LA GESTIN DE LA EDUCACIN Y LA FORMACIN

PROFESIONAL ESTN GRAVEMENTE ENFERMAS

1
ANLISIS, CRTICA Y COMENTARIOS SOBRE LEY DE INSTITUTOS
Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR, LEY N 29394 DEL 31 DE
JULIO DEL 2009 Y SU REGLAMENTO REGULADO POR EL DS N!
0"#2010#ED, DEL 2$ DE ENERO DE 2010
INCONSTITUCIONALIDAD E ILEGALIDADADES
I# ANTECEDENTES%
11 La Ley N 29394 fue observada por el Presidente de la Repblica
y luego reconsiderada por el Congreso de la Repblica,
aceptndose las observaciones for!uladas y de confor!idad con
lo dispuesto por el art"culo #$% de la Constituci&n Pol"tica del
Per, el 3# de 'ulio del 2$$9 el Presidente del Congreso de la
Repblica orden& (ue se publicara la ley y se cu!pla al d"a
siguiente de su publicaci&n en el )iario *ficial +,l Peruano-.
12 ,n la Pri!era )isposici&n /inal de la Ley 29394 se derogan y
de'an sin efecto las nor!as (ue se opongan a la presente ley y en
la 0egunda )isposici&n /inal se dispone (ue el Poder ,'ecutivo
!ediante )ecreto 0upre!o, refrendado por el 1inistro de
,ducaci&n regla!ente la presente ley en el pla2o de noventa 39$4
d"as naturales, contados a partir del d"a siguiente de su entrada
en vigencia.
13 E& ob'eto de la Ley 29394 es regular la creaci&n y el
funciona!iento de '()*'*+*,) - .)/+.&0) 1. .1+/0/'2( )+3.4',4
356&'/,) , 34'701,), conducidos por personas naturales o
'ur"dicas, (ue for!an parte de la .*030 1. .1+/0/'2( )+3.4',4
del siste!a educativo nacional, de acuerdo con lo establecido en
la Ley 5eneral de ,ducaci&n, Ley N 2%$44.
1" ,l )ecreto 0upre!o N $$462$#$6,) publicado el 27 de enero del
2$#$ en el )iario *ficial +,l Peruano-, refrendado por el 1inistro
de ,ducaci&n, regla!enta la Ley 29394, Ley de 8nstitutos y
,scuelas de ,ducaci&n 0uperior. ,l Regla!ento deroga todas las
disposiciones (ue se le opongan salvo las nor!as contenidas en
el Cap"tulo 89 del )ecreto 0upre!o N $376%:6,), y las nor!as
contenidas en el Cap"tulo 89 del )ecreto 0upre!o N $#462$$26
,).
18 ,l art"culo :# de la vigente Ley 5eneral de ,ducaci&n, Ley N
2%$44, dispone (ue +Las instituciones universitarias, as como los
1
institutos, escuelas y otros centros que imparten Educacin
Superior pueden ser pblicos y privados y se rigen por ley
especfica-.
)e donde se desprende (ue ;ay una ley para las instituciones
universitarias 3Ley N 23<33 del 9 de )icie!bre de #9%34 y otra ley
para 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior, 3La fla!ante Ley
N 29394 de fec;a 3# de =ulio de 2$$94.
La Ley 29394 ;a unido en su nor!ativa a 8nstitutos de ,ducaci&n
0uperior con las ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior, (ue son
instituciones diferentes por la duraci&n de sus estudios y por los
t"tulos (ue ofrecen.
1$ 1ediante )ecreto Legislativo N 99% publicado oficial!ente el 3#
de 1ar2o de 2$$%, se dispuso i!pulsar la !e'ora de la calidad de
la for!aci&n docente y para ello ). )+)3.(1'2 &0 0+*,4'90/'2( 1.
:+(/',(0;'.(*, - 1. /4.0/'2( 1. F0/+&*01.) , E)/+.&0)>
asi!is!o, se dispuso (ue la .1+/0/'2( 0 1')*0(/'0 en la
for!aci&n docente efectuadas por universidades pblicas y
privadas (ue condu2can a la obtenci&n del t"tulo profesional o
grado acad?!ico en educaci&n, 1.6.4<( ).4 0/4.1'*010) por el
Conse'o de ,valuaci&n, @creditaci&n y Certificaci&n de la Calidad
de la ,ducaci&n 0uperior Aniversitaria6C*N,@A, &rgano operador
del 0iste!a Nacional de ,valuaci&n, @creditaci&n y Certificaci&n
de la Calidad ,ducativa608N,@C,, creado por Ley N 2%<4$.
1= La ,ducaci&n 0uperior Pedag&gica est legislada por tres leyesB
por la vigente Ley Aniversitaria N 23<33, el )ecreto Legislativo N
99% del 3$ de 1ar2o de 2$$% y por la fla!ante Ley 29394,
deno!inada Ley de 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior.
1> 1ediante )ecreto 0upre!o N $#462$$%6,), de fec;a $2 =ulio de
2$$% se regla!enta el )ecreto Legislativo N 99%, y se establecen
los re(uisitos y condiciones generales a los (ue deben su'etarse el
funciona!iento de las facultades o escuelas de ,ducaci&n y otros
(ue condu2can a la obtenci&n del grado acad?!ico de Cac;iller o
D"tulo Profesional en ,ducaci&n.
)e la !is!a !anera, se regla!entan los Progra!as
universitarios regulares y no regulares, estos lti!os adoptan
distintas deno!inaciones co!oB Co!ple!entaciones
Aniversitarias, Co!ple!entaciones Pedag&gicas y una nov"si!a
Co!ple!entaci&n Pedag&gica y Aniversitaria dirigida a los
egresados de los 8nstitutos 0uperiores Decnol&gicos, los cuales
tienen una duraci&n de cinco 3:4 se!estres acad?!icos.
Los progra!as descritos se ofertan en las !odalidades
presencial, se!ipresencial y a distancia por universidades
pblicas y privadas en sus sedes centrales y filiales.
