TODO LO QUE EST EN ROJO ES LO QUE LE ANEXE DE

ACUERDO A LA GUA QUE NOS PROPORCIONARON

3. INTRODUCCION
La prevencin del delito, ha estado asociada a criterios de peligrosidad
y eficientsmo, en su mayora, concentrado en estrategias postdelictum a
travs de leyes, penas, seguridad ciudadana, crcel, estrategias propias de
una prevencin reactiva, es evidente que cuando se intenta actuar antes de
que ocurra el hecho delictivo, se desarrollan mayoritariamente tcticas de
prevencin/control situacional a travs del despliegue policial y/o militar, que
a pesar de lograr disminuir la sensacin de inseguridad en algunas
oportunidades, no logran ms que actuar sobre los sntomas, sin enfrentar el
fondo del asunto que se pretende resolver.
Para evitar que los ciudadanos no sean vctimas de maltrato es
necesario prevenir los delitos que los afecten. Para ello, es necesario en
primer lugar hacer realidad lo sugerido por la rgani!acin "undial de la
#alud en la prevencin primaria, la que recomienda focali!ar la atencin en
los ni$os y %venes, mediante el desarrollo de programas escolares y
sociales.
Las estrategias de prevencin situacional no han contado con otro
logro que el de despla!ar el delito hacia lugares, momentos y personas ms
dbiles, esto es, redistribuir la inseguridad sin incidir en la disminucin
efectiva de las situaciones generadoras de vulnerabilidad, a&n as, contin&an
teniendo un papel importante en los planes de seguridad y de prevencin del
delito. 's por eso que para las funciones de prevencin, los programas de
participacin activa de los entes comunales, 'stado y otros resultan
fundamentales, siempre que se encuentren adecuados a imperativos ticos
basados en la promocin de la convivencia, solidaridad y proteccin
ciudadana.
(e all pues, que la presente investigacin tiene como finalidad el
diagnostic de la situacin delictiva de la !ona en estudio y la elaboracin de
un plan de accin de control o seguimiento y evaluacin de la seguridad
ciudadana y la prevencin del delito.
Por otra parte se hace necesario definir una serie de palabras
fundamentales en relacin al tema, es por ello que )hipi* '. +,--./0 define
prevencin como 1La accin encaminada a que las conductas de trasgresin
no se produ!can2. Por su parte 3a!ueta +,--4/ define al delito como0 1La
reali!acin de una conducta sancionada por el derecho penal. 'sta conducta
puede ser una accin o una omisin.5 'n este mismo orden de ideas el
Programa de las 6aciones 7nidas para el (esarrollo. +P67(/ +,--8/, define
la seguridad ciudadana como 1la condicin personal, ob%etiva y sub%etiva, de
encontrarse libre de violencia o amena!a de violencia o despo%o intencional
+violento o pcaro/ por parte de otros.
'n relacin a esto es trascendental resaltar que la prevencin del delito
es parte fundamental de la estrategia de seguridad p&blica. 9hora, el
combate al delito no slo se enfrenta desde la parte punitiva y reactiva, sino
desde el mismo entorno social, a travs del anlisis de los factores sociales,
comunitarios y situacionales que inciden para que se cometan actos fuera de
la ley. )on las acciones siguientes se pretende lograr la minimi!acin del
ndice delictivo y sus factores generadores0
: (inami!ar la participacin de la sociedad en la formulacin y e%ecucin
de polticas de prevencin y optimi!ar la rendicin de cuentas por
parte de las autoridades de seguridad p&blica.
: 9ctuali!ar, en congruencia con la difusin de conocimientos sobre los
fenmenos delictivos y sobre las me%ores prcticas para prevenirlos.
: Promover en coordinacin con las autoridades locales, las polticas
p&blicas ms eficaces en materia de prevencin del delito y de
fomento a la cultura de la legalidad.
: ;ortalecer el conocimiento y el respeto a los derechos humanos entre
los funcionarios p&blicos del rea de seguridad p&blica y poner nfasis
en la proteccin de los derechos de las vctimas del delito.
