en los prximos dos aos. Segn consigna ese medio venezolano, 300.000 barriles del total estn destinados a pagar la deuda por los crditos otorgados por el Fondo Chino. Venezuela y China sellaron 12 acuerdos en diferentes reas, durante la visita de Nicols Maduro al pas asitico. A su vez, tambin se cre un nuevo tramo para el Fondo Chino; se constituy una empresa para el desarrollo de la Faja Petrolfera del Orinoco; y se estableci un convenio para la elaboracin del mapa minero del pas.