19 Las Resoluciones 1inisteriales de ,ducaci&n N $23, $24 y $2:6
2$#$6,), publicadas oficial!ente el #: de febrero del 2$#$,
aprueban el Plan de @decuaci&n de los actuales 8nstitutos y
,scuelas de ,ducaci&n 0uperior a la Ley 29394, Ley de 8nstitutos
y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior> las +Nor!as para la
*rgani2aci&n, ,'ecuci&n y ,valuaci&n del Proceso de @d!isi&n a
2
los 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior en las Carreras de
/or!aci&n )ocente- y +Nor!as para la *rgani2aci&n y ,'ecuci&n
del Proceso de @d!isi&n a los 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n
0uperior Decnol&gica , y en los 8nstitutos de ,ducaci&n 0uperior
Pedag&gica (ue ;an sido autori2ados a ofertar Carreras de
,ducaci&n 0uperior Decnol&gica -, respectiva!ente.
II# ANLISIS Y CRTICA
,n este anlisis, cr"tica y co!entarios de la Ley N 29394
deno!inada +Ley de 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior-
s&lo nos ocupare!os de los asuntos o te!as (ue, a nuestro 'uicio,
son los !s criticables, por ser ilegales e inconstitucionales de'ando
para un segundo !o!ento el anlisis co!pleto de la Ley y su
Regla!ento.
21 La Ley N 29394, deno!inada Ley de 8nstitutos y ,scuelas de
,ducaci&n 0uperior, (ue regula la creaci&n y funciona!iento de
institutos y escuelas de educaci&n superior, pblicos y privados,
conducidos por personas naturales o 'ur"dicas for!an parte de la
etapa de educaci&n superior del siste!a educativo nacional en el
entendido de lo (ue dispone el art"culo :# de la Ley 2%$44, vigente
Ley 5eneral de ,ducaci&n, (ue a la letra dice +Las instituciones
universitarias, as" co!o los institutos y escuelas y otros centros (ue
i!parten ,ducaci&n 0uperior pueden ser pblicos o privados y se
rigen por ley espec"fica.- Las universidades pblicas o privadas
estn regidas por su propia ley, Ley N 23<33 del $9 de )icie!bre
de #9%3, conocida co!o Ley Aniversitaria, la cual en su articulo 4
prescribe (ue la +La autono!"a in;erente a las universidades se
e'erce de confor!idad con la Constituci&n y las leyes de la
RepblicaE y (ue la violaci&n de la 0+*,(,;?0 de la Aniversidad
es sancionable confor!e a ley-. @si!is!o, el art"culo 22 de la
!encionada Ley dispone taFativa!ente (ue +0&lo las universidades
otorgan los grados acad?!icos de Cac;iller, 1aestro y )octor y
ade!s otorgan en no!bre de la Naci&n, &,) *?*+&,) 34,:.)',(0&.)
1. &'/.(/'01,) - )+) .@+'70&.(*.), (ue tienen deno!inaci&n
propia as" co!o los de segunda especialidad profesional-.
)e la !is!a !anera la vigente Constituci&n Pol"tica del Per
prescribe en el art"culo #%, (ue +La universidad es aut&no!a en su
r?gi!en nor!ativo, de gobierno, acad?!ico, ad!inistrativo y
econ&!ico.-
0i la vigente Constituci&n Pol"tica del Per y la Ley Aniversitaria,
seGalan taFativa!ente (ue la universidad es la (ue otorga los
*?*+&,) 34,:.)',(0&.) y los de ).A+(10 .)3./'0&'101 34,:.)',(0&
HC&!o es (ue el art"culo 2% inciso c4 de la Ley de 8nstitutos y
,scuelas de ,ducaci&n 0uperior, Ley 29394, dispone el
otorga!iento de *?*+&, 34,:.)',(0& 0 (,;64. 1. &0 (0/'2( 0 &,)
0&+;(,) 1. &,) '()*'*+*,) - E)/+.&0) P.10A2A'/0) - 1. &,)
*./(,&2A'/,)B
)ebe aclararse (ue una cosa es el *?*+&, 1. 34,:.)',(0&
3universitario4 y otra el *?*+&, 1. 34,:.)',(0& *C/('/, 3el (ue otorga
los 8nstitutos Decnol&gicos4
3
22 @si!is!o, eFiste el )ecreto Legislativo, N 99%, publicado
oficial!ente el 3# de 1ar2o del 2$$%, el cual )+)3.(1. &0
0+*,4'90/'2( 1. :+(/',(0;'.(*, - /4.0/'2( 1. F0/+&*01.) ,
E)/+.&0) 1. E1+/0/'2( - 4.A+&0 *,1, &, /,(7.('.(*. 1. &0
1.(,;'(010 E1+/0/'2( 0 1')*0(/'0 en la for!aci&n docente.
E( )+ 34';.4 04*?/+&,, dispone (ue el Conse'o Nacional para la
@utori2aci&n de /unciona!iento de Aniversidades 3C*N@/A4 1.6.
)+)3.(1.4 &0 0+*,4'90/'2( 1. :+(/',(0;'.(*, 1. (+.70)
:0/+&*01.) , .)/+.&0) 1. E1+/0/'2(, :'&'0&.), 34,A40;0) y otros
(ue condu2can a la obtenci&n de *?*+&, 34,:.)',(0& o A401,
0/01C;'/, en educaci&n, en los proyectos de nuevas
universidades presentados para su evaluaci&n, .( *0(*, se
estable2can los /4'*.4',), '(1'/01,4.) - .)*<(104.) 1.
0/4.1'*0/'2( de las facultades o escuelas de ,ducaci&n, @+.
034,604< el Conse'o de ,valuaci&n, @creditaci&n y Certificaci&n de
la Calidad de la ,ducaci&n 0uperior Aniversitaria I C*N,@A,
&rgano operador del 0iste!a Nacional de ,valuaci&n, @creditaci&n y
Certificaci&n de la Calidad ,ducativa I 08N,@C,, creado por Ley
2%<4$.