'studio reali!ados en relacin al tema de prevencin del delito
encontramos antecedentes bastante significativos tales como0
Pre! 6 y 6&$e! < +,--8/, elaboraron una investigacin titulada0 La
Participacin )omunitaria en la Prevencin del (elito0 '*periencias recientes
en el rea "etropolitana de )aracas, presentada en la 7niversidad )entral
de =ene!uela +7)=/. 'l propsito del traba%o es anali!ar la participacin
ciudadana como forma de prevencin del delito a travs del estudio de
algunas e*periencias recientes impulsadas por el '%ecutivo 6acional. La
intencin es identificar sus beneficios, e*poner sus limitaciones y riesgos.
<racias al anlisis de las acciones implementadas en esta rea, se podrn
identificar los tipos y dimensiones de la participacin en la gestin de la
seguridad.
>ada ?. +,--./, @itulado 1(iagnostico delictivo en la ciudad de =alencia.
'stado )arabobo2. Presentado en el instituto de investigaciones penales y
criminolgicas (r. Actor 9ntonio 6ieves. ;acultad de ciencias %urdicas y
polticas. 7niversidad de )arabobo. 'ste traba%o y llevndolo al campo de
nuestro proyecto comunitario pudimos aprender que los planes de
prevencin del delito son escasamente conocidos por las comunidades,
quienes desean implementar estos programas. 's por esto que para reali!ar
un proyecto de prevencin del delito debemos reali!ar un estudio de campo
para recoger e*periencias, sistemati!arlas, para as poder e*presar sus
fortale!as y debilidades de la comunidad, de esta forma podremos lograr
nuestro propsito, de construir una red de conocimientos para la
consolidacin e integracin de polticas en la prevencin del delito en la
tercera etapa de la urbani!acin ;undacin "endo!a.
tro traba%o interesante es el reali!ado por >odrgue! +,--B/0 elabor
una investigacin titulada0 1Programa de orientacin personal : social para
promover la no violencia dirigido a docentes de educacin bsica2,
presentada en la 7niversidad Pedaggica '*perimental Libertador +7P'L/.
(icho traba%o proponer un Programa de rientacin Personal : #ocial para
promover la no violencia dirigido a docentes de 'ducacin Csica. Partiendo
de esta investigacin se procedi a el aborda%e de la problemtica
presentada en por institucin educativa Cartolom livier.
Partiendo de estos estudios reali!ados, partimos para la elaboracin de
la propuesta la cual se fundamente en las siguientes acciones0
Acciones para minimizar los ndices delictivos: tales como charlas,
talleres, foros, seminarios, entre otros, en la b&squeda de adecuar un plan de
traba%o fundamentado en el dise$o de estndares nacionales que establece
el )onse%o <eneral de Polica instituido en el (ecreto con >ango, =alor y
;uer!a de Ley rgnica del #ervicio de Polica y del )uerpo de Polica
6acional Colivariana y los otros rganos de seguridad ciudadana, cuya
pretensin bsica es desarrollar la nueva doctrina policial, para la puesta en
marcha de resolver problemas inmediatos relacionados con prevencin del
delito el desempe$o, la rendicin de cuentas.
Promover la participacin protanica de los !a"itantes de la
tercera etapa: a travs de las asambleas de ciudadanos, consultas p&blicas
y privadas a travs de una pgina Deb, control social, medios de
comunicacin social internos autogestin y cogestin, participacin en la
capacitacin inicial en rea de Participacin )omunitaria, Prevencin del
(elito, para generar mecanismos que contribuyan con la autorregulacin de
la comunidad, para controlar y prevenir situaciones que generen inseguridad
y violencia o que constituyan amena!as, vulnerabilidad y riesgo para la
integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes.
Crear la #esa T$cnica de %e&ridad Ci&dadana: es una propuesta
orientada a la resolucin del actual problema de la delincuencia, en la tercera
etapa de la 7rbani!acin "endo!a. )onsiste en la organi!acin de grupos de
traba%o comunitario, cuya funcin es la lucha contra la delincuencia com&n.
Crear &na 'riada (ol&ntaria de %e&ridad ) Prevencin: la cual
tendr como finalidad informar a la comunidad de los problemas de
seguridad e*istentes y debern ser portavoces de medidas preventivas a la
colectividad, a ve! mantendr actuali!ada a las personas que hacen vida en
el sector con respecto a nuevas tcnicas, tipos de delitos, o otros
acontecimientos relacionados con la seguridad y la prevencin.