E( .& 04*?/+&, 2 del !encionado )ecreto Legislativo, (ue tiene rango
de ley de acuerdo a lo dispuesto en el @rt"culo 2$$ inciso 44 de la
Constituci&n Pol"tica del Per, dispone (ue para (ue las
universidades pblicas y privadas puedan ofrecer E1+/0/'2( 0
D')*0(/'0 relacionada con la for!aci&n inicial profesional docente,
as" co!o cual(uier otro 34,A40;0 (, 4.A+&04 (ue condu2ca a la
obtenci&n de t"tulo profesional o grado acad?!ico en ,ducaci&n,
1.6.4<( ).4 0/4.1'*010) por el Conse'o de ,valuaci&n,
@creditaci&n y Certificaci&n de la Calidad de la ,ducaci&n 0uperior
Aniversitaria C*N,@A, @+.10(1, )+)3.(1'1, .& '(A4.), 0 &,)
34,A40;0) 0(*.) ).D0&01,) E0)*0 @+. .)*,) ).0( 0/4.1'*01,)
Los autores de la Ley de 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n
0uperior no to!aron en cuenta lo (ue dispone este )ecreto
Legislativo. HDienen conoci!iento (ue las ,scuelas de ,ducaci&n
0uperior estn dentro del alcance de la vigente Ley AniversitariaJ
HKu? ra2ones tuvieron para crear una Ley de ,scuelas de
,ducaci&n 0uperior, si estas estn dentro de los alcances del
art"culo 99 de la Ley Aniversitaria 23<33J
La posible respuesta es (ue de todas !aneras se (uiere
.(A0(/E04 a los institutos tecnol&gicos al siste!a universitario,
co!o !s adelante lo va!os a de!ostrar, para llevar adelante las
lucrativas +convalidaciones acad?!icas.-
23 ,l )ecreto 0upre!o N $#462$$%6,), publicado oficial!ente en +,l
Peruano- el $3 de =ulio del 2$$% aprueba las nor!as regla!entarias
del )ecreto Legislativo N 99% (ue pretende i!pulsar la !e'ora de la
calidad de la for!aci&n docente.
,n su art"culo # sobre su ob'eto y !bito establece &,) 4.@+')'*,)
- /,(1'/',(.) A.(.40&.) a los (ue se su'eta el funciona!iento de
las facultades o escuelas de ,ducaci&n y otros (ue condu2can a la
obtenci&n del grado acad?!ico de B0/E'&&.4 , T'*+&, P4,:.)',(0&
4
.( E1+/0/'2(> para pro!over la idoneidad y calidad en la
for!aci&n de docentes.
,n su art"culo 2do., el )ecreto 0upre!o regla!enta los
deno!inadosB
0F#P4,A40;0) U('7.4)'*04',) R.A+&04.) 3conducentes a carrera
profesional4. ,stos progra!as tienen un periodo lectivo !"ni!o
de 3344 treinta y cuatro se!anas anuales (ue se cu!plen en la
universidad en for!a presencial.
6F#P4,A40;0) U('7.4)'*04',) (, R.A+&04.), los cuales tienen
las siguientes deno!inacionesB
C,;3&.;.(*0/',(.) +('7.4)'*04'0) para los egresados de
8nstitutos 0uperiores Pedag&gicos a fin de obtener su
bac;illerato, tienen una duraci&n de 344 cuatro se!estres
acad?!icos.
,sto es ilegal, un eFceso y abuso, teniendo en cuenta (ue
los egresados de los 8nstitutos 0uperiores Pedag&gicos,
estudian co!o !"ni!o 3:4 aGos o 3#$4 se!estres
acad?!icos> igual duraci&n tienen los estudios de los
Licenciados en ,ducaci&n de las /acultades de ,ducaci&n
de las universidades, ellos al egresar tienen su bac;illerato
auto!tico, de !odo (ue estudian s&lo 3:4 cinco aGos o su
e(uivalente en 3#$4 se!estres acad?!icos. No ;ay ra2&n
para (ue los egresados de los 8nstitutos 0uperiores
Pedag&gicos 38.0.P.4 estudien 3<4 siete aGos o 3#44 catorce
se!estres para obtener el grado acad?!ico de Cac;iller en
,ducaci&n.
@si!is!o, esta disposici&n de (ue los egresados de los
8nstitutos 0uperiores Pedag&gicos estudien 344 cuatro
se!estres acad?!icos de co!ple!entaci&n universitaria,
viola y contradice el art"culo %vo de la Ley del Profesorado,
L.- N! 2"029 - )+ ;,1':'/0*,4'0 L.- 28212 (ue en la
parte final diceB +L,) .)*+1',) 1. /,;3&.;.(*0/'2( 3040
.& A401, 1. B0/E'&&.4, (, .G/.1.4<( 1. 1,) ).;.)*4.)
0/01C;'/,)H
,l !is!o art"culo !encionado prescribe (ue el *?*+&, 1. &,)
34,:.)',(0&.) .( E1+/0/'2( es el de P4,:.),4 otorgado
por los 8nstitutos 0uperiores Pedag&gicos y (ue ?ste es
;o!&logo o e(uivalente al de L'/.(/'01, .( E1+/0/'2(
(ue otorga la universidad peruana pblica o privada, siendo
estos t"tulos e(uivalentes para el e'ercicio profesional y para
el ascenso en la Carrera Pblica 1agisterial.
H0i la Ley del Profesor es clara, !eridiana y contundente,
por(u? el )ecreto 0upre!o N $#462$$%6,) es
contradictorio, transgresor e ilegal en estos aspectos de
co!ple!entaci&n universitariaJ
La respuesta es (ue todo lo nor!ado por este ).0. (ue
contradice a la vigente Ley del Profesorado es NAL* de
nulidad absoluta ipso iure, de acuerdo a lo (ue disponen los
art"culosB %,9 y #$ de la Ley 2<444, Ley del Procedi!iento
5
@d!inistrativo 5eneral, en lo concerniente a valide2 del
acto ad!inistrativo, su presunci&n y causales de nulidad, la
cual seGala enftica!ente (ue cuando se contraviene a la
Constituci&n, a las leyes o a las nor!as regla!entarias, el
acto ad!inistrativo es (+&, 1. 3&.(, 1.4./E,
C,;3&.;.(*0/'2( P.10A2A'/0, dirigido a egresados de
carreras diferentes a ,ducaci&n, tienen una duraci&n de
cinco 3$:4 se!estres acad?!icos.
C,;3&.;.(*0/'2( P.10A2A'/0 - U('7.4)'*04'0, dirigida a
los egresados de los 8nstitutos 0uperiores Decnol&gicos,
tienen una duraci&n de cinco 3:4 se!estres acad?!icos.
Para el autor de este 8nfor!e la /,;3&.;.(*0/'2( 3.10A2A'/0 -
+('7.4)'*04'0 3040 &,) .A4.)01,) 1. &,) IST, es total!ente
ilegal y arbitraria.
H,stn nor!ando (ue los egresados de enfer!er"a t?cnica,
contabilidad t?cnica, los t?cnicos en co!putaci&n o de cuantas
carreras t?cnicas tienen los 8.0.D, ingresen sin dar eFa!en de
ad!isi&n a la universidad y estudien 3:4 se!estres acad?!icos y
luego son profesores o licenciados en educaci&nJ
,ste )ecreto 0upre!o desconoce (ue para ser estudiante
universitario debe cu!plirse con los re(uisitos del eFa!en de
ad!isi&n, pri!ero aprobarlo para luego poder !atricularse en la
universidad y (ue los nicos (ue estn .G,(.401,) del ordinario
eFa!en de ad!isi&n son.

0F Los titulados o graduados en otras universidades.
6F Kuienes ;ayan aprobado en universidades por lo !enos dos
periodos lectivos se!estrales o uno anual o 37 cr?ditos.
/F Los dos pri!eros alu!nos de los colegios de nivel
secundarios de la regi&n o 'urisdicci&n de la universidad.
HLos autores de este )ecreto 0upre!o ignoran los art"culos :: y :7
de la vigente Ley Aniversitaria 23<33J
@c debe!os de'ar bien claro lo siguienteB
,n este !o!ento !uc;as universidades privadas o particulares de
reciente creaci&n por C*N@/A estn !atriculando, sin el
correspondiente eFa!en de ad!isi&n, a los egresados de los 8.0.D.
particulares y luego a trav?s de una :40+1+&.(*0 /,(70&'10/'2( de
asignaturas, reconocen oficial!ente los tres 3$34 aGos de estudio
efectuados en los 8.0.D.
,sto es un fraude y un concurso de delitos co!etidos por los
dueGos y pro!otores de los 8.0.D. (ue a la ve2 son dueGos y
pro!otores de las recientes universidades particulares creadas por
el C*N@/A. ,stos ingresos fraudulentos no son denunciados por la
@sa!blea Nacional de Rectores 3Por(ue en esta instituci&n estn
presentes los dueGos de las recientes universidades particulares4, y
el C*N@/A ;ace silencio y o"dos sordos por(ue ellos dieron la
autori2aci&n a estas universidades particulares, y es de la!entar
(ue tanto el 1inisterio de ,ducaci&n, 1inisterio Pblico, )efensor"a
del Pueblo, Contralor"a 5eneral de la Repblica, 8ndecopi y la
6
Co!isi&n de ,ducaci&n del Congreso de la Republica no digan
nada al respecto.
0ostene!os (ue cuando ingresan los egresados de los 8.0.D.
particulares a las universidades particulares sin dar el
correspondiente eFa!en de ad!isi&n, se tipifican delitos dolosos
co!oB Asurpaci&n de @utoridad 3@rt. 37# del C&digo Penal4,
Atili2aci&n 8leg"ti!a de Ditulo Profesional u Lonores 3@rt. 372 del
C&digo Penal4, @buso de @utoridad 3@rt. 3<7 del C&digo Penal4,
Colusi&n )esleal 3@rt. 3%4 del C&digo Penal4, Negociaciones
8nco!patibles 3@rt. 39< del C&digo Penal4. @si!is!o ;ay )elitos
contra la /e Publica co!o /alsificaci&n )ocu!entaria 3@rt. 42< del
C&digo Penal4, y /alsedad 8deol&gica 3@rt. 42% del C&digo Penal4,
por las siguientes ra2ones 'ur"dicasB
0F )e acuerdo a la vigente Ley Aniversitaria 23<33, todos los (ue
pretenden ingresar a la universidad deben cu!plir con los
re(uisitos establecidos co!o dar su correspondiente ,Fa!en
de @d!isi&n y si sale ganador de este evento reci?n podr
!atricularse en la universidad. 3@rt"culos :: y :7 de la Ley
Aniversitaria4
,n la actualidad los egresados de los 8.0.D. particulares
ingresan sin eFa!en de ad!isi&n a la universidad particular
cuyo dueGo es el !is!o del 8.0.D. privado.
6F @ los egresados de los 8.0.D. particulares (ue ingresan a las
universidades particulares les E0/.( C,(70&'10/'2( 1. &,)
.)*+1',) 4.0&'901,) .( &,) IST con asignaturas o cursos
universitarios.
,sto no puede ser por varias ra2ones> en pri!er lugar los
8.0.D. s&lo llevan cursos a asignaturas y estos no tienen
cr?ditos universitarios, s&lo las universidades tienen credita'e
en cada una de sus asignaturas, no as" los 8.0.D. HC&!o se va
a convalidar papas con ca!otesJ 0&lo el afan eFcesivo de
lucro ;acen (ue los dueGos y pro!otores de los 8.0.D. privados
y de sus propias universidades privadas, efecten estas
:40+1+&.(*0) /,(70&'10/',(.) sin (ue ;asta la fec;a ninguna
autoridad ;aya puesto coto a esta vil !aniobra de engaGo a las
necesidades educativas de los estudiantes (ue (uieren ser
verdaderos profesionales universitarios.
/F ,s inaudita la l&gica de los e!presarios fr"volos de la
educaci&n privada rentista del Per, dueGos de 8.0.D.
privados y universidades privadas, cuando sostienen (ue los
8.0.D. son instituciones de nivel superior al igual (ue las
universidades. No entienden o no (uieren entender (ue la
vigente Ley Aniversitaria N 23<33 del 9 de )icie!bre de #9%3
se dio cuando estaba vigente la anterior Ley 5eneral de
,ducaci&n, Ley N 233%4, publicada oficial!ente el 2$ de
1ayo de #9%2, la cual en su art"culo :< establece (ue la
educaci&n superior se i!parte enB ,scuelas e 8nstitutos
0uperiores 3,ducaci&n 0uperior No Aniversitaria4 y en las
Aniversidades.
7
)e !odo (ue son dos 8nstituciones distintas las (ue i!parten
educaci&n superior y no son la !is!a cosa, ya (ue cada una
tiene sus nor!as regla!entarias. )ebieran revisar los art"culos
:%, 7#, 72, 73, 74, 7:,77 y 7< de la Ley 5eneral de ,ducaci&n
N 233%4 (ue estaba vigente y (ue reci?n se ven"a
regla!entando cuando se dio la actual vigente Ley
Aniversitaria N 23<33.
)e acuerdo al @rt. #$4 de la !encionada Ley 5eneral de
,ducaci&n a los Centros ,ducativos les corresponde la
siguiente no!enclaturaB
0F Centros de ,ducaci&n 8nicial
6F ,scuelas para ,ducaci&n Pri!aria
/F Colegios para la 0ecundaria
1F Centros de ,ducaci&n *cupacional
.F Centros de ,ducaci&n ,special
:F 8nstitutos 0uperiores y ,scuelas 0uperiores para los
estudios de nivel superior, con eFcepci&n de las
universidades y
AF Aniversidades, las creadas co!o tales

H0i esto es as", por(ue nos (uieren ;acer creer (ue las
asignaturas de los 8nstitutos 0uperiores Decnol&gicos pueden
ser convalidadas con los cr?ditos de las asignaturas de las
universidadesJ
MCasta de abusos y de engaGosN Oa es tie!po (ue las
8nstituciones tutelares del ,stado Peruano co!o el 1inisterio
de ,ducaci&n, el 1inisterio Pblico, Contralor"a 5eneral de la
Repblica, 8ndecopi, )efensor"a del Pueblo, Co!isi&n de
/iscali2aci&n del Congreso de la Repblica, Colegio de
@bogados de Li!a y el Poder =udicial intervengan y pongan fin
al engaGo (ue se pretende perpetuar.
)ebe!os de'ar bien claro, (ue ?ste )ecreto 0upre!o no
puede de'ar sin efecto los alcances de la Ley Aniversitaria por
'erar(u"a de las nor!as tal y confor!e lo estipula y garanti2an
los art"culos :# y #$3 de la Constituci&n Pol"tica del Per.
2" RESPECTO A LAS CONVALIDACIONES ACADIMICAS%
,l art"culo #4 de la Ley 29394, Ley de 8nstitutos y ,scuelas de
,ducaci&n 0uperior, dispone (ue los 8nstitutos y ,scuelas se
articulen entre si, /,( &0) +('7.4)'101.), con las instituciones de
educaci&n bsica y con su entorno social, econ&!ico y cultural, de
acuerdo con la Ley 5eneral de ,ducaci&n, Ley N 2%$44 3;asta ac
todo bien no ;ay nada (ue nos lleve al engaGo y al fraude4.
Pero a continuaci&n sale el inter?s lucrativo y la verdad, cuando se
dice (ue P040 &0 04*'/+&0/'2( /,( &0) +('7.4)'101.) &0)
/,(70&'10/',(.) 0/01C;'/0) se reali2an de confor!idad con el
grado o nivel de las progra!as educativos 034,601,) 3,4 .&
M'(')*.4', 1. E1+/0/'2(H, a continuaci&n seGala la Ley de !arras
8
(ue los re(uisitos !"ni!os sern precisados en el regla!ento de
esta ley.
Para entender lo (ue trae la deno!ina +/,(70&'10/'2( 0/01C;'/0-
dentro del subterfugio de la articulaci&n va!os al Regla!entoB
,l Regla!ento de la Ley 29394, es aprobado por el )ecreto
0upre!o N $462$#$6,) publicado el 27 de enero de 2$#$ en el
)iario *ficial +,l Peruano-.
)e los siete t"tulos (ue contiene el Regla!ento s&lo va!os a
anali2ar los art"culos relacionados a la deno!inada 04*'/+&0/'2( el
cual conlleva las /,(70&'10/',(.) 0/01C;'/0)
@s" tene!os (ue el art"culo #$ nor!a la 04*'/+&0/'2( entre
8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior y universidades,
seGalando (ue +Los estudios de los 8nstitutos y ,scuelas de
,ducaci&n 0uperior se 04*'/+&.( entre si y con las +('7.4)'101.) o
de ?stas con los 8nstitutos y ,scuelas, por !edio de las
/,(70&'10/'2( 0/01C;'/0 o la ;o!ologaci&n de planes de estudio
y co!petencias de los estudiantes o titulados- 308C4.
,ste art"culo es la !adre del cordero, ac estn los intereses
!ercantilistas de los !is!os dueGos tanto de los institutos co!o de
las recientes creadas universidades particulares.
HKu? es lo (ue busca esta disposici&nJ )ice (ue por !edio de la
/,(70&'10/'2( 0/01C;'/0 se busca E,;,&,A04 -J, 'A+0&04 los
planes de estudio y co!petencia de los estudiantes o titulados de
los 8nstitutos Decnol&gicos con el de las universidades.
,sta fraudulenta /,(70&'10/'2( 0/01C;'/0 no puede ser, no se
a'usta a derec;o, es un vil engaGo tal y confor!e se ;a eFplicado y
anali2ado en el nu!eral anterior 32.34.
,n el art"culo #2 de este Regla!ento se pretende algo absurdo
(ue va contra la vigente Ley Aniversitaria y la Constituci&n Pol"tica
del Per, al pretender (ue los estudiantes de los institutos
tecnol&gicos sean ad!itidos en las universidades sin el
correspondiente y obligatorio .G0;.( 1. 01;')'2(. 0&lo es
re(uisito para la nueva ley el /.4*':'/01, 1. .)*+1',) (ue e!ite el
propietario del instituto tecnol&gico particular para (ue ingrese sin
eFa!en de ad!isi&n a su universidad particular.
,stos art"culos #$, #2,#3 de la anecd&tica articulaci&n o fraudulenta
C,(70&'10/'2( A/01C;'/0 no se a'ustan a derec;o y por tanto con
una si!ple de!anda de garant"a constitucional de @cci&n Popular,
ante la sala co!petente del Poder =udicial, se deber declararse
fundada en vista de (ue estos art"culos del Regla!ento anali2ado,
lesionan y vulneran a la Constituci&n Pol"tica del Per, a la Ley
Aniversitaria vigente y al )ecreto Legislativo N 99%.
28 EDUCACIN A DISTANCIA, FORMACIN DE ABOGADOS Y
COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA

Dodo lo nor!ado ilegal!ente sobre la ,ducaci&n a )istancia en el
)ecreto 0upre!o N $#462$$%6,) (ue regla!enta al )ecreto
Legislativo N 99% (ue !anifiesta i!pulsar la !e'ora de la calidad
de la for!aci&n docente, en el !arco de la i!ple!entaci&n del
@cuerdo de Pro!oci&n Co!ercial del Per 6 ,stados Anidos,
regla!enta ilegal!ente Progra!as Aniversitarios regulares, no
9
regulares y co!ple!entaciones (ue no se a'ustan a derec;o. Los
de Co!ple!entaci&n Pedag&gica y Aniversitaria, se ;an anali2ado
en el Nu!eral 2.3 de este 8nfor!e.
)ebe!os seGalar (ue la E1+/0/'2( 0 D')*0(/'0 es ilegal y no se
a'usta a las nor!as contenidas en la Ley Aniversitaria vigente ni
!enos en la Ley 5eneral de ,ducaci&n, Ley N 2%$44, tanto es as"
(ue la for!aci&n profesional de abogados, (ue de acuerdo a la Ley
Aniversitaria vigente debe ;acerse en seis 374 aGos o doce
se!estres acad?!icos, se viene ;aciendo s&lo en cuatro 344 aGos y
peor todav"a a distancia, es decir, educaci&n no presencial.
,sto (ue es absurdo e ilegal fue denunciado y tratado en la Pg. :4
del Libro +Nor!as ,ducativas- del suscrito, de fec;a !ar2o del
2$$4, donde se !anifest& lo siguienteB +)ebe nor!arse el @rt. 2< de
la Ley 2%$44, Ley 5eneral de ,ducaci&n, respecto a +educaci&n a
distancia-, ya (ue esta se presenta co!o una nueva !odalidad,
situaci&n (ue no fue considerada en la anterior ley. ,l (ue no est?
nor!ada la +educaci&n a distancia- viene originando (ue !uc;as
instituciones educativas, especial!ente privadas est?n ;aciendo su
agosto y ;aciendo lo (ue les viene en gana, por e'e!ploB Lay
Aniversidades Privadas, (ue funcionan sin autori2aci&n de
/uncionana!iento por el Conse'o Nacional para la @utori2aci&n de
/unciona!iento de Aniversidades 3C*N@/A4, las cuales vienen
for!ando profesionales a distancia co!oB @bogados, profesores,
ad!inistradores, econo!istas, contadores, etc., sin (ue eFista
nor!a alguna (ue regule esta nov"si!a !odalidad.
Pregunta!os al Colegio de @bogados de Li!a> HPor (u? su silencio
sobre la +for!aci&n de abogados a distancia- (ue algunas
universidades de fines estricta!ente lucrativos, vienen en este
!o!ento desarrollando en Li!a con alcance nacional, la pseudo
for!aci&n profesional de abogadosJ HO los otros Colegios
Profesionales sobre el te!a, no dicen absoluta!ente nadaJ-
,n este asunto de +for!aci&n profesional de abogados a distancia-
en s&lo cuatro 3$44 aGos tiene plena responsabilidad el Colegio de
@bogados de Li!a, (uien para colegiar a los abogados s&lo le
interesa (ue paguen los derec;os de colegiatura y no revisar ni
evaluar los +certificados de estudios- (ue se ;acen al !argen de la
ley.
,spera!os y confia!os en el fla!ante )ecano del Colegio de
@bogados de Li!a, de poner coto a este absurdo accionar y abusiva
ilegalidad en la for!aci&n profesional del abogado.
III# CONCLUSIONES
31 @ctual!ente ;ay tres nor!as legales (ue regulan la creaci&n y
funciona!iento de las ,scuelas de ,ducaci&n 0uperiorB Ley N
293%4, Ley de 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior, de fec;a
3# de 'ulio del 2$$9, el )ecreto Legislativo N 99% del 3# de !ar2o
del 2$$% y la vigente Ley Aniversitaria N 23<33 del 9 de dicie!bre
de #9%3.
La ,scuela de ,ducaci&n 0uperior al ser nor!ada por tres nor!as
'ur"dicas de la !is!a 'erar(u"a se contravienen !utua!ente y la
lti!a no ;a derogado al )ecreto Legislativo ni !enos a la vigente
Ley Aniversitaria, por lo tanto ;ay contradicci&n legal (ue debe
10
resolverse para no afectar el ob'eto, ob'etivos y funciona!iento de
las ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior Pedag&gicas, de /or!aci&n
@rt"stica, ,scuelas de *ficiales y ,scuelas 0uperiores de las
/uer2as @r!adas y de la Polic"a Nacional, la @cade!ia )iplo!tica,
el 8nstituto Pedag&gico Nacional de 1onterrico y las ,scuelas de
1sica y Cellas @rtes de Li!a, de @re(uipa y Cusco.
)ebe tenerse en cuenta, (ue el lunes % de febrero del aGo en curso
se public& en el )iario *ficial -,l Peruano- la Resoluci&n Rectoral N
$$%762$#$ @NR, la cual declara (ue la ,scuela 0uperior Nacional
de /olPlore-=os? 1ar"a @rguedas-, ;a organi2ado sus planes de
estudio en el !arco de lo dispuesto en la Ley N 29292 y en
aplicaci&n de la Ley Aniversitaria N 23<33, (uedando en
consecuencia 034,601,. Co!o ve!os las ,scuelas de ,ducaci&n
0uperior se gobiernan por la Ley Aniversitaria y otra co!o la Ley N
29292, y no por la inconstitucional Ley N 29394 (ue es !ateria, en
parte, de ?ste anlisis.

32 ,l )ecreto Legislativo N 99% publicado oficial!ente el 3# de !ar2o
del 2$$%, suspende la autori2aci&n de funciona!iento y creaci&n de
/acultades o ,scuelas de ,ducaci&n y regula todo lo concerniente a
la ,ducaci&n a )istancia s&lo en la for!aci&n docente y dispone
(ue el Conse'o Nacional para la @utori2aci&n de /unciona!iento de
Aniversidades 3C*N@/A4 suspenda la autori2aci&n de
funciona!iento de nuevas facultades o escuelas de ,ducaci&n,
filiales, progra!as y otros (ue condu2can a la obtenci&n de *'*+&,
34,:.)',(0& , A401, 0/01C;'/, .( E1+/0/'2( en tanto no se
establescan los /4'*.4',), '(1'/01,4.) - .)*<(104.) de
acreditaci&n de las facultades o escuelas de ,ducaci&n (ue debe
aprobar el Conse'o de ,valuaci&n, @creditaci&n y Certificaci&n de la
calidad de la ,ducaci&n 0uperior Aniversitaria6C*N,@A, &rgano
operador del 08N,@C,, creado por Ley N 2%<4$.
)e la !is!a !anera , este )ecreto Legislativo dispone la
pro;ibici&n a las universidades publicas y privadas de ofrecer
E1+/0/'2( 0 D')*0(/'0 relacionada con la for!aci&n inicial de
profesional docente, as" co!o cual(uier otro 34,A40;0 (, 4.A+&04
(ue condu2ca a la obtenci&n de titulo profesional o grado acad?!ico
en ,ducaci&n, ;asta (ue sean acreditadas por el Conse'o de
,valuaci&n, @creditaci&n y Certificaci&n de la Calidad de la
,ducaci&n 0uperior Aniversitaria IC*N,@A, situaci&n (ue ta!poco
se cu!ple y no la @.N.R. y C*N@/A se ;acen respetar la
nor!atividad vigente al respecto.
33 ,l )ecreto 0upre!o N $#462$$%6,) (ue regla!enta al )ecreto
Legislativo N 99%, nor!a los re(uisitos y condiciones generales a
los (ue debe su'etarse el funciona!iento de las facultades o
escuelas de ,ducaci&n y otros (ue condu2can a la obtenci&n del
grado acad?!ico de Cac;iller o Ditulo Profesional en ,ducaci&n, de
la !is!a !anera regla!enta los deno!inados Progra!as
Aniversitarios Regulares y No Regulares y dentro de estos lti!os
regla!enta las Co!ple!entaciones universitarias,
Co!ple!entaciones pedag&gicas y las deno!inadas
Co!ple!entaciones pedag&gicas y universitarias para los
11
egresados de 8nstitutos 0uperiores Decnol&gicos de una duraci&n de
cinco 3$:4 se!estres acad?!icos.
,sta lti!a co!ple!entaci&n es total!ente ilegal y arbitraria y lo
(ue se busca subrepticia!ente es el ingreso de los estudiantes de
los 8.0.D. a las universidades sin el re(uisito del ,Fa!en de
@d!isi&n para luego de !atricularse efectuar la fa!osa y
fraudulenta C,(70&'10/'2( 1. &,) .)*+1',) 4.0&'901,) .( &,)
IST de !odo (ue los grandes ganadores de este negocio
pseudoacad?!ico son los dueGos de los 8.0.D. privados, co!o de
las universidades privadas (ue son los !is!os.
3" ,l art"culo #4 de la Ley 29394, Ley de 8nstitutos y ,scuelas de
,ducaci&n 0uperior, (ue dispone 04*'/+&0/'2( con las universidades
con la finalidad de efectuar +/,(70&'10/',(.) 0/01C;'/0)- entre
cursos yQo asignaturas del Plan de ,studios de los 8nstitutos
0uperiores Decnol&gicos con los cr?ditos universitarios de las
asignaturas (ue se desarrollan en las Aniversidades, es
8NC*N0D8DAC8*N@L co!o lo ;e!os de!ostrado en el anlisis
32.34 debido a (ue este art"culo contraviene el art"culo #% de la
vigente Constituci&n Pol"tica del Per.

38 La Resoluci&n 1inisterial N $2362$#$6,) de fec;a #: de febrero
del 2$#$, (ue aprueba el P&0( 1. A1./+0/'2( de los actuales
8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior a la Ley N 293946Ley
de 8nstitutos y ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior, dispone (ue tanto
las )irecciones Regionales de ,ducaci&n co!o los 8nstitutos y
,scuelas de ,ducaci&n 0uperior .)*<( ,6&'A010) a cu!plir lo
dispuesto en el deno!inado P&0( 1. A1./+0/'2( aprobado por la
Resoluci&n !encionada.
,n este P&0( 1. A1./+0/'2( no se regula absoluta!ente nada
sobre la criticada C,(70&'10/'2( A/01C;'/0 de los estudios
reali2ados en los 8.0.D con las universidades, ni ta!poco sobre las
ad!isiones fraudulentas de los alu!nos de los 8.0.D a las
universidades.
Por pri!era ve2, se seGala (ue en el Regla!ento 8nstitucional de
los 8nstitutos Decnol&gicos, debe precisarse +el credita'e acad?!ico
de cada curso o !&dulo del plan de estudios en cada carrera-.
Nos parece bien (ue se eFi'a poner cr?ditos a los cursos o
asignaturas de los 8nstitutos Decnol&gicos, pero de a;" a pretender
;acer /,(70&'10/',(.) 0/01C;'/0) de cursos sin cr?ditos con
cr?ditos universitarios, es una farsa e ilegalidad co!o lo pretende el
@rt. #4 de la Ley 29394 y los art"culos #$, #2 y #3 de su
Regla!ento.
Lay (ue felicitar a la )irecci&n 5eneral de ,ducaci&n 0uperior y
D?cnico Profesional del 1inisterio de ,ducaci&n por la seriedad y
conoci!ientos puestos de !anifiesto en este Plan de @decuaci&n, el
cual no ;a to!ado en cuenta la inconstitucionalidad de art"culos
denunciados de la Ley y el Regla!ento de 8nstitutos y ,scuelas de
,ducaci&n 0uperior.
3$ La vigente Ley Aniversitaria N 23<33 y la vigente Ley 5eneral de
,ducaci&n N 2%$44, no tienen nor!atividad vigente sobre
,ducaci&n a )istancia, tanto es as" (ue el art"culo 2< de la Ley
12
5eneral de ,ducaci&n, (ue enuncia (ue la ,ducaci&n a )istancia
+,s una !odalidad del 0iste!a ,ducativoEfacilitada por !edios
tecnol&gicos (ue propician el aprendi2a'e aut&no!oEde acuerdo
con la nor!atividad en la !ateria.-, a la fec;a no ;a regulado
absoluta!ente nada, eFcepto los enunciados del )ecreto Legislativo
N 99% y su Regla!ento
3= T?*+&,) @+. (, )'47.( (' 3040 .(7,&7.4 3.)/01,
,l $4 de dicie!bre del 2$$9, el Presidente @lan 5arc"a P?re2 ;i2o
declaraciones sobre las universidades peruanas, tuvo frases !uy
duras sobre las instituciones educativas, especial!ente sobre las
instituciones privadas, co!o la universidad @las Peruanas, (ue esta
envuelta en un con'unto de denuncias.
,n sus lti!as declaraciones el presidente @lan 5arc"a di'oB
E+entidades aut&no!as (ue no ;acen absoluta!ente nada y
eFpiden t"tulos a no!bre de la Naci&n (ue no sirven +(' 3040
.(7,&7.4 3.)/01,--.
Los cartones a los cuales se refiere el Presidente son &,) A401,) -
*?*+&,) otorgados por las universidades, ba'o el encabe2ado de +@
No!bre de la Naci&n-.
,fectiva!ente la educaci&n superior peruana est !uy venida a
!enos, debido a la irresponsabilidad de sus autoridades y a la falta
del control y gesti&n, no s&lo del 1inisterio de ,ducaci&n, sino de la
@sa!blea Nacional de Rectores 3@.N.R4, C*N@/A, Contralor"a
5eneral de la Repblica, 8N),C*P8, entre otras instituciones
pblicas.
IV#RECOMENDACIONES YJO SUGERENCIAS%
"1 ,n vista de la triada de nor!as legales (ue regulan la actual
creaci&n y funciona!iento de ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior
distorsionando la naturale2a, ob'eto, ob'etivos y funciona!iento de
estas instituciones debe dictarse una nueva nor!a (ue aclare las
contradicciones !utuas (ue se encuentran en las Leyes N 29394,
)ecreto Legislativo N 99% y la vigente Ley Aniversitaria N 23<33.
"2 La @sa!blea Nacional de Rectores debe eFigir a su &rgano
aut&no!o C*N@/A, para (ue acate y cu!pla adecuada!ente los
alcances del )ecreto Legislativo N 99%, en cuanto a la pro;ibici&n
de autori2ar la creaci&n y funciona!iento de /acultades de
,ducaci&n, !ientras no sean acreditadas por el C*N,@A, &rgano
operador del 08N,@C, creado por ley 2%<4$.
)ebe tenerse en cuenta (ue el Conse'o de ,valuaci&n, @creditaci&n
y Certificaci&n de la Calidad de la ,ducaci&n 0uperior Aniversitaria
3C*N,@A4 acaba de publicar reci?n el do!ingo < de febrero del
aGo en curso los ,stndares para la @creditaci&n de los Progra!as
No Regulares de ,ducaci&n en separata especial, el cual segn
ellos tiene $3 di!ensiones, $9 factores, #7 criterios, 9: estndares y
##% indicadores de gesti&n.
13
Lo (ue sorprende es (ue estos estndares o re(uisitos para la
@creditaci&n de los Progra!as no Regulares de ,ducaci&n, no son,
a la fec;a, eFigidos por el C*N@/A, el cual est obligado por el
art"culo 4 y < del )ecreto 0upre!o N $#462$$% (ue regla!enta al
)ecreto Legislativo N 99% (ue busca i!pulsar la !e'ora de la
calidad de la for!aci&n docente.
@l respecto el art"culo 4 dispone (ue +,n la evaluaci&n de los
proyectos de nuevas universidadesEel C*N@/A to!ar en cuenta
los estndares de acreditaci&n aprobados por el C*N,@A.- O el
art"culo < dispone (ue +0i en la universidad cuyo funciona!iento
definitivo se autori2a el funciona!iento de una facultad, escuela,
filial o progra!a de educaci&n, el C*N@/A seGalar eFpresa!ente
en la resoluci&n de reconoci!ientoE(ue se cu!ple con los
estndares de acreditaci&n establecidos por el C*N,@A para la
carrera de ,ducaci&n-, situaci&n (ue el C*N@/A a la fec;a no
cu!ple.

"3 )ebe ;acerse una )e!anda Constitucional de @cci&n Popular con
la finalidad de de'ar sin efecto el art"culo 2, inciso b4 del )ecreto
0upre!o N $#462$$%6,).
La de!anda de @cci&n Popular debe buscar (ue la nor!atividad
relacionada a la Co!ple!entaci&n Pedag&gica y Aniversitaria
dirigida a los egresados de los 8nstitutos 0uperiores Decnol&gicos,
sea declarada ilegal por no a'ustarse a derec;o.
"" Da!bi?n debe ;acerse una )e!anda Constitucional de @cci&n
Popular con la finalidad de de'ar sin efecto los art"culos #$,#2 y #3
del Regla!ento de la Ley N 29394 Ley de 8nstitutos y ,scuelas de
,ducaci&n 0uperior, la cual en su Regla!ento aprobado por el
)ecreto 0upre!o N $462$#$6,), publicado el reciente 27 de enero
del 2$#$, regula arbitraria e ilegal!ente sobre una supuesta
04*'/+&0/'2( 3convalidaci&n acad?!ica4 (ue lesiona y vulnera a la
Constituci&n Pol"tica del Per, la vigente Ley Aniversitaria y al
!is!o )ecreto Legislativo N 99%.

"8 Para evitar las contravenciones y contradicciones (ue se dan
frecuente!ente en la ,ducaci&n 0uperior Aniversitaria y No
Aniversitaria es tie!po ya de nor!ar una nueva Ley 5eneral de
,ducaci&n 0uperior (ue contengaB

0F @ los 8nstitutos 0uperiores Decnol&gicos
b) @ las ,scuelas de ,ducaci&n 0uperior
c) @ las Aniversidades publicas y privadas
1F @ las ,scuelas de Post 5rado
,s conveniente (ue se regulen estad"os co!unicantes de !ovilidad
acad?!ica superior, de !odo (ue un estudiante de 8nstituto
0uperior Decnol&gico pueda avan2ar de a4 a b4, c4 y d4 a trav?s del
cu!pli!iento de un credita'e acad?!ico previa!ente regulado.
"$ ,s conveniente dar una nueva Ley Aniversitaria, en vista de (ue la
actual de #9%3 se ;a (uedado estancada en el tie!po, por el
14
devenir de la ciencia y tecnolog"a y por el avance de la globali2aci&n
econ&!ica.

Li!a, /ebrero del 2$#$
66666666666666666666666666666666666666666666666666666
MG VICTOR JUBER MOSCOSO TORRES
DNI% 0>2$399$
6 @bogado y profesor universitario
6 Profesor de Pre y Post 5rado de Aniversidades Pblicas y Privadas.
6 1g. en @d!inistraci&n de la ,ducaci&n Aniversitaria .A.N.1.0.1.
6 )octorado en )erec;o y Ciencia Pol"tica A.N.1.0.1
6 ,gresado del C@,1. Pro!oci&n RRR888
6 )irector Regional de ,ducaci&n de Li!a 1etropolitana, Dacna6
1o(uegua y @yacuc;o.
6 Consultor de la *ficina de Coordinaci&n y 0upervisi&n Regional del
1inisterio de ,ducaci&n.
6 Consultor del 5obierno Regional de Li!a Provincias, en la
Reorgani2aci&n de la )irecci&n Regional de ,ducaci&n de Li!a
Provincias y las $9 A5,L,0.
6 Presidente de la @cade!ia Peruana de 1ag"steres en @d!inistraci&n
de la ,ducaci&n 0uperior. @P1@),0
6 @ctual )irector de Proyecci&n 0ocial de la /acultad de )erec;o y
Ciencia Pol"tica de la Aniversidad Nacional /ederico 9illarreal.
VJMTJ ;0&;
15